Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 17 декабря 2003 г. N 2626 "О порядке организации и функционирования объектов мелкорозничной передвижной торговой сети на территории города" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 2 декабря 2005 г. N 1830 в текст постановления внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону
от 17 декабря 2003 г. N 2626
"О порядке организации и функционирования
объектов мелкорозничной передвижной
торговой сети на территории города"

С изменениями и дополнениями от:

7 июня, 2 декабря 2005 г.

В целях совершенствования механизма организации и функционирования объектов мелкорозничной передвижной торговой сети и с учетом практики ее функционирования на территории города, постановляю:

1. Утвердить порядок организации и функционирования объектов мелкорозничной передвижной торговой сети (далее - Порядок) на территории города (приложение 1).

2. Утвердить перечень улиц и площадей первой категории для размещения передвижной мелкорозничной сети (приложение 2).

3. Утвердить форму перечня мест на территории района, предназначенных для размещения объектов мелкорозничной передвижной торговой сети на улицах и площадях I категории (приложение 3).

4. Утвердить форму перечня мест на территории района, предназначенных для размещения объектов мелкорозничной передвижной торговой сети на улицах и площадях II категории (приложение 4).

5. Утвердить форму плана мест на территории хозяйствующего субъекта, предназначенных для размещения объектов мелкорозничной передвижной торговой сети (приложение 5).

6. Главам районных администраций:

6.1 разработать и оформить в соответствии с требованиями Порядка перечни мест на территории района, предназначенных для размещения объектов мелкорозничной передвижной торговой сети (далее - объекты), с учетом оптимизации их количества и наиболее полного удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах.

6.2 Обеспечить организацию контроля за функционированием указанных объектов, а также предупреждения, пресечения фактов торговли с рук и продажи товаров через объекты мелкорозничной передвижной торговой сети вне мест организованной торговли.

7. Рекомендовать УВД и "Территориальному управлению "Роспотребнадзор по РО" обеспечить предупреждение и пресечение фактов:

- нарушения требований размещения, установки и содержания объектов мелкорозничной передвижной торговой сети;

- торговли с рук, продажи товаров через объекты мелкорозничной передвижной торговой сети вне утвержденных перечней мест.

8. Комитету по архитектуре и градостроительству города:

8.1 Направить в десятидневный срок администрациям районов методические рекомендации по архитектурно-художественному оформлению объектов в г.Ростове-на-Дону с учетом ассортимента товаров и сезонности;

8.2 обеспечить контроль за исполнением указанных методических рекомендаций.

9. Комитету по торговле и бытовому обслуживанию:

- проводить методологическую и консультативную работу с администрациями районов по вопросам формирования перечней мест на районных территориях, предназначенных для размещения объектов мелкорозничной передвижной торговой сети, и осуществлять контроль за исполнением методических рекомендаций.

10. Считать утратившими силу постановления Мэра города Ростова-на-Дону от 06.07.1999 г. N 1488 "О дополнительных мерах по упорядочению размещения, благоустройству и реконструкции городских рынков и комплексов лоточной торговли" и от 12.11.2002 N 2350 "О порядке размещения и содержания объектов мелкорозничной передвижной торговой сети на территории города" (ред. от 29.01.2003).

11. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на глав районных администраций и заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону по экономике Золотухина В.В.

Мэр города

М.А.Чернышев

Постановление вносит

глава администрации Ворошиловского района

глава администрации Железнодорожного района

глава администрации Кировского района

глава администрации Ленинского района

глава администрации Октябрьского района

глава администрации Первомайского района

глава администрации Пролетарского района

глава администрации Советского района

Приложение 1
к постановлению Мэра города
от 17 декабря 2003 г. N 2626

Порядок
организации и функционирования объектов
мелкорозничной передвижной торговой сети
на территории города

С изменениями и дополнениями от:

2 декабря 2005 г.

1. Общие положения

1.1. "Порядок организации и функционирования объектов мелкорозничной передвижной торговой сети на территории города" (далее - Порядок) распространяется на объекты мелкорозничной передвижной торговой сети: палатки, автомагазины, автолавки, автоприцепы, цистерны, тележки, лотки и т.д., а также открытые площадки сезонной торговли и комплексы лоточной торговли.

1.2. Размещение объектов мелкорозничной передвижной торговой сети на территории города осуществляется в целях создания удобств покупателям и территориальной доступности товаров для населения.

1.3. Размещение объектов мелкорозничной передвижной торговой сети (далее - объекты) должно соответствовать архитектурным, санитарным, противопожарным и другим требованиям и обеспечивать:

- свободный доступ покупателей к местам торговли;

- возможность экстренной эвакуации людей и материальных ценностей в случае аварийных или чрезвычайных ситуаций.

1.4. Объекты размещаются в местах, имеющих подъездные пути, на земельных участках, имеющих твердое покрытие.

1.5. Запрещается размещение объектов на дорогах, газонах, цветниках, детских площадках, на тротуарах, если это затрудняет движение пешеходов, на остановках общественного транспорта.

1.6. Предоставление новых земельных участков для установки объектов осуществляется на конкурсной основе в порядке и на условиях, определяемых постановлениями Мэра города. Срок проведения конкурсов - декабрь-январь месяц.

1.7. Эксплуатация объекта осуществляется при наличии у субъекта торговли на указанном объекте договора аренды земельного участка, учитывающего требования п. 9.6. Порядка, выкопировки места размещения объекта с привязкой к местности, эскиза объекта. При отсутствии указанных документов эксплуатация объектов запрещается.

1.8. Вне мест организованной торговли, определенных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, запрещается продажа товаров через объекты мелкорозничной торговой сети, а также торговля с рук.

2. Размещение объектов мелкорозничной передвижной
торговой сети на городских улицах
и площадях и допустимый ассортимент

2.1. Объекты размещаются на улицах и площадях города, подразделяющихся на 2 категории:

- к первой категории относятся улицы и площади согласно приложения 2 к Постановлению;

- ко второй категории относятся улицы и площади, не относящиеся к первой категории.

2.2. На улицах и площадях первой категории размещаются объекты:

- выносной торговли от стационарных предприятий торговли, осуществляющие реализацию безалкогольных напитков, мороженого, мучных и кондитерских изделий (кроме кремовых);

- кваса;

- цветов;

- сувениров;

- плодоовощной продукции (в таре);

- товаров новогоднего ассортимента;

Примечание: исключение составляет ул.Б.Садовая, на которой не размещаются объекты по продаже плодоовощной продукции (в таре), сосен, елей.

2.3. На объектах передвижной мелкорозничной торговой сети может реализовываться ассортимент товаров, допускаемый Правилами продажи отдельных видов товаров, действующими на территории РФ, за исключением объектов, расположенных на улицах первой категории.

3. Формирование перечней мест на территории района,
предназначенных для размещения объектов
мелкорозничной передвижной торговой сети
на улицах и площадях района

3.1. Объекты размещаются на территории района в соответствии с перечнями мест, предназначенных для размещения объектов мелкорозничной передвижной торговой сети, разрабатываемыми районной администрацией до 01 ноября текущего года на каждый последующий год и согласованными:

- по улицам I категории с Комитетом по архитектуре и градостроительству, ГИБДД, "Территориальное управление "Роспотребнадзор по РО", Комитетом по торговле и бытовому обслуживанию (по форме приложения 3 к постановлению);

- по улицам II категории с архитектором района, ГИБДД, "Территориальное управление "Роспотребнадзор по РО", Комитетом по торговле и бытовому обслуживанию (по форме приложения 4 к постановлению).

Перечни утверждаются главой администрации района и заместителем главы Администрации города, курирующим вопросы торговли.

3.2. Места размещения объектов в перечне указываются в порядке нумерации по конкретной улице.

В перечни также вносятся ссылки на перечни мест торговли на комплексах лоточной торговли с указанием по каждому из них в колонке "примечание" общего количества торговых мест.

3.3. Сформированные перечни в недельный срок направляются районной администрацией в филиал "Территориальное управление "Роспотребнадзор по РО", ОВД, в Департамент имущественно-земельных отношений.

3.4. На основании сформированных перечней архитектором района в месячный срок готовится на каждое место с учетом рекомендаций КАи Г:

- выкопировка места размещения объекта с привязкой к местности в масштабе М 1:500;

- эскиз объекта.

3.5. Внесение изменений в сформированный на год перечень в течение срока его действия не допускается, кроме случаев форс-мажорных обстоятельств, влекущих необходимость перемещения объекта либо расширения мест сезонной сети для более полного удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах.

3.6. Информация о перечнях мест на территории района, предназначенных для размещения объектов, доводится администрацией района до сведения субъектов торговли путем оформления соответствующего информационного стенда в помещении администрации.

4. Размещение открытых площадок сезонной торговли

4.1. Открытая площадка сезонной торговли - это объект мелкорозничной передвижной торговой сети, предназначенный, как правило, для оказания услуг торговли либо общественного питания в порядке и на условиях, определяемых действующим законодательством, в течение определенного периода, рассчитанный на одно или несколько рабочих мест.

4.2. Открытые площадки сезонной торговли размещаются на территории района в соответствии с требованиями настоящего порядка.

4.3. Открытые (летние) площадки сезонной торговли функционируют на городской территории с 01 мая по 31 октября включительно.

5. Размещение объектов на прирыночных территориях

5.1. К прирыночным территориям относятся территории улиц и площадей (четная и нечетная стороны), непосредственно примыкающие к земельным участкам рынков (мини-рынков).

Примечание: если в районе размещения рынка (мини-рынка) нет прилегающих к нему улиц (площадей), то к прирыночной территории относится прилегающая к рынку (мини-рынку) территория, внутренняя граница которой совпадает с границами земельного участка рынка (мини-рынка), а внешняя отстоит на расстоянии не менее 50 метров от границ участка, занимаемого рынком (мини-рынком).

5.2. На прирыночной территории размещаются объекты по реализации:

- мороженого;

- безалкогольных напитков.

5.3. Допускается размещение на прирыночной территории:

- временных объектов мелкорозничной передвижной торговой сети при проведении работ по реконструкции соответствующих рынков;

- объектов новогоднего ассортимента (ели, сосны, украшения);

- объектов категории "быстрого питания" в т.ч. куры-гриль.

5.4. Адреса размещения указанных объектов вносятся в соответствующий перечень мест на территории района.

6. Размещение объектов мелкорозничной
передвижной торговой сети на земельном участке
хозяйствующего субъекта (кроме рынков и мини-рынков)

6.1. К числу хозяйствующих субъектов относятся лица, в ведении которых находятся парки, стадионы, пляжи, подземные переходы, набережная.

6.2. Размещение объектов на территории земельного участка осуществляется лицом, в ведении которого находится земельный участок, на основании плана территории земельного участка (далее - план) с нанесенными на нем схематично условными обозначениями объектов с единой нумерацией мест (по форме приложения 5), и эскизов размещаемых объектов согласованными:

- архитектором района;

- Территориальным Управлением "Роспотребнадзора по РО"

- Центральными электрическими сетями ОАО "Ростовэнерго";

- МУП ПО "Водоканал"

- филиал ГПРО "Донэнерго" РГЭС

- ТГК-8

- ТКЭ

- РМУП ЭСК

- отдел ГИБДД УВД района

- МЧС России ГУ по делам ГО И ЧС Ростовской области

- администрацией района;

- комитетом по торговле и бытовому обслуживанию;

- департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону.

6.3. Места субъектам торговли предоставляются на основании распорядительных актов лица, в ведении которого находится земельный участок, с внесением субъектом торговли в администрацию района сведений об объекте в реестр предприятий торговли в установленном в городе порядке.

7. Размещение комплексов лоточной торговли

7.1 Комплекс лоточной торговли - это размещенные на одной площадке в непосредственной близости друг от друга несколько объектов мелкорозничной передвижной торговой сети (преимущественно лотков) с возложением ответственности за его организацию и функционирование на конкретное юридическое лицо или индивидуального предпринимателя соответствующим распоряжением главы администрации района.

7.2. Лицо ответственное за организацию и функционирование комплекса обязано обеспечить:

7.2.1 Размещение на территории комплекса объектов мелкорозничной торговой сети согласно выкопировки участка и эскизов объектов с учетом рекомендаций КАиГ;

7.2.2 Уборку и поддержание чистоты на территории комплекса и прилегающих к нему территориях, а также вывоз мусора и ТБО;

7.2.3 Уход за газонами и зеленными насаждениями, если таковые входят в закрепленную территорию.

7.3. В состав мероприятий по обустройству комплексов должны входить работы по содержанию дорог, автостоянок, тротуаров, освещения, а также работы по озеленению.

7.4. Места субъектам торговли предоставляются на основании соответствующих договоров лица, ответственного за организацию комплекса, с внесением субъектом торговли в администрацию района сведений об объекте в реестр предприятий торговли в установленном в городе порядке.

8. Размещение объектов передвижной
мелкорозничной торговой сети на территории района
при проведении праздничных мероприятий

8.1. При проведении праздничных мероприятий администрация района организует размещение объектов на подведомственной территории с учетом рекомендаций правоохранительных органов и контролирующих служб.

9. Порядок содержания объектов мелкорозничной сети

9.1 Субъект торговли обязан соблюдать требования по эксплуатации принадлежащего ему объекта, установленные в санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах, действующих в сфере торговли.

9.2. Субъект торговли обязан обеспечить постоянный уход за внешним видом и содержанием своего объекта: содержать его в чистоте и порядке, своевременно проводить необходимый ремонт конструктивных элементов.

9.3. Уборка и поддержание чистоты на занимаемом земельном участке, а также прилегающей к нему территории (в соответствии с установленными нормами) обеспечивается субъектом торговли путем заключения договоров с соответствующими службами района или лицом, на территории которого размещен объект.

9.4. Поддержание чистоты на подведомственной территории осуществляется хозяйствующим субъектом. Для этих целей проводятся патрульные уборки указанной территории в течение рабочего дня.

9.5. Сбор и вывоз твердых отходов потребления и производства обеспечивается субъектом торговли или лицом, на земельном участке которого размещен объект, в установленном порядке.

9.6. С хозяйствующим субъектом, допустившим в течение года (с 1 января по 31 декабря) неоднократные нарушения Порядка, что подтверждается соответствующими документами, администрация района имеет право досрочно расторгнуть договор аренды занимаемого им земельного участка без компенсации субъекту торговли понесенных им издержек, а также исключить указанное лицо из торгового реестра районной администрации.

10. Контроль за Порядком размещения и содержания
объектов в мелкорозничной сети

10.1. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляется уполномоченными в установленном порядке органами и должностными лицами в соответствии с их полномочиями.

Управляющий делами

С.Д.Синякова

Приложение 2
к постановлению Мэра города
от 17 декабря 2003 г. N 2626

Перечень
улиц и площадей первой категории

1. ул.Б.Садовая.

2. ул.Советская.

3. ул.Пушкинская.

4. пр.Буденновский от Комсомольской площади до набережной.

5. пр.Ворошиловский.

6. пл.Ленина.

7. пл.К.Маркса.

8. пл.Советов.

9. пл.Театральная.

10.ул.Береговая, включая набережную города.

11.ул.Социалистическая от пр.Буденновский до пр.Театральный.

12.ул.Красноармейская.

13.пр.Шолохова (14 линия-Аэропорт)

Управляющий делами

С.Д.Синякова

Приложение 3
к постановлению Мэра города
от 17 декабря 2003 г. N 2626

"Утверждаю"                          "Утверждаю"      "Согласовано"

заместитель главы Администрации  Глава администрации  Руководитель

города Ростова-на-Дону района                         Комитета по архитектуре

                                                      и градостроительству

                                                      Администрации города

___________________              _________________     __________________

(дата, подпись, печать)       (дата, подпись, печать) (дата, подпись, печать)

                               Перечень

       мест на территории ___________________________________,

                        (наименование района)

               предназначенных для размещения объектов

   мелкорозничной передвижной сети на улицах и площадях I категории

                 (с изменениями от 2 декабря 2005 г.)

N п/п	Адрес места торговли	Наименование реализуемых товаров	Срок функционирования объекта (от__до____)	Примечание
1.	2.	3.	4.	5.
1.
2.
и т.д.

     Итого мест по реализации:

     - продтоваров                           ___________

     - непродовольственных товаров           ____________

     - смешанного ассортимента товаров       _____________

     Всего мест                              _____________

     "СОГЛАСОВАНО"             "СОГЛАСОВАНО"              "СОГЛАСОВАНО"

     Руководитель комитета     Руководитель филиала       Руководитель

     по торговле и бытовому    "Территориальное          ГИБДД в районе

     обслуживанию                   управление

     Администрации города      "Роспотребнадзор по РО"

       _________________        ___________________       _________________

     (дата,подпись,печать)     (дата,подпись,печать)    (дата,подпись,печать)

Управляющий делами

С.Д.Синякова

Приложение 4
к постановлению Мэра города
от 17 декабря 2003 г. N 2626

"Утверждаю"                       "Утверждаю"           "Согласовано"

заместитель главы Администрации   Глава администрации   Руководитель комитета

города Ростова-на-Дону            района                по торговле и бытовому

                                                        обслуживанию

                                                        Администрации города

_____________________             ___________________   ____________________

(дата,подпись,печать)            (дата,подпись,печать)  (дата,подпись,печать)

                               Перечень

       мест на территории ___________________________________,

                              (наименование района)

               предназначенных для размещения объектов

  мелкорозничной передвижной сети на улицах и площадях II категории

                 (с изменениями от 2 декабря 2005 г.)

N п/п	Адрес места торговли	Наименование реализуемых товаров	Срок функционирования объекта (от___до____)	Примечание
1.	2.	3.	4.	5.
1.
2.
и т.д.

     Итого мест по реализации:

     - продтоваров                              _____________

     - непродовольственных товаров  _____________

     - смешанного ассортимента товаров          _____________

     Всего мест                                 ____________

     "Согласовано"         "Согласовано"            "Согласовано"

     Архитектор района     Руководитель филиала     Руководитель

                            "Территориальное        ГИБДД в районе

                                управление

                          "Роспотребнадзор по РО"

    ___________________    _____________________    ____________________

   (дата,подпись,печать)   (дата,подпись,печать)    (дата,подпись,печать)

Управляющий делами

С.Д.Синякова

Приложение 5
к постановлению Мэра города
от 17 декабря 2003 г. N 2626

"Утверждаю"              "Согласовано"             "Согласовано"

Руководитель             Руководитель              Председатель комитета

Хозяйствующего           Департамента              по торговле и бытовому

Субъекта                 имущественно-             обслуживанию

                         земельных отношений       Администрации города

____________________     ___________________       _____________________

(дата, подпись, печать)  (дата, подпись, печать)   (дата, подпись, печать)

"Согласовано"            "Согласовано"             "Согласовано"

Глава администрации      Руководитель филиала      Руководитель

________________района   ЦГСЭН в районе            ГИБДД в районе

                         (ведомственного ЦГСЭН)

______________________   _______________________   ______________________

(дата, подпись, печать)  (дата, подпись, печать)   (дата, подпись, печать)

"Согласовано"            "Согласовано"               "Согласовано"

Руководитель районного   Архитектор района        Руководитель электрических

(ведомственного)                                  сетей ОАО "Ростовэнерго"

Госпожнадзора

_______________________  ______________________   ________________________

(дата, подпись, печать)  (дата, подпись, печать)  (дата, подпись, печать)

   "Согласовано"               "Согласовано"                "Согласовано"

     Руководитель               Руководитель                 Руководитель

 МУП ПО "Водоканал"       филиал ГПРО "Донэнерго" РГЭС          ТГК-8

________________________    ________________________    ________________________

(дата, подпись, печать)     (дата, подпись, печать)     (дата, подпись, печать)

    "Согласовано"              "Согласовано"

     Руководитель              Руководитель

          ТКЭ                    РМУП ЭСК

________________________  ________________________

(дата, подпись, печать)   (дата, подпись, печать)

                           План размещения

   объектов передвижной мелкорозничной торговой сети на территории

    хозяйствующего субъекта______________________________________

    по адресу___________________________________на _____200___год

Наносятся условные обозначения объектов с указанием группы реализуемых товаров.

Обозначаются границы участка согласно выкопировке, на котором схематично наносятся места размещения объектов.

Управляющий делами

С.Д.Синякова