Постановление Администрации Ростовской области от 21 марта 2006 г. N 94 "О межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Ростовской области"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур муниципальных образований в период разработки до 1 января 2008 года документов территориального планирования муниципальных образований области постановляю:

1. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Ростовской области согласно приложению 1.

2. Утвердить состав межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Ростовской области согласно приложению 2.

3. Признать утратившими силу:

постановление Главы Администрации Ростовской области от 26 февраля 1998 г. N 75 "О порядке и регламенте работы межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Ростовской области";

распоряжение Главы Администрации Ростовской области от 27 апреля 1998 г. N 113 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Ростовской области от 26 февраля 1998 г. N 75";

пункт 2 приложения к постановлению Главы Администрации Ростовской области от 13 марта 2000 г. N 83 "О внесении изменений в действующие нормативные акты Главы Администрации (Губернатора) области";

постановление Главы Администрации Ростовской области от 20 сентября 2000 N 345 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Ростовской области от 26 февраля 1998 г. N 75";

пункт 1 постановления Главы Администрации Ростовской области от 23 мая 2001 г. N 232 "О внесении изменений в нормативные акты Главы Администрации области";

постановление Администрации Ростовской области от 21 января 2003 г. N 27 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 26 февраля 1998 г. N 75".

4. Главам администраций муниципальных образований области рекомендовать:

4.1. В обеспечение выполнения настоящего постановления до разработки документов территориального планирования муниципального образования направлять в межведомственную комиссию по размещению производительных сил на территории Ростовской области ходатайства по инвестиционным проектам, объектам строительства, расширения или реконструкции промышленных и других организаций согласно приложению 3.

4.2. Не допускать размещения новых объектов, реконструкции и расширения действующих организаций, а также изменения номенклатуры перегрузки (перевалки) продукции без согласования межведомственной комиссией по размещению производительных сил на территории Ростовской области.

5. Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатора Станиславова И.А.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф. Чуб

Постановление вносит

министерство строительства,

архитектуры и

жилищно-коммунального хозяйства области

Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 21 марта 2006 г. N 94

Положение о межведомственной комиссии
по размещению производительных сил
на территории Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по размещению производительных сил на территории Ростовской области (далее - комиссия) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации обеспечивает условия устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур муниципальных образований в период разработки до 1 января 2008 года документов территориального планирования муниципальных образований области. Комиссия реализует политику Администрации области по привлечению инвестиций, созданию режима максимального благополучия для субъектов инвестиционной деятельности в целях научно обоснованного сочетания экологических, экономических и социальных интересов населения и органов государственной власти Ростовской области, обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовской области, настоящим Положением и в своей работе применяет научно обоснованные принципы развития и размещения объектов производственного назначения и социальной инфраструктуры с учетом местных природно-климатических условий, прогнозные оценки социально-экономического развития Ростовской области, документы территориального планирования Ростовской области и ее муниципальных образований.

1.3. Состав комиссии формируется из представителей органов государственной власти Ростовской области, руководителей контролирующих органов.

Комиссия при необходимости привлекает для участия в своей работе представителей заинтересованных надзорных органов, территориальных проектных и научно-исследовательских организаций. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и оформляются протоколом.

2. Цели и задачи комиссии

2.1. Комиссия рассматривает ходатайства органов местного самоуправления муниципальных образований области, обращения инвесторов о согласовании инвестиционных проектов, размещении новых и реконструкции действующих объектов промышленности, производственной и социальной инфраструктуры независимо от источников финансирования и форм собственности, предлагаемых к строительству на территории Ростовской области.

2.2. Состав комиссии утверждается Администрацией Ростовской области.

2.3. Комиссию возглавляет председатель, который организует работу комиссии, созывает и ведет ее заседания, подписывает протоколы заседаний и заключения, а также дает поручения членам комиссии в пределах ее компетенции. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя.

2.4. Комиссия готовит заключение о возможности и целесообразности строительства объекта.

2.5. Комиссия осуществляет методическое руководство деятельностью межведомственных комиссий по размещению производительных сил муниципальных образований.

3. Порядок рассмотрения предложений
по инвестиционным проектам

3.1. Для получения заключения комиссии инвестор представляет в министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области следующие документы:

ходатайство на имя председателя комиссии о намерениях по размещению инвестиционного проекта (или обращение инвестора с ходатайством органа местного самоуправления муниципального образования об одобрении инвестиционного проекта и согласовании его размещения);

материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) с учетом комплексного влияния других действующих и размещаемых объектов;

основные данные об объекте по форме согласно приложению к настоящему Положению;

заключение межведомственной комиссии муниципального образования с данными о возможности обеспечения потребностей в энерго-, газо-, водоснабжении, водоотведении и т.п., подтвержденными соответствующими эксплуатирующими организациями;

обоснование размещения объекта в текстовой форме и в виде схем (карт) планировочной градостроительной документации;

топографический план в масштабах 1:5 000, 1:10 000;

ситуационный план в масштабах 1:50 000, 1:100 000.

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области осуществляет проверку представленных документов.

3.2. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области запрашивает мнение министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области по рассматриваемому инвестиционному проекту.

3.3. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области направляет документы в отраслевые областные министерства и комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области, которые дают принципиальную оценку необходимости строительства объекта. Срок рассмотрения документов не должен превышать 14 дней.

По одобренному министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, отраслевым министерством и комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области объекту председатель комиссии или его заместитель назначает и проводит ее заседания.

При положительных заключениях членов комиссии и отсутствии существенных замечаний готовится заключение. Срок подготовки и выдачи заключения - 5 дней.

3.4. Положительное заключение комиссии по инвестиционному проекту является основанием для оформления земельно-правовых документов органами местного самоуправления и разработки проектно-сметной документации.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

Приложение
к Положению
о межведомственной комиссии
по размещению производительных сил
на территории Ростовской области

Основные данные об объекте, предлагаемом к строительству,
реконструкции, расширению

1. Инвестор (заказчик), адрес.

2. Местоположение (район, пункт) намечаемого к строительству предприятия, здания и сооружения или намечаемого к разработке (добычи) месторождения.

3. Наименование организации, ее технические и технологические данные:

объем производства промышленной продукции (оказания услуг) в стоимостном выражении в целом и по основным видам (в натуральном выражении);

стоимость и срок строительства.

4. Примерная численность рабочих и служащих, источники удовлетворения потребности в рабочей силе.

5. Ориентировочная потребность организации в сырье и материалах (в соответствующих единицах).

6. Ориентировочная потребность организации в водных ресурсах (объем, источник водообеспечения).

7. Ориентировочная потребность организации в энергоресурсах (электроэнергия, тепло, пар, топливо), источники снабжения.

8. Транспортное обеспечение.

9. Потребность в земельных ресурсах (с соответствующим обоснованием примерного размера земельного участка и сроков его использования).

10. Водоотведение стоков. Методы очистки, качество сточных вод, условия сброса, использование существующих или строительство новых очистных сооружений.

11. Возможное влияние (организации, сооружения) на окружающую среду:

виды воздействия на компоненты природной среды (типы нарушений, наименование и количество ингредиентов-загрязнителей);

возможность аварийных ситуаций (вероятность, масштаб, продолжительность воздействия).

12. Отходы производства (виды, объемы, токсичность), способы утилизации.

13. Источники финансирования намечаемой деятельности.

14. Использование готовой продукции (примерное распределение).

Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 21 марта 2006 г. N 94

Состав межведомственной комиссии по размещению
производительных сил на территории Ростовской области

     Станиславов                   - первый заместитель Главы Администрации

     Иван Антонович                  (Губернатора) области -

                                     Вице-губернатор, председатель

                                     межведомственной комиссии

     Андриади                      - заместитель Главы Администрации

     Юрий Георгиевич                 (Губернатора) области - министр

                                     строительства, архитектуры

                                     и жилищно-коммунального хозяйства,

                                     заместитель председателя

                                     межведомственной комиссии

     Вартанян                      - заместитель Главы Администрации

     Дживан Хоренович                (Губернатора) области - министр

                                     автомобильных дорог, транспорта

                                     и связи, заместитель председателя

                                     межведомственной комиссии

     Василенко                     - заместитель Главы Администрации

     Вячеслав Николаевич             (Губернатора) области - министр

                                     сельского хозяйства и продовольствия,

                                     заместитель  председателя

                                     межведомственной комиссии

     Далаксакуашвили               - заместитель министра строительства,

     Игорь Львович                   архитектуры и жилищно-коммунального

                                     хозяйства области, заместитель председателя

                                     межведомственной комиссии

     Дерябкин                      - заместитель Главы Администрации

     Виктор Ефимович                 (Губернатора) области - министр

                                     экономики, торговли, международных

                                     и внешнеэкономических связей,

                                     заместитель председателя

                                     межведомственной комиссии

     Назаров                       - заместитель Главы Администрации

     Сергей Макарович                (Губернатора) области - министр

                                     промышленности, энергетики

                                     и природных ресурсов, заместитель

                                     председателя межведомственной комиссии

     Вереникина                    - начальник отдела территориального

     Елена Александровна             развития управления территориального

                                     развития, архитектуры и

                                     градостроительства министерства

                                     строительства, архитектуры

                                     и жилищно-коммунального хозяйства

                                     области, ответственный секретарь

                                     межведомственной комиссии

Члены межведомственной комиссии:

     Бояринов                      - начальник управления территориального

     Александр Меркурьевич           развития, архитектуры и градостроительства

                                     министерства строительства, архитектуры

                                     и жилищно-коммунального хозяйства области

                                     - главный архитектор области

     Бурьянов                      - начальник Главного управления

     Олег Викторович                 природных ресурсов и охраны

                                     окружающей среды Министерства

                                     природных ресурсов Российской Федерации

                                     по Ростовской области

                                     (по согласованию)

     Вербоватый                    - министр имущественных и земельных

     Юрий Ефимович                   отношений, финансового оздоровления

                                     предприятий, организаций области

     Гончаров                      - руководитель Управления

     Сергей Викторович               по технологическому и экологическому

                                     надзору Ростехнадзора

                                     по Ростовской области (по согласованию)

     Колесников                    - заместитель директора Северо-Кавказского

     Юрий Семенович                  научно-исследовательского института

                                     экономических и социальных проблем

                                     государственного образовательного

                                     учреждения высшего профессионального

                                     образования "Ростовский государственный

                                     университет" (по согласованию)

     Крюков                        - заместитель министра сельского хозяйства

     Виталий Юрьевич                 и продовольствия области

     Кучеров                       - заместитель начальника федерального

     Николай Дмитриевич              государственного учреждения

                                     "Азово-Черноморское бассейновое

                                     управление по сохранению,

                                     воспроизводству водных

                                     биологических ресурсов

                                     и организации рыболовства"

                                     - директор Ростовского филиала

                                     (по согласованию)

     Лагунов                       - главный инженер ОАО "Ростовэнерго"

     Виктор Валентинович             (по согласованию)

     Манацков                      - заместитель руководителя

     Александр Павлович              Управления Федеральной службы

                                     по ветеринарному и фитосанитарному

                                     надзору по Ростовской области

                                     (по согласованию)

     Остроухова                    - председатель комитета по охране

     Валентина Михайловна            окружающей среды и природных

                                     ресурсов Администрации области

     Певнев                        - заместитель министра труда

     Виталий Миронович               и социального развития области -

                                     начальник управления по труду

     Полянский                     - начальник отдела проектного

     Алексей Эдуардович              сопровождения министерства

                                     строительства, архитектуры

                                     и жилищно-коммунального хозяйства

                                     области

     Соловьев                      - руководитель Территориального управления

     Михаил Юрьевич                  Федеральной службы по надзору в сфере

                                     защиты прав потребителей и благополучия

                                     человека по Ростовской области

                                     (по согласованию)

     Цаль                          - заместитель начальника Главного

     Юрий Григорьевич                управления МЧС России

                                     по Ростовской области

                                     (по согласованию)

     Чернышева                     - начальник отдела регулирования

     Лариса Антоновна                водопользования Донского бассейнового

                                     водного управления

                                     (по согласованию)

     Шмаков                        - руководитель Управления Федерального

     Николай Михайлович              агентства кадастра объектов

                                     недвижимости по Ростовской области

                                     (по согласованию)

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

Приложение 3
к постановлению
Администрации области
от 21 марта 2006 г. N 94

Перечень инвестиционных проектов,
объектов строительства, расширения
или реконструкции промышленных
и других организаций, которые необходимо
согласовывать с межведомственной комиссией
по размещению производительных сил
на территории Ростовской области

1. Объекты повышенного уровня ответственности:

резервуары нефти и нефтепродуктов вместимостью 10 000 куб. м и более;

магистральные трубопроводы высокого давления и сопутствующие сооружения;

производственные здания с пролетами 100 м и более;

сооружения связи высотой более 100 м.

2. Иные объекты:

объекты нефтегазопереработки;

объекты внешнего транспорта - порты, терминалы, морские и воздушные вокзалы, аэродромы;

водохранилища;

предприятия энергетики;

промышленные предприятия, объекты перерабатывающего комплекса (объем капитальных вложений в строительство свыше 200 млн. рублей);

автомобильные дороги федерального уровня;

предприятия, выпускающие продукцию материально-технического и продовольственного назначения, винно-водочные изделия;

предприятия по выпуску строительных материалов;

предприятия по деревообработке и переработке древесины;

предприятия, занимающиеся фасовкой продукции и товаров различного назначения, элеваторы;

производственно-складские базы;

нефтебазы и склады нефтепродуктов;

автозаправочные станции на жидком и газообразном топливе;

градоформирующие комплексы;

иные объекты с общей суммой капитальных вложений 200 млн. рублей и более.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко