Постановление Администрации Ростовской области от 18 сентября 2006 г. N 384 "О порядке обеспечения жилыми помещениями и расходования субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)"

1.2. Положение о порядке расходования субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), согласно приложению 2.

2. Контроль за обеспеченностью жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), возложить на министерство общего и профессионального образования области.

3. Контроль за обоснованностью включения кандидатов в общеобластной список на обеспечение жилыми помещениями в очередном финансовом году и сбор отчетных документов, подтверждающих обеспечение жилыми помещениями граждан указанной категории, возложить на министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области.

4. Постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Андриади Ю.Г., министра общего и профессионального образования области Гуськова И.А.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф.Чуб

Постановление вносит

министерство строительства,

архитектуры и

жилищнокоммунального хозяйства области

Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 18 сентября 2006 г. N 384

Положение о порядке обеспечения жилыми помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет,
детей, находящихся под опекой (попечительством)

1. Настоящее Положение определяет порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством) (далее - дети-сироты или сироты), проживающих на территории Ростовской области, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и ранее не обеспечивавшихся жильем за счет средств областного бюджета, путем приобретения на первичном и вторичном рынках жилых помещений, в том числе находящихся в не завершенных строительством многоквартирных домах высокой степени готовности, подлежащих сдаче в эксплуатацию в текущем финансовом году (далее - жилые помещения или жилье).

В соответствии с настоящим Порядком жилыми помещениями обеспечиваются дети-сироты после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, под опекой (попечительством), в приемной семье, детском доме семейного типа, а также учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств областного бюджета в соответствии с Федеральным законом от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", на основании письменного заявления либо ходатайства органов опеки и попечительства, если указанные граждане не имеют закрепленного жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемые и закрепленные за ними жилые помещения невозможно. При этом им предоставляются благоустроенные (по отношению к местности) жилые помещения по договору социального найма.

2. Возвращение детей-сирот в закрепленные за ними жилые помещения невозможно в связи с наличием любого из следующих обстоятельств: снос дома, в котором находилось закрепленное за детьми-сиротами жилье, разрушение (угроза разрушения, аварийное состояние) дома или его части, а также несоответствие общей площади жилого помещения, приходящейся на одного проживающего в данном жилом помещении, норме предоставления площади жилых помещений.

3. Основанием для принятия решения о предоставлении жилого помещения в соответствии с настоящим Порядком является заявление сироты или ходатайство органов опеки и попечительства муниципальных образований о предоставлении жилого помещения на имя главы муниципального образования с приложением следующих документов, из которых формируется учетное дело:

заверенная администрацией муниципального образования копия распорядительного документа органа местного самоуправления о направлении ребенка на воспитание и содержание: в государственное учреждение, в приемную семью, под опеку или попечительство; о сохранении жилого помещения;

заверенная администрацией муниципального образования копия распорядительного документа органа местного самоуправления о постановке на квартирный учет, с указанием состава семьи;

акт проверки жилищных условий на момент постановки на квартирный учет (подлинник);

распорядительный документ органа местного самоуправления о внесении изменений в состав семьи;

заверенная администрацией муниципального образования копия свидетельства о рождении сироты;

справка с места проживания и регистрации сироты и членов его семьи на текущий год;

справка о составе семьи сироты на текущий год;

заверенные администрацией муниципального образования копии документов, подтверждающих сведения о родителях:

если родители отказались от ребенка или подкинули его - заявление родителей об отказе от ребенка или акт о подкидывании ребенка;

если родители лишены родительских прав, признаны безвестно отсутствующими (умершими), находятся в местах лишения свободы с большим сроком отбывания - решение суда о лишении родительских прав; решение суда о признании одного из родителей либо обоих безвестно отсутствующими (умершими);

если родители умерли - свидетельства о смерти родителей;

если родители признаны недееспособными - решение суда, а при наличии психического заболевания - заключение психоневрологического диспансера;

если отец вписан в свидетельство о рождении сироты со слов матери -справка из отдела ЗАГС, подтверждающая данный факт;

заверенные администрацией муниципального образования копии паспортов всех членов семьи сироты;

заверенные администрацией муниципального образования копии свидетельств о рождении детей;

заверенные администрацией муниципального образования копии свидетельств о браке, разводе, смерти;

копии документов, подтверждающих изменение фамилии отца (матери), заверенные администрацией муниципального образования;

справки из БТИ, органа, осуществляющего государственную регистрацию прав о наличии (отсутствии) собственности у сироты и членов его семьи на текущий год (подлинник);

договор найма (поднайма) жилого помещения, в котором в настоящее время проживает сирота и члены его семьи;

справка из общежития (детского дома), в котором в настоящий момент проживает сирота (подлинник);

копии правоустанавливающих документов, заверенные администрацией муниципального образования, на жилое помещение, предоставляемое лицу из числа детей-сирот по договору найма (поднайма);

акт проверки жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также членов их семей на момент обеспечения жильем (подлинник) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

выписка из домовой книги, копия лицевого счета, заверенная администрацией муниципального образования, или справка из общежития о бесплатном проживании (подлинник);

справки из БТИ и органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, подтверждающие отсутствие жилья у родителей;

медицинская справка о состоянии здоровья сироты и его праве на дополнительную площадь при наличии медицинских показаний в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с настоящим Положением предоставляется детям-сиротам только 1 раз.

5. Норма предоставления жилого помещения для определения размера выделяемых денежных средств устанавливается: не более 33 кв. м общей площади жилья для одиноких граждан, не более 42 кв. м - на семью из 2-х человек и не более чем по 18 кв. м - на каждого члена семьи из 3-х и более человек. Дополнительная площадь, сверх установленной общей нормы площади жилого помещения, предоставляется детям-сиротам, имеющим на нее право при наличии медицинских показаний в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в виде отдельной комнаты. При отсутствии отдельной комнаты дополнительная площадь предоставляется в размере 10 кв. м.

Расчетная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья, приобретаемого на первичном или вторичном рынках жилья, в том числе находящихся в не завершенных строительством многоквартирных домах высокой степени готовности, подлежащих сдаче в эксплуатацию в текущем финансовом году, определяется на основании нормативного акта министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - министерство строительства), определяющего среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, предоставляемого детям-сиротам.

6. Министерство общего и профессионального образования области (далее - министерство образования):

6.1. По данным органов местного самоуправления формирует в срок до 15 февраля текущего года сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств областного бюджета (далее - сводный список) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

6.2. Проверяет учетные дела, представленные органами местного самоуправления, на их соответствие пункту 3 настоящего Положения.

6.3.Направляет в министерство строительства сводный список и учетные дела.

6.4. Обеспечивает обоснованность включения каждого гражданина в сводный список.

6.5. Ежегодно, после проведенной органами местного самоуправления перерегистрации, вносит изменения в сводный список, о внесенных изменениях информирует министерство строительства.

7. Областная межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов обеспечения жильем и оказания государственной поддержки по обеспечению жильем, улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета и средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета (далее - областная межведомственная комиссия), рассматривает и утверждает общеобластной список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем в планируемом финансовом году (далее - общеобластной список), по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению, представленный министерством образования и министерством строительства после проверок, проведенных министерством строительства.

8. Министерство строительства:

8.1. Совместно с министерством образования письменно информирует областную межведомственную комиссию об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на планируемый год по обеспечению жильем детей-сирот.

8.2. С целью контроля за обоснованностью пофамильного включения граждан в общеобластной список из сводного списка, сформированного министерством образования, и предотвращения нецелевого использования бюджетных средств осуществляет проверку учетных дел, представленных министерством образования.

8.3. Согласно представленному министерством образования сводному списку определяет количество детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в планируемом году, и размер ассигнований по муниципальным образованиям области в пределах предусматриваемых в областном бюджете средств на данные цели.

8.4. По завершении проверки учетных дел и определения объема средств для обеспечения жилыми помещениями в планируемом финансовом году направляет общеобластной список для утверждения областной межведомственной комиссией.

8.5. После принятия областного закона об областном бюджете на соответствующий год, предусматривающего расходы на данные цели, готовит проект постановления Администрации Ростовской области о пофамильном распределении средств с разбивкой по муниципальным образованиям для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот. Сумма бюджетных средств рассчитывается для каждого сироты индивидуально исходя из параметров, установленных пунктом 5 настоящего Положения.

8.6. При предоставлении муниципальными образованиями договоров купли-продажи, договоров долевого участия в строительстве либо инвестиционного договора направляет в министерство финансов области в сроки, установленные постановлением Главы Администрации Ростовской области от 26.03.2001 N 132 "О порядке организации исполнения областного бюджета", заявку на финансирование.

9. Администрации муниципальных районов и городских округов:

9.1. В течение 10 календарных дней после подписания постановления Администрации Ростовской области о пофамильном распределении средств с разбивкой по муниципальным образованиям заключают договоры купли-продажи жилого помещения (договоры долевого участия в строительстве, инвестиционные договоры) и направляют их в министерство строительства для осуществления финансирования.

9.2. После приобретения жилых помещений для данной категории граждан направляют в министерство строительства следующие документы, подтверждающие факт целевого использования ими бюджетных средств, выделенных для приобретения жилья указанной категории граждан:

9.2.1. В случае покупки жилого помещения в доме, сданном в эксплуатацию, индивидуального жилого дома (части дома) - договор купли-продажи жилого помещения, заключенный между администрацией муниципального образования либо уполномоченным ею органом и продавцом жилья, оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, являющийся основанием для финансирования.

В случае финансирования достройки жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, не завершенном строительством, предоставляется договор долевого участия в строительстве либо инвестиционный договор, явившиеся основанием для финансирования. При приобретении прав на жилое помещение, находящееся в многоквартирном доме, не завершенном строительством, на основании договора уступки права требования соответствующий договор представляется дополнительно к договору долевого участия в строительстве либо инвестиционному договору.

9.2.2. Заверенное в нотариальном порядке согласие всех совершеннолетних членов семьи гражданина, для обеспечения которого приобретено жилье, с указанием полного адреса, общеполезной и жилой площади.

9.2.3. Итоговый протокол конкурса на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи либо на заключение договора долевого участия в строительстве, инвестиционного договора.

9.2.4. Подлинное платежное поручение с отметкой банка.

9.2.5. Решение органа местного самоуправления о принятии приобретенного жилого помещения в муниципальную собственность и о предоставлении его по договору социального найма гражданину, для обеспечения которого оно приобреталось.

9.2.6. Заверенная администрацией муниципального образования копия договора социального найма, заключенного с гражданином, для обеспечения которого приобретено жилье.

10. Приватизация, обмен, сдача в аренду детьми-сиротами приобретенных для них жилых помещений осуществляются только с согласия органов опеки и попечительства муниципальных образований.

11. Разъяснения по порядку применения настоящего Положения дают министерство образования и министерство строительства.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

Приложение 1
к Положению о порядке обеспечения
жилыми помещениями детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из их числа в возрасте
от 18 до 23 лет, детей, находящихся
под опекой (попечительством)

Акт проверки жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также членов их семей

  Населенный пункт ________________________________"____"________20___г.

                         (город, поселок, село)

  Комиссия в составе____________________________________________________

                          (Ф.И.О., должность)

  ______________________________________________________________________

  ______________________________________________________________________

  проверила жилищные условия

  гражданина-заявителя _________________________________________________,

                                             (Ф.И.О.)

  проживающего в кв. N______,доме N_______,по ул.__________________, и

  и установила следующее:

  1. Занимаемое жилое помещение в доме _________________________________

                               (наименование собственника: орган местного

  ______________________________________________________________________

     самоуправления, ведомство, право личной собственности)

  состоит из ______________ комнат жилой площадью ___________ кв.м.

  Размер каждой комнаты ____________________________________ кв.м.

  Комнаты _______________________________ на _______ в ______ доме.

             (изолированные, смежные)

  Дом _________________________________________________________________

     (каменный, крупнопанельный, деревянный, ветхий, аварийный)

  Комнаты___________________, квартира ________________________________

  (сухие, сырые, светлые, темные) (отдельная, коммунальная,общежитие, детский дом)

  2. Благоустройство дома (жилого помещения):_____________________________

                                             (водопровод, канализация,

                                             горячая вода,

  _____________________________________________________________________

     отопление (центральное, печное), газификация, ванная, лифт, телефон)

  3. _________________________________  наниматель жилого помещения,

                     (Ф.И.О.)

  поднаниматель жилого помещения, собственник жилого помещения

  (нужное подчеркнуть) на основании___________________________________

  (свидетельство на право собственности, договор найма, договор поднайма и др.)

  _____________________________________ N _______ от "___" ____________ г.

  4. Кто проживает на данной жилой площади _______________________________

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Год рождения	Родственные отношения с заявителем	С какого времени зарегистрирован на данной жилплощади	Место работы и должность

  5. Дополнительные данные о заявителе:

  _____________________________________________________________________

  _____________________________________________________________________

  _____________________________________________________________________

  6. Заключение:

  _____________________________________________________________________

  _____________________________________________________________________

  _____________________________________________________________________

М.П.

                           Подписи членов комиссии: 1._________________

                                                    2._________________

                                                    3._________________

Подпись заявителя ________________________

Приложение 2
к Положению о порядке обеспечения
жилыми помещениями детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из их числа в возрасте
от 18 до 23 лет, детей, находящихся
под опекой (попечительством)

 Согласовано                                  Утверждаю

 ________________________________                                Министр

 (должностное лицо министерства               общего и профессионального

                                                     образования области

 ________________________________

 строительства, архитектуры и

 ________________________________               _________________ Ф.И.О.

 жилищно-коммунального хозяйства                (подпись)

                                      М.П. "____"_____________20___ года

 ________________________________

 области)

            _______________ Ф.И.О.

               (подпись)

     "____"______________20___года

Сводный список детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, подлежащих обеспечению
жилыми помещениями за счет средств областного
бюджета
на ________ год

N п/п	Ф.И.О.	Состав семьи	Дата рождения	Дата постановки на учет	Дата окончания учебы/службы	Наименование муниципального образования	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8

Начальник управления

общего и профессионального образования

министерства общего и профессионального

образования области                       ____________________ Ф.И.О.

                                               (подпись)

Приложение 3
к Положению о порядке обеспечения
жилыми помещениями детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из их числа в возрасте
от 18 до 23 лет, детей, находящихся
под опекой (попечительством)

  Согласовано                                 Утверждаю

  ________________________________                               Министр

  (должностное лицо министерства            общего и профессиональногого

  ________________________________                   образования области

  строительства, архитектуры и

  ________________________________

  жилищно-коммунального хозяйства

  ________________________________              _________________ Ф.И.О.

  области)                                      (подпись)

  _________________ Ф.И.О.

  (подпись)                           М.П. "____"_____________20___ года

  "____"______________20___года

Общеобластной список детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
подлежащих обеспечению жилыми помещениями
в ________ году

N п/п	Ф.И.О.	Состав семьи	Дата рождения	Дата постановки на учет	Дата окончания учебы/службы	Стоимость 1м2	Размер финансирования	Наименование муниципального образования	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Начальник управления

общего и профессионального образования

министерства общего и профессионального

образования области                      __________________ Ф.И.О.

                                             (подпись)

Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 18 сентября 2006 г. N 384

Положение о порядке расходования субвенций на
осуществление полномочий по обеспечению жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из их числа
в возрасте от 18 до 23 лет, детей,
находящихся под опекой (попечительством)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок расходования субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством).

2. Расходование субвенций осуществляется министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области путем предоставления субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), бюджетам муниципальных районов и городских округов области (далее - субвенции, муниципальные образования) в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и заявок администраций муниципальных образований, согласованных с финансовыми органами муниципальных образований.

2.1. Заявки на планируемый месяц составляются администрациями муниципальных образований и представляются в министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области в срок до 1-го числа месяца, предшествующего планируемому.

2.2. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области осуществляет расходование субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, в двухдневный срок после поступления средств на его лицевой счет распорядителя.

2.3. Финансовые органы муниципальных образований в двухдневный срок после зачисления средств в доход соответствующего местного бюджета направляют субвенции на счета администраций муниципальных образований - главных распорядителей средств местного бюджета.

2.4. Расходование администрациями муниципальных образований субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), осуществляется на основании договоров купли-продажи жилого помещения или договора долевого участия (инвестиционного договора).

2.5. В случае образования остатков средств субвенций на лицевых счетах администраций муниципальных образований на 1-е число месяца, следующего за отчетным, администрации муниципальных образований уведомляют министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области об их объемах с объяснением причин образования.

3. Администрации муниципальных образований представляют:

3.1. В министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области по форме и в сроки, устанавливаемые министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области, отчет о расходовании субвенций (ежемесячно).

3.2. В министерство общего и профессионального образования области не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (ежеквартально), отчет об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), по форме, установленной министерством общего и профессионального образования области.

4. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области:

формирует сводный отчет по муниципальным образованиям области о фактически произведенных расходах субвенций, представляет его в министерство финансов области не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным;

ежемесячно представляет не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, в отдел учета исполнения бюджета - главную бухгалтерию министерства финансов области сведения о плановых и фактических объемах субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований, нарастающим итогом с начала года по муниципальным образованиям.

5. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство общего и профессионального образования области, органы местного самоуправления области вправе самостоятельно или с участием других уполномоченных органов исполнительной власти провести проверку целевого использования средств субвенций, а также достоверности представляемых сведений.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас