Приложение. Целевая программа переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области на 2004-2011 годы

Информация об изменениях:

Областным законом Ростовской области от 11 декабря 2007 г. N 828-ЗС настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Областного закона

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение
к Областному закону "О Целевой
программе переселения граждан из
жилищного фонда, признанного
непригодным для проживания, аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции,
в Ростовской области на 2004-2011 годы

"Целевая программа
переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным
для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,
в Ростовской области на 2004 - 2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 июня, 3 августа, 11 ноября 2007 г.

Паспорт программы

Наименование            Целевая   программа   переселения     граждан из

Программы               жилищного  фонда,  признанного  непригодным  для

                        проживания, аварийным  и  подлежащим  сносу  или

                        реконструкции, в Ростовской области на 2004-2011

                        годы

Основание для           Постановление Администрации  Ростовской  области

принятия Программы      от 29 декабря 2004 года N 517

Государственный         Министерство строительства и жилищного хозяйства

заказчик Программы      Ростовской области

Основной  разработчик   Министерство строительства и жилищного хозяйства

Программы               Ростовской области

Цели     и     задачи   Основными целями Программы являются:

Программы               переселение   граждан   из   жилищного    фонда,

                        признанного    непригодным    для    проживания,

                        аварийным и подлежащим сносу или  реконструкции,

                        в благоустроенные или другие жилые помещения;

                        завершение отселения граждан из  многоквартирных

                        домов,  признанных  до  1   января     2007 года

                        аварийными  и  подлежащими  сносу  в     связи с

                        физическим износом в процессе их эксплуатации;

                        формирование   адресного   подхода   к   решению

                        проблемы  переселения  граждан   из   аварийного

                        жилищного фонда;

                        использование освободившихся земельных  участков

                        после   сноса   жилищного   фонда,   признанного

                        непригодным   для   проживания,      аварийным и

                        подлежащим  сносу,   для   строительства   новых

                        объектов градостроительной деятельности.

                        Для достижения данных целей  решаются  следующие

                        основные задачи:

                        разработка    правовых    и     методологических

                        механизмов  переселения  граждан  из   жилищного

                        фонда, признанного непригодным  для  проживания,

                        аварийным и подлежащим сносу или  реконструкции,

                        а  также  определение  размеров   оказываемой им

                        государственной       помощи;       формирование

                        обязательств   собственников   жилых   помещений

                        относительно его состояния  и   восстановления в

                        случае   физического   износа    и    аварийного

                        разрушения;

                        формирование финансовых ресурсов для обеспечения

                        благоустроенными  жилыми  помещениями   граждан,

                        переселяемых  из  жилищного  фонда,  признанного

                        непригодным   для   проживания,      аварийным и

                        подлежащим сносу  или  реконструкции;  выработка

                        механизмов   предоставления   жилых    помещений

                        переселяемым  гражданам  с  учетом  максимальной

                        свободы   выбора   жилого       помещения самими

                        гражданами;

                        привлечение внебюджетных  ресурсов  для  решения

                        вопросов  улучшения  жилищных  условий  граждан;

                        взаимосвязь Программы с  другими   программами и

                        мероприятиями,  в  которых   частично   решаются

                        проблемы переселения граждан из жилищного фонда,

                        признанного    непригодным    для    проживания,

                        аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Сроки     и     этапы   2004-2011 годы:

реализации Программы    I этап - 2004-2005 годы;

                        II этап - 2006-2007 годы;

                        III этап - 2008-2011 годы

Основные  направления   Формирование  областной   нормативной   правовой

реализации Программы    базы, определяющей порядок и условия переселения

                        граждан   из   жилищного   фонда,    признанного

                        непригодным   для   проживания,      аварийным и

                        подлежащим сносу или реконструкции;

                        организационные   мероприятия   по    реализации

                        Программы;

                        сбор и обобщение информации о сносе жилых домов;

                        принятие муниципальных программ  по  переселению

                        граждан   из   жилищного   фонда,    признанного

                        непригодным   для   проживания,      аварийным и

                        подлежащим сносу или реконструкции

Исполнитель Программы   Министерство строительства и жилищного хозяйства

                        Ростовской области

Соисполнители           Министерство     территориального      развития,

Программы               архитектуры  и   градостроительства   Ростовской

                        области;

                        органы  местного   самоуправления     сельских и

                        городских  поселений,  городских  округов   (- в

                        пределах полномочий, предоставленных федеральным

                        законодательством);       органы        местного

                        самоуправления  муниципальных   районов   (-   в

                        случаях   передачи   им   отдельных   полномочий

                        поселений    на    основании     соответствующих

                        соглашений)

Ресурсное обеспечение   Общий объем финансирования в  рамках  реализации

Программы               Программы - 5847,33 млн. рублей, из них

                        355,1  млн.  рублей  -   средства   федерального

                        бюджета,

                        1328,72  млн.  рублей  -   средства   областного

                        бюджета,

                        138,87 млн. рублей - средства местных бюджетов,

                        4024,64 млн. рублей - внебюджетные средства,  из

                        них

                        3280,44  млн.  рублей  -  прогнозируемый   объем

                        средств    Фонда    содействия    реформированию

                        жилищно-коммунального    хозяйства     (подлежит

                        корректировке  в  случае  принятия     решения о

                        предоставлении финансовой поддержки  в  пределах

                        соответствующего лимита)

Ожидаемые    конечные   Выполнение   государственных     обязательств по

результаты реализации   переселению   граждан   из   жилых    помещений,

Программы               признанных непригодными  для  проживания,  общей

                        площадью  187,284  тыс.  квадратных     метров с

                        отселением из аварийного  жилищного  фонда  4696

                        семей, в том числе из домов,  грозящих  обвалом,

                        более 450 семей;

                        обеспечение органами  государственной   власти и

                        органами  местного  самоуправления  условий  для

                        осуществления права граждан на жилище.

                        В  том  числе  при  финансовой  поддержке  Фонда

                        содействия реформированию  жилищно-коммунального

                        хозяйства планируется  ликвидация  114,555  тыс.

                        квадратных метров аварийного жилищного  фонда  с

                        отселением 2858 семей из многоквартирных  домов,

                        признанных до 1 января 2007  года   аварийными и

                        подлежащими сносу в связи с физическим износом в

                        процессе их эксплуатации

Оценка  эффективности   Реализация   гражданами   права   на   улучшение

социальных          и   жилищных условий и  обеспечение  их  безопасного

экономических           проживания; создание  благоприятных  условий  на

последствий             территории  Ростовской  области  для  ежегодного

реализации Программы    наращивания     объемов     нового     жилищного

                        строительства и создание дополнительных  рабочих

                        мест;

                        повышение        качества         реформирования

                        жилищно-коммунального хозяйства

Организация             Министерство строительства и жилищного хозяйства

управления Программой   Ростовской    области         осуществляет общее

и контроля  за  ходом   руководство    и    координацию     деятельности

ее реализации           исполнителя    и    соисполнителей    Программы,

                        представляет отчеты о ходе реализации  Программы

                        в  Федеральное  агентство  по    строительству и

                        жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой), Фонд

                        содействия реформированию  жилищно-коммунального

                        хозяйства.   Контроль   за   ходом    реализации

                        Программы осуществляют Законодательное  Собрание

                        Ростовской  области,  Администрация   Ростовской

                        области,  Контрольно-счетная  палата  Ростовской

                        области,   министерство   экономики,   торговли,

                        международных   и   внешнеэкономических   связей

                        Ростовской     области,     Фонд      содействия

                        реформированию жилищно-коммунального хозяйства в

                        соответствии с их  полномочиями,  установленными

                        федеральным и областным законодательством

Введение

На первом этапе реализации Программа осуществляется во исполнение Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы" и от 22 января 2002 года N 33 "О подпрограмме "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда", входящей в состав Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.

На втором этапе реализация Программы осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 865 "О дополнительных мерах по реализации Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", согласно которому реализация мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, производится с 1 января 2006 года за счет средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", входящей в состав Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.

Реализация настоящей Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, а также предусматривает использование средств федерального бюджета в качестве источника софинансирования. Одновременно Программа предусматривает привлечение средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования. В связи с принятием Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" для реализации третьего этапа Программы может быть привлечена финансовая поддержка Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.