Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 мая 1997 г. N 319 "Об утверждении Положений "О сборе за право торговли и лицензирования торговли товарами, облагаемыми акцизами" и "О порядке сборов за торговлю на рынках города"(с изменениями и дополнениями)

Решение Ростовской-на-Дону городской Думы
от 20 мая 1997 г. N 319
"Об утверждении Положений "О сборе за право торговли и лицензирования
торговли товарами, облагаемыми акцизами"
и "О порядке сборов за торговлю на рынках города"

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября 1997 г., 18 февраля, 25 июня 1998 г.

В связи с изменением действующего законодательства, изменением структуры администрации города, руководствуясь Законом РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" от 27.12.91, городская Дума решила:

1. Утвердить Положения "О сборе за право торговли и лицензировании торговли товарами, облагаемыми акцизами" (приложение N 1) и "О порядке сборов за торговлю на рынках города" (приложение N 2).

2. Установить, что Положения "О сборе за право торговли и лицензирования торговли товарами, облагаемыми акцизами" (приложение N 1) и "О порядке сборов за торговлю на рынках города" (приложение N 2) вступают в силу с момента публикации в бюллетене "Ростов официальный" за исключением ставок сборов, которые вводятся в действие с 1 июля 1997 г.

3. Определить, что для юридических лиц и предпринимателей, ранее получивших свидетельства и лицензии, срок действия которых заканчивается после 1 июля 1997 г., перерасчет уплаченных сумм сборов не производится.

4. Поручить администрации города в срок до 15 июня разработать и утвердить ассортиментный перечень товаров, торговля которыми разрешается в установленных местах без приобретения свидетельства на право торговли.

5. Отменить решения городской Думы N 92 от 28.12.1994 г. "О введении на территории г.Ростова-на-Дону единого порядка сбора за право торговли и лицензирования торговли отдельными видами товаров, облагаемых акцизами" с дополнениями от 25.04.95 г. N 121, N 166 от 26.09.95 г. "Об утверждении Положения "О порядке сборов за торговлю на рынках города".

6. Средства, полученные от сбора за право торговли и лицензионного сбора, направлять в соответствующие бюджеты районов г.Ростова-на-Дону.

7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по промышленности, транспорту, связи, торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию (Горшков С.Б.).

Мэр города

Ростова-на-Дону

М. Чернышев

Приложение 1
к решению
Ростовской-на-Дону
городской Думы
от 20 мая 1997 г. N 319

Положение о сборе за право торговли и лицензировании торговли
товарами, облагаемыми акцизами

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября 1997 г., 18 февраля, 25 июня 1998 г.

ГАРАНТ:

О порядке применения настоящего Положения см. инструкцию Госналогинспекции по г. Ростову-на-Дону от 3 января 1996 г. N 4

I. Общие положения. Плательщики сбора

1.1. Сбор за право торговли и лицензирование торговли товарами, облагаемыми акцизами, производится в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.10.92 г. N 1311 "О мерах по защите прав покупателей и предотвращения спекуляции", Закона Российской Федерации от 27.12.91 г. "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" в целях обеспечения защиты интересов покупателей, повышения качества обслуживания населения, соблюдения санитарных норм и правил торговли.

1.2. Плательщиками сборов являются: российские и иностранные юридические лица, юридические лица, созданные на территории РФ с иностранными инвестициями, постоянные представительства иностранных юридических лиц, филиалы и другие аналогичные подразделения юридических лиц, а также предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие оптовую и розничную торговлю на территории города.

1.3. Виды лицензий и свидетельств на право торговли.

Лицензия и свидетельство на право торговли по способу получения являются заявительными, выдаются на срок, указанный в заявлении, но не более одного года.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 18 февраля 1998 г. N 72 в раздел II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 1998 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Порядок выдачи свидетельства на право торговли и лицензии
на торговлю товарами, облагаемыми акцизами

ГАРАНТ:

О дополнительных требованиях, установленных для объектов торговли и общественного питания на левобережной территории города см. постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 19 июня 1997 г. N 1067

2.1. Для приобретения свидетельства или лицензии юридическое лицо, предприниматель вносит плату в размере, определенном разделом IV настоящего Положения в соответствующий районный бюджет.

2.2. Сбор за право торговли, а также плата за лицензию производится юридическим или физическим лицом по безналичному расчету через банковские структуры.

2.3. Выдача свидетельства на право торговли и лицензии на торговлю товарами, облагаемыми акцизами, производится отделом лицензирования Департамента лицензирования и организации муниципальных разовых сборов на территории каждого района.

2.4. Для получения свидетельства на право торговли и лицензии на право торговли товарами, облагаемыми акцизами, заявитель представляет в районный отдел лицензионной службы департамента следующие документы:

2.4.1. Для вновь открываемых объектов (магазинов, павильонов, киосков, ресторанов, кафе) после завершения строительства, реконструкции, капитального ремонта и при изменении профиля объекта:

- заявку по установленной форме (разработанной департаментом лицензирования);

- копию свидетельства о регистрации предприятия (предпринимателя);

- документ, подтверждающий право пользования помещением (свидетельство о собственности, договор аренды или иное);

- копию акта приемки объекта в эксплуатацию;

- платежный документ о внесении сбора за право торговли или плата за торговлю товарами, облагаемыми акцизами.

При пролонгации свидетельства на право торговли и лицензии на право торговли подакцизными товарами:

- заявку;

- платежный документ о внесении сбора за право торговли и платы за торговлю товарами, облагаемыми акцизами;

При осуществлении уличной торговли с лотков в местах дислокации, утверждаемых администрацией районов:

- заявку;

- копию свидетельства о регистрации предприятия (предпринимателя);

- платежный документ о внесении сбора за право торговли и платы за торговлю товарами, облагаемыми акцизами.

Свидетельство и лицензия для торговли с лотков выдаются при условии наличия свободных мест в местах лоточной торговли.

2.4.2. Выдача лицензий на торговлю алкогольными напитками производится только при включении данного объекта в дислокацию, утвержденную Главой Администрации района.

Разрешение на круглосуточную торговлю выдается на основании дислокации, утвержденной городским комитетом по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию населения и перерабатывающей промышленности.

Выдача лицензий на право розничной торговли нефтепродуктами, алкогольной продукцией, а также свидетельств на право торговли лекарственными препаратами производится при наличии лицензий на вид деятельности; предприятиям общественного питания необходимо дополнительно представлять решение органа по сертификации.

2.4.3. В случае торговли только подакцизными товарами сбор за право торговли по ставкам продовольственной и непродовольственной групп товаров не уплачивается.

2.5. В случае торговли ювелирными изделиями из драгоценных камней, бриллиантами дополнительно к перечисленным в п.2.4. документам необходимо приложить регистрационное удостоверение, выданное Государственной инспекцией пробирного надзора на право торговли этими товарами.

2.6. Юридическое лицо, предприниматель несет ответственность в установленном законом порядке за достоверность данных.

2.7. При наличии всех необходимых документов заявка оформляется службами в день ее подачи. Выдача свидетельства или лицензии рассматривается лицензионной службой в течение 3-х дней со дня регистрации заявки. При необходимости проведения соответствующей проверки (экспертизы) срок рассмотрения заявки продлевается на 15 дней.

2.8. Свидетельство, лицензия выдается в единственном экземпляре. В случае утраты свидетельства, лицензии возобновление их действия производится на основаниях пролонгации. При подтверждении факта утраты свидетельства, лицензии по независящим от лицензиата причинам ему выдается их дубликат.

2.9. В выдаче свидетельства, лицензии может быть отказано в следующих случаях:

2.9.1. В представленных на получение свидетельства, лицензии документах содержатся недостоверные сведения;

2.9.2. Не истек установленный срок лишения заявителя предыдущего свидетельства или лицензии за невыполнение лицензионных условий.

Решение об отказе в выдаче лицензии может быть обжаловано в установленном законом порядке.

2.10. При изменении наименования, юридического адреса или банковских реквизитов владелец свидетельства или лицензии обязан в 7-дневный срок письменно уведомить об этом орган, выдавший лицензию в целях осуществления ее перерегистрации.

2.11. Свидетельство на право торговли и лицензия на реализацию товаров, облагаемых акцизами, являются документами строгой отчетности и имеют свой номер, присваиваемый лицензионной службой района.

2.12. В течении 7 дней орган лицензирования информирует органы городского комитета по торговле госсанэпиднадзора и госпожнадзора о выданных и аннулированных свидетельствах и лицензиях.

III. Порядок определения размера сбора за право торговли
и платы за лицензию на торговлю товарами, облагаемыми акцизами

3.1. Объектом сбора за право торговли и платы за лицензию на торговлю товарами, облагаемыми акцизами, является:

- право на осуществление розничной, оптовой торговли в обособленном торговом месте.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 18 февраля 1998 г. N 72 в пункт 3.2 раздел III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 1998 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Размер сбора за право торговли и платы за лицензию на торговлю отдельными видами товаров, облагаемыми акцизами, определяется с учетом:

- срока действия лицензии;

- действующих ставок сбора;

- количества торговых мест.

Плательщики уплачивают сбор за право торговли и лицензионный сбор за право торговли подакцизными товарами за каждую обособленную торговую точку. В случае осуществления одним и тем же плательщиком торговли через несколько отделов, находящиеся в одном помещении, сбор уплачивается как за одну торговую точку.

При торговле подакцизными товарами различных видов в одной торговой точке сбор взимается один раз.

При торговле продовольственной и непродовольственной группами товаров в одном и том же помещении при наличии профильных секций сбор за право торговли взимается отдельно за каждую группу товаров. В остальных случаях свидетельство на право торговли выдается по товарному профилю объекта торговли. При торговле оптом и в розницу в одном и том же помещении одинаковым ассортиментом и одинаковыми ценами сбор за право торговли уплачивается по ставке оптовой торговли. При других условиях сбор за право торговли взимается отдельно за опт и розницу и выдаются две лицензии или свидетельства на право торговли.

3.3. Изменение величины МРОТ в течение срока действия лицензии не влечет пересмотра платы за лицензию и свидетельства на право торговли.

3.4. Ответственность за своевременность уплаты сбора возлагается на плательщиков.

3.5. Контроль за своевременностью и полнотой поступления сумм сбора в бюджет осуществляет Государственная налоговая инспекция города в соответствии с Законом РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25 июня 1998 г. N 111 раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ставки сбора за право торговли и платы за лицензию
на торговлю подакцизными товарами

1.1. Лоточная торговля на рынках и в местах организованной торговли:

     - продовольственные, непродовольственные

       товары                                         - 0,2 МРОТ в день

     - продукция растениеводства (за исключением

       экзотической группы товаров), молочная

       продукция (за исключением продукции

       промышленной переработки), продукция

       пчеловодства и цветоводства, домашних

       животных, птиц и кормов для них.               - 0,06 МРОТ в день

     1.2. Торговля с автомашин,  автофургонов, прицепов всеми видами то-

варов на рынках и местах организованной торговли      - 0,3 МРОТ в день.

     1.3. Оптовая торговля всеми видами товаров       - 200 МРОТ в год.

     1.4. Ставки сбора за подакцизные товары за розничную продажу:

     - ювелирные изделия                              - 200 МРОТ в год

     - бензин                                         - 300 МРОТ в год

     - автомобили                                     - 300 МРОТ в год

     - алкогольная продукция, ввозимая                - 200 МРОТ в год

       из-за пределов Ростовской области

     - алкогольная продукция местного                 - 100 МРОТ в год

       производства (город, область)

     - табачные изделия                               - 50 МРОТ в год

     В случае реализации алкогольной                  - 200 МРОТ в год

     продукции, ввозимой и местного производства,

     сбор взимается по наибольшей ставке

     В случае  торговли  различными  видами подакцизных товаров,  ставки

сбора суммируются.

1.5. Станционная сеть магазинов, предприятий общественного питания:

Общая площадь до 50 кв.м.:

     - продовольственная группа товаров                - 24 МРОТ в год

     - непродовольственная группа товаров              - 48 МРОТ в год

Общая площадь от 50 до 200 кв.м.:

     - продовольственная                               - 30 МРОТ в год

     - непродовольственная                             - 54 МРОТ в год

Общая площадь от 200 до 500 кв.м.:

     - продовольственная                               - 36 МРОТ в год

     - непродовольственная                             - 60 МРОТ в год

Общая площадь свыше 500 кв.м.:

     - продовольственная                               - 42 МРОТ в год

     - непродовольственная                             - 100 МРОТ в год

     1.6.  Аптеки, магазины оптики                     - 48 МРОТ в год

     1.7.  Предприятия, реализующие

           газетно-журнальную продукцию                - 48 МРОТ в год

Примечание к п.1.7.: при наличии свыше 50 торговых точек вводится коэффициент 0,5.

V. Льготы по ставкам сборов

5.1. Продовольственным магазинам, торгующим товарами первой необходимости (ассортимент согласовывается районной администрацией), комбинатам школьного питания, обслуживающим учреждения образования, аптекам, объектам торговли, реализующим газетно-журнальную продукцию, льготы по сбору за право торговли предоставляются постановлением главы администрации города.

5.2. Магазинам-салонам, обслуживающим прикрепленные категории населения, льготы по уплате сбора за право торговли подакцизными товарами предоставляются постановлением районной администрации.

5.3. Предприятиям торговли, общественного питания - победителям различных городских смотров-конкурсов, а также случаях организации сезонной торговли, праздничных и социальных мероприятий льготы по сбору на право торговли предоставляются постановлением главы городской администрации.

VI. Требования, предъявляемые к владельцу лицензии
и свидетельства на право торговли

6.1. Обязательными требованиями (условиями), предъявляемыми к владельцу лицензии, свидетельства на право торговли при продаже любых видов товаров являются действующие Правила торговли.

VII. Ответственность владельца свидетельства на право торговли и
лицензии на торговлю товарами, облагаемыми акцизами

7.1. Торговля товарами без свидетельства на право торговли, лицензии запрещается и является незаконной.

7.2. Торговля товарами, в том числе облагаемыми акцизами, осуществляемая юридическими и физическими лицами по просроченным или не принадлежащим указанным лицам свидетельствам на право торговли и лицензиям, рассматривается как торговля без лицензий.

7.3. Свидетельства на право торговли и лицензии на торговлю товарами, облагаемыми акцизами, должны находится на каждом обособленном торговом месте.

Представители организации и граждане, осуществляющие соответственно торговую и предпринимательскую деятельности, обязаны представить по требованию компетентного государственного, муниципального контрольного органа документ установленного образца, свидетельствующий о праве на такую торговлю и свидетельство на право торговли.

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 18 февраля 1998 г. N 72 в пункт 7.4 раздел VII настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 1998 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.4. Департамент лицензирования и организации муниципальных разовых сборов своим решением приостанавливает действие свидетельства на право торговли, лицензии или аннулирует их в случае:

- подачи лицензиатом соответствующего заявления;

- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных лицензиатом для получения лицензии или свидетельства;

- нарушения лицензиатом условий действия лицензий, свидетельств на право торговли (правил торговли, административных норм), подтвержденных представлениями государственных, муниципальных контролирующих органов;

- невыполнение лицензиатом предписаний или распоряжений государственных, муниципальных контролирующих органов, а также в случаях приостановления государственными органами деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также в других случаях в соответствии с Законодательством Российской Федерации;

- ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

Орган лицензирования в 3-х дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее анулирования в письменной форме информирует об этом решении лицензиата и органы Федеральной налоговой службы России.

Действие лицензии, свидетельства может быть возобновлено по заявлению лицензиата в порядке и сроки, предусмотренные разделом II настоящего Положения, при согласовании органа, ходатайствующего о лишении лицензии. В случае отсутствия согласования в течение 3-х дней после обращения лицензиата, лицензия выдается органом лицензирования без данного согласования.

Лицензия считается возобновленной после принятия Департаментом лицензирования и организации муниципальных разовых сборов соответствующего решения, о котором не позднее, чем в 3-х дневный срок со дня принятия он оповещает лицензиата и органы Федеральной налоговой службы России.

VIII. Контроль за соблюдением требований положения

Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, свидетельством на право торговли осуществляют органы лицензирования, а также соответствующие государственные органы, муниципальные органы, на которые возложен контроль за соблюдением правил торговли в пределах своей компетенции.

Приложение 2
к решению
Ростовской-на-Дону
городской Думы
от 20 мая 1997 г. N 319

Положение о сборе на право торговли и лицензировании торговли
товарами, облагаемыми акцизами, на территории рынков

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября 1997 г.

Отменено.

Информация об изменениях:

См. текст приложения 2