Приложение. Правила установления и использования придорожных полос территориальных автомобильных дорог общего пользования Ростовской области

Приложение
к постановлению
Главы Администрации области
от 30 апреля 1999 г. N 143

Правила
установления и использования придорожных полос территориальных
автомобильных дорог общего пользования
Ростовской области

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2002 г.

1. Настоящие Правила определяют порядок установления и использования придорожных полос территориальных автомобильных дорог общего пользования Ростовской области, являющихся зонами с особым режимом использования земель.

2. Придорожные полосы территориальных автомобильных дорог общего пользования Ростовской области, прилегающие с обеих сторон к полосе отвода дороги:

- областного значения - участки земли шириной не менее 50 метров каждый, считая от границы полосы отвода;

- районного значения - участки земли шириной не менее 30 метров каждый, считая от границы полосы отвода;

- сельского значения - участки земли шириной не менее 25 метров каждый, считая от границы полосы отвода.

3. Особый режим использования земель в пределах придорожных полос предусматривает ряд ограничений при осуществлении хозяйственной деятельности в пределах этих полос для перспективного развития сети территориальных автомобильных дорог, создания нормальных условий их эксплуатации и сохранности, обеспечения требований безопасности дорожного движения и безопасности населения.

Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, должны быть уведомлены соответствующими органами местного самоуправления об особом режиме использования этих земель.

Земельные участки в пределах придорожных полос у их собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются.

4. Контроль за размещением в пределах придорожных полос объектов и соблюдением требований настоящих Правил осуществляют специально уполномоченные органы местного самоуправления и Ростовское областное управление автомобильных дорог "Ростовупрдор" и уполномоченные им органы, (далее именуются органы управления территориальными автомобильными дорогами), на которые возложено управление территориальными автомобильными дорогами общего пользования Ростовской области, а также органы УГИБДД ГУВД Ростовской области.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ростовской области от 21 июня 2002 г. N 307 Ростовское областное управление автомобильных дорог "Ростовупрдор" переименовано в главное управление автомобильных дорог Ростовской области

О реорганизации государственного учреждения "Главное управление автомобильных дорог Ростовской области" см. постановление Администрации Ростовской области от 25 декабря 2002 г. N 578

5. В зависимости от категории и значения территориальной автомобильной дороги, а также с учетом перспективы ее развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается:

а) для автомобильных дорог областного значения IV и III категории - 50 метров;

б) для автомобильных дорог областного значения II и I категории - 75 метров;

в) для автомобильных дорог районного значения V и IV категории - 30 метров;

г) для автомобильных дорог районного значения III и II категории - 50 метров;

д) для автомобильных дорог сельского значения V и IV категории - 25 метров;

е) для автомобильных дорог сельского значения III и II категории - 40 метров;

ж) для обходов и подъездов IV и I категории к населенным пунктам с перспективной численностью: до 150 тыс. человек - 75 метров; от 150 до 250 тыс. человек - 100 метров; свыше 250 тыс. человек - 150 метров.

Протяженность придорожной полосы указанной ширины начинается на расстоянии от границы населенного пункта не менее чем - 15 километров при населении до 150 тыс. человек; - 20 километров при населении от 150 до 250 тыс. человек; - 25 километров при населении свыше 250 тыс. человек.

6. В границах поселений размер придорожной полосы для существующих территориальных автомобильных дорог устанавливается до границы существующей застройки, но не более:

- 50 метров для автомобильных дорог областного значения;

- 30 метров для автомобильных дорог районного значения;

- 25 метров для автомобильных дорог сельского значения;

а для строящихся - в соответствии с подпунктами "а, б, в, г, д, е" пункта 5 настоящих Правил.

7. Обозначение границ придорожных полос осуществляют органы местного самоуправления по согласованию с органом управления территориальными автомобильными дорогами.

8. Земли, занятые придорожными полосами, подлежат в установленном порядке учету в государственном земельном кадастре.

9. В пределах придорожных полос запрещается строительство капитальных сооружений (сооружения со сроком службы 10 и более лет), за исключением объектов дорожной службы, объектов Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и объектов дорожного сервиса.

