Постановление Главы администрации г.Ростова-на-Дону от 15 апреля 1996 г. N 572 "Об утверждении Положения о порядке продажи земельных участков собственникам приватизированных предприятий, объектов недвижимости, ранее относившихся к муниципальной собственности"

В целях реализации "Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г." и во исполнение решения городской Думы от 30.01.96 г. N 189 "О продаже земельных участков собственникам приватизированных предприятий, объектов недвижимости", постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке продажи земельных участков собственникам приватизированных предприятий, объектов недвижимости, ранее находившихся в муниципальной собственности (приложение N 1).

2. Утвердить форму договора купли-продажи земельных участков (приложение N 2).

3. Признать утратившим силу постановление главы администрации города от 25.10.94 г. N 1444 "Об утверждении Временного положения о порядке продажи земельных участков предприятиям, гражданам и их объединениям в г.Ростове н/Д".

4. Установить, что не подлежат продаже:

- земли общего пользования;

- земельные участки городских рынков;

- земельные участки, предоставленные для размещения временных строений и сооружений (павильонов, ларьков и т.п.);

- земельные участки кварталов города, подлежащих реконструкции;

- земельные участки предприятий, подлежащих перебазированию из зоны жилой застройки;

- земельные участки санитарно-защитных зон и других зон с особыми условиями использования земель;

- земли историко-культурного назначения;

- земельные участки, по которым не разрешены в установленном порядке земельные споры.

5. Поручить комитету по управлению имуществом (Федорущенко В.Д.) осуществлять подготовку соответствующей документации по продаже земельных участков с последующей передачей в фонд имущества города для заключения договора купли-продажи.

6. Уполномочить фонд имущества города (Кочергин А.Л.) осуществлять продажу земельных участков на территории г.Ростова-на-Дону в порядке, установленном настоящим Положением.

7. Комитету по архитектуре и градостроительству (Кравченко В.И.) в месячный срок со дня принятия настоящего постановлении представить на утверждение уточненный перечень предприятий, подлежащих перебазированию из зон жилой застройки города.

8. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству (Шмакову Н.М.) при выдаче заключений о возможности продажи земельных участков собственникам приватизированных предприятий, объектов недвижимости, ранее находившихся в государственной (федеральной, областной) собственности, учитывать ограничения на продажу земельных участков, установленные настоящим постановлением.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет по управлению имуществом города (Федорущенко В.Д.) и комитет по земельным ресурсам и землеустройству (Шмаков Н.М.)

Глава администрации

М.Чернышев

Приложение N 1
к постановлению
Главы администрации города
от 15 апреля 1996 г. N 572

Положение о порядке продажи земельных участков собственникам
приватизированных предприятий, объектов недвижимости, ранее относившихся
к муниципальной собственности

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с "Основными положениями Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года", утвержденными Указом Президента РФ от 22.07.94 г. N 1535.

1.2. Покупателями земельных участков являются приватизированные предприятия, иные собственники зданий, сооружений и помещений.

1.3. Продавцом указанных в п.1.2 земельных участков является фонд имущества города.

1.4. Продажа земельного участка включает в себя:

- подачу заявки на приобретение в собственность земельного участка;

- определение цены земельного участка;

- установление публичных сервитутов и других ограничений на использование земельного участка;

- принятие решения о продаже земельного участка;

- заключение договора купли-продажи земельного участка;

- оформление и регистрацию права собственности на земельный участок.

II. Порядок подачи и рассмотрения заявки на приобретение в
собственность земельного участка (доли участка)

2.1. Заявка на приобретение земельного участка подается в комитет по управлению имуществом города (КУИ). К заявке прилагаются следующие документы:

- копия платежного поручения об уплате регистрационного сбора в размере пяти минимальных заработных плат;

- копии свидетельства о регистрации и учредительных документов заявителя (для юридических лиц);

- копия лицензии (свидетельства, патента) на ведение предпринимательской деятельности (для граждан-предпринимателей);

- выписка из реестра акционеров (учредительного договора), подтверждающая, что не менее 75 процентов уставного капитала юридического лица находится в частной собственности;

- выписка из решения общего собрания акционеров (учредителей) о выкупе земельного участка;

- договор купли-продажи или иной документ о праве собственности на здание, сооружение, помещение, приватизированное предприятие;

- договор аренды земельного участка (Государственный акт).

2.2. Заявка регистрируется КУИ только при предоставлении ПОКУПАТЕЛЕМ всех перечисленных в п.2.1 документов.

Документы представляются в двух экземплярах в оригинале, либо копии, заверенные нотариально.

2.3. КУИ в недельный срок с момента регистрации заявки направляет уведомления об этом в комитет по земельным ресурсам и землеустройству и комитет по архитектуре и градостроительству.

В уведомлении указывается:

- полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество гражданина, паспортные данные);

- юридический адрес (адрес места проживания гражданина);

- адрес земельного участка;

- номер и дата договора аренды земельного участка (государственного акта);

- способ приобретения в собственность здания, сооружения, предприятия (приватизация, купля-продажа).

2.4. В двухнедельный срок с момента получения уведомления комитет по земельным ресурсам и землеустройству направляет в КУИ акт о цене земельного участка или мотивированный отказ в выдаче акта в письменной форме.

2.5. Акт о цене земельного участка не оформляется в случаях, если:

- земельный участок не прошел правовую регистрацию;

- на земельном участке не проведены землеустроительные работы;

- продажа земельного участка запрещена законодательством или решением органов местного самоуправления.

2.6. В двухнедельный срок с момента получения уведомления комитет по архитектуре и градостроительству направляет ПРОДАВЦУ перечень публичных сервитутов и других ограничений на использование земельного участка.

Если земельный участок не подлежит продаже, комитет по архитектуре и градостроительству направляет в КУИ соответствующее заключение.

2.7. В случае необходимости (особый режим использования земельного участка, связанный с наличием инженерных коммуникаций, состоянием строения, наличием нескольких собственников), КУИ вправе запрашивать дополнительные документы в комитете по архитектуре и градостроительству, департаменте ЖКХ и других службах и организациях либо потребовать их представление от ПОКУПАТЕЛЯ.

III. Определение цены земельного участка

3.1. Исходными данными для определения цены земельного участка являются:

- площадь земельного участка, определенная с требуемой точностью;

- целевое назначение земельного участка:

- базовая ставка земельного налога для зоны градостроительной ценности, в которой расположен земельный участок;

- способ приобретения в собственность здания, сооружения, помещения, предприятия ( приватизация, купля-продажа);

- повышающий коэффициент к базовой ставке земельного налога, установленный федеральными органами государственной власти;

- установленная постановлением Главы администрации города от 9.08.94 г. N 1092 кратность цены земли по отношению к нормативной цене .

3.2. Площадь земельного участка с требуемой точностью определяется по результатам землеустроительных работ. Точность измерений должна соответствовать техническим требованиям к плану участка, утвержденным председателем комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству.

3.3. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству в соответствии с законодательством определяет цену земельного участка, оформляет соответствующий акт и направляет его в КУИ.

IV. Установление публичных сервитутов и других ограничений на
использование земельного участка

4.1. По получении от КУИ уведомления о регистрации заявки комитет по архитектуре и градостроительству устанавливает наличие или отсутствие запрета на продажу заявленного земельного участка.

4.2. В случае отсутствия запрета на продажу земельного участка комитет по архитектуре и градостроительству оформляет перечень публичных сервитутов и других ограничений на использование земельного участка или письменное заключение об их отсутствии.

4.3. Кроме того, комитет по архитектуре и градостроительству проверяет выполнение особых условий, указанных в постановлении Главы администрации города, которым предоставлен ПОКУПАТЕЛЮ земельный участок. Для проверки выполнения условий комитет по архитектуре и градостроительству вправе делать запросы в соответствующие службы и учреждения.

4.4. В случае невыполнения ПОКУПАТЕЛЕМ указанных в п.4.3 условий комитет по архитектуре и градостроительству направляет в КУИ письменное уведомление.

V. Принятие решения о продаже земельного участка

5.1. По результатам рассмотрения документов, поступивших от ПОКУПАТЕЛЯ, комитета по земельным ресурсам и землеустройству и комитета по архитектуре и градостроительству, КУИ принимает решение о продаже земельного участка.

5.2. Если заявитель является надлежащим ПОКУПАТЕЛЕМ, из комитета по земельным ресурсам и землеустройству поступил акт о цене земельного участка, а от комитета по архитектуре и градостроительству - перечень публичных сервитутов и других ограничений или заключение об их отсутствии, КУИ принимает положительное решение о продаже земельного участка.

5.3. Если заявитель является ненадлежащим ПОКУПАТЕЛЕМ или в КУИ поступило заключение о запрете на продажу заявителю земельного участка, он принимает решение об отказе в его продаже.

5.4. Если ПОКУПАТЕЛЕМ не выполнены землеустроительные работы или условия, указанные в п.4.3 настоящего Положения, КУИ принимает решение об отложении продажи земельного участка до выполнения землеустроительных работ и условий, но на срок не более 2-х месяцев.

По истечении 2-х месяцев заявка на покупку земельного участка аннулируется.

5.5. В десятидневный срок после принятия решения о продаже земельного участка КУИ передает ПРОДАВЦУ пакет документов для реализации решения.

VI. Заключение договора купли-продажи земельного участка

6.1. О принятом решении ПРОДАВЕЦ извещает ПОКУПАТЕЛЯ письмом с уведомлением или лично под роспись с указанием даты. В письме ПОКУПАТЕЛЮ устанавливается месячный срок для заключения c ПРОДАВЦОМ договора купли-продажи земельного участка.

6.2. Если по истечении месяца по вине ПОКУПАТЕЛЯ договор купли-продажи не заключен, заявка на покупку земельного участка аннулируется.

6.3. В день обращения ПОКУПАТЕЛЯ к ПРОДАВЦУ заключается договор купли-продажи земельного участка. При этом ПРОДАВЕЦ выдает ПОКУПАТЕЛЮ платежное поручение на оплату стоимости земельного участка.

6.4. Сведения о публичных сервитутах и других ограничениях на использование земельного участка записываются ПРОДАВЦОМ в раздел "Особые условия" договора купли-продажи.

6.5. После поступления на расчетный счет ПРОДАВЦА полной суммы стоимости земельного участка он в трехдневный срок регистрирует договор купли-продажи в соответствующем реестре.

6.6. После регистрации договора купли-продажи земельного участка ПРОДАВЕЦ выдает ПОКУПАТЕЛЮ два экземпляра договора.

VII. Оформление свидетельства о праве собственности на землю

7.1. Для оформления свидетельства на право собственности на земельный участок ПОКУПАТЕЛЬ представляет в комитет по земельным ресурсам и землеустройству следующие документы:

- договор купли-продажи земельного участка;

- ранее выданные правовые документы на землю (Государственный акт, договор аренды);

- акт и план отвода земельного участка;

- оплаченное платежное поручение.

7.2. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по представленным документам в месячный срок оформляет и выдает ПОКУПАТЕЛЮ свидетельство на право собственности на земельный участок.

7.3. В свидетельство на право собственности на землю записываются сведения о публичных сервитутах и других ограничениях на использование земельного участка.

VIII. Особенности продажи земельных участков, на которых размещены
неразделимые имущественные комплексы

8.1. В случае перехода права собственности на неразделимые имущественные комплексы к нескольким собственникам право собственности на земельный участок переходит к указанным лицам в размере пропорциональном долям собственности.

8.2. Раздел земельного участка в натуре между собственниками указанного объекта не допускается.

8.3. Свидетельство на право долевой собственности на земельный участок выдается каждому собственнику.

IX. Заключительные положения

9.1. ПРОДАВЕЦ ежемесячно не позднее 20 числа перечисляет средства, поступившие от продажи земельных участков, по установленным нормативам согласно Указа Президента РФ от 11.05.95 г. N 478 "О мерах по обеспечению гарантированного поступления в федеральный бюджет доходов от приватизации".

9.2. Взаимоотношения собственников жилых и нежилых помещений в жилых домах, включая встроенно-пристроенные помещения, в рамках долевой собственности на земельный участок регулируются гражданским и земельным законодательством России.

Председатель комитета по земельным

ресурсам и землеустройству

Н.Шмаков

Управляющий делами

В.Леденева

Приложение N 2
к постановлению
Главы администрации города
от 15 апреля 1996 г. N 572

                                             Регистрационный N _________

                                             от ________________________

Договор N _____
купли-продажи земельного участка
(доли участка)

     г.Ростов-на-Дону                           "__" ___________ 1996г.

     Настоящий договор купли-продажи земельного участка  (доли  участка)

составлен на основании Распоряжения КУИ N _______ от _____________.

     Фонд имущества г.Ростова-на-Дону,  именуемый в  дальнейшем  "Прода-

вец",  в лице председателя Фонда Кочергина Александра Леонидовича, дейс-

твующего на основании Положения о Фонде имущества "___"_________199__ г.

с одной стороны и ______________________________________________________

________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица с указанием номера и даты  свиде-

тельства о государственной регистрации,  либо Ф.И.О. гражданина-предпри-

нимателя с указанием адреса, номера паспорта, выданный: кем, когда)

именуемый в дальнейшем "Покупатель",  в лице ___________________________

_____________________________________________, действующего на основании

(Ф.И.О.руководителя предприятия)

________________________________________________________________________

(Устава, положения,  доверенности,  указать номер и дату выдачи доверен-

ности, либо номер и дату выдачи лицензии для физических лиц)

с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

I. Предмет договора

     1.1. "Продавец"  продает земельный участок (долю участка),  находя-

щийся в ведении ________________________________________________________

по адресу:______________________________________________________________

общей площадью ______________ кв.м (га),  а "Покупатель"  приобретает  в

собственность упомянутый земельный участок в границах прилагаемого к до-

говору плана земельного участка для ____________________________________

________________________________________________________________________

( указать целевое назначение приобретаемого в  собственность  земельного

участка)

II. Цена по договору

     2.1. Стоимость  продаваемого  по  настоящему  договору   земельного

участка (доли участка), определенная расчетом, составляет ______________

________________________________________________________________________

                  (сумма цифрами и прописью в рублях)

при нормативной цене ___________________________________________________

                          (сумма цифрами  и  прописью  в рублях)

и подлежит перечислению "Покупателем" на расчетный счет "Продавца" _____

________________________________________________________________________

(реквизиты банка "Продавца")

единовременно.

III. Обязательства и ответственность сторон

3.1. "Продавец" обязуется продать по настоящему договору земельный участок (долю участка) свободный от имущественных прав и претензий третьих лиц, за исключением публичных сервитутов и ограничений, установленных в разделе 5 настоящего договора.

     3.2. "Покупатель" обязуется в срок до "___" ___________  199___  г.

перевести  на  расчетный счет "Продавца" _______________________________

_______________________________________ в счет выкупа земельного участка.

(сумма цифрами и прописью в рублях)

3.3. "Продавец" обязуется зарегистрировать договор купли-продажи на приобретаемый земельный участок при поступлении на расчетный счет "Продавца" 100 процентов суммы стоимости земельного участка и передать его (договор) для оформления прав собственности "Покупателя" в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Ростова-на-Дону.

3.4. "Покупатель" осмотрел земельный участок (долю участка) в натуре, ознакомился с его количественными и качественными характеристиками, подземными и наземными сооружениями и объектами, правовым режимом использования земель и принимает на себя ответственность за совершенные им любые действия, противоречащие законодательству Российской Федерации.

3.5. Право собственности на земельный участок (долю участка) переходит к "Покупателю" с момента государственной регистрации прав комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и выдачи свидетельства о праве собственности на землю.

3.6. До введения в действие законодательства о территориальном зонировании "Покупатель" застроенного земельного участка имеет право использовать земельный участок вместе с расположенными на нем зданиями, строениями, сооружениями всеми способами, не противоречащими ограничениям, установленным администрацией г.Ростова-на-Дону в соответствии с действующим законодательством и утвержденными строительными, санитарными, природоохранными, противопожарными нормами.

3.7. В случае возникновения государственной (муниципальной) необходимости в использовании данного земельного участка (проведении реконструкции, строительства дорог, инженерных коммуникаций, объектов общего пользования согласно градостроительных требований) "Продавец" по поручению органов местного самоуправления имеет право на возмездное приобретение данного участка (его доли) по цене, указанной в пункте 2 настоящего договора, скорректированной на коэффициент официального уровня инфляции.

3.8. Изъятие земельного участка допускается только в случаях, установленных федеральными законами, и осуществляется в судебном порядке.

3.9. 3а неуплату в установленный срок выкупной суммы "Покупатель" уплачивает "Продавцу" пеню в размере 0.5 процента от стоимости земельного участка за каждый день просрочки, но не более 5 процентов.

При невнесении "Покупателем" выкупных платежей в месячный срок "Продавец" имеет право расторгнуть договор купли-продажи в одностороннем порядке. Заявка на покупку земельного участка при этом аннулируется.

3.10. Ответственность и права "Продавца" и "Покупателя", не предусмотренные в настоящем договоре, определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

IV. Рассмотрение споров

4.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего договора, будут разрешаться, по возможности, путем переговоров между сторонами, а при невозможности разрешения споров путем переговоров, стороны передают их на рассмотрение в арбитражный суд в порядке, установленном действующим законодательством.

4.2. Договор не может быть расторгнут в одностороннем порядке за исключением случая, предусмотренного п.3.9 настоящего договора.

4.3. Договор не может быть расторгнут в связи с уточнением после его подписания, площади земельного участка, состава земельных угодий, их качественных характеристик и нормативной цены земли.

V. Особые условия (публичные сервитуты и ограничения)

Публичные сервитуты и ограничения устанавливаются по письменным заключениям комитета по архитектуре и градостроительству, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству.

VI. Заключюельные положения

6.1. Договор вступает в силу с момента его регистрации и вместе с оплаченным платежным поручением на оплату цены земельного участка (доли участка) является бесспорным основанием для государственной регистрации и выдачи "Покупателю" Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству в установленном законом порядке документов, удостоверяющих право собственности на этот земельный участок.

6.2. В качестве неотъемлемой части договора к нему прилагаются:

1) план земельного участка масштаба 1:

2) акт нормативной цены на земельный участок.

6.3. Настоящий договор составлен в 4-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу:

1-й экз. хранится в делах "Покупателя";

2-й экз. хранится в делах "Продавца";

3-й экз. хранится в делах Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города;

4-й экз. хранится в делах Комитета по управлению имуществом г.Ростова-на-Дону.

АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН:

         "ПРОДАВЕЦ"                               "ПОКУПАТЕЛЬ"

       Фонд имущества                        __________________________

      г.Ростова-на-Дону                      __________________________

  344007, г.Ростов-на-Дону,                  __________________________

      ул.Б.Садовая,47                        __________________________

                                             __________________________

     Председатель Фонда                      __________________________

         имущества                           __________________________

   _____________ А.Кочергин                  __________________________

   "__" ___________ 199  г.                  "___" ____________ 199  г.

Председатель комитета по

земельным ресурсам и

землеустройству

Н.Шмаков

Председатель фонда имущества

города

А.Кочергин

Управляющий делами

В.Леденева