Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Областной закон Ростовской области от 28 ноября 2006 г. N 594-ЗС "Об Областной целевой программе поддержки экспорта в Ростовской области на 2007-2008 годы"(с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Областная целевая программа поддержки экспорта в Ростовской области на 2007-2008 годы
- Раздел VIII. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программы
Раздел VIII. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программы
Раздел VIII.
Ожидаемый социально-экономический эффект
от реализации программы
В результате реализации Программы будут достигнуты следующие прогнозируемые параметры:
сохранение темпов роста (8 процентов) объемов экспорта ведущих товарных групп, или в среднем рост на 140 млн. долларов США ежегодно;
рост объемов экспорта товаров с высокой степенью добавленной стоимости до 5 млн. долларов США ежегодно.
Социально-экономический эффект от реализации программных мероприятий выразится в росте налогооблагаемой базы организаций-экспортеров, увеличении числа занятого населения, вовлеченного во внешнеэкономическую сферу, росте заработной платы, повышении уровня и качества жизни населения Ростовской области, а также в создании условий для использования преимуществ и минимизации негативных последствий в процессе присоединения России к ВТО.
Экономический эффект от реализации Программы выражается в следующих показателях и процессах:
росте инвестиций в экспортоориентированные и импортозамещающие производства в размере 10 процентов от общего объема инвестиций организаций области;
увеличении объема перерабатываемых внешнеторговых грузов на перевалочных мощностях транспортной инфраструктуры на 15 процентов ежегодно;
стимулировании экспортной деятельности потенциальных экспортеров - 2,5 тысяч промышленных организаций с конкурентоспособной продукцией;
росте числа малых и средних предприятий - участников внешнеэкономической деятельности до 17 процентов ежегодно;
увеличении объемов производства в сфере сельскохозяйственной переработки, применении передовых технологий, повышение качества готовой продукции;
росте инновационной активности и числа реализуемых венчурных импортозамещающих проектов;
стимулировании внешнеторговой активности субъектов инфраструктуры экспорта (транспортно-логистический комплекс, финансовые и инновационные институты);
вовлечении латентного потенциала внешнеэкономического сектора экономики посредством создания ассоциации экспортеров;
расширении географии поставок организаций-экспортеров.
* Объем средств областного бюджета для финансирования Программы подлежит ежегодной корректировке в соответствии с областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
** Уточняется ежегодно, исходя из возможностей федерального бюджета в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год
* Ростовская и Волгоградская области, Краснодарский и Ставропольский края (85% совокупного экспорта ЮФО).
* Далее в тексте Программы под предприятиями, организациями-экспортерами, хозяйствующими субъектами понимаются юридические лица в организационно-правовых формах, образованных в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
* Двухлетний период практической государственной поддержки отечественных экспортеров показал, что законодательный порядок централизованного сбора заявок и принятия решений в уполномоченных министерствах Российской Федерации (Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации) создает сложную в управлении систему, недоступную для большинства региональных экспортеров. В результате федеральный фонд поддержки экспорта 2005 года использован на 0,83 процента, что повлекло перенос неосвоенных средств на 2006 финансовый год.
* Разработано на базе репрезентативного экономико-социологического исследования 145 организаций-экспортеров Ростовской области, включая 25 организаций в составе холдингов. Состав исследуемой группы организаций сформирован на основании данных ЮТУ ФТС РФ, Ростовстата, Управления ФНС России по Ростовской области, рекомендаций Торгово-промышленных палат Ростовской области (г. Ростов-на-Дону, г. Таганрог, г. Шахты, г. Новочеркасск, г. Каменск-Шахтинский).
Информация об изменениях:
Областным законом Ростовской области от 3 октября 2007 г. N 781-ЗС в таблицу 6 раздела VIII настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Областного закона
Таблица 6
План мероприятий по реализации Программы
(тыс.рублей)
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Содержание мероприятий | Наименование | Срок | Источник | Всего |В том числе по годам|
|п/п| | исполнителей |исполнения |финансирова-| |--------------------|
| | | | | ния | | 2007 | 2008 |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Организационные меры |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1|Создание и сопровождение|министерство |2007 г. |областной |298,0 |298,0 | |
| |информационного портала|экономики, торговли,| |бюджет | | | |
| |экспортных возможностей|международных и| | | | | |
| |организаций |внешнеэкономических | | | | | |
| | |связей Ростовской| | | | | |
| | |области (далее -| | | | | |
| | |минэкономики) | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|1.2|Издание каталога|минэкономики |2007 г.,|областной |700,0 |300,0 |400,0 |
| |"Экспорт Дона" (на| |2008 г. |бюджет | | | |
| |русском и английском| | | | | | |
| |языках) | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|1.3|Координация деятельности|минэкономики |весь период|не требуется|- |- |- |
| |и взаимодействие с| | | | | | |
| |организациями, | | | | | | |
| |содействующими | | | | | | |
| |экспортной активности в| | | | | | |
| |субъектах Российской| | | | | | |
| |Федерации | | | | | | |
| | | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|1.4|Мониторинг российских и|минэкономики |весь период|не требуется|- |- |- |
| |международных ресурсных| | | | | | |
| |источников, направленных| | | | | | |
| |на поддержку и| | | | | | |
| |стимулирование экспорта | | | | | | |
| | | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|1.5|Организация |минэкономики, |весь период|не требуется|- |- |- |
| |взаимодействия с|министерство | | | | | |
| |общественными и|энергетики, инженер- | | | | | |
| |ассоциированными |ной инфраструктуры и| | | | | |
| |структурами (Российский|промышленности | | | | | |
| |союз промышленников и|Ростовской области, | | | | | |
| |предпринимателей, Совет|торгово-промышленная | | | | | |
| |директоров предприятий|палата Ростовской| | | | | |
| |Ростовской области,|области (далее - ТПП| | | | | |
| |ассоциация предприятий|РО) | | | | | |
| |области "Высокие| | | | | | |
| |технологии") | | | | | | |
| | | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|1.6|Заключение соглашений о|минэкономики, |весь период|не требуется|- |- |- |
| |сотрудничестве в сфере|финансово-кредитный | | | | | |
| |реализации экспортной|институт Ростовской| | | | | |
| |политики с|области | | | | | |
| |финансово-кредитными | | | | | | |
| |институтами области | | | | | | |
| | | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|1.7|Создание базы данных об|минэкономики |весь период|не требуется|- |- |- |
| |условиях предоставления| | | | | | |
| |кредитных ресурсов| | | | | | |
| |финансово-кредитными | | | | | | |
| |институтами | | | | | | |
| |организациям- | | | | | | |
| |экспортерам | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|1.8|Обслуживание |минэкономики |2008 г. |областной |300,0 | |300,0 |
| |программного | | |бюджет | | | |
| |обеспечения и | | | | | | |
| |эксплуатация | | | | | | |
| |серверного | | | | | | |
| |оборудования | | | | | | |
| |информационного | | | | | | |
| |портала экспортных | | | | | | |
| |возможностей | | | | | | |
| |организаций | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
| |Итого по разделу | | | |1298,0 |598,0 |700,0 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2. Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской |
| Федерации |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1|Создание системы обмена|минэкономики |2007 г. |не требуется|- |- |- |
| |информацией с| | | | | | |
| |территориальными | | | | | | |
| |органами федеральных| | | | | | |
| |органов исполнительной| | | | | | |
| |власти о состоянии| | | | | | |
| |экспортного сектора| | | | | | |
| |экономики Ростовской| | | | | | |
| |области | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|2.2|Мониторинг проблемных|минэкономики |весь период|не требуется|- |- |- |
| |вопросов, препятствующих| | | | | | |
| |осуществлению экспортных| | | | | | |
| |операций организациями| | | | | | |
| |Ростовской области,| | | | | | |
| |предоставление | | | | | | |
| |результатов | | | | | | |
| |территориальным органам| | | | | | |
| |федеральных органов| | | | | | |
| |исполнительной власти| | | | | | |
| |Российской Федерации | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|2.3|Проведение совместных|минэкономики, |весь период|не требуется|- |- |- |
| |информационно-консульта-|ЮТУ ФТС, | | | | | |
| |ционных мероприятий по|Управление | | | | | |
| |стратегическим и текущим|федеральной налоговой| | | | | |
| |вопросам применения|службы по Ростовской| | | | | |
| |нормативных правовых|области, | | | | | |
| |актов в отношении правил|Главное управление| | | | | |
| |и условий осуществления|Центрального банка| | | | | |
| |экспортной деятельности|Российской Федерации| | | | | |
| |организаций |по Ростовской| | | | | |
| | |области, | | | | | |
| | |Управление | | | | | |
| | |уполномоченного | | | | | |
| | |Минэкономразвития | | | | | |
| | |России по| | | | | |
| | |Северо-Кавказскому | | | | | |
| | |району | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|2.4|Создание информационной|минэкономики, |весь период|не требуется|- |- |- |
| |базы, разработка|ТПП РО | | | | | |
| |механизма использования| | | | | | |
| |возможностей зарубежных,| | | | | | |
| |государственных и| | | | | | |
| |общественных организаций| | | | | | |
| |Российской Федерации в| | | | | | |
| |целях защиты| | | | | | |
| |организаций-экспортеров,| | | | | | |
| |продвижения товаров и| | | | | | |
| |услуг на внешние рынки | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
| |Итого по разделу | | | |- |- |- |
| | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Законодательное обеспечение экспортной деятельности |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1|Взаимодействие с|минэкономики |2007 г. |не требуется|- |- |- |
| |Министерством | | | | | | |
| |экономического развития| | | | | | |
| |и торговли Российской| | | | | | |
| |Федерации по вопросу| | | | | | |
| |совершенствования | | | | | | |
| |механизма | | | | | | |
| |государственной | | | | | | |
| |(финансовой) поддержки| | | | | | |
| |экспорта в части| | | | | | |
| |делегирования ряда| | | | | | |
| |полномочий субъектам| | | | | | |
| |Федерации по| | | | | | |
| |распределению финансовых| | | | | | |
| |средств на поддержку| | | | | | |
| |экспорта | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|3.2|Анализ эффективности|минэкономики |весь период|не требуется|- |- |- |
| |действия Соглашений| | | | | | |
| |Ростовской области в| | | | | | |
| |сфере международного| | | | | | |
| |сотрудничества, внесение| | | | | | |
| |дополнений относительно| | | | | | |
| |продвижения экспортных| | | | | | |
| |товаров и услуг | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|3.3|Инициирование подписания|минэкономики |весь период|не требуется|- |- |- |
| |соглашений Ростовской| | | | | | |
| |области о сотрудничестве| | | | | | |
| |с | | | | | | |
| |территориально-админист-| | | | | | |
| |ративными образованиями| | | | | | |
| |стран - стратегических| | | | | | |
| |партнеров | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|3.4|Разработка нормативных|минэкономики |2007 г. |не требуется|- |- |- |
| |правовых документов по| | | | | | |
| |оказанию государственной| | | | | | |
| |(финансовой) поддержки| | | | | | |
| |экспорта готовой| | | | | | |
| |продукции из средств| | | | | | |
| |областного бюджета | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
| |Итого по разделу | | | |- |- |- |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Финансовая поддержка экспортеров |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1|Субсидирование части|минэкономики |2007 г. |областной |2000,0 |800,0 |1200,0 |
| |затрат по привлеченным| | |бюджет | | | |
| |кредитам | | | | | | |
| |организаций-экспортеров | | | | | | |
| |готовой продукции на| | | | | | |
| |конкурсной основе | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|4.2|Субсидирование части|минэкономики |весь период|областной |5200,0 |- |5200,0 |
| |затрат на сертификацию| | |бюджет | | | |
| |экспортной продукции по| | | | | | |
| |международным стандартам| | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|4.3|Субсидирование части|минэкономики |весь период|областной |4800,0 |- |4800,0 |
| |затрат по аренде| | |бюджет | | | |
| |выставочных площадей для| | | | | | |
| |участия в выставочных| | | | | | |
| |мероприятиях, форумах,| | | | | | |
| |презентационных и| | | | | | |
| |промоутерских кампаниях| | | | | | |
| |за рубежом | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|4.4|Содействие участию|минэкономики |2007 г. |федеральный |85000,0** |35000,0** |50000,0**|
| |организаций-экспортеров | | |бюджет | | | |
| |готовой промышленной| | | | | | |
| |продукции в конкурсе на| | | | | | |
| |возмещение части| | | | | | |
| |процентной ставки по| | | | | | |
| |привлеченным кредитам из| | | | | | |
| |средств федерального| | | | | | |
| |бюджета | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
| |Итого по разделу | | | |115000,0 |43000,0 |72000,0 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Развитие инфраструктуры, информационно-консультационное содействие экспорту |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1|Разработка, |минэкономики |2007 г. |областной |192,0 |192,0 | |
| |сопровождение и| | |бюджет | | | |
| |техническое оснащение| | | | | | |
| |специализированного | | | | | | |
| |Интернет-сайта | | | | | | |
| |"DonExport" | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|5.2|Освещение в электронных|минэкономики, |весь период|областной |1199,1 |399,1 |800,0 |
| |и печатных средствах|отраслевые | |бюджет | | | |
| |массовой информации|министерства | | | | | |
| |опыта работы успешных|Ростовской области, | | | | | |
| |региональных |ТПП РО | | | | | |
| |организаций-экспортеров | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|5.3|Организация и проведение|минэкономики |весь период|областной |710,9 |310,9 |400,0 |
| |ежегодного конкурса | | |бюджет | | | |
| |Администрации Ростовской| | | | | | |
| |области "Лучший | | | | | | |
| |экспортер Дона 200 _ | | | | | | |
| |года" с вручением | | | | | | |
| |премий и почетных | | | | | | |
| |дипломов "Лучший | | | | | | |
| |экспортер Дона | | | | | | |
| |200 _ года | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|5.4|Информационно-консульта-|минэкономики, |весь период|не требуется|- |- |- |
| |ционное обеспечение|отраслевые | | | | | |
| |продвижения продукции|министерства | | | | | |
| |организаций-экспортеров |Ростовской области | | | | | |
| |на внешние рынки в| | | | | | |
| |условиях переходного| | | | | | |
| |периода присоединения| | | | | | |
| |России к ВТО | | | | | | |
| | | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|5.5|Информирование |минэкономики |весь период|не требуется|- |- |- |
| |отраслевых | | | | | | |
| |объединений Ростовской | | | | | | |
| |области о деятельности | | | | | | |
| |российских экспортных | | | | | | |
| |ассоциаций | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|5.6|Выработка методических|минэкономики, |весь период|областной |300,0 |100,0 |200,0 |
| |рекомендаций совместно с|отраслевые | |бюджет | | | |
| |АККОР, Ростовским|министерства | | | | | |
| |облпотребсоюзом, |Ростовской области, | | | | | |
| |Ростовскими областными|ТПП РО | | | | | |
| |ассоциациями "Молоко| | | | | | |
| |Дона" и "Донптицевод",| | | | | | |
| |"Текслегпром", "Высокие| | | | | | |
| |технологии" по успешному| | | | | | |
| |ведению внешнеторговой| | | | | | |
| |деятельности | | | | | | |
| | | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|5.7|Организация |минэкономики |весь период|не требуется|- |- |- |
| |информирования | | | | | | |
| |организаций-экспортеров | | | | | | |
| |о страховых продуктах и| | | | | | |
| |фортфейтинговых | | | | | | |
| |операциях для| | | | | | |
| |минимизации | | | | | | |
| |внешнеторговых рисков | | | | | | |
| | | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|5.8|Обслуживание |минэкономики |2008 г. |областной |250,0 |- |250,0"; |
| |программного | | |бюджет | | | |
| |обеспечения и | | | | | | |
| |эксплуатация | | | | | | |
| |серверного | | | | | | |
| |оборудования | | | | | | |
| |специализированно- | | | | | | |
| |го интернет-сайта | | | | | | |
| |"DonExport" | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
| |Итого по разделу | | | |2652,0 |1002,0 |1650,0 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Кадровое обеспечение |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.1|Размещение на сайте|минэкономики |весь период|не требуется|- |- |- |
| |"DonExport" рекламной| | | | | | |
| |информации об| | | | | | |
| |образовательных и| | | | | | |
| |консалтинговых услугах в| | | | | | |
| |сфере | | | | | | |
| |внешнеэкономической | | | | | | |
| |деятельности | | | | | | |
| | | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|6.2|Инициирование создания|минэкономики, |2007 г. |не требуется|- |- |- |
| |механизмов подготовки и|отраслевые | | | | | |
| |переподготовки кадров в|министерства | | | | | |
| |условиях переходного|Ростовской области, | | | | | |
| |периода присоединения|ТПП РО | | | | | |
| |России к ВТО | | | | | | |
| | | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|6.3|Разработка и издание|минэкономики, |весь период|областной |500,0 |200,0 |300,0 |
| |информационно-методичес-|отраслевые | |бюджет | | | |
| |ких материалов по|министерства | | | | | |
| |вопросам ведения|Ростовской области, | | | | | |
| |внешнеторговых операций,|ТПП РО, | | | | | |
| |взаимодействия с|финансово-кредитные | | | | | |
| |территориальными |институты Ростовской| | | | | |
| |органами федеральных|области | | | | | |
| |органов исполнительной| | | | | | |
| |власти | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|6.4|Организация процесса|минэкономики, |весь период|не требуется|- |- |- |
| |переподготовки |отраслевые | | | | | |
| |специалистов в сфере|министерства | | | | | |
| |внешнеэкономической |Ростовской области | | | | | |
| |деятельности в рамках| | | | | | |
| |реализации Программы| | | | | | |
| |подготовки и| | | | | | |
| |переподготовки кадров| | | | | | |
| |Главы Администрации| | | | | | |
| |(Губернатора) области,| | | | | | |
| |курсов | | | | | | |
| |бизнес-администрирования| | | | | | |
| |("MBA") | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|6.5|Проведение семинаров по|минэкономики |весь период|областной |500,0 |200,0 |300,0 |
| |вопросам ведения| | |бюджет | | | |
| |внешнеэкономической | | | | | | |
| |деятельности с участием| | | | | | |
| |экспертов международного| | | | | | |
| |уровня | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|6.6|Организация прохождения|минэкономики, |весь период|не требуется|- |- |- |
| |стажировок специалистов|отраслевые | | | | | |
| |в сфере|министерства | | | | | |
| |внешнеэкономической |Ростовской области | | | | | |
| |деятельности на| | | | | | |
| |профильных зарубежных| | | | | | |
| |организациях | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
|6.7|Использование ресурса|минэкономики, |весь период|не требуется|- |- |- |
| |международных программ|отраслевые | | | | | |
| |технической помощи в|министерства | | | | | |
| |повышении квалификации|Ростовской области | | | | | |
| |специалистов | | | | | | |
| |организаций-экспортеров | | | | | | |
|---+------------------------+---------------------+-----------+------------+----------+----------+---------|
| |Итого по разделу | | | |1000,0 |400,0 |600,0 |
|---+-----------------------------------------------------------------------+----------+----------+---------|
| |Итого по Программе |119 950,0 |45 000,0 |74 950,0 |
| | | | | |
| |в том числе: | | | |
| | | | | |
| |из средств областного бюджета |34 950,0 |10 000,0 |24 950,0 |
| | | | | |
| |из средств федерального бюджета* |85 000,0 |35 000,0 |50 000,0 |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------/
* Объемы финансирования на 2007-2008 годы являются прогнозными и подлежат уточнению после принятия федерального бюджета на соответствующие финансовые годы.