Постановление Администрации Ростовской области
от 9 сентября 2005 г. N 122
"Об утверждении Положения о министерстве
сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области,
структуры и штатного расписания,
Положения о коллегии министерства и ее состава"
3 ноября 2006 г., 21 февраля, 3 июля 2007 г.
Постановлением Администрации Ростовской области от 21 февраля 2007 г. N 64 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления
В связи с расширением полномочий министерства сельского хозяйства и продовольствия области в сфере использования и охраны объектов охоты, управления рыбоводством и рыболовством, в соответствии со статьей 60 Устава Ростовской области постановляю:
1. Утвердить:
Положение о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области согласно приложению 1;
Положение о коллегии министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и ее состав согласно приложениям 2, 3;
структуру и штатное расписание министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области согласно приложениям 4, 5.
2. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области - министру сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н. осуществить предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации процедуры, связанные с изменением структуры и штатного расписания министерства сельского хозяйства и продовольствия области.
3. Признать утратившими силу:
постановление Главы Администрации области от 19.04.2001 N 174 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, Положения о коллегии и ее состава";
постановление Администрации области от 31.05.2002 N 263 "О внесении изменений, дополнений в Положение о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, в Положение о коллегии министерства";
постановление Администрации области от 24.10.2002 N 483 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрации области от 19.04.2001 N 174";
постановление Администрации области от 24.04.2003 N 197 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрации области от 19.04.2001 N 174";
постановление Администрации области от 03.12.2004 N 473 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации области от 19.04.2001 N 174";
приложения 7 и 8 к постановлению Администрации области от 29.06.2004 N 265 "Об утверждении структур и штатных расписаний областных органов исполнительной власти".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н.
Глава Администрации
(Губернатор) области |
В.Ф.Чуб |
Постановление вносит
министерство сельского хозяйства
и продовольствия области
Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 9 сентября 2005 г. N 122
Положение
о министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Ростовской области
3 ноября 2006 г., 21 февраля, 3 июля 2007 г.
I. Общие положения
Постановлением Администрации Ростовской области от 21 февраля 2007 г. N 64 в пункт 1.1. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления
1.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (в дальнейшем - министерство) учреждено в соответствии с Уставом Ростовской области, постановлением Главы Администрации области от 25.11.1996 г. N 44, является областным органом исполнительной власти, осуществляющим управление и координацию деятельности в отраслях сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, а также в сфере охраны, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания, производства алкогольной продукции, пива и табачных изделий, формировании и закупке в федеральный и региональный фонды сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в области.
1.2. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный счета, печать с изображением Герба Ростовской области и своим наименованием, также другие печати, бланки со своим наименованием.
Организационно-правовая форма министерства - государственное учреждение.
1.3. Полное наименование министерства: министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
Сокращенное наименование: минсельхозпрод области.
Юридический адрес министерства: 344010, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, 33.
1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Ростовской области, постановлениями, распоряжениями Администрации области, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) области, настоящим Положением.
В министерстве образуется коллегия. Положение о коллегии и ее состав утверждаются постановлением Администрации области.
1.5. Министерство является правопреемником департамента сельского хозяйства и продовольствия Администрации области.
1.6. Финансирование аппарата министерства осуществляется за счет средств областного бюджета, направляемых в установленном порядке на содержание органов исполнительной власти. Структура и штатное расписание министерства утверждаются постановлением Администрации области.
1.7. Имущество министерства является собственностью Ростовской области. Министерство владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, действующим законодательством, настоящим Положением.
Министерство не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом, в том числе сдавать его в аренду, в залог, продавать, передавать во временное пользование.
Имущество министерства может быть изъято полностью или частично собственником имущества (уполномоченным органом) в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Министерство обязано обеспечить сохранность, эффективное и целевое использование имущества.
Министерство не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.
Постановлением Администрации Ростовской области от 21 февраля 2007 г. N 64 в пункт 1.8. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления
1.8. Министерству подведомственны предприятия и учреждения областной формы собственности, осуществляющие на территории области деятельность в сфере сельского хозяйства, продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, а также в сфере охраны, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания, производства алкогольной продукции, пива и табачных изделий, федеральные государственные унитарные предприятия и федеральные государственные учреждения, подведомственные министерству сельского хозяйства Российской Федерации, в пределах предоставленных министерству сельского хозяйства и продовольствия области полномочий.
1.9. Реорганизация и ликвидация министерства производится по постановлению Администрации области.
Постановлением Администрации Ростовской области от 21 февраля 2007 г. N 64 в раздел II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления
II. Основные задачи
Основными задачами министерства являются:
Осуществление государственной аграрной и земельной реформ, совершенствование экономических отношений и перспектив развития агропромышленного комплекса, управления, организации и оплаты труда, формирование продовольственных фондов и обеспечение госзаказов, внедрение нового механизма хозяйствования и рыночных отношений, поддержка развития всех форм хозяйствования и собственности, создания профессиональных трудовых коллективов, садоводства и огородничества, мелиорации, производства алкогольной продукции, пива и табачных изделий, материально-технического снабжения агропромышленного комплекса, повышение рентабельности и укрепление экономики отраслей сельского хозяйства, предприятий, ассоциаций, акционерных обществ, кооперативов, обеспечение государственной монополии на алкогольную продукцию, реализация полномочий по охране, сохранению, воспроизводству и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Реализация текущих, перспективных комплексных программ по использованию природных ресурсов, повышению урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности скота, рыбы и птицы, развитию семеноводства, рыбного и племенного дела, развитию деятельности предприятий по производству алкогольной продукции, пива и табачных изделий.
Формирование и размещение заказов для государственных нужд, воздействие на товарное насыщение потребительского рынка, производство, ассортимент и повышение качества товаров народного потребления с учетом спроса населения и региональных особенностей. Содействие поддержке паритета цен и увеличению доходов в отраслях сельскохозяйственного производства.
Научное и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса.
Техническое переоснащение современной высокопроизводительной техникой и оборудованием, внедрение энерго- и трудосберегающих безотходных технологий на предприятиях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, алкогольной продукции, пива и табачных изделий.
Осуществление финансовой поддержки сельскохозяйственных предприятий, предприятий рыбного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств, охотпользователей из выделенных в установленном порядке бюджетных средств, централизованных кредитных и отдельных видов материально-технических ресурсов.
Участие совместно с другими исполнительными органами государственной власти Ростовской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в области сельского хозяйства и природопользования, в осуществлении государственной политики и государственного управления в области охраны, защиты воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и среды их обитания, а также в области деятельности областных охотничьих заказников, обществ охотников, рыболовов и охотпользователей в агропромышленном комплексе.
Реализация территориальных программ по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания.
Осуществление за счет субвенций из федерального бюджета полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов.
III. Функции министерства
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
Постановлением Администрации Ростовской области от 3 июля 2007 г. N 271 в пункт 3.1 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.1. Разрабатывает и осуществляет:
комплексные и целевые федеральные и территориальные программы по основным направлениям аграрной и продовольственной политики, размещению и развитию отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбной, алкогольной продукции, пива и табачных изделий, производству продукции сельскохозяйственного производства и продуктов питания, объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и рыболовства, социальному и инженерному обустройству сельских территорий;
статистическое наблюдение в агропромышленном комплексе;
предложения по развитию прямых связей производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции для обеспечения населения области продуктами питания, формированию системы рыночных инфраструктур;
аграрные преобразования в агропромышленном комплексе, а также в установленном порядке коммерциализацию и демонополизацию;
программы по внедрению достижений науки и передовой практики, современных методов хозяйствования, высокоэффективному использованию капитальных вложений на селе;
предложения по продовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, инвестиционной, страховой, таможенной, лицензионной политике в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбном хозяйстве, в производстве алкогольной продукции, пива и табачных изделий, а также по объемам производства, завоза и импорта товаров народного потребления по ассортименту и качеству изделий, необходимых для удовлетворения потребностей населения Ростовской области и государственных нужд;
государственные программы поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбной, алкогольной продукции, пива и табачных изделий, контролирует целевое использование централизованных финансовых, кредитных, валютных материальных ресурсов;
мероприятия по ценовому регулированию в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, алкогольной продукции, пива и табачных изделий;
мероприятия по расширению налогооблагаемой базы предприятий и организаций курируемых отраслей;
предложения по сотрудничеству с иностранными инвесторами в порядке, установленном действующим законодательством;
меры по повышению плодородия и сохранению почв, защите растений от сорняков, вредителей;
баланс производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья;
государственную кадровую политику, комплексную программу обеспечения агропромышленного комплекса квалифицированными специалистами и кадрами массовых профессий, их подготовку, переподготовку и повышение квалификации, мероприятия по использованию и привлечению трудовых ресурсов в отрасли сельского хозяйства и обеспечению их занятости; содействует укреплению материально-учебной базы учебных заведений;
ревизионную работу в агропромышленном комплексе, назначает и проводит в установленном порядке документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации);
правовую экспертизу проектов федеральных и областных нормативно-правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
обеспечение работы межведомственной территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей области, межведомственной комиссии по определению в Ростовской области закрепляемых за заявителями долей на вылов (добычу) водных биологических ресурсов для прибрежного рыболовства в Черном, Азовском морях и низовьях впадающих в моря рек, Рыбохозяйственного Совета Ростовской области, координационного совета по взаимодействию природоохранных и правоохранительных органов в вопросах охраны водных биологических ресурсов в рыбохозяйственных водоемах Ростовской области, областной межведомственной территориальной комиссии по предоставлению пользователям и контролю за использованием акваторий, территорий для ведения охотничьего хозяйства;
организацию подготовки и проведения торгов (конкурсов) на размещение государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказания услуг для государственных нужд;
организацию подготовки и проведения объединенного конкурса по закупке продуктов питания для обеспечения социальных учреждений области в рамках регионального государственного заказа;
подготовку заключений по вопросам перевода земель сельскохозяйственного назначения из одной категории в другую;
функции уполномоченного органа по взаимодействию с Федеральным агентством по сельскому хозяйству по вопросам осуществления государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса за счет средств федерального бюджета;
предложения по реализации задач применительно к каждому подведомственному областному государственному унитарному предприятию и областному государственному учреждению;
рассмотрение и оценку представляемых руководителями подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений предложений о способе достижения цели деятельности, а также сведений о текущем и перспективном планировании финансово-экономических, хозяйственных и иных результатов деятельности;
установление показателей деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий и их оценку;
принятие решений о применении мер ответственности к руководителям подведомственных областных государственных унитарных предприятий за невыполнение установленных обязательных требований при подготовке предложений о способе достижения целей и задач управления предприятиями и несоответствие результатов деятельности предприятий утвержденным в установленном порядке основным экономическим показателям;
утверждение цели деятельности подведомственного областного государственного унитарного предприятия (областного государственного учреждения), программы (плана, бизнес-плана) его деятельности, конкретизирующей способ достижения цели;
рассмотрение отчетности руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений о ходе выполнения утвержденной программы (плана, бизнес-плана);
назначение на конкурсной основе и освобождение от должностей руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;
проведение конкурсов на замещение должностей руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;
проведение аттестации руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий;
ведение и поддержание единой информационной системы, содержащей сведения о деятельности и финансово-экономическом состоянии подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;
анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, достигнутых ими основных экономических показателей по результатам отчетов и данным проверок;
предложения по размеру прибыли подведомственных областных государственных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в областной бюджет, в виде дохода собственника от использования имущества;
предложения по определению количества областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, необходимых для выполнения государственных функций и реализации полномочий в сфере сельского хозяйства, продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, а также в сфере охраны, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания;
создание и ведение реестра важнейших показателей экономической деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий;
меры, направленные на улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий;
участие совместно с другими исполнительными органами государственной власти Ростовской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в области сельского хозяйства и природопользования, в разработке и реализации федеральных и территориальных целевых программ по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания;
в пределах своей компетенции государственное управление в области организации и функционирования государственных охотничьих заказников областного значения;
подготовку областных правил, лимитов и нормативов в области использования охотничьих животных;
предоставление права пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, находящимся в собственности Ростовской области, и заключение договоров о предоставлении в пользование территорий и акваторий, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными;
охрану объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов:
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации;
которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении и перечень которых определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
воспроизводство объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
ведение учета и кадастра объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации и отнесенных к особо ценным в хозяйственном отношении;
выдачу именных разовых и распорядительных лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации и отнесенных к особо ценным в хозяйственном отношении;
организацию и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
иные полномочия в области охраны использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации федеральным законодательством;
выявление административных правонарушений и составление протоколов об административных правонарушениях.
использование для поощрения граждан, коллективов предприятий, организаций и учреждений агропромышленного комплекса области Приветственного адреса министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и Благодарственного письма министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области без выплаты денежных вознаграждений из средств областного бюджета.
Постановлением Администрации Ростовской области от 21 февраля 2007 г. N 64 в пункт 3.2 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления
3.2. Организует:
проведение мониторинга экономической ситуации на рынке продовольствия, ее анализ и прогнозирование;
экспертизу научно-технических обоснований, проектов и инвестиционных программ;
в установленном законом порядке проверки целевого и эффективного использования государственных финансовых и материальных средств на предприятиях агропромышленного комплекса всех форм собственности и принимает меры по устранению выявленных нарушений в их финансово-производственной деятельности;
экономическое и научно-техническое сотрудничество в области сельского хозяйства и продовольствия с зарубежными партнерами и международными организациями;
с соответствующими органами работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций;
работу по бронированию военнообязанных сотрудников министерства и гражданской обороны;
защиту от проникновения на территории области болезней растений и рыб, вредителей, сорняков и других карантинных объектов;
семеноводство, сортообновление, испытание и охрану селекционных достижений, производство посадочного материала;
проведение государственной политики в области племенного животноводства и рыбоводства, охраны, регулирования промысла и рационального использования рыбных ресурсов, алкогольной продукции, пива и табачных изделий;
информационно-консультационное обслуживание крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, садоводческих и огороднических товариществ, ассоциаций и других сельскохозяйственных товаропроизводителей;
проведение конкурсов по распределению рыбопромысловых участков и квот вылова рыбы между рыбодобытчиками области;
подготовку предложений по наделению квотами на вылов водных биоресурсов и рыбопромысловыми участками рыбодобытчиков, прошедших конкурсный отбор;
согласование интересов пользователя охотничьими животными с интересами пользователей другими природными ресурсами;
охрану и воспроизводство охотничьих животных и среды их обитания на территориях областных заказников и их охранных зон;
3.3. Содействует:
развитию крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, кооперативов, акционерных, совместных и других форм предпринимательства, садоводства и огородничества всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса в освоении товаропроизводителями передовых технологий и методов хозяйствования, в техническом перевооружении предприятий;
предпринимательству и привлечению частного капитала для развития сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства;
в применении химических средств защиты растений;
проведению анализа состояния производственно-финансовой деятельности предприятий отраслей агропромышленного комплекса, независимо от формы собственности, вырабатывает и осуществляет меры по их экономическому укреплению.
3.4. Прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, продуктов питания.
3.5. Осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности в агропромышленном комплексе в случаях, установленных действующим законодательством.
3.6. Координирует:
взаимоотношение заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями и рыбохозяйственными предприятиями по сбыту и закупкам продукции для государственных нужд;
работу научно-исследовательских учреждений и внедрение их научных разработок;
вопросы использования биоресурсов области;
работу предприятий по производству алкогольной продукции, пива и табачных изделий в части защиты государственных и экономических интересов, секретов.
3.7. Вносит предложения об установлении и отмене на территории области карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых болезней растений, рыб и других водных биоресурсов, вредителей, сорняков и других карантинных объектов.
Постановлением Администрации Ростовской области от 3 июля 2007 г. N 271 в пункт 3.8 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.8. Осуществляет контроль за:
выполнением комплексных и целевых областных программ;
использованием средств химизации и защиты растений, качеством семян и посадочного материала;
состоянием и использованием мелиоративных земель и сельскохозяйственного водоснабжения;
ведением племенного животноводства и рыбоводства;
состоянием охраны труда и техники безопасности на предприятиях агропромышленного комплекса;
состоянием и использованием прудового фонда и водоемов рыбохозяйственного назначения, проведением рыбохозяйственной мелиорации;
совершенствованием работы по обеспечению деятельности областных заказников, обществ охотников, рыболовов, охотпользователей;
регулированием численности и использованием охотничьих животных и среды их обитания в пределах своей компетенции;
целевым использованием бюджетных средств, направленных на мероприятия по регулированию численности охотничьих животных;
полнотой и своевременностью перечисления в областной бюджет части прибыли подведомственных областных государственных унитарных предприятий;
направлением прибыли и амортизационных отчислений подведомственными областными государственными унитарными предприятиями на обновление основных фондов;
сохранностью и использованием по назначению государственного имущества области, закрепленного за подведомственными областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями наряду с иными контролирующими государственными органами;
ведением бухгалтерского учета в агропромышленном комплексе;
производством и оборотом этилового спирта, производимого из пищевого сырья и спиртосодержащей пищевой продукции, на территории области;
формированием и распределением квот на закупку этилового спирта, производимого из пищевого сырья, по предприятиям области.
исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ростовской области в сфере сельского хозяйства, а также использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов.
3.9. Участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых договоров.
Постановлением Администрации Ростовской области от 21 февраля 2007 г. N 64 в пункт 3.10 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления
3.10. Выполняет другие функции, связанные с отраслями сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, алкогольной продукции, пива и табачных изделий, использованием объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных, биологических ресурсов.
Постановлением Администрации Ростовской области от 3 июля 2007 г. N 271 раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.10(1), вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.10(1). В области исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ростовской области в сфере сельского хозяйства (далее - государственные полномочия):
проводит плановые и внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления по исполнению государственных полномочий;
в установленном порядке дает письменные предписания по устранению нарушений требований федеральных и областных законов, по вопросам осуществления государственных полномочий;
устанавливает предельную численность лиц, исполняющих государственные полномочия в соответствующем муниципальном образовании;
оказывает консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий;
обеспечивает органы местного самоуправления финансовыми средствами в пределах лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных на текущий год областным законом об областном бюджете;
рассматривает предложения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
представляет органам местного самоуправления по их запросам информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
запрашивает у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
устанавливает сроки и формы ежеквартальных и ежегодных отчетов органов местного самоуправления по исполнению государственных полномочий.
Постановлением Администрации Ростовской области от 21 февраля 2007 г. N 64 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления
IV. Обеспечение деятельности министерства
Министерство для обеспечения выполнения своих задач и функций:
запрашивает и получает в установленном порядке от органов местного самоуправления, районных управлений сельского хозяйства, предприятий, учреждений всех форм собственности информацию, необходимую министерству;
разрабатывает нормативные правовые акты Ростовской области по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса, а также в сфере охраны, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания;
разрабатывает предложения по совершенствованию организационных форм и методов управления в отраслях агропромышленного комплекса;
участвует в разработке и реализации федеральных и территориальных программ по охране, воспроизводству и устойчивому использованию охотничьих животных и среды их обитания;
участвует в проведении государственной экспертизы, включая государственную экологическую экспертизу предпроектной и проектной документации при строительстве, реконструкции хозяйственных объектов и производства в части охраны, воспроизводства и использования охотничьих животных;
участвует в разработке предложений по обеспечению конкурентности выпускаемой продукции, сокращению зависимости от поставок изделий по импорту, стимулированию экспорта продукции, привлечению отечественных и иностранных инвестиций для модернизации и расширения производства, а также внедрению перспективных научно-технических разработок;
участвует в формировании заказов на поставку продукции, выпускаемой организациями области для государственных нужд, а также нужд области;
вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений, находящихся в областной собственности, в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, алкогольной продукции, пива и табачных изделий, а также предприятий, работающих в сфере охраны, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания;
привлекает в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, научно-исследовательские организации, территориальные органы государственного управления, специалистов предприятий, учреждений (в том числе на договорной основе);
участвует в осуществлении контроля за целевым использованием бюджетных средств и материальных ресурсов, выделенных в установленном порядке на поддержку и развитие агропромышленного комплекса;
создает систему информации о рынке сельскохозяйственной продукции;
оказывает правовую помощь хозяйствующим субъектам отраслей сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, алкогольной продукции, пива и табачных изделий, а также субъектам, работающим в сфере охраны, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания;
осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления в областной бюджет части прибыли подведомственных областных государственных унитарных предприятий;
осуществляет контроль за направлением прибыли и амортизационных отчислений подведомственными областными государственными унитарными предприятиями на обновление основных фондов;
осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению государственного имущества области, закрепленного за подведомственными областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями посредством:
анализа отчетов руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий;
анализа бухгалтерской отчетности подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;
проведения проверок исполнения руководителями подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений заключенных с ними контрактов, соблюдения учредительных документов;
рассматривает результаты обязательных аудиторских проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций;
проводит совместно с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области и иными контролирующими органами проверки целевого использования государственного имущества области;
согласовывает вопросы изъятия областного государственного имущества из хозяйственного ведения, оперативного управления подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений.
V. Руководство деятельностью министерства
5.1. Управление министерством осуществляет заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр сельского хозяйства и продовольствия, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации (Губернатором) области.
5.2. Министр имеет заместителей, которые по его представлению назначаются и освобождаются от должности Главой Администрации (Губернатором) области.
5.3. Заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр сельского хозяйства и продовольствия:
осуществляет руководство деятельностью министерства, обеспечивает выполнение федеральных и областных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации, указов, распоряжений Главы Администрации (Губернатора) области, постановлений, распоряжений Администрации области, настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и функций;
определяет функции структурных подразделений и служб, устанавливает должностные обязанности своих заместителей, других руководителей, специалистов и иных работников министерства;
разрабатывает и представляет на утверждение Главе Администрации (Губернатору) области структуру, штатное расписание;
согласовывает кандидатуры на должности начальников районных управлений сельского хозяйства;
назначает и освобождает от должности работников министерства;
издает приказы, указания, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию министерства, и обеспечивает контроль за их исполнением;
утверждает по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области уставы и изменения к уставам подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;
назначает на конкурсной основе и освобождает от должности руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;
заключает, вносит изменения в контракты с руководителями подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области;
расторгает контракты с руководителями подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом и средствами, закрепленными за министерством учредителем, заключает договоры, открывает в учреждениях банка расчетные и другие счета, действует без доверенности от имени министерства, выдает доверенности;
обеспечивает своевременное рассмотрение обращений граждан.
VI. Ответственность работников министерства
6.1. Министерство несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций в агропромышленном комплексе, в том числе:
реализацию текущих, комплексных, целевых и перспективных программ развития сельского хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств, пищевой и перерабатывающей промышленности, высокоэффективного использования их трудового, материально-технического и экономического потенциала, природных ресурсов;
целевое и эффективное использование бюджетных средств, централизованных кредитных и отдельных видов материально-технических ресурсов, выделяемых для поддержки агропромышленного комплекса;
развитие рыночных преобразований, демонополизации, конкуренции, малого предпринимательства, мелкотоварного сектора, личных подсобных хозяйств, коллективного садоводства и огородничества, создание равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов.
6.2. За невыполнение задач, возложенных на министерство, нарушение действующего законодательства Российской Федерации и Ростовской области на должностных лиц министерства налагаются дисциплинарные взыскания, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о государственной службе.
Начальник общего отдела
Администрации области |
Г.В. Павлятенко |
Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 9 сентября 2005 г. N 122
Положение
о коллегии министерства сельского хозяйства
и продовольствия Ростовской области
I. Общие положения
1.1. В министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство) образуется коллегия (далее - коллегия министерства) в составе заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра сельского хозяйства и продовольствия (председатель коллегии) и его заместителей, руководителей структурных подразделений министерства. В состав коллегии министерства могут включаться работники агропромышленного комплекса и ученые.
Состав коллегии министерства утверждается постановлением Администрации области.
1.2. Коллегия министерства является совещательным органом министерства, призванным вырабатывать согласованные меры для осуществления исполнительно-распорядительных функций государственного управления в отрасли сельского хозяйства.
1.3. В своей деятельности коллегия министерства руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами и постановлениями Законодательного Собрания области, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, Положением о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, настоящим Положением.
II. Основные задачи коллегии министерства
2.1. Коллегия министерства на своих заседаниях рассматривает, разрабатывает и принимает решения по перспективным и текущим актуальным вопросам, комплексным программам социально-экономического сбалансированного развития агропромышленного комплекса Ростовской области.
2.2. Основными задачами коллегии министерства являются:
осуществление государственной аграрной и инвестиционной политики, внедрение новых рыночных отношений, достижений науки и передовой практики, техническое перевооружение и реконструкция, укрепление финансового состояния и экономики всех форм собственности и хозяйствования;
подготовка и внедрение комплексных программ по созданию финансовых и правовых условий функционирования в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности, государственного, коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного секторов, личных подсобных хозяйств, поддержка новых коммерческих структур, малого предпринимательства;
эффективное использование природных ресурсов, производственно-экономического потенциала, бюджетных средств, централизованных кредитных и отдельных видов материально-технических ресурсов, выделяемых на поддержку предприятий всех форм собственности и хозяйствования;
прогнозирование объемов производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, координация взаимоотношений заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями, проведение мониторинга экономической ситуации на рынке продовольствия;
обеспечение государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных актов и проведением мероприятий по защите растений, качеством семенного и посадочного материала, осуществлением мер по охране природы, труда, охране и защите животных, проведением карантинных мероприятий;
другие задачи в соответствии с Положением о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
III. Порядок проведения заседаний коллегии министерства
3.1. Заседания коллегии министерства проводятся на регулярной основе, как правило, один раз в месяц и по мере необходимости.
3.2. Заседание коллегии министерства проводится, если на нем присутствует не менее половины членов коллегии министерства.
3.3. На заседаниях коллегии министерства с правом голоса могут присутствовать Глава Администрации (Губернатор) области и члены коллегии Администрации Ростовской области.
3.4. Решения коллегии министерства принимаются открытым голосованием большинством голосов от численности присутствующих членов коллегии министерства.
3.5. Решения коллегии министерства утверждаются приказами министра сельского хозяйства и продовольствия области.
3.6. Коллегия министерства утверждает перспективный и квартальные планы своей работы.
3.7. Формирование повестки дня заседания коллегии министерства, подготовку и оформление документов коллегии министерства производят члены коллегии министерства, которые курируют вопросы, внесенные в повестку дня.
IV. Права коллегии министерства
4.1. Коллегия министерства рассматривает отчеты, информации структурных подразделений министерства, начальников районных управлений и отделов сельского хозяйства, других ответственных должностных лиц, в функциональные обязанности которых входят вопросы проведения и осуществления аграрной политики, а также руководителей предприятий и учреждений, подведомственных министерству.
4.2. Коллегия министерства вправе истребовать финансовые и другие документы предприятий и учреждений, подведомственных министерству сельского хозяйства и продовольствия области, необходимые для рассмотрения и принятия решений коллегии министерства, а также, при необходимости, назначать аудиторские проверки.
4.3. Коллегия министерства имеет право выходить со своими предложениями, перспективными программами по развитию и функционированию агропромышленного комплекса в Администрацию Ростовской области, коллегию Администрации Ростовской области, Законодательное Собрание Ростовской области, а также в установленном порядке в Правительство Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
4.4. Коллегия министерства имеет право ходатайствовать перед министром сельского хозяйства и продовольствия области:
о поощрении работников агропромышленного комплекса;
о назначении, освобождении от должности руководителей предприятий, учреждений, подведомственных министерству в соответствии с Положением о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
о наложении дисциплинарных взысканий в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Начальник общего отдела
Администрации области |
Г.В. Павлятенко |
Приложение 3
к постановлению
Администрации области
от 9 сентября 2005 г. N 122
Состав коллегии
министерства сельского хозяйства
и продовольствия ростовской области
Василенко - заместитель Главы Администрации (Губернатора)
Вячеслав Николаевич области - министр сельского хозяйства и
продовольствия, председатель коллегии
Снитко - начальник управления экономики и финансов
Татьяна Николаевна министерства сельского хозяйства и
продовольствия области, секретарь коллегии
Члены коллегии:
Господарев - генеральный директор ОАО "Ростовагроснабсервис"
Николай Викторович (по согласованию)
Ермоленко - директор Донского зонального
Виталий Петрович научно-исследовательского института сельского
хозяйства (по согласованию)
Кислов - президент ООО "АгроСоюз "Юг Руси"
Сергей Васильевич (по согласованию)
Крюков - заместитель министра сельского хозяйства и
Виталий Юрьевич продовольствия области
Кузнецов - заместитель министра сельского хозяйства и
Игорь Владимирович продовольствия области
Лысенко - руководитель Управления Федеральной службы по
Станислав Николаевич ветеринарному и фитосанитарному надзору по
Ростовской области (по согласованию)
Овчаров - заместитель министра сельского хозяйства и
Александр Петрович продовольствия области
Родин - президент Ассоциации крестьянских (фермерских)
Александр хозяйств, кооперативов и других малых
Максимович производителей сельскохозяйственной продукции
Ростовской области (по согласованию)
Скубин - первый заместитель главы администрации
Анатолий Николаевич Сальского района - начальник управления
сельского хозяйства (по согласованию)
Узденов - председатель комитета по аграрной политике,
Али Муссаевич продовольствию и природопользованию
Законодательного Собрания Ростовской области
(по согласованию)
Урбан - заместитель министра сельского хозяйства и
Геннадий Александрович продовольствия области
Хадеев - председатель Агропромышленного союза Ростовской
Петр Петрович области, председатель СХА "Ленинское знамя"
Азовского района (по согласованию)
Начальник общего отдела
Администрации области |
Г.В. Павлятенко |
Приложение 4
к постановлению
Администрации области
от 9 сентября 2005 г. N 122
Структура министерства сельского хозяйства
и продовольствия Ростовской области
/--------------------------------------------\
| Заместитель Главы Администрации |
/-| (Губернатора) области - |-\
| |министр сельского хозяйства и продовольствия| |
| \--------------------------------------------/ |
/------------------------------------------\ | | | /------------------------------------------\
|Помошник министра - главный специалист - 1| | | |-| Отдел правовой работы - 5 |
|Главный специалист - пресс-секретарь - 1 |-| | | \------------------------------------------/
|Специалист 1 категории - 1 | | | | /------------------------------------------\
\------------------------------------------/ | | | |Отдел кадровой и организационной |
/------------------------------------------\ | | |-|работы - 8 |
| Бухгалтерия аппарата - 3 |-/ | | \------------------------------------------/
\------------------------------------------/ | | /------------------------------------------\
| | |Сектор мобилизационной подготовки, |
| \-|секретного делопроизводства, ГО и ЧС - 2 |
| \------------------------------------------/
/--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
/-------------------------\ /-------------------------\ /-----------------------------\ /--------------------------------\
|Заместитель министра - 1 | |Заместитель министра - 1 | | Заместитель министра - 1 | | Заместитель министра - 1 |
\-------------------------/ \-------------------------/ \-----------------------------/ \--------------------------------/
|/-----------------------\ | /--------------------\ /-------------------\ | /-------------------\ /-------------------\ | /-------------------\ /-------------------\
||Управление охотничьего | | |Управление по | |Управление | | |Управление | |Отдел пищевой и | | |Управление | |Управление по |
||и лесного хозяйства - 1| | /-|животноводству и | |информационно- | | /-|экономики и | |перерабатывающей |-| |аграрной политики и|-\ /-|производству |
|\-----------------------/ | | |племенному делу - 1 | /-|консультационного | | | |финансов - 1 | |промышленности - 5 | | |отраслевого | | | |алкогольной |
| | /--------------------\ | | \--------------------/ | |и научного | | | \-------------------/ \-------------------/ | |развития - 1 | | | |продукции, пива и |
| | |Отдел развития | | | /--------------------\ | |обеспечения АПК - 1| | | /-------------------\ /-------------------\ | \-------------------/ | | |табачных изделий - |
| |-|охотничьего | | | |Отдел развития | | \-------------------/ | | |Отдел | |Отдел закупок для | | /-------------------\ | | |1 |
| | |хозяйства - 9 | | |-|молочного | | /-------------------\ | | |финансирования АПК | |государственных | | |Отдел | | | \-------------------/
| | \--------------------/ | | |животноводства - 5 | | |Отдел | | |-|и исполенения | |нужд, зерновых | | |землепользования, |-| | /-------------------\
| | /--------------------\ | | \--------------------/ | |информационно- | | | |бюджета - 11 | |интервенций и |-/ |мелиорации и | | | |Отдел по |
| | |Сектор развития | | | /--------------------\ |-|консультационного и| | | \-------------------/ |выставочно- | |плодородия - 5 | | | |производству |
| \-|лесного хозяйства - | | | |Отдел развития | | |научного | | | /-------------------\ |ярморочной | \-------------------/ | | |алкогольной |
| |3 | | |-|мясного скотоводства| | |обеспечения АПК - 8| | | |Отдел | |деятельности - 6 | /-------------------\ | |-|продукции, пива и |
| \--------------------/ | | |и птицеводства - 5 | | \-------------------/ | | |экономического | \-------------------/ |Отдел земельных | | | |табачных изделий - |
| /--------------------\ | | \--------------------/ | /-------------------\ | |-|анализа, | |отношений, развития| | | |5 |
| |Отдел развития | | | /--------------------\ | |Сектор | | | |финансового | |крестьянских | | | \-------------------/
\---|рыбохозяйственного | | | |Сектор племенной | | |электронного и | | | |оздоровления и | |(фермерских), | | | /-------------------\
|комплекса - 8 | | \-|работы в | \-|программного | | | |прогнозирования | |личных подсобных |-| | |Сектор по |
\--------------------/ | |животноводстве - 3 | |обеспечения - 3 | | | \-------------------/ |хозяйств и | | | |регулированию |
| \--------------------/ \-------------------/ | | /-------------------\ |коллективного | | \-|производства и |
| /--------------------\ /-------------------\ | | |Отдел инноваций, | |садоводства - 7 | | |оборота спирта - 2 |
| |Отдел мясной и | |Отдел конрольно- | | | |инвестиционной | \-------------------/ | \-------------------/
\---|молочной | |ревизионной работы |-| \-|политики и | /-------------------\ |
|переработки - 5 | |и бухгалтерского | | |социального | |Отдел технической | |
\--------------------/ |учета в АПК - 5 | | |развития села - 8 | |политики - 5 |-/
\-------------------/ | \-------------------/ \-------------------/
/-------------------\ |
|Отдел по работе с | |
|обращениями граждан| |
|делопроизводства и | |
|общим вопросам - | |
|22, в т.ч. | |
|госслужащие - 6, |-/
|инспекторы - 5, |
|архивариус - 1, |
|технических - 2, |
|обслуживающий |
|персонал - 8 |
\-------------------/
Государственных служащих - 155 ед.,
Начальник общего отдела
Администрации области |
Г.В. Павлятенко |
Приложение не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Ростовской области от 9 сентября 2005 г. N 122 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, Положения о коллегии министерства и ее состава"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Ростовской области от 9 декабря 2011 г. N 222 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Ростовской области от 4 августа 2011 г. N 491
Постановление Администрации Ростовской области от 1 апреля 2011 г. N 159
Постановление Администрации Ростовской области от 7 февраля 2011 г. N 45
Постановление Администрации Ростовской области от 13 августа 2010 г. N 117
Постановление Администрации Ростовской области от 28 апреля 2010 г. N 266
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2010 г.
Постановление Администрации Ростовской области от 31 декабря 2009 г. N 720
Постановление Администрации Ростовской области от 22 января 2009 г. N 22
Постановление Администрации Ростовской области от 8 сентября 2008 г. N 453
Постановление Администрации Ростовской области от 12 мая 2008 г. N 228
Постановление Администрации Ростовской области от 10 октября 2007 г. N 398
Постановление Администрации Ростовской области от 3 июля 2007 г. N 271
Постановление Администрации Ростовской области от 21 февраля 2007 г. N 64
Постановление Администрации Ростовской области от 3 ноября 2006 г. N 436