Постановление Администрации Ростовской области от 9 сентября 2005 г. N 122 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, структуры и штатного расписания, Положения о коллегии министерства и ее состава"(с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Ростовской области
от 9 сентября 2005 г. N 122
"Об утверждении Положения о министерстве
сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области,
структуры и штатного расписания,
Положения о коллегии министерства и ее состава"

С изменениями и дополнениями от:

3 ноября 2006 г.

В связи с расширением полномочий министерства сельского хозяйства и продовольствия области в сфере использования и охраны объектов охоты, лесов, управления рыбоводством и рыболовством, в соответствии со статьей 60 Устава Ростовской области постановляю:

1. Утвердить:

Положение о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области согласно приложению 1;

Положение о коллегии министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и ее состав согласно приложениям 2, 3;

структуру и штатное расписание министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области согласно приложениям 4, 5.

2. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области - министру сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н. осуществить предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации процедуры, связанные с изменением структуры и штатного расписания министерства сельского хозяйства и продовольствия области.

3. Признать утратившими силу:

постановление Главы Администрации области от 19.04.2001 N 174 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, Положения о коллегии и ее состава";

постановление Администрации области от 31.05.2002 N 263 "О внесении изменений, дополнений в Положение о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, в Положение о коллегии министерства";

постановление Администрации области от 24.10.2002 N 483 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрации области от 19.04.2001 N 174";

постановление Администрации области от 24.04.2003 N 197 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрации области от 19.04.2001 N 174";

постановление Администрации области от 03.12.2004 N 473 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации области от 19.04.2001 N 174";

приложения 7 и 8 к постановлению Администрации области от 29.06.2004 N 265 "Об утверждении структур и штатных расписаний областных органов исполнительной власти".

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф.Чуб

Постановление вносит

министерство сельского хозяйства

и продовольствия области

Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 9 сентября 2005 г. N 122

Положение
о министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Ростовской области

С изменениями и дополнениями от:

3 ноября 2006 г.

I. Общие положения

1.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (в дальнейшем - министерство) учреждено в соответствии с Уставом Ростовской области, постановлением Главы Администрации области от 25.11.96 N 44, является областным органом исполнительной власти, осуществляющим управление и координацию деятельности в отраслях сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, а также в сфере охраны, сохранения, воспроизводства и использования лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания, производства алкогольной продукции, пива и табачных изделий, формировании и закупке в федеральный и региональный фонды сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в области.

1.2. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный счета, печать с изображением Герба Ростовской области и своим наименованием, также другие печати, бланки со своим наименованием.

Организационно-правовая форма министерства - государственное учреждение.

1.3. Полное наименование министерства: министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

Сокращенное наименование: минсельхозпрод области.

Юридический адрес министерства: 344010, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, 33.

1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Ростовской области, постановлениями, распоряжениями Администрации области, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) области, настоящим Положением.

В министерстве образуется коллегия. Положение о коллегии и ее состав утверждаются постановлением Администрации области.

1.5. Министерство является правопреемником департамента сельского хозяйства и продовольствия Администрации области.

1.6. Финансирование аппарата министерства осуществляется за счет средств областного бюджета, направляемых в установленном порядке на содержание органов исполнительной власти. Структура и штатное расписание министерства утверждаются постановлением Администрации области.

1.7. Имущество министерства является собственностью Ростовской области. Министерство владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, действующим законодательством, настоящим Положением.

Министерство не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом, в том числе сдавать его в аренду, в залог, продавать, передавать во временное пользование.

Имущество министерства может быть изъято полностью или частично собственником имущества (уполномоченным органом) в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Министерство обязано обеспечить сохранность, эффективное и целевое использование имущества.

Министерство не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.

1.8. Министерству подведомственны предприятия и учреждения областной формы собственности, осуществляющие на территории области деятельность в сфере сельского хозяйства, продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, а также в сфере охраны, сохранения, воспроизводства и использования лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания, производства алкогольной продукции, пива и табачных изделий, федеральные государственные унитарные предприятия и федеральные государственные учреждения, подведомственные министерству сельского хозяйства Российской Федерации, в пределах предоставленных министерству сельского хозяйства и продовольствия области полномочий.

1.9. Реорганизация и ликвидация министерства производится по постановлению Администрации области.

II. Основные задачи

Основными задачами министерства являются:

Осуществление государственной аграрной и земельной реформ, совершенствование экономических отношений и перспектив развития агропромышленного комплекса, управления, организации и оплаты труда, формирование продовольственных фондов и обеспечение госзаказов, внедрение нового механизма хозяйствования и рыночных отношений, поддержка развития всех форм хозяйствования и собственности, создания профессиональных трудовых коллективов, садоводства и огородничества, мелиорации, производства алкогольной продукции, пива и табачных изделий, материально-технического снабжения агропромышленного комплекса, повышение рентабельности и укрепление экономики отраслей сельского хозяйства, предприятий, ассоциаций, акционерных обществ, кооперативов, обеспечение государственной монополии на алкогольную продукцию, реализация полномочий по охране, сохранению, воспроизводству и использованию лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания.

Реализация текущих, перспективных комплексных программ по использованию природных ресурсов, повышению урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности скота, рыбы и птицы, развитию семеноводства, рыбного и племенного дела, развитию деятельности предприятий по производству алкогольной продукции, пива и табачных изделий.

Формирование и размещение заказов для государственных нужд, воздействие на товарное насыщение потребительского рынка, производство, ассортимент и повышение качества товаров народного потребления с учетом спроса населения и региональных особенностей. Содействие поддержке паритета цен и увеличению доходов в отраслях сельскохозяйственного производства.

Научное и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса.

Техническое переоснащение современной высокопроизводительной техникой и оборудованием, внедрение энерго- и трудосберегающих безотходных технологий на предприятиях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, алкогольной продукции, пива и табачных изделий.

Осуществление финансовой поддержки сельскохозяйственных предприятий, предприятий рыбного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств, охотпользователей из выделенных в установленном порядке бюджетных средств, централизованных кредитных и отдельных видов материально-технических ресурсов.

Участие совместно с другими исполнительными органами государственной власти Ростовской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в области сельского хозяйства и природопользования, в осуществлении государственной политики и государственного управления в области охраны, защиты лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и среды их обитания, а также в области деятельности областных охотничьих заказников, обществ охотников, рыболовов и охотпользователей в агропромышленном комплексе.

Реализация территориальных программ по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания.

Реализация программ, мероприятий по охране и воспроизводству лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций.

Осуществление за счет субвенций из федерального бюджета полномочий в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов.

III. Функции министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 3 ноября 2006 г. N 436 в пункт 3.1 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Разрабатывает и осуществляет:

комплексные и целевые федеральные и территориальные программы по основным направлениям аграрной и продовольственной политики, размещению и развитию отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбной, алкогольной продукции, пива и табачных изделий, производству продукции сельскохозяйственного производства и продуктов питания, объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и рыболовства, социальному и инженерному обустройству сельских территорий;

статистическое наблюдение в агропромышленном комплексе;

предложения по развитию прямых связей производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции для обеспечения населения области продуктами питания, формированию системы рыночных инфраструктур;

аграрные преобразования в агропромышленном комплексе, а также в установленном порядке коммерциализацию и демонополизацию;

программы по внедрению достижений науки и передовой практики, современных методов хозяйствования, высокоэффективному использованию капитальных вложений на селе;

предложения по продовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, инвестиционной, страховой, таможенной, лицензионной политике в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбном хозяйстве, в производстве алкогольной продукции, пива и табачных изделий, а также по объемам производства, завоза и импорта товаров народного потребления по ассортименту и качеству изделий, необходимых для удовлетворения потребностей населения Ростовской области и государственных нужд;

государственные программы поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбной, алкогольной продукции, пива и табачных изделий, контролирует целевое использование централизованных финансовых, кредитных, валютных материальных ресурсов;

мероприятия по ценовому регулированию в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, алкогольной продукции, пива и табачных изделий;

мероприятия по расширению налогооблагаемой базы предприятий и организаций курируемых отраслей;

предложения по сотрудничеству с иностранными инвесторами в порядке, установленном действующим законодательством;

меры по повышению плодородия и сохранению почв, защите растений от сорняков, вредителей;

баланс производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья;

государственную кадровую политику, комплексную программу обеспечения агропромышленного комплекса квалифицированными специалистами и кадрами массовых профессий, их подготовку, переподготовку и повышение квалификации, мероприятия по использованию и привлечению трудовых ресурсов в отрасли сельского хозяйства и обеспечению их занятости; содействует укреплению материально-учебной базы учебных заведений;

ревизионную работу в агропромышленном комплексе, назначает и проводит в установленном порядке документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации);

правовую экспертизу проектов федеральных и областных нормативно-правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции министерства;

обеспечение работы межведомственной территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей области, межведомственной комиссии по определению в Ростовской области закрепляемых за заявителями долей на вылов (добычу) водных биологических ресурсов для прибрежного рыболовства в Черном, Азовском морях и низовьях впадающих в моря рек, Рыбохозяйственного Совета Ростовской области, координационного совета по взаимодействию природоохранных и правоохранительных органов в вопросах охраны водных биологических ресурсов в рыбохозяйственных водоемах Ростовской области, областной межведомственной территориальной комиссии по предоставлению пользователям и контролю за использованием акваторий, территорий для ведения охотничьего хозяйства;

организацию подготовки и проведения торгов (конкурсов) на размещение государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказания услуг для государственных нужд;

организацию подготовки и проведения объединенного конкурса по закупке продуктов питания для обеспечения социальных учреждений области в рамках регионального государственного заказа;

подготовку заключений по вопросам перевода земель сельскохозяйственного назначения из одной категории в другую;

функции уполномоченного органа по взаимодействию с Федеральным агентством по сельскому хозяйству по вопросам осуществления государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса за счет средств федерального бюджета;

предложения по реализации задач применительно к каждому подведомственному областному государственному унитарному предприятию и областному государственному учреждению;

рассмотрение и оценку представляемых руководителями подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений предложений о способе достижения цели деятельности, а также сведений о текущем и перспективном планировании финансово-экономических, хозяйственных и иных результатов деятельности;

установление показателей деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий и их оценку;

принятие решений о применении мер ответственности к руководителям подведомственных областных государственных унитарных предприятий за невыполнение установленных обязательных требований при подготовке предложений о способе достижения целей и задач управления предприятиями и несоответствие результатов деятельности предприятий утвержденным в установленном порядке основным экономическим показателям;

утверждение цели деятельности подведомственного областного государственного унитарного предприятия (областного государственного учреждения), программы (плана, бизнес-плана) его деятельности, конкретизирующей способ достижения цели;

рассмотрение отчетности руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений о ходе выполнения утвержденной программы (плана, бизнес-плана);

назначение на конкурсной основе и освобождение от должностей руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;

проведение конкурсов на замещение должностей руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;

проведение аттестации руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий;

ведение и поддержание единой информационной системы, содержащей сведения о деятельности и финансово-экономическом состоянии подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;

анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, достигнутых ими основных экономических показателей по результатам отчетов и данным проверок;

предложения по размеру прибыли подведомственных областных государственных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в областной бюджет, в виде дохода собственника от использования имущества;

предложения по определению количества областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, необходимых для выполнения государственных функций и реализации полномочий в сфере сельского хозяйства, продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, а также в сфере охраны, сохранения, воспроизводства и использования лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания;

создание и ведение реестра важнейших показателей экономической деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий;

меры, направленные на улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий;

участие совместно с другими исполнительными органами государственной власти Ростовской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в области сельского хозяйства и природопользования, в разработке и реализации федеральных и территориальных целевых программ по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, а также по охране и воспроизводству лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций;

в пределах своей компетенции государственное управление в области организации и функционирования государственных охотничьих заказников областного значения;

подготовку областных правил, лимитов и нормативов в области использования охотничьих животных;

предоставление права пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, находящимся в собственности Ростовской области, и заключение договоров о предоставлении в пользование территорий и акваторий, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными;

реализацию полномочий субъекта Российской Федерации в части прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, их охрану, защиту и воспроизводство, в том числе:

принятие решений о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование;

организацию и проведение лесных конкурсов и лесных аукционов;

определение ставок лесных податей;

выдачу лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета;

разрешение проведения в лесном фонде строительных работ, добычи полезных ископаемых, прокладки коммуникаций и выполнения иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, если для этого не требуется перевода лесных земель в нелесные земли или перевода земель лесного фонда в земли других категорий;

обеспечение проведения лесоустройства;

обеспечение воспроизводства лесов;

обеспечение защиты лесов от вредителей и болезней леса;

проведение мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству;

иные полномочия в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации федеральным законодательством;

предложения по переводу лесных земель в нелесные в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и (или) изъятие земель лесного фонда в лесах второй и третьей групп;

охрану объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов:

находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации;

которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении и перечень которых определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;

воспроизводство объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

ведение учета и кадастра объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации и отнесенных к особо ценным в хозяйственном отношении;

выдачу именных разовых и распорядительных лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации и отнесенных к особо ценным в хозяйственном отношении;

организацию и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;

охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;

иные полномочия в области охраны использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации федеральным законодательством;

выявление административных правонарушений и составление протоколов об административных правонарушениях.

3.2. Организует:

проведение мониторинга экономической ситуации на рынке продовольствия, ее анализ и прогнозирование;

экспертизу научно-технических обоснований, проектов и инвестиционных программ;

в установленном законом порядке проверки целевого и эффективного использования государственных финансовых и материальных средств на предприятиях агропромышленного комплекса всех форм собственности и принимает меры по устранению выявленных нарушений в их финансово-производственной деятельности;

экономическое и научно-техническое сотрудничество в области сельского хозяйства и продовольствия с зарубежными партнерами и международными организациями;

с соответствующими органами работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций;

работу по бронированию военнообязанных сотрудников министерства и гражданской обороны;

защиту от проникновения на территории области болезней растений и рыб, вредителей, сорняков и других карантинных объектов;

семеноводство, сортообновление, испытание и охрану селекционных достижений, производство посадочного материала;

проведение государственной политики в области племенного животноводства и рыбоводства, охраны, регулирования промысла и рационального использования рыбных ресурсов, алкогольной продукции, пива и табачных изделий;

информационно-консультационное обслуживание крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, садоводческих и огороднических товариществ, ассоциаций и других сельскохозяйственных товаропроизводителей;

проведение конкурсов по распределению рыбопромысловых участков и квот вылова рыбы между рыбодобытчиками области;

подготовку предложений по наделению квотами на вылов водных биоресурсов и рыбопромысловыми участками рыбодобытчиков, прошедших конкурсный отбор;

согласование интересов пользователя охотничьими животными с интересами пользователей другими природными ресурсами;

охрану и воспроизводство охотничьих животных и среды их обитания на территориях областных заказников и их охранных зон;

координирует совместно с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и государственными органами исполнительной власти Ростовской области мероприятия по лесопользованию лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, и древесно-кустарниковой растительности, расположенной на землях сельскохозяйственных предприятий.

3.3. Содействует:

развитию крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, кооперативов, акционерных, совместных и других форм предпринимательства, садоводства и огородничества всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса в освоении товаропроизводителями передовых технологий и методов хозяйствования, в техническом перевооружении предприятий;

предпринимательству и привлечению частного капитала для развития сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства;

в применении химических средств защиты растений;

проведению анализа состояния производственно-финансовой деятельности предприятий отраслей агропромышленного комплекса, независимо от формы собственности, вырабатывает и осуществляет меры по их экономическому укреплению.

3.4. Прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, продуктов питания.

3.5. Осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности в агропромышленном комплексе в случаях, установленных действующим законодательством.

3.6. Координирует:

взаимоотношение заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями и рыбохозяйственными предприятиями по сбыту и закупкам продукции для государственных нужд;

работу научно-исследовательских учреждений и внедрение их научных разработок;

вопросы использования биоресурсов области;

работу предприятий по производству алкогольной продукции, пива и табачных изделий в части защиты государственных и экономических интересов, секретов.

3.7. Вносит предложения об установлении и отмене на территории области карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых болезней растений, рыб и других водных биоресурсов, вредителей, сорняков и других карантинных объектов.

3.8. Осуществляет контроль за:

выполнением комплексных и целевых областных программ;

использованием средств химизации и защиты растений, качеством семян и посадочного материала;

состоянием и использованием мелиоративных земель и сельскохозяйственного водоснабжения;

ведением племенного животноводства и рыбоводства;

состоянием охраны труда и техники безопасности на предприятиях агропромышленного комплекса;

состоянием и использованием прудового фонда и водоемов рыбохозяйственного назначения, проведением рыбохозяйственной мелиорации;

совершенствованием работы по обеспечению деятельности областных заказников, обществ охотников, рыболовов, охотпользователей;

регулированием численности и использованием охотничьих животных и среды их обитания в пределах своей компетенции;

целевым использованием бюджетных средств, направленных на мероприятия по регулированию численности охотничьих животных;

полнотой и своевременностью перечисления в областной бюджет части прибыли подведомственных областных государственных унитарных предприятий;

направлением прибыли и амортизационных отчислений подведомственными областными государственными унитарными предприятиями на обновление основных фондов;

сохранностью и использованием по назначению государственного имущества области, закрепленного за подведомственными областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями наряду с иными контролирующими государственными органами;

ведением бухгалтерского учета в агропромышленном комплексе;

производством и оборотом этилового спирта, производимого из пищевого сырья и спиртосодержащей пищевой продукции, на территории области;

формированием и распределением квот на закупку этилового спирта, производимого из пищевого сырья, по предприятиям области.

3.9. Участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых договоров.

3.10. Выполняет другие функции, связанные с отраслями сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, алкогольной продукции, пива и табачных изделий, использованием объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных, биологических ресурсов, а также лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций.

IV. Обеспечение деятельности министерства

Министерство для обеспечения выполнения своих задач и функций:

запрашивает и получает в установленном порядке от органов местного самоуправления, районных управлений сельского хозяйства, предприятий, учреждений всех форм собственности информацию, необходимую министерству;

разрабатывает нормативные правовые акты Ростовской области по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса, а также в сфере охраны, сохранения, воспроизводства и использования лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания;

разрабатывает предложения по совершенствованию организационных форм и методов управления в отраслях агропромышленного комплекса;

участвует в разработке и реализации федеральных и территориальных программ по охране, воспроизводству и устойчивому использованию охотничьих животных и среды их обитания;

участвует в проведении государственной экспертизы, включая государственную экологическую экспертизу предпроектной и проектной документации при строительстве, реконструкции хозяйственных объектов и производства в части охраны, воспроизводства и использования охотничьих животных;

организует проведение лесоустройства в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, специализированными лесоустроительными предприятиями и инвентаризации древесно-кустарниковой растительности, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения;

участвует в разработке предложений по обеспечению конкурентности выпускаемой продукции, сокращению зависимости от поставок изделий по импорту, стимулированию экспорта продукции, привлечению отечественных и иностранных инвестиций для модернизации и расширения производства, а также внедрению перспективных научно-технических разработок;

участвует в формировании заказов на поставку продукции, выпускаемой организациями области для государственных нужд, а также нужд области;

вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений, находящихся в областной собственности, в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, алкогольной продукции, пива и табачных изделий, а также предприятий, работающих в сфере охраны, сохранения, воспроизводства и использования лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания;

привлекает в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, научно-исследовательские организации, территориальные органы государственного управления, специалистов предприятий, учреждений (в том числе на договорной основе);

участвует в осуществлении контроля за целевым использованием бюджетных средств и материальных ресурсов, выделенных в установленном порядке на поддержку и развитие агропромышленного комплекса;

создает систему информации о рынке сельскохозяйственной продукции;

оказывает правовую помощь хозяйствующим субъектам отраслей сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, алкогольной продукции, пива и табачных изделий, а также субъектам, работающим в сфере охраны, сохранения, воспроизводства и использования лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания;

осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления в областной бюджет части прибыли подведомственных областных государственных унитарных предприятий;

осуществляет контроль за направлением прибыли и амортизационных отчислений подведомственными областными государственными унитарными предприятиями на обновление основных фондов;

осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению государственного имущества области, закрепленного за подведомственными областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями посредством:

анализа отчетов руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий;

анализа бухгалтерской отчетности подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;

проведения проверок исполнения руководителями подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений заключенных с ними контрактов, соблюдения учредительных документов;

рассматривает результаты обязательных аудиторских проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций;

проводит совместно с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области и иными контролирующими органами проверки целевого использования государственного имущества области;

согласовывает вопросы изъятия областного государственного имущества из хозяйственного ведения, оперативного управления подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений.

V. Руководство деятельностью министерства

5.1. Управление министерством осуществляет заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр сельского хозяйства и продовольствия, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации (Губернатором) области.

5.2. Министр имеет заместителей, которые по его представлению назначаются и освобождаются от должности Главой Администрации (Губернатором) области.

5.3. Заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр сельского хозяйства и продовольствия:

осуществляет руководство деятельностью министерства, обеспечивает выполнение федеральных и областных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации, указов, распоряжений Главы Администрации (Губернатора) области, постановлений, распоряжений Администрации области, настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и функций;

определяет функции структурных подразделений и служб, устанавливает должностные обязанности своих заместителей, других руководителей, специалистов и иных работников министерства;

разрабатывает и представляет на утверждение Главе Администрации (Губернатору) области структуру, штатное расписание;

согласовывает кандидатуры на должности начальников районных управлений сельского хозяйства;

назначает и освобождает от должности работников министерства;

издает приказы, указания, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию министерства, и обеспечивает контроль за их исполнением;

утверждает по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области уставы и изменения к уставам подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;

назначает на конкурсной основе и освобождает от должности руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;

заключает, вносит изменения в контракты с руководителями подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области;

расторгает контракты с руководителями подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом и средствами, закрепленными за министерством учредителем, заключает договоры, открывает в учреждениях банка расчетные и другие счета, действует без доверенности от имени министерства, выдает доверенности;

обеспечивает своевременное рассмотрение обращений граждан.

VI. Ответственность работников министерства

6.1. Министерство несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций в агропромышленном комплексе, в том числе:

реализацию текущих, комплексных, целевых и перспективных программ развития сельского хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств, пищевой и перерабатывающей промышленности, высокоэффективного использования их трудового, материально-технического и экономического потенциала, природных ресурсов;

целевое и эффективное использование бюджетных средств, централизованных кредитных и отдельных видов материально-технических ресурсов, выделяемых для поддержки агропромышленного комплекса;

развитие рыночных преобразований, демонополизации, конкуренции, малого предпринимательства, мелкотоварного сектора, личных подсобных хозяйств, коллективного садоводства и огородничества, создание равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов.

6.2. За невыполнение задач, возложенных на министерство, нарушение действующего законодательства Российской Федерации и Ростовской области на должностных лиц министерства налагаются дисциплинарные взыскания, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о государственной службе.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 9 сентября 2005 г. N 122

Положение
о коллегии министерства сельского хозяйства
и продовольствия Ростовской области

I. Общие положения

1.1. В министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство) образуется коллегия (далее - коллегия министерства) в составе заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра сельского хозяйства и продовольствия (председатель коллегии) и его заместителей, руководителей структурных подразделений министерства. В состав коллегии министерства могут включаться работники агропромышленного комплекса и ученые.

Состав коллегии министерства утверждается постановлением Администрации области.

1.2. Коллегия министерства является совещательным органом министерства, призванным вырабатывать согласованные меры для осуществления исполнительно-распорядительных функций государственного управления в отрасли сельского хозяйства.

1.3. В своей деятельности коллегия министерства руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами и постановлениями Законодательного Собрания области, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, Положением о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, настоящим Положением.

II. Основные задачи коллегии министерства

2.1. Коллегия министерства на своих заседаниях рассматривает, разрабатывает и принимает решения по перспективным и текущим актуальным вопросам, комплексным программам социально-экономического сбалансированного развития агропромышленного комплекса Ростовской области.

2.2. Основными задачами коллегии министерства являются:

осуществление государственной аграрной и инвестиционной политики, внедрение новых рыночных отношений, достижений науки и передовой практики, техническое перевооружение и реконструкция, укрепление финансового состояния и экономики всех форм собственности и хозяйствования;

подготовка и внедрение комплексных программ по созданию финансовых и правовых условий функционирования в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности, государственного, коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного секторов, личных подсобных хозяйств, поддержка новых коммерческих структур, малого предпринимательства;

эффективное использование природных ресурсов, производственно-экономического потенциала, бюджетных средств, централизованных кредитных и отдельных видов материально-технических ресурсов, выделяемых на поддержку предприятий всех форм собственности и хозяйствования;

прогнозирование объемов производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, координация взаимоотношений заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями, проведение мониторинга экономической ситуации на рынке продовольствия;

обеспечение государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных актов и проведением мероприятий по защите растений, качеством семенного и посадочного материала, осуществлением мер по охране природы, труда, охране и защите животных, проведением карантинных мероприятий;

другие задачи в соответствии с Положением о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

III. Порядок проведения заседаний коллегии министерства

3.1. Заседания коллегии министерства проводятся на регулярной основе, как правило, один раз в месяц и по мере необходимости.

3.2. Заседание коллегии министерства проводится, если на нем присутствует не менее половины членов коллегии министерства.

3.3. На заседаниях коллегии министерства с правом голоса могут присутствовать Глава Администрации (Губернатор) области и члены коллегии Администрации Ростовской области.

3.4. Решения коллегии министерства принимаются открытым голосованием большинством голосов от численности присутствующих членов коллегии министерства.

3.5. Решения коллегии министерства утверждаются приказами министра сельского хозяйства и продовольствия области.

3.6. Коллегия министерства утверждает перспективный и квартальные планы своей работы.

3.7. Формирование повестки дня заседания коллегии министерства, подготовку и оформление документов коллегии министерства производят члены коллегии министерства, которые курируют вопросы, внесенные в повестку дня.

IV. Права коллегии министерства

4.1. Коллегия министерства рассматривает отчеты, информации структурных подразделений министерства, начальников районных управлений и отделов сельского хозяйства, других ответственных должностных лиц, в функциональные обязанности которых входят вопросы проведения и осуществления аграрной политики, а также руководителей предприятий и учреждений, подведомственных министерству.

4.2. Коллегия министерства вправе истребовать финансовые и другие документы предприятий и учреждений, подведомственных министерству сельского хозяйства и продовольствия области, необходимые для рассмотрения и принятия решений коллегии министерства, а также, при необходимости, назначать аудиторские проверки.

4.3. Коллегия министерства имеет право выходить со своими предложениями, перспективными программами по развитию и функционированию агропромышленного комплекса в Администрацию Ростовской области, коллегию Администрации Ростовской области, Законодательное Собрание Ростовской области, а также в установленном порядке в Правительство Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

4.4. Коллегия министерства имеет право ходатайствовать перед министром сельского хозяйства и продовольствия области:

о поощрении работников агропромышленного комплекса;

о назначении, освобождении от должности руководителей предприятий, учреждений, подведомственных министерству в соответствии с Положением о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

о наложении дисциплинарных взысканий в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

Приложение 3
к постановлению
Администрации области
от 9 сентября 2005 г. N 122

Состав коллегии
министерства сельского хозяйства
и продовольствия ростовской области

 Василенко               - заместитель Главы  Администрации  (Губернатора)

 Вячеслав Николаевич       области  -  министр   сельского     хозяйства и

                           продовольствия, председатель коллегии

 Снитко                  - начальник  управления  экономики   и   финансов

 Татьяна Николаевна        министерства     сельского          хозяйства и

                           продовольствия области, секретарь коллегии

Члены коллегии:

 Господарев              - генеральный директор ОАО "Ростовагроснабсервис"

 Николай Викторович        (по согласованию)

 Ермоленко               - директор          Донского           зонального

 Виталий Петрович          научно-исследовательского  института  сельского

                           хозяйства (по согласованию)

 Кислов                  - президент ООО "АгроСоюз "Юг Руси"

 Сергей Васильевич         (по согласованию)

 Крюков                  - заместитель  министра  сельского    хозяйства и

 Виталий Юрьевич           продовольствия области

 Кузнецов                - заместитель министра сельского хозяйства и

 Игорь Владимирович        продовольствия области

 Лысенко                 - руководитель Управления Федеральной  службы  по

 Станислав Николаевич      ветеринарному  и  фитосанитарному    надзору по

                           Ростовской области (по согласованию)

 Овчаров                 - заместитель  министра  сельского    хозяйства и

 Александр Петрович        продовольствия области

 Родин                   - президент Ассоциации крестьянских  (фермерских)

 Александр                 хозяйств,   кооперативов   и       других малых

 Максимович                производителей  сельскохозяйственной  продукции

                           Ростовской области (по согласованию)

 Скубин                  - первый    заместитель    главы    администрации

 Анатолий Николаевич       Сальского   района   -   начальник   управления

                           сельского хозяйства (по согласованию)

 Узденов                 - председатель  комитета  по  аграрной  политике,

 Али Муссаевич             продовольствию       и       природопользованию

                           Законодательного  Собрания  Ростовской  области

                           (по согласованию)

 Урбан                   - заместитель  министра  сельского    хозяйства и

 Геннадий Александрович    продовольствия области

 Хадеев                  - председатель Агропромышленного союза Ростовской

 Петр Петрович             области,  председатель  СХА  "Ленинское  знамя"

                           Азовского района (по согласованию)

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

Приложение 4
к постановлению
Администрации области
от 9 сентября 2005 г. N 122

Структура министерства сельского хозяйства
и продовольствия Ростовской области

                                                        /--------------------------------------------\

                                                        |      Заместитель Главы Администрации       |

                                                      /-|          (Губернатора) области -           |-\

                                                      | |министр сельского хозяйства и продовольствия| |

                                                      | \--------------------------------------------/ |

         /------------------------------------------\ |                       |                        | /------------------------------------------\

         |Помошник министра - главный специалист - 1| |                       |                        |-|         Отдел правовой работы - 5        |

         |Главный специалист - пресс-секретарь - 1  |-|                       |                        | \------------------------------------------/

         |Специалист 1 категории - 1                | |                       |                        | /------------------------------------------\

         \------------------------------------------/ |                       |                        | |Отдел кадровой и организационной          |

         /------------------------------------------\ |                       |                        |-|работы - 8                                |

         |         Бухгалтерия аппарата - 3         |-/                       |                        | \------------------------------------------/

         \------------------------------------------/                         |                        | /------------------------------------------\

                                                                              |                        | |Сектор мобилизационной подготовки,        |

                                                                              |                        \-|секретного делопроизводства, ГО и ЧС - 2  |

                                                                              |                          \------------------------------------------/

            /--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

/-------------------------\ /-------------------------\            /-----------------------------\                              /--------------------------------\

|Заместитель министра - 1 | |Заместитель министра - 1 |            |    Заместитель министра - 1 |                              |    Заместитель министра - 1    |

\-------------------------/ \-------------------------/            \-----------------------------/                              \--------------------------------/

 |/-----------------------\  |   /--------------------\     /-------------------\ |   /-------------------\ /-------------------\ | /-------------------\     /-------------------\

 ||Управление охотничьего |  |   |Управление по       |     |Управление         | |   |Управление         | |Отдел пищевой и    | | |Управление         |     |Управление по      |

 ||и лесного хозяйства - 1|  | /-|животноводству и    |     |информационно-     | | /-|экономики и        | |перерабатывающей   |-| |аграрной политики и|-\ /-|производству       |

 |\-----------------------/  | | |племенному делу - 1 |   /-|консультационного  | | | |финансов - 1       | |промышленности - 5 | | |отраслевого        | | | |алкогольной        |

 | | /--------------------\  | | \--------------------/   | |и научного         | | | \-------------------/ \-------------------/ | |развития - 1       | | | |продукции, пива и  |

 | | |Отдел развития      |  | | /--------------------\   | |обеспечения АПК - 1| | | /-------------------\ /-------------------\ | \-------------------/ | | |табачных изделий - |

 | |-|охотничьего         |  | | |Отдел развития      |   | \-------------------/ | | |Отдел              | |Отдел закупок для  | | /-------------------\ | | |1                  |

 | | |хозяйства - 9       |  | |-|молочного           |   | /-------------------\ | | |финансирования АПК | |государственных    | | |Отдел              | | | \-------------------/

 | | \--------------------/  | | |животноводства - 5  |   | |Отдел              | | |-|и исполенения      | |нужд, зерновых     | | |землепользования,  |-| | /-------------------\

 | | /--------------------\  | | \--------------------/   | |информационно-     | | | |бюджета - 11       | |интервенций и      |-/ |мелиорации и       | | | |Отдел по           |

 | | |Сектор развития     |  | | /--------------------\   |-|консультационного и| | | \-------------------/ |выставочно-        |   |плодородия - 5     | | | |производству       |

 | \-|лесного хозяйства - |  | | |Отдел развития      |   | |научного           | | | /-------------------\ |ярморочной         |   \-------------------/ | | |алкогольной        |

 |   |3                   |  | |-|мясного скотоводства|   | |обеспечения АПК - 8| | | |Отдел              | |деятельности - 6   |   /-------------------\ | |-|продукции, пива и  |

 |   \--------------------/  | | |и птицеводства - 5  |   | \-------------------/ | | |экономического     | \-------------------/   |Отдел земельных    | | | |табачных изделий - |

 |   /--------------------\  | | \--------------------/   | /-------------------\ | |-|анализа,           |                         |отношений, развития| | | |5                  |

 |   |Отдел развития      |  | | /--------------------\   | |Сектор             | | | |финансового        |                         |крестьянских       | | | \-------------------/

 \---|рыбохозяйственного  |  | | |Сектор племенной    |   | |электронного и     | | | |оздоровления и     |                         |(фермерских),      | | | /-------------------\

     |комплекса - 8       |  | \-|работы в            |   \-|программного       | | | |прогнозирования    |                         |личных подсобных   |-| | |Сектор по          |

     \--------------------/  |   |животноводстве - 3  |     |обеспечения - 3    | | | \-------------------/                         |хозяйств и         | | | |регулированию      |

                             |   \--------------------/     \-------------------/ | | /-------------------\                         |коллективного      | | \-|производства и     |

                             |   /--------------------\     /-------------------\ | | |Отдел инноваций,   |                         |садоводства - 7    | |   |оборота спирта - 2 |

                             |   |Отдел мясной и      |     |Отдел конрольно-   | | | |инвестиционной     |                         \-------------------/ |   \-------------------/

                             \---|молочной            |     |ревизионной работы |-| \-|политики и         |                         /-------------------\ |

                                 |переработки - 5     |     |и бухгалтерского   | |   |социального        |                         |Отдел технической  | |

                                 \--------------------/     |учета в АПК - 5    | |   |развития села - 8  |                         |политики - 5       |-/

                                                            \-------------------/ |   \-------------------/                         \-------------------/

                                                            /-------------------\ |

                                                            |Отдел по работе с  | |

                                                            |обращениями граждан| |

                                                            |делопроизводства и | |

                                                            |общим вопросам -   | |

                                                            |22, в т.ч.         | |

                                                            |госслужащие - 6,   |-/

                                                            |инспекторы - 5,    |

                                                            |архивариус - 1,    |

                                                            |технических - 2,   |

                                                            |обслуживающий      |

                                                            |персонал - 8       |

                                                            \-------------------/

Государственных служащих - 155 ед.,

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

ГАРАНТ:

Приложение не приводится