Раздел III. Формирование инновационной системы Ростовской области

Раздел III.
Формирование инновационной системы
Ростовской области

Инновационная система Ростовской области - совокупность субъектов инновационной деятельности, взаимодействующих в процессе создания и реализации инновационной продукции. Это технопарки, венчурные организации, бизнес-инкубаторы, центры трансфера технологий, управляющие компании, организации научно-технической сферы.

Ростовская область как основной научный и промышленный регион с наиболее высокой на юге России концентрацией вузовской и отраслевой науки остро нуждается в финализации процесса формирования целостной региональной инновационной системы. Такая система должна обеспечить объединение усилий органов государственной власти, организаций научно-технической сферы и предпринимательского сектора экономики в интересах ускоренного использования достижений науки и технологий в целях повышения инновационной активности хозяйствующих субъектов, роста числа субъектов инновационной деятельности, способствующих технологической модернизации донских предприятий, повышению конкурентоспособности региональной экономики и, в конечном счете, росту благосостояния и качества жизни населения. В силу этого формирование региональной инновационной системы предполагает:

создание благоприятной экономической и правовой среды;

формирование и развитие инфраструктуры инновационной системы;

совершенствование механизмов государственного содействия коммерциализации результатов научных исследований и экспериментальных разработок.

Формирование инновационной системы Ростовской области требует решения следующих основных задач:

совершенствования механизмов взаимодействия между участниками инновационного процесса, включая организацию взаимодействия научных организаций и вузов с промышленными предприятиями, в целях внедрения новых технологий в производство, повышения квалификации производственного персонала;

проведения действенной экономической политики в отношении участников инновационного процесса, стимулирования внебюджетного финансирования, создания институционально-правовых условий для развития венчурного инвестирования в наукоемкие проекты;

создания и развития объектов инфраструктуры инновационной системы (инновационно-технологические центры, технопарки и т.п.), сети организаций по оказанию консалтинговых услуг в области инновационной деятельности, содействия росту количества субъектов инновационной деятельности, электронных бирж интеллектуальной собственности и научно-технических услуг.

Инновационный процесс возможен только при наличии связей между ключевыми его участниками - научными организациями и вузами, малыми фирмами, крупными промышленными предприятиями. Эффективное функционирование региональной инновационной системы обеспечивается активизацией управляющего воздействия органов государственной власти Ростовской области на развитие инновационной инфраструктуры, положительную динамику среды организационно-управленческой и производственной поддержки субъектов инновационной деятельности - технопарков, центра трансфера технологий, бизнес-инкубаторов. Для обеспечения целостности инновационной системы требуется усиление управляющего воздействия министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области, отраслевых министерств, координирующих выработку научно-технической политики в соответствующих отраслях экономики.

Важной составляющей инновационной системы Ростовской области, обеспечивающей эффективную коммерциализацию инноваций, являются институты защиты интеллектуальной собственности, прежде всего патентной. Для обеспечения субъектов инновационной деятельности услугами по защите объектов интеллектуальной собственности в городах с развитой системой научно-исследовательских учреждений и технопарков требуется развитие структур, занимающихся патентованием и защитой объектов интеллектуальной собственности (патентных служб вузов, НИИ, промышленных предприятий).

Опорными блоками инфраструктуры инновационной системы выступают существующие и активно развивающиеся учебные научно-инновационные комплексы, центр трансфера технологий, технопарки, инновационно-технологические центры, в которых создана среда для коммерческого освоения инноваций в научно-технической и образовательной сферах. В целях повышения эффективности их деятельности целесообразно формирование по сетевому принципу территориально распределенного объединенного регионального технопарка, агрегирующего потенциал существующих технопарков, с передачей ему части управленческих функций.

Эффективным механизмом привлечения капитала в инновационную систему являются венчурные фонды и компании. В связи с