Постановление Администрации Ростовской области от 21 марта 2006 г. N 90 "О мерах по реализации административной реформы в Ростовской области"(с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Ростовской области
от 21 марта 2006 г. N 90
"О мерах по реализации административной
реформы в Ростовской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2006 г.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, в целях повышения эффективности деятельности Администрации области и областных органов исполнительной власти по исполнению возложенных на них полномочий, а также качества и доступности государственных услуг, оказываемых соответствующими органами, постановляю:

1. Создать:

1.1. Комиссию по проведению административной реформы в Ростовской области.

1.2. Рабочую группу комиссии по проведению административной реформы в Ростовской области.

2. Утвердить:

2.1. План мероприятий по проведению административной реформы в Ростовской области в 2006 году согласно приложению 1.

2.2. Состав комиссии по проведению административной реформы в Ростовской области согласно приложению 2.

2.3. Положение о комиссии по проведению административной реформы в Ростовской области согласно приложению 3.

2.4. Состав рабочей группы комиссии по проведению административной реформы в Ростовской области согласно приложению 4.

3. Определить в качестве:

3.1. Должностного лица, ответственного за реализацию мероприятий административной реформы в Ростовской области, заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецова С.Г.

3.2. Уполномоченного органа, ответственного за проведение административной реформы в Ростовской области, комиссию по проведению административной реформы в Ростовской области.

4. Комиссии по проведению административной реформы в Ростовской области в трехнедельный срок разработать и внести на утверждение Главе Администрации (Губернатору) области Программу проведения административной реформы в Ростовской области в 2006 - 2008 годах.

5. Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов области подготовить планы мероприятий и утвердить составы комиссий и (или) рабочих групп по проведению административной реформы на территории соответствующих муниципальных образований с учетом положений настоящего постановления.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецова С.Г.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф.Чуб

Постановление вносит

центр информационно-методической

работы и подготовки кадров

Администрации области

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 30 июня 2006 г. N 238 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 21 марта 2006 г. N 90

План
мероприятий по проведению административной реформы в
Ростовской области в 2006 году

