Областной закон Ростовской области
от 26 декабря 2005 г. N 423-ЗС
"Об утверждении Областной целевой программы
развития малого предпринимательства
в Ростовской области на 2006-2008 годы"
31 июля, 28 ноября 2006 г., 28 сентября, 3 октября, 11 декабря 2007 г.
Принят Законодательным Собранием 9 декабря 2005 г.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области |
В. Чуб |
г. Ростов-на-Дону
26 декабря 2005 г.
N 423-ЗС
Приложение
к Областному закону
"Об утверждении Областной
целевой программы развития малого
предпринимательства в Ростовской
области на 2006-2008 годы"
Областная целевая программа
развития малого предпринимательства
в Ростовской области на 2006-2008 годы
31 июля, 28 ноября 2006 г., 28 сентября, 3 октября, 11 декабря 2007 г.
См. отчет о ходе реализации в 2006 г. настоящей программы, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Ростовской области от 6 июня 2007 г. N 1854
Областным законом Ростовской области от 11 декабря 2007 г. N 826-ЗС в паспорт настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Областного закона
Паспорт
Областной целевой программы развития малого предпринимательства
в Ростовской области на 2006-2008 годы
Наименование Областная целевая программа развития малого
программы предпринимательства в Ростовской области на
2006-2008 годы (далее - Программа)
Наименование Федеральный закон от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О
документов, государственной поддержке малого предпринимательства
регламентирующих в Российской Федерации"
разработку
Программы Областной закон от 16 июня 1997 года N 40-ЗС "О
поддержке малого предпринимательства в Ростовской
области"
Решение коллегии Администрации области от 28 февраля
2005 года N 22
Постановление Администрации области от 20 апреля
2005 года N 137 "О разработке областной целевой
программы развития малого предпринимательства в
Ростовской области на 2006-2008 годы"
Государственный Министерство экономики, торговли, международных и
заказчик Программы внешнеэкономических связей Ростовской области
Заказчик работ по Министерство экономики, торговли, международных и
выполнению Программы внешнеэкономических связей Ростовской области
Разработчик проекта Министерство экономики, торговли, международных и
и ответственный внешнеэкономических связей Ростовской области
исполнитель (управление развития малого предпринимательства и
Программы межрегиональных связей)
Цель Программы Развитие малого предпринимательства в Ростовской
области посредством выравнивания условий для ведения
предпринимательской деятельности в муниципальных
образованиях
Задачи Программы Повышение роли малого бизнеса в борьбе с бедностью,
в обеспечении занятости населения, создании
качественных рабочих мест и повышении доходов
населения.
Обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех
уровнях, привлечение предпринимательских кругов к
решению вопросов социально-экономического развития
Ростовской области.
Наполнение регионального рынка товарами и услугами
малых предприятий, в том числе инновационного
характера.
Повышение уровня заработной платы работников,
занятых в малом секторе экономики.
Увеличение числа субъектов малого бизнеса.
Увеличение количества рабочих мест.
Увеличение налоговых поступлений от малого бизнеса в
бюджеты всех уровней.
Рост объема инвестиций в сфере малого бизнеса
Контингент охвата 1. По организационно-правовой форме:
Программой 1) юридические лица;
2) индивидуальные предприниматели.
2. По уровню развития предпринимательской
деятельности:
1) начинающие субъекты малого предпринимательства
(далее - СМП);
2) развивающиеся СМП;
3) устойчиво действующие СМП
Сроки и этапы 2006-2008 годы
реализации Программы
Перечень основных Финансово-кредитное обеспечение, развитие
разделов Программы микрофинансирования.
Развитие СМП инновационной сферы.
Поддержка экспортно-ориентированного бизнеса,
развитие международного и межрегионального
сотрудничества СМП.
Информационно-образовательное обеспечение.
Организационное обеспечение, содействие созданию и
развитию объектов инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства
Ресурсное Всего: 162 234 754,4 тыс.рублей, в том числе:
обеспечение 1) средства областного бюджета - 313 820 тыс.рублей;
Программы 2) средства федерального бюджета - 76 584 тыс.
рублей;
3) средства местных бюджетов - после
утверждения соответствующих бюджетов;
4) средства коммерческих банков - 155 689 255,6 тыс.
рублей;
5) средства прочих исполнителей и участников - 6 155
094,8 тыс.рублей
Приоритеты в 1. Инновационная деятельность.
оказании поддержки 2. Экспортно-ориентированный бизнес, развитие
международного и межрегионального сотрудничества
СМП.
3. Реализация инвестиционных проектов, создающих
новые качественные рабочие места.
4. Реализация проектов СМП в шахтерских территориях
и сельских районах.
5. Сельхозпроизводство и сельхозпереработка.
6. Коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного
фонда.
7. Здравоохранение.
8. Бытовое обслуживание населения в сельских
районах.
9. Защита окружающей среды.
10. Въездной и внутренний туризм, развитие
гостиничного комплекса
Ожидаемые конечные 1. Обеспечение за годы действия Программы темпа
результаты роста оборота малых предприятий не менее 130 процентов.
Программы 2. Обеспечение за годы действия Программы темпа
роста среднемесячной заработной платы на малых
предприятиях не менее 130 процентов.
3. Увеличение вклада малого предпринимательства в
формирование областного и консолидированного
бюджетов.
4. Создание дополнительных рабочих мест, обеспечение
темпов роста числа занятых в малом бизнесе за годы
действия Программы 101,5-103 процентов
Управление Координацию деятельности исполнителей по реализации
Программой, формы и Программы осуществляет министерство экономики,
порядок торговли, международных и внешнеэкономических связей
осуществления (управление развития малого предпринимательства и
контроля за межрегиональных связей)
реализацией Контроль за исполнением Программы:
мероприятий 1. Законодательное Собрание Ростовской области.
2. Администрация Ростовской области
Областным законом Ростовской области от 28 сентября 2007 г. N 770-ЗС в раздел I настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Областного закона
I. Анализ состояния и прогноз развития
малого предпринимательства в Ростовской области
В 2005 году заканчивает действие программа развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2003-2005 годы. Программный подход позволил проводить планомерную работу по созданию более благоприятного предпринимательского климата в Ростовской области, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику показателей работы СМП, контролировать исполнение намеченных результатов.
Индикаторами создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства в Ростовской области стали тенденции роста количества СМП, численности занятых в малом секторе экономики, уровня среднемесячной заработной платы, объемов выпуска продукции (работ, услуг) на малых предприятиях, повышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов в этой сфере (приложение 1).
На момент разработки Программы в малом секторе экономики Ростовской области сложилась следующая ситуация. Всего действует около 150 тысяч СМП, в том числе 29 тысяч малых предприятий и 103,5 тысяч индивидуальных предпринимателей, а также 15,7 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств в форме юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Выстраивается система взаимодействия органов власти с предпринимателями, формируется инфраструктура поддержки малого бизнеса.
В 39 муниципальных районах и городских округах из 55 созданы и действует более 100 объектов инфраструктуры. В их числе микрофинансовые организации - это кредитные кооперативы, фонды поддержки малого предпринимательства и местного развития, другие объекты инфраструктуры, выдающие займы СМП (далее - микрофинансовые организации); информационные, консультационные организации и учебно-производственные площадки для начинающих предпринимателей - это агентства поддержки малого и среднего бизнеса, информационно-консалтинговые центры по обслуживанию малого агробизнеса, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы и технопарки.
Растет банковская сеть, предлагающая малому бизнесу различные программы кредитования - от краткосрочных займов до долгосрочных инвестиционных кредитов. Активизировалась деятельность лизинговых компаний.
В городских и муниципальных районах разработаны и реализуются муниципальные программы развития малого бизнеса.
Ежегодно рассчитываемая доля объема продукции малых предприятий в структуре валового регионального продукта имеет тенденцию к росту, и по состоянию на 1 января 2005 года составила 27,8 процента.
Основные показатели деятельности малых предприятий в первом полугодии 2005 года следующие:
оборот малых предприятий - 122,5 млрд.рублей;
доля малых предприятий в объемах отгруженных товаров собственного производства и выполнении работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий промышленных видов деятельности - 20 процентов;
доля оборота малых предприятий оптовой торговли - 63,5 процента;
доля оборота малых предприятий розничной торговли -33,2 процента;
среднемесячная заработная плата на малых предприятиях - 3846 рублей;
доля инвестиций в основной капитал в общем объеме инвестиций, использованных на развитие экономики области - 10,9 процента.
СМП привлекаются к выполнению государственных и муниципальных заказов, получают финансовую поддержку из средств областного и местных бюджетов, финансово-кредитных учреждений и лизинговых компаний в форме кредитов, субсидий, гарантий, лизинга оборудования.
С целью развития инвестиционной и инновационной деятельности малых предприятий на региональном уровне сформирована законодательная база, реализуются мероприятия, нацеленные на привлечение инвестиций в различные виды деятельности, в том числе в инновационной сфере. Так, в 2007 году планируется создание фонда, осуществляющего финансирование инновационных проектов субъектов малого предпринимательства. Содействие развитию данного фонда будет осуществляться на условиях долевого софинансирования из средств федерального и областного бюджетов.
За последние 2,5 года увеличены масштабы образовательного и информационного обеспечения предпринимательской деятельности. Разработаны учебные программы и типовые планы, позволяющие повышать уровень квалификации начинающих и действующих предпринимателей. Регулярно проводятся семинары по актуальным вопросам предпринимательской деятельности, издается справочная и методическая литература. Информационный портал расширен за счет привлечения региональных СМИ к освещению мероприятий государственной поддержки малого бизнеса.
Создание и организация работы Советов по малому предпринимательству, специализированных межведомственных комиссий укрепило взаимодействие с предпринимательским сообществом, его доверие к органам представительной, исполнительной власти и местного самоуправления, а также позволило принимать оперативные и оптимальные решения.
Развитие межрегионального сотрудничества открыло доступ СМП к рынкам других регионов, позволило наладить взаимовыгодный товарообмен.
Проведение социологических опросов, маркетинговых и статистических аналитических исследований позволило своевременно определять остроту и количество нерешенных проблем, реагировать на них, внося соответствующие изменения в программные мероприятия. Кроме того, результаты социологических опросов легли в основу формирования мероприятий государственной поддержки и нашли отражение в методических рекомендациях администрациям муниципальных образований по разработке муниципальных программ развития малого предпринимательства на 2006-2008 годы.
В то же время несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий не решены проблемы:
снижения излишнего администрирования, оказания помощи при "вхождении" в бизнес новым участникам рынка;
повышения образовательного и информационного уровня предпринимателей;
облегчения доступа СМП к финансовым и инвестиционным ресурсам;
развития инновационного и экспортно-ориентированного малого бизнеса;
обеспечения занятости населения в труднодоступных и экономически депрессивных территориях, повышения уровня официально регистрируемой заработной платы, борьбы с бедностью.
Мероприятия, нацеленные на решение данных проблем, изложены в приложении 2 и определены объемы и источники их финансирования согласно приложению 3.
Областным законом Ростовской области от 28 сентября 2007 г. N 770-ЗС в раздел II настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Областного закона
II. Цель и задачи программы
Целью Программы является развитие малого предпринимательства в Ростовской области. Для этого необходимо принятие мер по выравниванию условий для его развития в муниципальных образованиях.
С 2006 года реформа местного самоуправления охватит все территории области. Количество муниципальных образований увеличится до 463, в том числе наиболее крупными из них будут городские округа - 12 единиц и муниципальные районы - 43 единицы.
Последовательная работа по формированию сети объектов инфраструктуры, оказанию содействия в создании конкурентной среды на рынке финансовых услуг будет продолжена в 2006-2008 годах.
Для достижения цели намечается решить следующие задачи:
повышение роли малого бизнеса в борьбе с бедностью, в обеспечении занятости населения, создании качественных рабочих мест и повышении доходов населения;
обеспечение тесного взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение предпринимательских кругов к решению вопросов социально-экономического развития Ростовской области;
наполнение регионального рынка товарами и услугами малых предприятий, в том числе инновационного характера;
повышение уровня заработной платы работников в малом секторе экономики;
увеличение числа субъектов малого бизнеса;
увеличение количества рабочих мест;
увеличение налоговых поступлений от малого бизнеса в бюджеты всех уровней;
рост объема инвестиций в сфере малого бизнеса.
Особое внимание в Программе уделено будущим предпринимателям из числа учащейся молодежи, начинающим предпринимателям из числа социально незащищенных слоев населения. Кроме того, с целью повышения уровня доходов и обеспечения занятости населения, продолжится практика комплексной поддержки безработных граждан, желающих организовать собственное дело.
Реализация цели и задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения настоящей Программы и муниципальных программ развития малого предпринимательства, их взаимного дополнения. Для увеличения объемов финансирования Ростовская область в лице уполномоченного органа - министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области будет участвовать в конкурсах, проводимых Правительством Российской Федерации, на получение средств федерального бюджета, выделяемых на оказание государственной поддержки СМП.
III. Сроки и этапы реализации
Настоящая Программа рассчитана на среднесрочный период - 2006-2008 годы. Мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками согласно приложению 2. С учетом происходящих в экономике реформ мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
Этапов реализации Программы не предусматривается, поскольку программные мероприятия будут реализовываться весь период.
Областным законом Ростовской области от 28 сентября 2007 г. N 770-ЗС в раздел IV настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Областного закона
IV. Ожидаемые конечные результаты программы
При определении эффективности реализуемых на региональном уровне мер используются следующие индикаторы:
обеспечение за годы действия Программы темпа роста оборота малых предприятий не менее 130 процентов;
обеспечение за годы действия Программы темпа роста среднемесячной заработной платы на малых предприятиях не менее 130 процентов;
увеличение вклада малого предпринимательства в формирование консолидированного бюджета Ростовской области;
создание дополнительных рабочих мест, обеспечение темпа роста числа занятых в малом бизнесе за годы действия Программы 101,5-103 процента.
Оценка результативности действия Программы будет проводиться по результатам отчетного года, мониторинг развития малого предпринимательства в Ростовской области - ежеквартально.
Оценка развития малого предпринимательства в муниципальных образованиях будет производиться соответствующей администрацией. Работа администраций муниципальных образований в части содействия развитию малого бизнеса будет оцениваться по методике оценки, утвержденной решением коллегии Администрации Ростовской области от 26 сентября 2005 года N 97.
Областным законом Ростовской области от 28 сентября 2007 г. N 770-ЗС в раздел V настоящей программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Областного закона
V. Перечень основных разделов программы
Программа содержит 84 мероприятий, сформированных по 5-и разделам. Основные разделы Программы сформированы с учетом проблем, требующих решения на региональном уровне, а именно:
1) финансово-кредитное обеспечение, развитие микрофинансирования - 21 мероприятие;
2) развитие СМП инновационной сферы - 13 мероприятий;
3) поддержка экспортно-ориентированного бизнеса, развитие международного и межрегионального сотрудничества СМП- 15 мероприятий;
4) информационно-образовательное обеспечение - 15 мероприятий;
5) организационное обеспечение, содействие созданию и развитию объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства - 19 мероприятий.
Областным законом Ростовской области от 28 сентября 2007 г. N 770-ЗС раздел VI настоящей программы изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Областного закона
VI. Ресурсное обеспечение программы
На реализацию мероприятий Программы предполагается направить средства из бюджетных и внебюджетных источников.
1. Бюджетные источники:
1) федеральный бюджет:
средства, выделяемые на конкурсной основе субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной поддержки СМП в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами;
средства, предусмотренные в Федеральном фонде компенсаций, в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии с письмом управления государственной службы занятости населения Ростовской области от 28 апреля 2005 года N 241 по финансированию Программы;
2) областной бюджет - средства, предусмотренные на исполнение мероприятий настоящей Программы в областном законе об областном бюджете;
3) местные бюджеты - объемы и направления финансирования мероприятий Программы определяются соответствующими нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (прогнозируются как возможный источник средств без указания сумм).
Объемы бюджетных средств ежегодно уточняются в соответствии с принимаемыми нормативными правовыми актами о соответствующих бюджетах бюджетной системы Российской Федерации.
2. Внебюджетные источники:
1) средства коммерческих банков - кредитные ресурсы, заявленные банками для кредитования СМП в соответствии с письмами банков:
Донкомбанк - N 13-1215 от 24.05.2005;
Банк Москвы (Ростовский ф-л) - N 23.ОКБ-02/1329 от 15.04.2005;
ФондСервисБанк (Ростовский ф-л) - N 513 от 28.03.2005;
Газпромбанк (Ростовский ф-л) - N 955 от 19.04.2005;
Банк Петрокоммерц (Ростовский ф-л) - N 04-01-02/68 от 14.04.2005;
Внешторгбанк (Ростовский ф-л) - N 7003 от 13.07.2007;
Банк "Возрождение" (Ростовский ф-л) - N 02/749 от 14.04.2005;
МДМ-Банк (Ростовский ф-л) - N 97/1 от 12.04.2005;
МБРР (Ростовский ф-л) - N 1-18/1/801 от 15.04.2005;
Донинвест - N 572 (15) от 06.04.2005;
Донской народный банк - N 01/49 от 12.04.2005;
Национальный банк "Траст" (Ростовский ф-л) - N 335/05 от 30.03.2005;
Ростпромстройбанк - N 04/538 от 01.04.2005;
Центр-Инвест - N 09-3/3402 от 28.03.2005;
Юго-Западный Банк СБ РФ - N 27-01-17/3751 от 07.04.2005;
Южный Торговый Банк - N 1494 от 28.06.2005;
Россельхозбанк - N 007-11-44/025 от 25.05.2005;
РусьБанк (Ростовский ф-л) - N 615/04 от 11.04.2007;
Соцгорбанк (Ростовский ф-л) - N 228 от 30.03.2007;
КМБ-Банк (Ростовский ф-л) - N СМГ/11003-26-569 от 18.07.2007;
Промсвязьбанк (Ростовский ф-л) - N 06/447 от 09.03.2007;
Банк ВТБ24 (Ростовский ф-л) - N 147 от 09.03.2007;
2) средства исполнителей из числа организаций, финансирование которых осуществляется из внебюджетных источников (прогнозируются как возможный источник средств, в некоторых случаях без указания сумм, на основании соответствующих писем организаций - соисполнителей Программы).
Областным законом Ростовской области от 11 декабря 2007 г. N 826-ЗС в таблицу раздела VI настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Областного закона
Финансирование мероприятий Программы
(тыс. рублей)
/-------------------------------------------------------------------\
|N |Источники |Всего |В том числе по годам |
|п/п|финансирова-| |-------------------------------------|
| |ния | |2006 |2007 |2008 |
|---+------------+------------+------------+------------+-----------|
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |
|---+------------+------------+------------+------------+-----------|
|1. |Средства |76 584 |14 234,0 |62 350 |- |
| |федерального| | | | |
| |бюджета | | | | |
|---+------------+------------+------------+------------+-----------|
|2. |Средства |313 820,0 |91 900,0 |107 900,0 |114 020,0 |
| |областного | | | | |
| |бюджета | | | | |
|---+------------+--------------------------------------------------|
|3. |Средства |В соответствии с плановыми ассигнованиями,|
| |местных |утвержденными в соответствующих бюджетах|
| |бюджетов |представительными органами муниципальных|
| | |образований |
|---+------------+--------------------------------------------------|
|4. |Средства |155689255,6 |40 832 875,0|51 965 133,4|62891247,2 |
| |коммерческих| | | | |
| |банков | | | | |
|---+------------+------------+------------+------------+-----------|
|5. |Средства |6 155 094,8 |1 976 960,0 |1 876 119,0 |2 302 015,8|
| |прочих | | | | |
| |исполнителей| | | | |
|---+------------+------------+------------+------------+-----------|
| |Итого |162234754,4 |42 915 969,0|54 011 502,4|65307283 |
\-------------------------------------------------------------------/
VII. Управление программой,
формы и порядок осуществления контроля
за реализацией мероприятий
Координацию деятельности исполнителей по реализации Программы осуществляет министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области, которое:
ежеквартально организует сбор от исполнителей и соисполнителей Программы( отчетных материалов, которые должны содержать общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования, отчетную информацию об исполнении каждого мероприятия;
осуществляет обобщение отчетных материалов и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;
доводит до сведения всех заинтересованных лиц указанную информацию посредством размещения в СМИ;
осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий настоящей Программы;
готовит аналитические материалы о состоянии и развитии малого предпринимательства и размещает их на сайте Администрации Ростовской области;
одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за соответствующий финансовый год готовит ежегодный отчет о ходе выполнения программных мероприятий, направляет его в Законодательное Собрание Ростовской области и Контрольно-счетную палату Ростовской области в установленном порядке для сведения и контроля. Отчет должен содержать:
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
перечень завершенных в течение года мероприятий;
перечень не завершенных в течение года мероприятий и процент их незавершения;
анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;
предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.
Итоговый отчет о реализации Программы в целом представляется в Законодательное Собрание Ростовской области на утверждение не позднее 1 марта года, следующего за последним годом реализации, указанным в Программе.
____________________________________________
* В состав соисполнителей Программы - объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства входят агентства поддержки малого и среднего бизнеса, фонды поддержки малого предпринимательства и местного развития, бизнес-инкубаторы, технопарки, инновационно-технологические центры, информационно-консалтинговые центры для предприятий агробизнеса, КФХ и ЛПХ и другие объекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, основным видом деятельности которых является оказание различного рода услуг субъектам малого предпринимательства.
Приложение 1 к Программе
См. приложение 1 к программе в редакторе MS-Word
Областным законом Ростовской области от 3 октября 2007 г. N 781-ЗС в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Областного закона
Приложение 2 к Программе
Перечень мероприятий Программы
31 июля, 28 ноября 2006 г., 28 сентября, 3 октября 2007 г.
Список условных сокращений, используемых в мероприятиях программы:
АККОР - Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России
ВУЗ - высшее учебное заведение
ЗС РО - Законодательное Собрание Ростовской области
КБ - коммерческий банк
Минздрав РО - Министерство здравоохранения Ростовской области
Минимущества РО - Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области
Минкультуры РО - Министерство культуры Ростовской области
Минпромэнерго РО - Министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности Ростовской области
Минсельхозпрод РО - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области
Минстрой РО - Министерство строительства и жилищного хозяйства Ростовской области
Минтруда РО - Министерство труда и социального развития Ростовской области
Минфин РО - Министерство финансов Ростовской области
МОПОРО - Министерство общего и профессионального образования Ростовской области
МЭТМиВЭС - Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области
РРАПП - Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства
ЮФУ - Южный федеральный университет
РГСУ - Ростовский-на-Дону государственный строительный университет
РГЭУ "РИНХ" - Ростовский-на-Дону государственный экономический университет "РИНХ"
Ростовское УФАС России - Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области
СМИ - средства массовой информации
ССУЗ - среднее специальное учебное заведение
ТПП РО - Торгово-промышленная палата Ростовской области
УГСЗН РО - управление государственной службы занятости населения Ростовской области
ЦЗН - центр занятости населения
ЮРАКС - Южно-Российская Ассоциация кредитных союзов
Ф-л - филиал
ВТО - Всемирная торговая организация
ИУБИП - негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Институт управления, бизнеса и права
/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|N п/п |Содержание мероприятий |Цель мероприятий |Ответственный исполнитель и|Срок исполнения|
| | | |соисполнители мероприятий | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|1 |2 |3 |4 |5 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Раздел I. Финансово-кредитное обеспечение, развитие микрофинансирования |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Субсидирование процентной|Расширение доступа СМП к|МЭТМиВЭС | Весь период |
| |ставки по привлеченным|кредитным и заемным средствам,| | |
| |кредитам, займам и лизинговым|услугам лизинга, снижение| | |
| |платежам СМП |затрат на обслуживание| | |
| | |кредитов и займов, лизинговых| | |
| | |платежей | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|1.2. |Предоставление СМП кредитных|Расширение производства и|Донкомбанк |Весь период |
| |ресурсов банковскими|наращивание мощностей в сфере| | |
| |учреждениями |малого бизнеса, создание|Банк Москвы(Ростовский ф-л) | |
| | |дополнительных рабочих мест | | |
| | | | | |
| | | |ФондСервисБанк(Ростовский | |
| | | |ф-л) | |
| | | | | |
| | | |Газпромбанк (Ростовский ф-л)| |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
| | | |Банк Петрокоммерц| |
| | | |(Ростовский ф-л) | |
| | | | | |
| | | |Внешторгбанк (Ростовский| |
| | | |ф-л) | |
| | | | | |
| | | |Банк | |
| | | |"Возрождение"(Ростовский | |
| | | |ф-л) | |
| | | | | |
| | | |Банк ВТБ24 (Ростовский ф-л) | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | |МДМ-Банк(Ростовский ф-л) | |
| | | | | |
| | | |МБРР (Ростовский ф-л) | |
| | | | | |
| | | |Донинвест | |
| | | | | |
| | | |Донской народный банк | |
| | | | | |
| | | |Национальный банк| |
| | | |"Траст"(Ростовский ф-л) | |
| | | | | |
| | | |Ростпромстройбанк | |
| | | | | |
| | | |Центр-Инвест | |
| | | | | |
| | | |Юго-Западный Банк СБ РФ | |
| | | | | |
| | | |Южный Торговый Банк | |
| | | | | |
| | | |Россельхозбанк | |
| | | | | |
| | | |РусьБанк (Ростовский ф-л) | |
| | | | | |
| | | |Соцгорбанк (Ростовский ф-л)| |
| | | | | |
| | | |КМБ-Банк (Ростовский ф-л) | |
| | | | | |
| | | |Промсвязьбанк | |
| | | |(Ростовский ф-л) | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|1.3. |Предоставление СМП оборудования|Обеспечение СМП техникой и|ЗАО "Европлан" |Весь период |
| |в лизинг |оборудованием | | |
| | | | | |
| | | |ООО "Центр-лизинг" | |
| | | | | |
| | | |ООО "Лизинговая компания| |
| | | |"Ростовская областная АККОР"| |
| | | | | |
| | | |ОАО "Ростовагроснабсервис" | |
| | | | | |
| | | |ООО "Элемент Лизинг | |
| | | | | |
| | | |ОАО "Главлизинг" | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|1.4. |Предоставление на конкурсной|Развитие значимых отраслей в|МЭТМиВЭС |Весь период |
| |основе субсидий на развитие в|малом секторе экономики | | |
| |малом секторе экономики| | | |
| |приоритетных сфер деятельности | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|1.5. |Предоставление субсидий|Оказание помощи начинающим|МЭТМиВЭС,УГСЗН РО |Весь период |
| |начинающим предпринимателям (в|предпринимателям на этапе| | |
| |том числе из числа безработных|становления | | |
| |граждан, выпускников учебных| | | |
| |заведений, военнослужащих,| | | |
| |уволенных в запас, и граждан,| | | |
| |испытывающих трудности в поиске| | | |
| |работы), компенсация затрат на| | | |
| |открытие собственного дела | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|1.6. |Привлечение СМП к участию в|Обеспечение равного доступа| |Весь период |
| |торгах на размещение заказов|СМП к размещению заказов для| | |
| |для государственных и|государственных и| | |
| |муниципальных нужд |муниципальных нужд на| | |
| | |конкурсной основе, повышение|Областные министерства и| |
| | |конкурентоспособности товаров|ведомства,муниципальные | |
| | |и услуг СМП |образования | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|1.7. |Предоставление на конкурсной|Содействие развитию малого|МЭТМиВЭС,Минимущества РО,|Весь период |
| |основе субсидий на компенсацию|предпринимательства в|муниципальные образования | |
| |части арендных платежей СМП в|приоритетных сферах| | |
| |приоритетных сферах|деятельности | | |
| |деятельности, объектам| | | |
| |инфраструктуры поддержки малого| | | |
| |предпринимательства | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|1.8. |Предоставление субсидий на|Стимулирование создания новых|МЭТМиВЭС,муниципальные |Весь период |
| |компенсацию части расходов на|объектов предпринимательской|образования | |
| |оплату услуг по|деятельности, сокращение| | |
| |землеустроительным работам СМП,|затрат по прохождению процедур| | |
| |реализующим инвестиционные|размещения бизнеса | | |
| |проекты | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|1.9. |Предоставление муниципальных|Расширение доступа СМП к|муниципальные образования |Весь период |
| |гарантий по кредитам и займам|кредитным ресурсам банков и| | |
| |СМП, кредитным кооперативам |заемным средствам кредитных| | |
| | |кооперативов | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|1.10. |Предоставление бюджетных|Расширение доступа СМП к|МЭТМиВЭС |Весь период |
| |кредитов, субсидий сельскохо- |финансовым ресурсам | | |
| |зяйственным потребительским | | | |
| | кредитным | | | |
| |кооперативам для предоставления| | | |
| |займов своим членам-СМП для| | | |
| |осуществления | | | |
| |предпринимательской | | | |
| |деятельности | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|1.11. |Предоставление займов|Расширение доступа СМП к|Сельскохозяйственные |Весь период |
| |кредитными потребительскими|кредитным и заемным средствам,|кредитные кооперативы,| |
| |кооперативами |снижение затрат на|кредитные потребительские| |
| | |обслуживание кредитов и займов|кооперативы граждан,| |
| | | |потребительские общества,| |
| | | |кредитные союзы | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|1.12. |Предоставление займов|-"- |Муниципальные фонды|Весь период |
| |муниципальными фондами| |поддержки малого| |
| |поддержки малого| |предпринимательства и фонды| |
| |предпринимательства и фондами| |местного развития | |
| |местного развития | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|1.13. |Предоставление займов|-"- | Объекты|Весь период |
| |микрофинансовыми организациями | |инфраструктуры поддержки| |
| | | |малого предпринимательства,| |
| | | |имеющие право выдавать займы| |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|1.14. |Консультирование специалистов|Повышение эффективности работы|МЭТМиВЭСЮРАКСАККОР |Весь период |
| |кредитных кооперативов, других|микрофинансовых организаций | | |
| |микрофинансовых организаций,| | | |
| |организация и проведение| | | |
| |семинаров, информирование в СМИ| | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|1.15. |Подготовка и издание|Расширение информационного|МЭТМиВЭС,ЮРАКСАККОР |Весь период |
| |методических и информационных|обеспечения, оказание| | |
| |материалов по развитию|методической помощи, повышение| | |
| |кредитной кооперации и|эффективности работы кредитных| | |
| |микрофинансирования |кооперативов, других| | |
| | |микрофинансовых организаций | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|1.16. |Разработка обучающих программ,|Повышение уровня обслуживания|МЭТМиВЭС,ЮРАКС,АККОР,образо-|Весь период |
| |повышение квалификации|СМП микрофинансовыми|вательные учреждения | |
| |специалистов кредитных|организациями | | |
| |кооперативов, других| | | |
| |микрофинансовых организаций | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|1.17. |Субсидирование процентной|Снижение затрат кредитного|МЭТМиВЭС |Весь период |
| |ставки по привлеченным|кооператива на обслуживание| | |
| |кредитам, займам |привлеченных кредитов, займов| | |
| |сельскохозяйственными |с целью обеспечения СМП| | |
| |потребительскими кредитными |недорогими кредитными| | |
| |кооперативами для|ресурсами | | |
| |предоставления займов своим| | | |
| |членам-СМП для осуществления| | | |
| |предпринимательской | | | |
| |деятельности | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|1.18. |Предоставление субсидий|Обеспечение прозрачности|МЭТМиВЭС |Весь период |
| |сельскохозяйственным кредитным|деятельности кредитных| | |
| |кооперативам на возмещение|кооперативов | | |
| |части стоимости аудиторских| | | |
| |проверок | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|1.19. |Содействие созданию и развитию |Повышение уровня обслуживания|МЭТМиВЭС |Весь период |
| |сельскохозяйственных |СМП микрофинансовыми| | |
| |потребительсвих |организациями | | |
| |кредитных кооперативов путем | | | |
| |предоставления бюджетных | | | |
| |средств на пополнение | | | |
| |материально-технической базы | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|1.20. |Предоставление Ростовским|Расширение доступа СМП к| РРАПП |Весь период |
| |региональным агентством|заемным средствам, снижение| | |
| |поддержки предпринимательства|затрат на обслуживание займов| | |
| |займов СМП | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
| 1.21.|Предоставление |Содействие | МЭТМиВЭС |2008 г. |
| |межбюджетных |развитию малого | | |
| |трансфертов |предпринимате- | | |
| |муниципальным |льства в | | |
| |образованиям для |муниципальных | | |
| |реализации |образованиях | | |
| |муниципальных | | | |
| |программ развития | | | |
| |малого | | | |
| |предпринимательства | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Раздел 2. Развитие СМП инновационной сферы |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Комплексное содействие|Создание условий для|МЭТМиВЭС,муниципальные |Весь период |
| |созданию и развитию|коммерциализации малыми|образования | |
| |бизнес-инкубаторов и|инновационными предприятиями| | |
| |технопарков |научных достижений | | |
| | |Создание благоприятных условий| | |
| | |для начинающих| | |
| | |предпринимателей | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|2.2. |Содействие созданию и развитию|Создание условий для|МЭТМиВЭС,муниципальные |Весь период |
| |инновационно-технологических |коммерциализации малыми|образования | |
| |центров |инновационными предприятиями| | |
| | |научных достижений | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|2.3. |Содействие развитию фонда,|Целевое финансирование|МЭТМиВЭС,муниципальные |Весь период |
| |осуществляющего финансирование|инновационных проектов СМП |образования | |
| |инновационных проектов СМП | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|2.4. |Утратил силу | | | |
| | См. текст пункта 2.4 | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+--------------------------------------------|
|2.5. |Проведение исследований,|Выявление перспективных|МЭТМиВЭС,РРАПП и его|Весь период |
| |направленных на организацию|инновационных проектов, их|представительства, | |
| |взаимодействия и сотрудничества|всесторонняя оценка |муниципальные образования,| |
| |малого бизнеса и науки | |инновационно-технологические| |
| | | |центры | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|2.6. |Предоставление субсидий СМП на|Повышение качества и|МЭТМиВЭС,объекты |2007-2008 гг. |
| |возмещение части затрат на|конкурентоспособности |инфраструктуры поддержки| |
| |сертификацию по международным|выпускаемой СМП продукции |малого предпринимательства | |
| |стандартам | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|2.7. |Предоставление на конкурсной|Активизация инвестиционной|МЭТМиВЭС |Весь период |
| |основе субсидий на развитие в|деятельности СМП инновационной| | |
| |малом секторе экономики|сферы | | |
| |инновационной сферы| | | |
| |деятельности | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|2.8. |Организация и проведение|Повышение |МЭТМиВЭС, ТПП РО,|Весь период |
| |регионального конкурса |конкурентоспособности на рынке|общественные объединения| |
| | в сфере малого|товаров и услуг, формирование|предпринимателей, | |
| |инновационного бизнеса |положительного имиджа|муниципальные образования,| |
| | |предпринимательской |объекты инфраструктуры| |
| | |деятельности и предоставления|поддержки | |
| | |услуг предпринимателями |предпринимательства | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|2.9. |Повышение образовательного|Подготовка профессиональных|МЭТМиВЭС, МОПОРО,|Весь период |
| |уровня, организация и|кадров для инновационного|образовательные учреждения | |
| |проведение семинаров для|малого бизнеса | | |
| |руководителей и специалистов| | | |
| |СМП инновационной сферы | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|2.10. |Обеспечение участия СМП в|Создание новых инновационных|МЭТМиВЭСФонд содействия|Весь период |
| |конкурсах Фонда содействия|СМП |развитию малых форм| |
| |развитию малых форм предприятий| |предприятий в| |
| |в научно-технической сфере | |научно-технической сфере | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|2.11. |Утратил силу | | | |
| |См. текст пункта 2.11 | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|2.12. |Обеспечение участия СМП в|Расширение доступа к|МЭТМиВЭС |Весь период |
| |венчурных ярмарках |финансовым ресурсам в целях| | |
| | |реализации венчурных проектов| | |
| | |малого бизнеса | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|2.13. |Проведение Международной|Демонстрация возможностей СМП,|МЭТМиВЭС |Весь период |
| |выставки-конференции по|осуществляющих деятельность в| | |
| |информационным технологиям |сфере информационных| | |
| | |технологий, привлечение| | |
| | |потенциальных заказчиков,| | |
| | |повышение региональной| | |
| | |информационно-технологической | | |
| | |культуры | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|2.14. |Субсидирование части затрат на|Повышение доверия западных|МЭТМиВЭС |Весь период |
| |приобретение СМП инновационной|фирм к разработчикам| | |
| |сферы лицензионного программно-|программного обеспечения | | |
| |го обеспечения | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|2.15. |Предоставление субсидий СМП|Представление прямым|МЭТМиВЭС |Весь период |
| |инновационной сферы для|зарубежным заказчикам| | |
| |компенсации части затрат по|возможностей Ростовской| | |
| |участию в крупных зарубежных и|области в сфере информационных| | |
| |российских мероприятиях:|технологий | | |
| |конференциях и выставках | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Раздел 3. Поддержка экспортно-ориентированного бизнеса, развитие международного и межрегионального сотрудничества |
| СМП |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Организация и проведение|Продвижение продукции малого|МЭТМиВЭС,ТПП РО,РРАПП |Весь период |
| |выставочно-ярмарочных |предпринимательства на| | |
| |мероприятий, коллективных|межрегиональные и| | |
| |стендов на|международные рынки | | |
| |выставочно-ярмарочных | | | |
| |мероприятиях, форумах на| | | |
| |территории области и за ее| | | |
| |пределами | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|3.2. |Субсидирование части затрат |Стимулирование развития|МЭТМиВЭС |Весь период |
| |СМП, связанных с участием в |межрегиональной и | | |
| |зарубежных и российских |внешнеэкономической | | |
| |выставочно-ярмарочных |деятельности СМП | | |
| |мероприятиях | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|3.3. |Субсидирование процентной|-"- |МЭТМиВЭС |Весь период |
| |ставки по привлеченным кредитам| | | |
| |и займам СМП, производящим| | | |
| |товары (работы, услуги),| | | |
| |предназначенные для экспорта | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|3.4. |Предоставление субсидий СМП,|Стимулирование развития|МЭТМиВЭС, ТПП|Весь период |
| |осуществляющим |внешнеэкономической |РО,коммерческие банки,| |
| |внешнеэкономическую |деятельности СМП, увеличение|органы сертификации | |
| |деятельность, на компенсацию|числа | | |
| |части затрат, связанных с|экспортно-ориентированных | | |
| |оплатой услуг по выполнению|предпринимателей | | |
| |обязательных требований| | | |
| |законодательства РФ и| | | |
| |законодательства | | | |
| |страны-импортера | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|3.5. |Организация приема делегаций и|Продвижение продукции|МЭТМиВЭС |Весь период |
| |официальных представителей|(товаров, услуг) и новых| | |
| |субъектов Российской Федерации,|технологий СМП на| | |
| |организация официальных визитов|региональные, межрегиональные| | |
| |делегаций Ростовской области с|и международные рынки,| | |
| |участием предпринимателей и|развитие предпринимательской| | |
| |товаропроизводителей по|инициативы | | |
| |приглашению субъектов| | | |
| |Российской Федерации | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|3.6. |Организация официальных визитов|Обмен опытом и разработка|МЭТМиВЭС |Весь период |
| |делегаций Ростовской области с|совместных мероприятий по| | |
| |участием представителей|развитию малого| | |
| |предпринимательского сообщества|предпринимательства | | |
| |по приглашению субъектов| | | |
| |Российской Федерации | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|3.7. |Ведение реестра СМП Ростовской|Расширение международных|МЭТМиВЭС,ТПП РО,коммерческие|Весь период |
| |области, осуществляющих|связей СМП |банки | |
| |внешнеэкономическую | | | |
| |деятельность. Размещение| | | |
| |информации об| | | |
| |экспортно-ориентированных | | | |
| |предприятиях Ростовской области| | | |
| |в базах данных торговых| | | |
| |представительств стран СНГ и| | | |
| |дальнего зарубежья | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|3.8. |Формирование и обновление|Оказание содействия в поиске|МЭТМиВЭС,Ростовстат,ООО |Весь период |
| |информационной базы СМП|партнеров СМП на|"Центр-интернет" | |
| |Ростовской области для|межрегиональном и| | |
| |размещения в|международном уровне | | |
| |информационно-поисковых | | | |
| |системах России и стран| | | |
| |зарубежья | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|3.9. |Подготовка предложений по|Создание благоприятных условий|МЭТМиВЭС, ТПП РО |Весь период |
| |изменению действующего|для выхода представителей| | |
| |законодательства в сфере|малого бизнеса на внешний| | |
| |внешнеэкономической |рынок | | |
| |деятельности | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|3.10. |Обмен базами данных|Увеличение товарооборота между|МЭТМиВЭС,отраслевые |Весь период |
| |товаропроизводителей и|регионами, продвижение|министерства,объекты | |
| |продукции и инновационными|продукции малых предприятий на|инфраструктуры поддержки| |
| |разработками с другими|межрегиональные рынки |малого бизнеса | |
| |регионами в рамках реализации| | | |
| |заключенных соглашений о| | | |
| |сотрудничестве с субъектами РФ | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|3.11. |Содействие СМП в налаживании|Расширение международных|МЭТМиВЭС, ТПП РО, |Весь период |
| |партнерских отношений с|связей СМП |отраслевые | |
| |зарубежными партнерами путем: | |министерства,объекты | |
| |- продвижения мероприятий| |инфраструктуры поддержки| |
| |настоящей Программы на| |малого бизнеса | |
| |международном уровне; | | | |
| |- организации деловых встреч| | | |
| |отраслевых групп| | | |
| |предпринимателей с иностранными| | | |
| |партнерами | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|3.12. |Организация и проведение|Привлечение иностранных|МЭТМиВЭС,ОАО КБ|Весь период |
| |ежегодной международной|инвестиций для развития СМП |"Центр-инвест" | |
| |научно-практической конференции| | | |
| |с участием международных| | | |
| |финансовых институтов,| | | |
| |осуществляющих кредитование СМП| | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|3.13. |Освещение в средствах массовой|Широкое информирование|МЭТМиВЭС,электронные и|Весь период |
| |информации передового опыта СМП|предпринимательского |печатные СМИ, РРАПП,| |
| |- участников|сообщества о возможностях|муниципальные образования | |
| |внешнеэкономической |продвижения продукции| | |
| |деятельности |(товаров, работ, услуг) на| | |
| | |международных рынках | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|3.14. |Организация "мастер-классов"|Обмен опытом проведения|МЭТМиВЭС,отраслевые |Весь период |
| |представителей крупных|переговоров с зарубежными|министерства | |
| |предприятий по сопровождению|партнерами, расширение деловых| | |
| |внешнеэкономической |связей СМП | | |
| |деятельности СМП | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|3.15. |Организация и проведение|Вовлечение СМП во|МЭТМиВЭС, ТПП РО,отраслевые|Весь период |
| |специализированных семинаров|внешне-экономическую |министерства,объекты | |
| |для участников|деятельность |инфраструктуры поддержки| |
| |внешнеэкономической | |малого бизнеса | |
| |деятельности | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4. Информационно-образовательное обеспечение |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Повышение квалификации,|Подготовка профессиональных|МЭТМиВЭС, МОПОРО,РГЭУ|Весь период |
| |переподготовка руководителей и|кадров для сферы малого|"РИНХ", РГСУ, ЮФУ, ИУБИП | |
| |специалистов СМП, граждан, |бизнеса, повышение| | |
| |желающих создать собственное |образовательного уровня| | |
| |дело, руководителей и специа- |предпринимателей, в том числе| | |
| |листов объектов инфраструктуры |в шахтерских территориях | | |
| |поддержки малого предпринима- | | | |
| |тельства в рамках Губернатор- | | | |
| |ской программы, других обучаю- | | | |
| |щих программ, включая дистан- | | | |
| |ционное обучение, в том числе | | | |
| |по вопросам вступления России | | | |
| |в ВТО | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|4.2. |Повышение квалификации,|Повышение эффективности работы|МЭТМиВЭС |Весь период |
| |организация и проведение|администраций муниципальных| | |
| |семинаров, издание методических|образований в части развития| | |
| |пособий для специалистов|малого бизнеса на местах | | |
| |муниципальных образований | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|4.3. |Разработка и внедрение обучаю- |Внедрение обучающих программ в|МЭТМиВЭС,МОПОРО, учреждения|Весь период |
| |щих программ по основам малого |образовательных учреждениях|начального профессионального| |
| |предпринимательства в учрежде- |для применения полученных|образования | |
| |ниях начального профессиональ- |знаний при организации| | |
| |ного образования |предпринимательской | | |
| | |деятельности | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
| | |Подготовка квалифицированных| | |
| | |кадров рабочих специальностей| | |
| | |для сферы малого бизнеса | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|4.4. |Содействие развитию|Получение практического опыта|МЭТМиВЭС,МОПОРО, учреждения|Весь период |
| |предпринимательских проектов|осуществления |начального профессионального| |
| |учреждений профессионального|предпринимательской |образования | |
| |образования по созданию|деятельности учащимися| | |
| |мастерских, предприятий|учреждений профессионального| | |
| |торговли, ателье и других|образования | | |
| |предпринимательских проектов | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|4.5. |Внедрение обучающих программ |Применение полученных знаний|МЭТМиВЭС,МОПОРО,учреждения |Весь период |
| |по основам малого |для организации|среднего профессионального| |
| |предпринимательства |предпринимательской |образования | |
| |в учреждениях среднего |деятельности | | |
| |профессионального образования | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|4.6. |Предоставление |Расширение информационного|УГСЗН РО,объекты |2006-2008 гг. |
| |организационно-консультационных|поля и создание благоприятных|инфраструктуры поддержки| |
| |услуг безработным гражданам по|условий для развития|малого предпринимательства | |
| |вопросам организации|предпринимательской | | |
| |предпринимательской |деятельности | | |
| |деятельности (проведение| | | |
| |тестирования, содействие в| | | |
| |подготовке и экспертизе| | | |
| |бизнес-планов, сопровождение| | | |
| |проектов) | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|4.7. |Организация профессионального|Вовлечение в малое|УГСЗН РО |2006-2008 гг. |
| |обучения безработных граждан,|предпринимательство | | |
| |желающих организовать|безработных граждан | | |
| |предпринимательскую | | | |
| |деятельность по разноуровневым| | | |
| |программам в учебных| | | |
| |заведениях, отобранных на | | | |
| |конкурсной основе | | | |
| | | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|4.8. |Содействие в организации|Возможность трудоустройства|МОПОРО,объекты |Весь период |
| |прохождения учебной практики и|хорошо себя зарекомендовавших|инфраструктуры поддержки| |
| |стажировки учащимися и|молодых специалистов |малого предпринимательства,| |
| |выпускниками ВУЗов и ССУЗов на|Обеспечение организаций малого|ЦЗН в муниципальных| |
| |предприятиях малого бизнеса |бизнеса молодыми|образованиях | |
| | |перспективными кадрами. | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|4.9. |Разработка и издание|Расширение информационного|МЭТМиВЭС,УФГСЗН по|Весь период |
| |методических рекомендаций по|обеспечения предпринимателей,|РОнаучно-исследовательские | |
| |вопросам ведения|оказание методической помощи|и образовательные учреждения| |
| |предпринимательской |СМП, повышение эффективности|на привлеченной основе | |
| |деятельности, взаимодействия с|работы кредитных кооперативов | | |
| |контролирующими органами,| | | |
| |применения законодательства в| | | |
| |сфере малого| | | |
| |предпринимательства, о| | | |
| |возможностях организации| | | |
| |самозанятости безработных| | | |
| |граждан | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|4.10. |Организация и проведение |Расширение информирования|МЭТМиВЭС, УГСЗН РО, |Весь период |
| |конференций, форумов, |предпринимателей по вопросам|РРАПП, объекты| |
| |семинаров, "круглых столов",|ведения предпринимательской|инфраструктуры поддержки| |
| |мастер-классов по вопросам|деятельности, о возможностях -|малого предпринимательства,| |
| |осуществления |получения государственной|общественные объединения| |
| |предпринимательской |поддержки, изменениях в|предпринимателей, | |
| |деятельности, взаимодействия |законодательстве, содействие|муниципальные образования | |
| |с контролирующими |выбору подходящей сферы| | |
| |организациями, вступления |деятельности | | |
| |России в ВТО, | | | |
| |профинформационных семинаров | | | |
| |для безработных граждан | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|4.11. |Анализ нормативных правовых|Повышение уровня защищенности|УФАС по Ростовской области,|2006-2008 |
| |актов органов государственной|СМП. Профилактика принятия|МЭТМиВЭС,объекты | |
| |власти и органов местного|неправомерных нормативных|инфраструктуры поддержки| |
| |самоуправления, признанных в|актов |предпринимательства, | |
| |установленном порядке|Создание условий для развития|общественные объединения| |
| |несоответствующими или|конкурентной среды. Снижение|предпринимателей | |
| |противоречащими |уровня административных| | |
| |законодательству |барьеров | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|4.12. |Проведение процедуры|Совершенствование федерального|МЭТМиВЭС,общественные |Весь период |
| |общественной экспертизы|и регионального|объединения | |
| |проектов нормативных правовых|законодательства, |предпринимателей, объекты| |
| |актов, затрагивающих интересы|регулирующего |инфраструктуры поддержки| |
| |малого предпринимательства в|предпринимательскую |предпринимательства | |
| |рамках работы Совета по малому|деятельность | | |
| |предпринимательству при| | | |
| |Администрации Ростовской| | | |
| |области | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|4.13. |Подготовка предложений в|Устранение противоречий в|МЭТМиВЭС,объекты |Весь период |
| |действующие и разрабатываемые|существующем законодательстве.|инфраструктуры поддержки| |
| |законодательные и нормативные|Создание благоприятного|предпринимательства, | |
| |правовые акты федерального|правового поля в сфере|общественные объединения| |
| |уровня по вопросам развития|предпринимательства |предпринимателей | |
| |малого предпринимательства и| | | |
| |объектов инфраструктуры| | | |
| |поддержки малого бизнеса | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|4.14. |Подготовка проектов|Совершенствование правовой|МЭТМиВЭС |Весь период |
| |законодательных и нормативных|базы | | |
| |правовых актов областного| | | |
| |уровня, регулирующих вопросы| | | |
| |предпринимательской | | | |
| |деятельности и| | | |
| |регламентирующих размещение| | | |
| |бюджетных средств на реализацию| | | |
| |мероприятий программы | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|4.15. |Взаимодействие с|Создание благоприятной среды|МЭТМиВЭС,РРАПП, |Весь период |
| |территориальными управлениями|для ведения|территориальные управления| |
| |федеральных органов власти по|предпринимательской |федеральных органов власти,| |
| |снижению излишнего|деятельности, снижение уровня|муниципальные образования | |
| |администрирования СМП |административных барьеров | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Раздел 5. Организационное обеспечение, содействие созданию и развитию объектов инфраструктуры поддержки малого|
|предпринимательства |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1. |Предоставление муниципального|Создание благоприятных условий|Муниципальные образования |Весь период |
| |имущества СМП для ведения|для развития малого| | |
| |предпринимательской |предпринимательства | | |
| |деятельности | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|5.2. |Формирование перечня объектов|Создание благоприятных условий|Территориальное Управление|Весь период |
| |незавершенного строительства|для организации и развития|федерального агентства по| |
| |федеральной собственности для|малого бизнеса |управлению федеральным| |
| |вовлечения в хозяйственный| |имуществом по РО | |
| |оборот | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|5.3. | Проведение исследований, |Выявление проблемных|МЭТМиВЭС,объекты |Весь период |
| | социологических опросов, в том|территорий и отраслей|инфраструктуры поддержки| |
| | числе по вопросам уровня |экономики в сфере малого|малого | |
| | административных барьеров, |бизнеса, возможность внедрения|предпринимательства,научно-и| |
| | вступления России в ВТО, |эффективных решений |сследовательские и| |
| | разработка статистических | |информационно-консалтинговые| |
| | и информационно-аналитических | |центры | |
| | материалов | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|5.4. |Организация и проведение|Повышение |МЭТМиВЭС, ТПП РО,|Весь период |
| |профессиональных и рейтинговых |конкурентоспособности на рынке|общественные объединения| |
| |региональных конкурсов среди |товаров и услуг, формирование|предпринимателей, | |
| |СМП, организаций и специалис- |положительного имиджа|муниципальные образования,| |
| |тов, оказывающих услуги СМП, и |предпринимательской |объекты инфраструктуры| |
| |др., а также присуждение премий|деятельности и предоставления|поддержки | |
| |в сфере предпринимательства |услуг предпринимателями |предпринимательства | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|5.5. |Организация тематических|Широкое информирование|МЭТМиВЭС,электронные и|Весь период |
| |выпусков радио- и телепередач|населения о|печатные | |
| |по вопросам развития малого|предпринимательской |СМИ,РРАПП,муниципальные | |
| |предпринимательства, освещение|деятельности |образования | |
| |проблем и перспектив развития| | | |
| |малого предпринимательства | | | |
| |в прессе, а также с использова-| | | |
| |нием сети Инртернет | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|5.6. |Подготовка нормативных правовых|стимулирование создания новых|МЭТМиВЭС, Минфин РО, |Весь период |
| |актов, регулирующих порядок|предприятий малого бизнеса |Минпромэнерго РО, | |
| |предоставления налоговых льгот| | муниципальные образования | |
| |СМП, в том числе осуществляющих| | | |
| |деятельность в шахтерских| | | |
| |территориях | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|5.7. |Расширение практики досудебного|Повышение уровня защищенности|РРАПП, объекты|Весь период |
| |решения споров СМП: организация|СМП |инфраструктуры поддержки| |
| |работы с третейскими судами,|Создание благоприятных условий|предпринимательства, ТПП| |
| |участие в создании|для осуществления|РОМЭТМиВЭС | |
| |посреднических служб, в том|предпринимательской | | |
| |числе экспертных, организация|деятельности | | |
| |образовательных курсов,| | | |
| |содействующих проведению| | | |
| |примирительных процедур | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|5.8. |Использование упрощенной|Активизация работы по|Минимущество РО |Весь период |
| |процедуры оформления документов|имущественной поддержки малого| | |
| |при сдаче в аренду областного|предпринимательства | | |
| |имущества СМП | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|5.9. |Разработка концептуальных основ|Стратегическое планирование|МЭТМиВЭС,РРАПП,отраслевые |2008 |
| |и проекта программы развития|развития малого|министерства,муниципальные |г.апрель-июнь |
| |малого предпринимательства в|предпринимательства области |образования | |
| |Ростовской области на 2009-2011| | | |
| |годы | | | |
|------+-------------------------------| |----------------------------+---------------|
|5.10. |Разработка рекомендаций по| |МЭТМиВЭС,РРАПП,муниципальные|2008 |
| |подготовке проектов| |образования |г.апрель-июнь |
| |муниципальных программ развития| | | |
| |малого предпринимательства на| | | |
| |2009-2011 годы | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|5.11. |Участие в реализации программы|Увеличение финансирования из|МЭТМиВЭС |Весь период |
| |развития малого и среднего|средств федерального бюджета| | |
| |бизнеса Министерства|на оказание финансовой| | |
| |экономического развития и|поддержки СМП и объектов| | |
| |торговли РФ; участие в конкурсе|инфраструктуры | | |
| |на получение субсидии из| | | |
| |федерального бюджета с| | | |
| |последующим направлением ее на| | | |
| |реализацию мероприятий| | | |
| |государственной поддержки СМП | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|5.12. |Содействие созданию и развитию|Расширение |МЭТМиВЭС |Весь период |
| |объектов инфраструктуры|консультационно-информационных| | |
| |поддержки малого|услуг для СМП, развитие| | |
| |предпринимательства в городах и|субконтрактации | | |
| |районах, в том числе| | | |
| |консультационных служб в| | | |
| |сельских районах и др. | | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|5.13. |Целевое финансирование на|Создание благоприятных условий|МЭТМиВЭС |Весь период |
| |организацию работы и расширение|для организации и развития| | |
| |сферы деятельности Ростовского|малого бизнеса | | |
| |регионального агентства| | | |
| |поддержки предпринимательства,| | | |
| |в том числе на расширение| | | |
| |деятельности юридической службы| | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|5.14. |Содействие развитию и|Оказание помощи начинающим| МЭТМиВЭС,РРАПП |Весь период |
| |расширение сферы деятельности|предпринимателям, содействие| | |
| |Ростовского бизнес-инкубатора |созданию новых предприятий | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|5.15. |Содействие развитию и|Оказание помощи начинающим|МЭТМиВЭС,Администрация |Весь период |
| |расширению сферы деятельности|предпринимателям, содействие|г.Новошахтинска,Новошахтинс-| |
| |Новошахтинского зонального|созданию новых предприятий |кий зональный| |
| |бизнес-инкубатора | |бизнес-инкубатор | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|5.16. |Предоставление государственного|Создание условий для развития|Минимущества |Весь период |
| |имущества Ростовской области и|инфраструктуры поддержки|РО,муниципальные | |
| |муниципального имущества|малого предпринимательства |образования,объекты | |
| |объектам инфраструктуры|Создание новых предприятий и|инфраструктуры поддержки| |
| |поддержки малого|дополнительных рабочих мест в|малого бизнеса | |
| |предпринимательства |шахтерских территориях | | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|5.17. |Мониторинг эффективности|Повышение | |Весь период |
| |вложения реинвестированных|конкурентоспособности на рынке| | |
| |средств муниципальных фондов|товаров и услуг, формирование|муниципальные | |
| |поддержки малого|положительного имиджа|образования,муниципальные | |
| |предпринимательства и местного|предпринимательской |фонды поддержки малого| |
| |развития |деятельности и предоставления|предпринимательства и| |
| | |услуг предпринимателями |местного развития | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|5.18. |Организация и проведение|-"- |МЭТМиВЭС, ТПП РО,|Весь период |
| |регионального конкурса среди | |общественные объединения| |
| |объектов | |предпринимателей, | |
| |инфраструктуры поддержки | |муниципальные образования,| |
| |малого предпринимательства | |объекты инфраструктуры| |
| | | |поддержки | |
| | | |предпринимательства | |
|------+-------------------------------+------------------------------+----------------------------+---------------|
|5.19. |Предоставление субсидий на | Расширение | МЭТМиВЭС, |Весь |
| |компенсацию части затрат по | консультационно- | Минсельхозпрод |период |
| |организации и проведению | информационных услуг | РО, | |
| |семинаров | для | информационно- | |
| |информационно-консалтинговыми | субъектов малого | консалтинговые | |
| |центрами для предприятий | агробизнеса | центры для | |
| |агробизнеса, крестьянских | | предприятий | |
| |(фермерских) хозяйств и | | агробизнеса, | |
| |личных подсобных хозяйств | | крестьянских | |
| | | | (фермерских) | |
| | | | хозяйств и | |
| | | | личных | |
| | | | подсобных | |
| | | | хозяйств | |
\------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Областным законом Ростовской области от 11 декабря 2007 г. N 826-ЗС настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Областного закона
Приложение 3 к Программе
Ресурсное обеспечение программы
31 июля, 28 ноября 2006 г., 28 сентября, 11 декабря 2007 г.
N п/п |
Содержание мероприятий | Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей | |||
Всего | 2006 год | 2007 год | 2008 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам, займам СМП (пп. 1.1, 3.3)* в том числе по лизинговым платежам |
Средства федерального бюджета Средства областного бюджета Средства федерального бюджета Средства областного бюджета |
29 500 90 097,4 3 000 10 000 |
1 000 30 597,4 - 3 000 |
28 500 24 500 3 000 3 000 |
- 35 000 - 4 000 |
2. | Субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам, займам сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами для предоставления займов своим членам - СМП для осуществления предпринимательской деятельности (п. 1.17) |
Средства федерального бюджета Средства областного бюджета |
4 000 14 500 |
1 500 3 000 |
2 500 4 500 |
- 7 000 |
3. | Предоставление СМП кредитных ресурсов банковскими учреждениями (п. 1.2) |
Средства коммерческих банков Донкомбанк Банк Москвы (Ростовский ф-л) ФондСервисБанк (Ростовский ф-л) |
155 689 255,6 1 450 000 750 000 740 000 |
40 832 875 440 000 200 000 200 000 |
51 965 133,4 480 000 250 000 260 000 |
62 891 247,2 530 000 300 000 280 000 |
Газпромбанк (Ростовский ф-л) Банк Петрокоммерц (Ростовский ф-л) Внешторгбанк (Ростовский ф-л) Банк "Возрождение" (Ростовский ф-л) Банк ВТБ24 (Ростовский ф-л) МДМ-Банк (Ростовский ф-л) МБРР (Ростовский ф-л) Донинвест Донской народный банк Национальный банк "Траст" (Ростовский ф-л) Ростпромстройбанк |
135 000 435 000 300 000 36 000 1 977 814 500 000 1 930 000 453 407 10 536 835,6 222 000 1 187 219 |
40 000 120 000 300 000 10 000 200 000 120 000 410 000 144 902 3 183 334 67 000 37 219 |
45 000 145 000 - 12 000 827 814 170 000 620 000 151 992 3 501 667,4 75 000 550 000 |
50 000 170 000 - 14 000 950 000 210 000 900 000 156 513 3 851 834,2 80 000 600 000 |
||
Центр-Инвест Юго-Западный Банк СБ РФ Южный Торговый Банк Россельхозбанк КМБ-Банк (Ростовский ф-л) Соцгорбанк (Ростовский ф-л) РусьБанк (Ростовский ф-л) Промсвязьбанк (Ростовский ф-л) |
56 700 000 73 456 730 1 250 000 435 000 2 000 000 80 000 230 000 884 250 |
14 800 000 20 180 420 300 000 80 000 - - - - |
18 700 000 24 216 510 450 000 130 000 800 000 20 000 80 000 480 150 |
23 200 000 29 059 800 500 000 225 000 1 200 000 60 000 150 000 404 100 |
||
4. | Предоставление СМП оборудования в лизинг (п. 1.3) |
Средства лизинговых компаний ЗАО "Европлан" ОАО "Донтрейдинг" ООО "Лизинг-Центр" |
2 666 013,8 574 000 1 337 550 676,8 |
931 174 224 000 1 337 435 837 |
709 703 150 000 - 49 703 |
1 025 136,8 200 000 - 65 136,8 |
ООО "Лизинговая компания "Ростовская областная АККОР" ОАО "Ростовагроснаб- сервис" ООО "Элемент Лизинг" ОАО "Главлизинг" |
200 000 1 080 000 100 000 160 000 |
40 000 230 000 - - |
60 000 350 000 40 000 60 000 |
100 000 500 000 60 000 100 000 |
||
5. | Оказание финансовой помощи безработным гражданам на организацию предпринимательской деятельности (п. 1.5) |
Средства федерального бюджета |
936,8 | 936,8 | - | - |
6. | Предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям для реализации муниципальных программ развития малого предпринимательства (п. 1.21) |
Средства областного бюджета |
14 000 | - | - | 14 000 |
7. | Предоставление субсидий СМП на развитие в малом секторе экономики приоритетных сфер деятельности, субсидирование части затрат на приобретение СМП инновационной сферы лицензионного программного обеспечения (пп. 1.4, 2.7, 2.14) |
Средства федерального бюджета Средства областного бюджета |
8 000 30 776,9 |
- 8 000 |
8 000 10 776,9 |
- 12 000 |
8. | Предоставление субсидий на компенсацию части арендных платежей СМП в приоритетных сферах деятельности, объектам инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (п. 1.7) в том числе сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам |
Средства федерального бюджета Средства областного бюджета |
3 500 10 620 2 698,4 |
- 2 620 161,4 |
3 500 3 500 537 |
- 4 500 2 000 |
9. | Предоставление субсидий на компенсацию части расходов на оплату услуг по землеустроительным работам СМП, реализующим инвестиционные проекты (п. 1.8) |
Средства областного бюджета |
977,6 | 222,6 | 255 | 500 |
10. | Предоставление субсидий начинающим предпринимателям (в том числе из числа безработных граждан, выпускников учебных заведений, военнослужащих, уволенных в запас и граждан, испытывающих трудности в поиске работы) (п. 1.5) |
Средства федерального бюджета Средства областного бюджета |
10 000 17 000 |
- 4 000 |
10 000 7 000 |
- 6 000 |
11. | Предоставление субсидий СМП, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, на компенсацию части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства РФ и законодательства страны-импортера, предоставление субсидий СМП на возмещение части затрат на сертификацию по международным стандартам (пп. 2.6, 3.4) |
Средства федерального бюджета Средства областного бюджета |
500 2 795 |
500 550 |
- 245 |
- 2 000 |
12. | Привлечение СМП к участию в торгах на размещение заказов для государственных и муниципальных нужд (п. 1.6) |
Средства исполнителей |
2 542 207 | 788 036 | 850 610 | 903 561 |
13. | Субсидирование сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов для предоставления займов своим членам - СМП для осуществления предпринимательской деятельности (п. 1.10) |
Средства областного бюджета |
14 500 | 2 000 | 6 000 | 6 500 |
14. | Предоставление займов сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами, муниципальными фондами поддержки малого предпринимательства и фондами местного развития, микрофинансовыми фондами (пп. 1.11, 1.12, 1.13) |
Собственные и привлеченные средства исполнителей |
931 274 | 252 650 | 310 606 | 368 018 |
15. | Предоставление Ростовским региональным агентством поддержки предпринимательства займов СМП (п. 1.20) |
Средства РРАПП | 15 600 | 5 100 | 5 200 | 5 300 |
16. | Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам на пополнение материально-технической базы (п. 1.19) |
Средства областного бюджета |
8 941 | 1 760 | 4 181 | 3 000 |
17. | Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам на возмещение части стоимости аудиторских проверок (п. 1.18) |
Средства областного бюджета |
764 | 170 | 74 | 520 |
18. | Содействие созданию и развитию бизнес-инкубаторов и технопарков (пп. 2.1, 5.14, 5.15) |
Средства федерального бюджета Средства областного бюджета |
7 000 8 550 |
7 000 8 550 |
- - |
- - |
19. | Предоставление субсидий бизнес-инкубаторам, технопаркам на компенсацию части стоимости приобретенного имущества (пп. 2.1, 5.15) |
Средства областного бюджета |
792 | - | 292 | 500 |
20. | Содействие развитию и расширению сферы деятельности Ростовского бизнес-инкубатора (п. 5.14) в том числе: проведение реконструкции зданий (части зданий), выполнение проектной продукции, выполнение технического надзора и других функций заказчика, финансирование прочих затрат, включенных в смету строительства проведение капитального ремонта зданий (части зданий), выполнение проектной продукции, выполнение технического надзора и других функций заказчика, финансирование прочих затрат, включенных в смету капитального ремонта |
Средства федерального бюджета Средства областного бюджета Средства федерального бюджета Средства областного бюджета Средства федерального бюджета Средства областного бюджета |
7 350 11 876,7 6 250 4 311,16 1 100 1 939 |
- - - - - - |
7 350 8 376,7 6 250 4 311,16 1 100 1 939 |
- 3 500 - - - - |
приобретение электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования оплата услуг управляющей компании для обеспечения оказания услуг Ростовским бизнес-инкубатором |
Средства областного бюджета Средства областного бюджета |
426,54 5 200 |
- - |
126,54 2 000 |
300 3 200 |
|
21. | Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, коллективных стендов на выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах на территории Ростовской области и за ее пределами, субсидирование части затрат СМП, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях (пп. 2.12, 2.13, 2.15, 3.1, 3.2) |
Средства федерального бюджета Средства областного бюджета |
400 2 400 |
400 2 400 |
- - |
- - |
22. | Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, коллективных стендов на выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах на территории Ростовской области и за ее пределами (пп.2.10, 2.11, 2.13, 3.1) |
Средства областного бюджета |
6 500 | - | 3 500 | 3 000 |
23. | Субсидирование части затрат СМП, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях (пп. 3.2) |
Средства федерального бюджета Средства областного бюджета |
1 500 2 540 |
- - |
1 500 2 040 |
- 500 |
24. | Разработка обучающих программ, повышение квалификации и переподготовка в рамках Губернаторской программы, других обучающих программ, в том числе по вопросам вступления России в ВТО, включая дистанционное обучение, руководителей и специалистов СМП, граждан, желающих создать собственное дело, руководителей и специалистов объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, специалистов муниципальных образований (пп. 1.16, 4.1, 5.7) в том числе руководителей и специалистов кредитных кооперативов, других микрофинансовых организаций |
Средства областного бюджета |
6 400 1 500 |
1 850 300 |
2 350 500 |
2 200 700 |
25. | Разработка и внедрение обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях начального и среднего профессионального образования (пп. 4.3, 4.5) |
Средства областного бюджета |
400 | 400 | - | - |
26. | Предоставление субсидий на компенсацию части затрат по разработке и внедрению обучающих программпо основам малого предпринимательства в учреждениях начального и среднего профессионального образования (пп. 4.3, 4.5) |
Средства областного бюджета |
1 375 | - | 675 | 700 |
27. | Содействие развитию предпринимательских проектов учреждений начального профессионального образования по созданию мастерских, предприятий торговли, ателье и других предпринимательских проектов (п. 4.4) |
Средства областного бюджета |
700 | 700 | - | - |
28. | Предоставление субсидий на компенсацию части затрат на приобретение имущества для предпринимательских проектов учреждений начального профессионального образования по созданию мастерских, предприятий торговли, ателье и других предпринимательских проектов (п. 4.4) |
Средства федерального бюджета Средства областного бюджета |
1 000 2 400 |
- - |
1 000 1 000 |
- 1 400 |
29. | Предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (п. 4.6) |
Средства федерального бюджета |
887,4 | 887,4 | - | - |
30. | Организация профессионального обучения безработных граждан, желающих организовать предпринимательскую деятельность по разноуровневым программам в учебных заведениях на конкурсной основе (п. 4.7) |
Средства федерального бюджета |
1 900 | 1 900 | - | - |
31. | Разработка и издание методических и информационных материалов по вопросам ведения предпринимательской деятельности, взаимодействия с контролирующими органами, применению действующего законодательства в сфере малого предпринимательства, организации работы по развитию малого предпринимательства для специалистов администраций муниципальных образований (пп. 1.15, 4.2, 4.9) в том числе по вопросам развития кредитной кооперации, микрофинансирования |
Средства федерального бюджета Средства областного бюджета |
49,3 5 850 350 |
49,3 1 350 - |
- 2 500 150 |
- 2 000 200 |
32. | Организация и проведение конференций, форумов, семинаров, "круглых столов", мастер-классов по вопросам предпринимательской деятельности и взаимодействию с контролирующими организациями, вступления России в ВТО, семинаров для специалистов администраций муниципальных образований по вопросам развития малого предпринимательства (пп. 1.14, 2.9, 2.13, 3.11, 3.12, 3.15, 4.2, 4.10, 5.7) в том числе по вопросам развития кредитной кооперации, микрофинансирования |
Средства федерального бюджета Средства областного бюджета |
60,5 6 630 548 |
60,5 1 530 48 |
- 3 300 200 |
- 1 800 300 |
33. | Организации тематических выпусков радио- и телепередач по вопросам развития малого предпринимательства, освещению проблем и перспектив развития малого предпринимательства в прессе, а также с использованием сети Интернет (пп. 3.13, 5.5) в том числе по вопросам развития кредитной кооперации, микрофинансирования |
Средства областного бюджета |
3 800 300 |
1 000 - |
1 300 100 |
1 500 200 |
34. | Организация и проведение профессиональных и рейтинговых региональных конкурсов среди СМП, организаций и специалистов оказывающих услуги СМП и др., а также присуждение премий в сфере малого предпринимательства (пп. 2.8, 5.4, 5.18) в том числе по вопросам развития кредитной кооперации, микрофинансирования |
Средства областного бюджета |
2 300 300 |
600 | 800 100 |
900 200 |
35. | Содействие созданию и развитию объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, в том числе в инновационной сфере, консультационных служб в сельских районах и др. (пп. 2.2, 5.12) |
Средства областного бюджета |
3 600 | 3 600 | - | - |
36. | Предоставление субсидий на компенсацию части стоимости приобретенного имущества объектам инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, действующим в качестве агентств поддержки малого и среднего бизнеса, инновационно-технологических центров, информационно-консалтинговых центров (пп. 2.2, 5.12) |
Средства областного бюджета |
3 634,4 | - | 2 134,4 | 1 500 |
37. | Целевое финансирование организации работы и расширения сферы деятельности Ростовского регионального агентства поддержки предпринимательства, в том числе на расширение деятельности юридической службы (п. 5.13) |
Средства областного бюджета |
800 | 800 | - | - |
38. | Проведение исследований, социологических опросов, в том числе по вопросам уровня административных барьеров, вступления России в ВТО, и разработке статистических и информационно-аналитических материалов (пп. 2.5, 5.3) в том числе по вопросам развития кредитной кооперации, микрофинансирования |
Средства областного бюджета |
7 500 300 |
2 000 - |
2 500 100 |
3 000 200 |
39. | Бюджетное кредитование сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов на цели предоставления займов своим членам - СМП для осуществления деятельности в сфере сельхозпроизводства и сельхозпереработки с погашением в пределах финансового года (п. 1.10) |
Средства областного бюджета |
30 000 | 14 000 | 16 000 | - |
40. | Предоставление субсидий на компенсацию части затрат по организации и проведению семинаров информационно-консалтинговыми центрами для предприятий агробизнеса, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств (п. 5.19) |
Средства областного бюджета |
800 | 200 | 100 | 500 |
Итого | Средства федерального бюджета Средства областного бюджета Средства коммерческих банков Средства прочих исполнителей |
76 584 313 820,0 155 689 255,6 6 155 094,8 |
14 234,0 91 900,0 40 832 875,0 1 976 960,0 |
62 350 107 900,0 51 965 133,4 1 876 119,0 |
- 114 020 62 891 247,2 2 302 015,8 |
|
Всего | 162 234 754,4 | 42 915 969,0 | 54 011 502,4 | 65 307 283,0 |
* В скобках указаны пункты приложения 2 к Программе, мероприятия которых финансируются в рамках пунктов приложения 3.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Областной закон Ростовской области от 26 декабря 2005 г. N 423-ЗС "Об утверждении Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы"
Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2006 г.
Текст закона опубликован в газете "Наше время" от 29 декабря 2005 г. N 340-343(17675-17678)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Областной закон Ростовской области от 12 августа 2008 г. N 64-ЗС
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Областного закона
Областной закон Ростовской области от 11 декабря 2007 г. N 826-ЗС
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Областного закона
Областной закон Ростовской области от 20 ноября 2007 г. N 813-ЗС
Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.
Областной закон Ростовской области от 3 октября 2007 г. N 781-ЗС
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Областного закона
Областной закон Ростовской области от 28 сентября 2007 г. N 770-ЗС
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Областного закона
Областной закон Ростовской области от 28 ноября 2006 г. N 595-ЗС
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Областного закона
Областной закон Ростовской области от 31 июля 2006 г. N 524-ЗС
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Областного закона