Действие настоящего пункта не распространяется на объекты, находящиеся в эксплуатации, а также на объекты, строительство которых началось до принятия постановления Главы Администрации области от 13.10.98 N 414 "О придорожных полосах территориальных автомобильных дорог общего пользования Ростовской области".

10. Размещение в пределах придорожных полос объектов разрешается при соблюдении следующих условий:

а) объекты не должны ухудшать видимость на территориальной автомобильной дороге и другие условия безопасности дорожного движения и эксплуатации этой автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений, а также создавать угрозу безопасности населения;

б) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции территориальной автомобильной дороги;

в) размещение, проектирование и строительство объектов должно производиться с учетом требований стандартов и технических норм строительства и эксплуатации автомобильных дорог, безопасности дорожного движения и экологической безопасности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 31 мая 2002 г. N 262 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Размещение объектов дорожного сервиса в пределах придорожных полос должно производиться в соответствии с нормами проектирования и строительства этих объектов, а также планами и генеральными схемами их размещения, утвержденными министерством промышленности, торговли, транспорта, связи, дорожного комплекса области по согласованию с УГИБДД ГУВД Ростовской области, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления и Ростовским областным управлением автомобильных дорог "Ростовупрдор".

При выборе места размещения объектов дорожного сервиса следует стремиться к сокращению до минимума числа примыканий, подъездов к территориальной автомобильной дороге и съездов с нее, располагая, как правило, эти объекты комплексно в границах земель, отведенных для этих целей.

Объекты дорожного сервиса должны быть обустроены площадками для стоянки и остановки автомобилей, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с территориальной автомобильной дороги. При примыкании к территориальной автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения.

Строительство и содержание объектов дорожного сервиса, включая площадки для стоянки и остановки автомобилей, подъезды и съезды к ним, осуществляются за счет средств их владельцев.

12. Размещение инженерных коммуникаций в пределах придорожных полос допускается только по согласованию с Ростовским областным управлением автомобильных дорог "Ростовупрдор".

При этом:

а) если размещение инженерных коммуникаций за пределами придорожных полос по условиям рельефа затруднительно или нецелесообразно, то размещение в пределах придорожных полос линий связи и высоковольтных линий электропередачи напряжением от 6 до 110 кВт возможно только при соблюдении следующих условий:

- размещение коммуникаций не требует их переустройства в случае реконструкции территориальной автомобильной дороги;

- расстояние от границы полосы отвода территориальной автомобильной дороги до оснований опор воздушных линий связи и линий электропередачи должно составлять не менее 50 метров на участках территориальных автомобильных дорог указанных в подпункте "ж" пункта 5 настоящих Правил, и не менее 25 метров на участках автомобильных дорог, указанных в подпунктах "а, б, в, г, д, е" пункта 5 и в пункте 6 настоящих Правил;

б) в местах пересечения территориальных автомобильных дорог воздушными линиями связи и высоковольтными линиями электропередачи расстояние от основания каждой из опор этих линий до бровки земляного полотна автомобильной дороги должно быть не менее высоты опоры плюс 5 метров, но во всех случаях не менее 25 метров.

13. В договорах или решениях на предоставление земельных участков для размещения некапитальных зданий и сооружений в пределах придорожных полос должны предусматриваться обязательства владельцев и собственников этих объектов осуществить за свой счет их снос или перенос в случае, если эти здания и сооружения создадут препятствия нормальной эксплуатации территориальной автомобильной дороги при ее реконструкции или будут ухудшать условия движения по ней.

14. Размещаемая в пределах придорожных полос реклама должна отвечать специальным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

15. Решения о предоставлении земельных участков в пределах придорожных полос или земельных участков, находящихся вне этих полос, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий и т.п.), а также земельных участков под площадки для стоянки и остановки автомобилей принимаются уполномоченными на то органами в установленном порядке по согласованию с органами управления территориальными автомобильными дорогами и органами УГИБДД ГУВД Ростовской области.

16. Для согласования размещения какого-либо объекта в пределах придорожных полос лицо, имеющее намерение получить для этих целей в пользование, в том числе в аренду земельный участок или разместить объект на ранее выделенном ему земельном участке, должно представить в органы, указанные в пункте 15 настоящих Правил, технический план участка в масштабе 1:200-1:1000 с нанесенном на него объектом и эскизом этого объекта.

Согласование предоставления земельного участка для строительства или размещения объекта в придорожной полосе либо мотивированный отказ в согласовании оформляются в месячный срок с даты получения документов от заявителя.

17. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, имеют право:

а) осуществлять хозяйственную деятельность на указанных земельных участках с учетом ограничений, установленных настоящими Правилами;

б) возводить на предоставленных им земельных участках объекты, разрешенные настоящими Правилами;

в) получать информацию о проведении ремонта или реконструкции территориальной автомобильной дороги.

18. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, обязаны:

а) соблюдать правила охраны и режим использования земель в пределах придорожных полос, а также нормы экологической безопасности;

б) не допускать нанесения вреда территориальной автомобильной дороге и расположенным на ней сооружениям, соблюдать условия эксплуатации автомобильной дороги и безопасности дорожного движения;

в) обеспечивать допуск на принадлежащие им земельные участки представителей органа управления территориальными автомобильными дорогами, ГИБДД и иных должностных лиц, уполномоченных осуществлять контроль за использованием земель, а также своевременно исполнять выданные ими предписания;

г) согласовывать с Ростовским областным управлением автомобильных дорог "Ростовупрдор" и УГИБДД ГУВД Ростовской области предоставление земельных участков для строительства в пределах придорожных полос, а также строительство на принадлежащих им таких земельных участках зданий и сооружений;

д) в случаях, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, осуществлять снос и перенос возведенных на земельных участках некапитальных зданий и сооружений.

19. Возведенные с нарушением настоящих Правил в пределах придорожных полос здания и сооружения признаются в установленном порядке самовольной постройкой, а в отношении лиц, их построивших, принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

20. Органы управления территориальными автомобильными дорогами имеют право:

а) осуществлять контроль за использованием земель собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков в пределах придорожных полос и с этой целью имеют право доступа на земельные участки, расположенные в пределах придорожных полос;

б) согласовывать строительство в пределах придорожных полос зданий и сооружений, участвовать в приемке этих объектов в эксплуатацию;

в) вносить предложения об отмене решений об отводе земельных участков для строительства в пределах придорожных полос или о размещении на этих участках объектов, принятых с нарушением настоящих Правил, законодательства Российской Федерации и Ростовской области;

г) давать предписания собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, в том числе об устранении в установленные сроки нарушений, связанных с режимом использования этих полос.

21. Органы управления территориальными автомобильными дорогами обязаны:

а) рассматривать материалы, связанные с предоставлением земель для строительства в пределах придорожных полос или размещением на этих землях объектов, и подготавливать заключение по ним в установленный настоящими Правилами срок;

б) участвовать в проведении инвентаризации земель придорожных полос, содействовать ведению государственного земельного кадастра этих земель;

в) информировать по запросам, собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, о проведении ремонта или реконструкции автомобильных дорог;

г) при необходимости компенсировать в соответствии с законодательством Российской Федерации собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земельных участков ущерб, причиненный в результате доступа на эти участки.

22. Органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД Ростовской области:

а) осуществляют контроль за соблюдением собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков в пределах придорожных полос законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения и с этой целью имеют право доступа на земельные участки, расположенные в пределах придорожных полос;

б) в пределах своей компетенции рассматривают материалы, связанные с предоставлением земельных участков для строительства или размещением объектов в пределах придорожных полос, согласовывают эти материалы или дают мотивированный отказ в их согласовании;

в) вносят предложения об отмене решений о предоставлении земельных участков в пределах придорожных полос или о размещении на этих участках объектов в случае, когда такие решения приняты с нарушением норм безопасности дорожного движения;

г) дают собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, предписания по устранению в установленные сроки недостатков, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

23. За нарушение настоящих Правил собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области

Н.И. Гривенный