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 2006 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Срок реализации	Результат	Ответственный
1	2	3	4	5
1. Оптимизация полномочий и функций областных органов исполнительной власти
1.1.	Формирование отраслевых реестров полномочий и функций областных органов исполнительной власти	I - II кварталы 2006 года	отраслевые реестры полномочий и функций областных органов исполнительной власти	заместители Главы Администрации (Губернатора) области; руководители областных органов исполнительной власти
1.2.	Формирование сводного реестра полномочий и функций областных органов исполнительной власти	III квартал 2006 года	сводный реестр полномочий и функций областных органов исполнительной власти	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.
1.3.	Разработка электронной системы формирования, ведения и автоматизированной обработки отраслевых и сводного реестров полномочий и функций областных органов исполнительной власти	III - IV кварталы 2006 года	электронная система	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.
1.4.	Мониторинг полномочий и функций областных органов исполнительной власти, ведение отраслевых и сводного реестров полномочий и функций областных органов исполнительной власти	III - IV кварталы 2006 года	изменения в отраслевые и сводный реестры полномочий и функций областных органов исполнительной власти	заместители Главы Администрации (Губернатора) области; руководители областных органов исполнительной власти
1.5.	Анализ полномочий и функций областных органов исполнительной власти, внесение необходимых изменений в положения о соответствующих органах	весь период	проекты постановлений Администрации области	заместители Главы Администрации (Губернатора) области; руководители областных органов исполнительной власти
2. Оптимизация системы и структуры областных органов исполнительной власти
2.1.	Разработка методических рекомендаций по определению штатной численности областных органов исполнительной власти на основе анализа трудозатрат, а также методологических подходов к построению системы и структуры соответствующих органов	II квартал 2006 года	методические рекомендации	заместители Главы Администрации (Губернатора) области; руководители областных органов исполнительной власти
2.2.	Подготовка проекта решения коллегии Администрации области "О согласовании методических рекомендаций по определению штатной численности и формированию организационных структур областных органов исполнительной власти"	II - III кварталы 2006 года	проект решения коллегии Администрации области	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.; руководители областных органов исполнительной власти
2.3.	Подготовка проекта областного закона "О системе исполнительных органов государственной власти Ростовской области"	III квартал 2006 года	проект областного закона	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.; руководители областных органов исполнительной власти
2.4.	Подготовка проекта постановления Администрации области "О структуре исполнительных органов государственной власти Ростовской области"	III квартал 2006 года	проект постановления Администрации области	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.; руководители областных органов исполнительной власти
2.5.	Определение средних трудозатрат на выполнение функций областных органов исполнительной власти	III - IV кварталы 2006 года	карты трудозатрат	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.; руководители областных органов исполнительной власти
2.6.	Описание процедуры доказательства областными органами исполнительной власти необходимости введения дополнительных функций, увеличения штатной численности соответствующих органов, изменения их структуры	III квартал 2006 года	изменения в Регламент Администрации Ростовской области	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.; руководители областных органов исполнительной власти
2.7.	Подготовка и анализ предложений областных органов исполнительной власти по вопросам корректировки организационных структур и изменения штатной численности	весь период	рекомендации областным органам исполнительной власти	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.; руководители областных органов исполнительной власти
2.8.	Информационно-методическое обеспечение деятельности исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления области по формированию организационных структур и определению их штатной численности	весь период	методические рекомендации	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.
3. Разработка и внедрение стандартов государственных услуг и административных регламентов
3.1.	Формирование реестров государственных услуг, предоставляемых областными органами исполнительной власти в рамках реализации закрепленных за ними полномочий	I - II кварталы 2006 года	реестры государственных услуг	заместители Главы Администрации (Губернатора) области; руководители областных органов исполнительной власти
3.2.	Формирование сводного реестра государственных услуг, предоставляемых областными органами исполнительной власти в рамках реализации закрепленных за ними полномочий	II - III кварталы 2006 года	сводный реестр государственных услуг	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.
3.3.	Подготовка заявки для участия Администрации Ростовской области в конкурсе по отбору субъектов Российской Федерации для выделения средств на стимулирование проведения административной реформы в 2006 году	2006 год	конкурсная заявка	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.; заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкин В.Е.; министр имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области Вербоватый Ю.Е.; министр труда и социального развития области Васильева А.М.; министр общего и профессионального образования области Гуськов И.А.; министр здравоохранения области Быковская Т.Ю.; мэр г. Шахты Понамаренко С.А.
3.4.	Разработка административных регламентов и стандартов государственных услуг в сфере: предоставления гражданам и организациям земельных участков; предоставления и расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; направления жителей области в учреждения здравоохранения для оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи; развития инновационного бизнеса на территории области; лицензирования розничной продажи алкогольной продукции	2006 год	административные регламенты, стандарты государственных услуг	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.; заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкин В.Е.; министр имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области Вербоватый Ю.Е.; министр труда и социального развития области Васильева А.М.; министр здравоохранения области Быковская Т.Ю.; мэр г. Шахты Понамаренко С.А.
3.5.	Организация независимой экспертизы административных регламентов и стандартов государственных услуг в сфере: предоставления гражданам и организациям земельных участков; предоставления и расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; направления жителей области в учреждения здравоохранения для оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи; развития инновационного бизнеса на территории области; лицензирования розничной продажи алкогольной продукции	2006 год	экспертные заключения	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.; заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкин В.Е.; министр имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области Вербоватый Ю.Е.; министр труда и социального развития области Васильева А.М.; министр здравоохранения области Быковская Т.Ю.; мэр г. Шахты Понамаренко С.А.
3.6.	Пилотное внедрение административных регламентов и стандартов государственных услуг в сфере: предоставления гражданам и организациям земельных участков; предоставления и расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; направления жителей области в учреждения здравоохранения для оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи; развития инновационного бизнеса на территории области; лицензирования розничной продажи алкогольной продукции	2006 год	повышение качества и доступности государственных услуг	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.; заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкин В.Е.; министр имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области Вербоватый Ю.Е.; министр труда и социального развития области Васильева А.М.; министр здравоохранения области Быковская Т.Ю.; мэр г. Шахты Понамаренко С.А.
3.7.	Внедрение системы менеджмента качества в соответствии с международным стандартом ИСО 9001:2000 в г. Шахты Ростовской области	2006 год	повышение эффективности деятельности администрации г. Шахты	мэр г. Шахты Понамаренко С.А.
3.8.	Анализ эффективности системы менеджмента качества в г. Шахты и подготовка предложений по внедрению международной системы менеджмента качества на территории городских округов и муниципальных районов Ростовской области	2006 год	аналитическая записка	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.; мэр г. Шахты Понамаренко С.А.
3.9.	Подготовка отчета о реализации плана мероприятий по проведению административной реформы в Ростовской области в 2006 году	IV квартал 2006 года	отчет	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.; руководители областных органов исполнительной власти
4. Управление по результатам
4.1.	Мониторинг достижения показателей результативности деятельности областных органов исполнительной власти	весь период	аналитические записки	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкин В.Е.; руководители областных органов исполнительной власти
4.2.	Совершенствование системы показателей результативности деятельности областных органов исполнительной власти	III - IV кварталы 2006 года	предложения по внесению изменений в решение коллегии Администрации области	заместители Главы Администрации (Губернатора) области; руководители областных органов исполнительной власти
5. Совершенствование процесса сопровождения инвестиционных проектов
5.1.	Оптимизация порядка сопровождения инвестиционных проектов на территории области	II - IV кварталы 2006 года	изменения в постановление Администрации области	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкин В.Е.
5.2.	Подготовка предложений по расширению форм государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории области	IV квартал 2006 года	предложения	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкин В.Е.; руководители областных органов исполнительной власти
5.3.	Внедрение усовершенствованного порядка сопровождения инвестиционных проектов на территории области	IV квартал 2006 года	повышение инвестиционной активности	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкин В.Е.
6. Совершенствование системы предоставления гражданам и организациям услуг в сфере начального профессионального образования
6.1.	Создание регионального ресурсного центра подготовки рабочих и специалистов высокой квалификации по профессиям металлообработки и машиностроения в г. Таганроге	III квартал 2006 года	региональный ресурсный центр подготовки рабочих и специалистов высокой квалификации по профессиям металлообработки и машиностроения в г. Таганроге	министр общего и профессионального образования области Гуськов И.А.; мэр г. Таганрога Федянин Н.Д.
6.2.	Пилотное внедрение механизма предоставления услуг гражданам и организациям в сфере начального профессионального образования на базе регионального ресурсного центра в г. Таганроге	IV квартал 2006 года	повышение качества государственных услуг	министр общего и профессионального образования области Гуськов И.А.; мэр г. Таганрога Федянин Н.Д.
7. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества, информационное обеспечение проведения административной реформы в Ростовской области
7.1.	Заключение соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между Ростовской областью и организациями	весь период	соглашения	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкин В.Е.; руководители областных органов исполнительной власти
7.2.	Содействие созданию советов предпринимателей на территориях городских округов и муниципальных районов области	весь период	советы предпринимателей	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкин В.Е.; руководители областных органов исполнительной власти
7.3.	Проведение регулярных консультаций с представителями гражданского общества, профессиональных сообществ и органов местного самоуправления по вопросам развития государственного управления и повышения качества государственных услуг на территории области	весь период	предложения по вопросам развития государственного управления и повышения качества государственных услуг	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.; руководители областных органов исполнительной власти
7.4.	Формирование системы взаимодействия Администрации области с молодыми учеными, специализирующимися на разработке приоритетных для области тем диссертационных исследований	II - IV кварталы 2006 года	банк данных специалистов	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.
7.5.	Организация освещения хода проведения административной реформы в Ростовской области в средствах массовой информации	весь период	информационные материалы	пресс-секретарь Главы Администрации (Губернатора) области Боевец Е.П.; начальник главного управления пресс-службы и информации Администрации области Потрапелюк В.С.
7.6.	Изучение мнения населения области о результативности проведения административной реформы в Ростовской области	весь период	обобщенные данные социологических исследований	начальник главного управления пресс-службы и информации Администрации области Потрапелюк В.С.
7.7.	Разработка раздела "Административная реформа" на официальном сайте Администрации области	II - III кварталы 2006 года	раздел официального сайта Администрации области	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.; пресс-секретарь Главы Администрации (Губернатора) области Боевец Е.П.
7.8.	Сопровождение раздела "Административная реформа" на официальном сайте Администрации области	IV квартал 2006 года	информационные материалы	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.; пресс-секретарь Главы Администрации (Губернатора) области Боевец Е.П.
8. Кадровое обеспечение проведения административной реформы в Ростовской области
8.1.	Организация и проведение совещаний, семинаров, курсов повышения квалификации с работниками областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по актуальным вопросам административной реформы	весь период	учебные мероприятия	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.
8.2.	Разработка и пилотное внедрение системы дистанционного обучения государственных и муниципальных служащих области: "Основы взаимодействия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Ростовской области в процессе реализации властных полномочий"	III - IV кварталы 2006 года	система дистанционного обучения	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.; руководители областных органов исполнительной власти
8.3.	Развитие партнерских отношений с высшими учебными заведениями, специализирующимися на подготовке кадров государственного и муниципального управления	IV квартал 2006 года	совместные мероприятия	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.
9. Организационное обеспечение проведения административной реформы в Ростовской области
9.1.	Разработка нормативной правовой базы проведения административной реформы в Ростовской области	2006 год	нормативные правовые акты	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.
9.2.	Подготовка предложений по формированию комиссии и рабочей группы по проведению административной реформы в Ростовской области	2006 год	информация о составе комиссии по проведению административной реформы в Ростовской области	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.
9.3.	Формирование экспертных групп по проведению административной реформы в Ростовской области (из числа работников областных органов исполнительной власти, представителей высших учебных заведений, других экспертов)	2006 год	информация о составе экспертных групп по проведению административной реформы в Ростовской области	заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецов С.Г.

Заместитель начальника

общего отдела

Администрации области

Л.В. Кулик

Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 21 марта 2006 г. N 90

Состав
комиссии по проведению административной реформы
в Ростовской области

  Станиславов             - первый заместитель Главы Администрации

  Иван Антонович            (Губернатора) области - Вице-губернатор,

                            председатель комиссии

  Усачев                  - первый заместитель Главы Администрации

  Виктор Васильевич         (Губернатора) области, заместитель

                            председателя комиссии

  Кузнецов                - заместитель Главы Администрации (Губернатора)

  Сергей Геннадьевич        области по организационной, кадровой работе и

                            вопросам местного самоуправления, заместитель

                            председателя комиссии

  Рудой                   - руководитель центра информационно -

  Василий Владимирович      методической работы и подготовки кадров

                            Администрации области, секретарь комиссии

Члены комиссии:

  Андриади                - заместитель Главы Администрации (Губернатора)

  Юрий Георгиевич           области - министр строительства, архитектуры

                            и жилищно-коммунального хозяйства

  Бедрик                  - заместитель Главы Администрации (Губернатора)

  Александр Иванович        области

  Быковская               - министр здравоохранения области

  Татьяна Юрьевна

  Василенко               - заместитель Главы Администрации (Губернатора)

  Вячеслав Николаевич       области - министр сельского хозяйства и

                            продовольствия

  Васильева               - министр труда и социального развития области

  Алевтина Михайловна

  Дерябкин                - заместитель Главы Администрации (Губернатора)

  Виктор Ефимович           области - министр экономики, торговли,

                            международных и внешнеэкономических связей

  Сверчкова               - заместитель Главы Администрации (Губернатора)

  Нина Ивановна             области - министр финансов

  Шепелев                 - заместитель Председателя Законодательного

  Евгений Михайлович        Собрания области (по согласованию)

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

Приложение 3
к постановлению
Администрации области
от 21 марта 2006 г. N 90

Положение
о комиссии по проведению административной
реформы в Ростовской области

I. Общие положения

1.1. Комиссия по проведению административной реформы в Ростовской области (далее - комиссия) является уполномоченным органом, обеспечивающим реализацию мероприятий по проведению административной реформы в Ростовской области.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, Уставом Ростовской области, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, а также настоящим Положением.

II. Задачи, функции и права комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

анализ социально-экономической ситуации в Ростовской области и определение приоритетных направлений ее развития в рамках проведения административной реформы в Ростовской области;

обеспечение согласованных действий областных органов исполнительной власти при проведении административной реформы в Ростовской области;

организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, заинтересованными организациями при проведении административной реформы в Ростовской области;

рассмотрение проектов нормативных правовых актов и иных документов, связанных с проведением административной реформы в Ростовской области;

разработка предложений по оптимизации полномочий, структур и порядка деятельности областных органов исполнительной власти, подведомственных им государственных учреждений и государственных унитарных предприятий.

2.2. Для реализации возложенных на нее задач комиссия осуществляет следующие функции:

организует подготовку проектов:

областного закона "О системе исполнительных органов государственной власти Ростовской области";

постановления Администрации области "О структуре исполнительных органов государственной власти Ростовской области";

иных нормативных правовых актов, связанных с проведением административной реформы в Ростовской области;

обеспечивает ведение реестров полномочий областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

рассматривает методические рекомендации по формированию организационных структур и определению штатной численности областных органов исполнительной власти;

рассматривает предложения о корректировке организационных структур и изменении штатной численности областных органов исполнительной власти;

рассматривает проекты положений об областных органах исполнительной власти, правовых актов о внесении в них изменений;

руководит разработкой стандартов государственных услуг, предоставляемых областными органами исполнительной власти (далее - стандарты государственных услуг), административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в областных органах исполнительной власти (далее - административные регламенты);

согласовывает разработанные стандарты государственных услуг и административные регламенты;

согласовывает показатели результативности деятельности областных органов исполнительной власти;

координирует деятельность по освещению хода проведения административной реформы в Ростовской области в средствах массовой информации;

исполняет иные функции в соответствии с возложенными на нее задачами.

2.3. Для реализации возложенных на нее задач и функций комиссия имеет право:

заслушивать представителей областных органов исполнительной власти о выполнении возложенных на них задач по проведению административной реформы в Ростовской области;

запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы по вопросам проведения административной реформы в Ростовской области;

организовывать и проводить в установленном порядке совещания и рабочие встречи по вопросам проведения административной реформы в Ростовской области;

привлекать в установленном порядке к работе комиссии специалистов заинтересованных областных органов исполнительной власти, научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений.

III. Организация деятельности комиссии

3.1. Комиссию возглавляет ее председатель.

3.2. Председатель комиссии:

определяет периодичность проведения заседаний комиссии, осуществляет общее руководство их подготовкой;

созывает заседания комиссии, определяет повестку дня и председательствует на ее заседаниях;

подписывает решения комиссии;

дает поручения заместителям председателя комиссии, членам комиссии;

исполняет иные функции по руководству комиссией.

3.3. В случае отсутствия председателя комиссии или по его поручению обязанности председателя комиссии исполняет заместитель председателя комиссии.

3.4. Рабочая группа комиссии (далее - рабочая группа) обеспечивает деятельность комиссии, подготовку и предварительное рассмотрение документов, выносимых на заседания комиссии.

3.5. По решению комиссии или по поручению председателя комиссии на рабочую группу может быть возложено исполнение части функций комиссии.

3.6. Рабочую группу возглавляет заместитель председателя комиссии - руководитель рабочей группы (далее - руководитель рабочей группы).

3.7. Руководитель рабочей группы:

в случае отсутствия председателя комиссии и заместителя председателя комиссии или по их поручению исполняет обязанности председателя комиссии;

определяет периодичность проведения заседаний рабочей группы, осуществляет общее руководство их подготовкой;

созывает заседания рабочей группы, определяет повестку дня и председательствует на ее заседаниях;

подписывает решения рабочей группы;

дает поручения членам рабочей группы;

исполняет иные функции по руководству рабочей группой.

3.8. Организацию подготовки, созыва и проведения заседаний комиссии и рабочей группы, ведение протоколов и оформление решений обеспечивает секретарь комиссии.

3.9. Заседания комиссии и рабочей группы правомочны, если на них присутствуют более половины их членов.

3.10. Решения комиссии и рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующих членов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

3.11. Решения комиссии и рабочей группы оформляются протоколами.

3.12. Организационное обеспечение заседаний комиссии и рабочей группы осуществляет центр информационно-методической работы и подготовки кадров Администрации области.

3.13. Материально-техническое и информационное обеспечение деятельности комиссии и рабочей группы осуществляют соответствующие структурные подразделения Администрации области.

IV. Взаимодействие комиссии с государственными органами,
органами местного самоуправления, научно-исследовательскими,
образовательными и иными организациями

4.1. Взаимодействие комиссии с государственными органами, органами местного самоуправления, научно-исследовательскими, образовательными и иными организациями осуществляется по следующим направлениям:

привлечение представителей указанных органов и организаций к участию в заседаниях комиссии и рабочей группы, иной деятельности, связанной с проведением административной реформы в Ростовской области;

представление указанными органами и организациями комиссии информации, необходимой для ее деятельности;

анализ проектов документов, выносимых на заседания комиссии;

размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ростовской области, связанных с проведением административной реформы в Ростовской области.

4.2. Представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, областных органов исполнительной власти, иных государственных органов, научно-исследовательских, образовательных и иных организаций, расположенных на территории Ростовской области, привлекаются к участию в заседаниях комиссии и рабочей группы председателем комиссии, его заместителями и секретарем комиссии.

Члены комиссии и рабочей группы вправе привлекать представителей указанных органов и организаций к участию в деятельности, связанной с проведением административной реформы в Ростовской области, по поручению председателя комиссии или его заместителей.

4.3. Председатель комиссии, его заместители и секретарь комиссии могут запрашивать у государственных органов, органов местного самоуправления, научно-исследовательских, образовательных и иных организаций информацию, необходимую для деятельности комиссии.

4.4. Проекты документов, выносимых на заседания комиссии, могут проходить независимую экспертизу.

4.5. Проекты административных регламентов в обязательном порядке проходят независимую экспертизу.

4.6. Проведение независимой экспертизы организует областной орган исполнительной власти, ответственный за разработку документа. Координирует проведение независимой экспертизы руководитель рабочей группы.

4.7. Стандарты государственных услуг и административные регламенты утверждаются правовым актом соответствующего областного органа исполнительной власти.

4.8. Решение о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ростовской области, связанных с проведением административной реформы в Ростовской области, принимает председатель комиссии. Государственными заказчиками выступают областные органы исполнительной власти в соответствии с их полномочиями.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

Приложение 4
к постановлению
Администрации области
от 21 марта 2006 г. N 90

Состав
рабочей группы комиссии по проведению административной реформы
в Ростовской области

  Кузнецов                - заместитель Главы Администрации (Губернатора)

  Сергей Геннадьевич        области по организационной, кадровой работе и

                            вопросам местного самоуправления, заместитель

                            председателя комиссии - руководитель рабочей

                            группы

  Богданов                - начальник главного контрольного управления

  Сергей Николаевич         Администрации области

  Гницевич                - председатель юридического комитета

  Александр Евгеньевич      Администрации области

  Гордиенко               - заместитель министра финансов области

  Ирина Юрьевна

  Зинченко                - заведующий кафедрой социологии федерального

  Геннадий Павлович         государственного образовательного учреждения

                            высшего профессионального образования

                            "Северо-Кавказская академия государственной

                            службы" (по согласованию)

  Ищенко                  - председатель комитета по законодательству,

  Александр Валентинович    государственному строительству и местному

                            самоуправлению Законодательного Собрания

                            области (по согласованию)

  Колесников              - начальник главного управления государственной

  Валентин Александрович    и муниципальной службы, организационной и

                            кадровой работы Администрации области

  Кузнецов                - заместитель министра сельского хозяйства и

  Игорь Владимирович        продовольствия области

  Палагина                - заместитель министра экономики, торговли,

  Анна Николаевна           международных и внешнеэкономических связей

                            области - начальник управления развития

                            малого предпринимательства и межрегиональных

                            связей

  Певнев                  - заместитель министра труда и социального

  Виталий Миронович         развития области - начальник управления

                            по труду

  Плескачев               - заместитель министра строительства,

  Анатолий Борисович        архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства

                            области

  Потрапелюк              - начальник главного управления пресс-службы и

  Валерий Сергеевич         информации Администрации области

  Санина                  - ректор негосударственного образовательного

  Наталья Олеговна          учреждения "Ростовский социально-экономический

                            институт" (по согласованию)

  Сивак                   - заведующий сектором обеспечения муниципальной

  Дмитрий Сергеевич         реформы отдела местного самоуправления

                            главного управления государственной и

                            муниципальной службы, организационной и

                            кадровой работы Администрации области

  Скидан                  - заместитель министра труда и социального

  Елена Ивановна            развития области по экономике, финансам и

                            организационным вопросам - начальник

                            управления экономики и финансов

  Шихалева                - начальник управления развития социальной

  Наталья Васильевна        сферы Администрации области

  Шлык                    - заместитель министра здравоохранения области

  Сергей Владимирович       по лечебной работе

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко