Постановление Администрации Ростовской области от 3 апреля 2006 г. N 120 "О порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации, и условий обеспечения им равной доступности услуг общественного транспорта"(с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Ростовской области
от 3 апреля 2006 г. N 120
"О порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет
из федерального бюджета на осуществление расходов на обеспечение
равной доступности услуг общественного транспорта на территории
области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной
поддержки которых относится к ведению Российской Федерации,
и условий обеспечения им равной доступности
услуг общественного транспорта"

С изменениями и дополнениями от:

7 сентября, 29 декабря 2006 г., 23 октября 2007 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 29 декабря 2006 г. N 522 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления и применяемой к правоотношениям, возникшим с 1 января 2007 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на территории Ростовской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации, постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации в части возмещения расходов транспортных организаций за перевозку на общественном транспорте городских и внутрирайонных маршрутов, оказания услуг организациями по продаже единых социальных проездных билетов федеральным льготникам, и условий обеспечения им равной доступности услуг общественного транспорта согласно приложению 1.

1.2. Положение о порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации в части возмещения расходов транспортных организаций за перевозку на автомобильном транспорте междугородных внутриобластных и пригородных межмуниципальных маршрутов федеральных льготников, и условий обеспечения им равной доступности услуг общественного транспорта согласно приложению 2.

2. Исключен с 1 января 2007 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Министерству труда и социального развития Ростовской области (Васильева А.М.), министерству автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области (Вартанян Д.Х.) совместно с главами муниципальных районов и городских округов области обеспечить исполнение настоящего постановления.

4. Считать утратившим силу постановление Администрации Ростовской области от 08.04.2005 N 115 "О порядке использования дотаций, поступающих из федерального бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности областного бюджета".

5. Постановление вступает в силу с даты официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2006 года.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра автомобильных дорог, транспорта и связи Вартаняна Д.Х.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф.Чуб

Постановление вносят:

министерство труда и социального

развития области;

министерство автомобильных

дорог, транспорта и связи области

Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 3 апреля 2006 г. N 120

Положение
о порядке расходования субвенций, поступающих
в областной бюджет из федерального бюджета
на осуществление расходов на обеспечение равной доступности
услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан,
оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению
Российской Федерации в части возмещения расходов транспортных
организаций за перевозку на общественном транспорте городских
и внутрирайонных маршрутов, оказания услуг организациями
по продаже единых социальных проездных билетов
федеральным льготникам, и условий обеспечения им равной
доступности услуг общественного транспорта

С изменениями и дополнениями от:

7 сентября, 29 декабря 2006 г., 23 октября 2007 г.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок расходования субвенций, поступающих из федерального бюджета, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - муниципальные образования) на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации в части возмещения расходов транспортных организаций за перевозку на общественном транспорте городских и внутрирайонных маршрутов, оказания услуг организациями по продаже единых социальных проездных билетов федеральным льготникам (далее - субвенции) и условия обеспечения им равной доступности услуг общественного транспорта.

2. Указанные в пункте 1 субвенции используются по следующим направлениям:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 23 октября 2007 г. N 411 в подпункт 2.1 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2007 года

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1. Возмещение расходов транспортных организаций за проезд на общественном транспорте городских и внутрирайонных маршрутов граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - федеральные льготники):

осуществленный в декабре 2006 года - в размере 180,0 руб. по городским округам и 150,0 руб. по муниципальным районам в месяц за каждый проданный месячный единый социальный проездной билет (далее - билет) стоимостью 150,0 руб. федеральному льготнику и лицу, сопровождающему инвалида, имеющего III степень ограничения способности к трудовой деятельности (инвалида I группы), и ребенка-инвалида;

начиная с января 2007 года - в размере 250,0 руб. по городским округам и 180,0 руб. по муниципальным районам в месяц за каждый проданный билет стоимостью 200,0 руб. федеральному льготнику и лицу, сопровождающему инвалида, имеющего III степень ограничения способности к трудовой деятельности (инвалида I группы), и ребенка-инвалида.

2.2. Исключен с 1 января 2007 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.2.

2.3. Исключен с 1 января 2007 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.3.

3. Для льготного проезда на общественном транспорте городских и внутрирайонных маршрутов федеральными льготниками предъявляются билеты.

4. Исключен с 1 января 2007 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Исключен с 1 января 2007 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 29 декабря 2006 г. N 522 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления и применяемой к правоотношениям, возникшим с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Расходование субвенций осуществляется министерством труда и социального развития Ростовской области в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и их объемов в двухдневный срок после зачисления субвенций на лицевой счет распорядителя.

7. Расходование министерством труда и социального развития Ростовской области субвенций бюджетам муниципальных образований осуществляется на основе представляемых в министерство труда и социального развития Ростовской области органами социальной защиты населения муниципальных образований отчетов, предусмотренных настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 29 декабря 2006 г. N 522 пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления и применяемой к правоотношениям, возникшим с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Финансовые органы муниципальных образований области в двухдневный срок после получения от территориального органа Федерального казначейства информации о зачислении субвенций в доход бюджета муниципального образования направляют субвенции органам социальной защиты населения муниципальных образований - главным распорядителям средств бюджета муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 29 декабря 2006 г. N 522 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и применяемые к правоотношениям, возникшим с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

Расходование органами социальной защиты населения муниципальных образований полученных субвенций осуществляется в трехдневный срок со дня зачисления средств на их лицевые счета:

в части возмещения расходов транспортных организаций по перевозке на общественном транспорте городских и внутрирайонных маршрутов федеральных льготников - на счета транспортных организаций, открытые в кредитных организациях (банках).

10. Возмещение транспортным организациям расходов по направлениям, указанным в подпунктах 2.1 и 2.2 пункта 2 настоящего Положения, осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных образований на договорной основе.

11. При наличии в муниципальных образованиях нескольких транспортных организаций распределение между ними субвенций производится аналогично Методике распределения, установленной пунктом 6.1.3 приложения 1 к постановлению Администрации Ростовской области от 31.12.2004 N 534 "О расходовании средств областного бюджета на предоставление адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их назначения".

12. Органы социальной защиты населения муниципальных образований представляют в министерство труда и социального развития Ростовской области в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:

12.1. По форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации, - отчет о фактически произведенных расходах на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации (ежеквартально).

12.2. По форме, установленной министерством труда и социального развития Ростовской области:

отчет о количестве реализованных билетов (ежемесячно);

отчет о расходовании субвенций (ежемесячно).

13. Министерство труда и социального развития Ростовской области:

формирует сводный отчет по муниципальным образованиям области по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации, о фактически произведенных расходах на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, и представляет его в министерство финансов Ростовской области не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным (ежеквартально);

формирует сводный отчет по муниципальным образованиям области о расходовании субвенций по форме, установленной министерством труда и социального развития Ростовской области, и представляет его в министерство финансов Ростовской области не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным (ежемесячно).

14. Ответственность за достоверность представляемой информации о потребности в субвенциях для возмещения расходов транспортным организациям за перевозку федеральных льготников и оказание услуг организациями по реализации билетов возлагается на органы социальной защиты населения муниципальных образований.

15. Министерство труда и социального развития Ростовской области, органы социальной защиты населения муниципальных образований области, осуществляющие расходование субвенций, вправе самостоятельно и с участием других уполномоченных органов государственной власти произвести проверку достоверности представленных к возмещению расходов. В случае выявленных фактов искажения данных об объемах расходов, подлежащих возмещению, перечисление денежных средств приостанавливается до определения реальных объемов потребности в средствах.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 3 апреля 2006 г. N 120

Положение
о порядке расходования субвенций, поступающих в областной бюджет
из федерального бюджета на осуществление расходов на обеспечение
равной доступности услуг общественного транспорта
для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной
поддержки которых относится к ведению Российской Федерации
в части возмещения расходов транспортных организаций за перевозку
на автомобильном транспорте междугородных внутриобластных
и пригородных межмуниципальных маршрутов федеральных
льготников, и условий обеспечения им равной доступности
услуг общественного транспорта

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2006 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок расходования субвенций, поступающих из федерального бюджета, на возмещение расходов транспортных организаций на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации в части возмещения расходов транспортных предприятий за перевозку на автомобильном транспорте междугородных внутриобластных и пригородных межмуниципальных маршрутов федеральных льготников, и условия обеспечения им равной доступности услуг общественного транспорта (далее - субвенции).

2. Указанные в пункте 1 субвенции используются по следующим направлениям:

2.1. Возмещение фактических расходов транспортных организаций за бесплатный проезд граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - федеральные льготники) и получающих ежемесячные денежные выплаты в размере 371,0 руб. и ниже, с учетом индексации (без учета стоимости набора социальных услуг, предусмотренных статьей 6.2 Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"), (далее - ежемесячные денежные выплаты в размере 371,0 руб. и ниже, с учетом индексации), на автомобильном транспорте междугородных внутриобластных маршрутов.

2.2. Возмещение фактических расходов транспортных организаций за бесплатный проезд федеральных льготников на автомобильном транспорте пригородных межмуниципальных маршрутов.

3. Бесплатный проезд на автомобильном транспорте междугородных внутриобластных маршрутов предоставляется следующим федеральным льготникам, получающим ежемесячные денежные выплаты в размере 371,0 руб. и ниже, с учетом индексации:

3.1. Военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период (статья 17 Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах").

3.2. Лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог (статья 19 Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах").

3.3. Членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (статья 21 Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах").

3.4. Инвалидам, имеющим I степень ограничения способности к трудовой деятельности (III группа инвалидности), (Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

3.5. Инвалидам, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности (Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

3.6. Гражданам, подвергшимся радиационному воздействию (Закон Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральный закон от 26.11.98 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне").

4. Для проезда на автомобильном транспорте междугородных внутриобластных маршрутов федеральными льготниками, получающими ежемесячные денежные выплаты в размере 371,0 руб. и ниже, с учетом индексации, в транспорте предъявляются:

удостоверение ветерана Великой Отечественной войны с отметкой "Имеет право на льготы, установленные статьей 17 Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах";

удостоверение ветерана Великой Отечественной войны с отметкой "Имеет право на льготы, установленные статьей 19 Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах";

удостоверение о праве на льготы с отметкой "Имеет право на льготы, установленные статьей 21 Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах";

справка Бюро медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности I степени ограничения способности к трудовой деятельности либо об отсутствии степени ограничения способности к трудовой деятельности (справка ВТЭК об инвалидности III группы);

удостоверение перенесшего (ей) лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием;

удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 - 1990 гг.;

удостоверение гражданина, эвакуированного (в том числе выехавшего добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения;

удостоверение перенесшего (ей) лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

удостоверение участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча в 1959 - 1961 гг. (1957 - 1962 гг.);

удостоверение гражданина, эвакуированного (переселенного), а также выехавшего добровольно из населенного пункта, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк", сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

удостоверение гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне при суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения свыше 25 сЗв (бэр);

удостоверение гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне при суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения от 5 сЗв (бэр) до 25 сЗв (бэр).

5. Бесплатный проезд на автомобильном транспорте пригородных межмуниципальных маршрутов предоставляется федеральным льготникам независимо от размера ежемесячных денежных выплат, которые они получают.

6. Для проезда на автомобильном транспорте пригородных межмуниципальных маршрутов в транспорте предъявляются:

удостоверение ветерана Великой Отечественной войны;

удостоверение о праве на льготы;

удостоверение, выданное гражданам, подвергшимся радиационному воздействию;

справка Бюро медико-социальной экспертизы (справка ВТЭК).

Право на бесплатный проезд на автомобильном транспорте пригородных межмуниципальных маршрутов распространяется на лиц, сопровождающих инвалидов, имеющих III степень ограничения способности к трудовой деятельности (инвалиды I группы), и детей-инвалидов.

7. Исключен с 1 января 2007 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Министерство труда и социального развития Ростовской области заключает договоры на возмещение расходов за бесплатные перевозки федеральных льготников на автомобильном транспорте междугородных внутриобластных и пригородных межмуниципальных маршрутов с автотранспортными организациями, указанными в перечне автотранспортных организаций, допущенных к выполнению пассажирских перевозок на пригородных межмуниципальных и междугородных внутриобластных маршрутах, представляемом министерством автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области. Договоры подлежат регистрации в министерстве финансов Ростовской области.

9. Исключен с 1 января 2007 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

10. Автотранспортные организации, осуществляющие междугородные внутриобластные и пригородные межмуниципальные перевозки, ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство труда и социального развития Ростовской области счета (счета-фактуры), реестры о фактически произведенных перевозках льготных категорий граждан на бумажных и магнитных носителях по форме, установленной министерством труда и социального развития Ростовской области, которые являются неотъемлемой частью договора.

Реестры и счета (счета-фактуры) являются основанием для расчетов за фактически произведенные расходы.

11. Министерство труда и социального развития Ростовской области формирует сводную заявку на финансирование расходов транспортных организаций на основании реестров транспортных организаций о фактически предоставленном бесплатном проезде и представляет ее в министерство финансов Ростовской области по форме и в сроки, предусмотренные постановлением Главы Администрации Ростовской области от 26.03.2001 N 132 "О порядке организации исполнения областного бюджета".

12. Расходование поступивших средств министерством труда и социального развития Ростовской области осуществляется путем их перечисления на счета транспортных организаций, представивших в указанный срок реестры и счета (счета-фактуры), в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств с учетом их поквартальной разбивки с лицевого счета получателя средств.

13. Министерство труда и социального развития Ростовской области ежемесячно, в течение 2-х рабочих дней со дня поступления средств на его лицевой счет, перечисляет их на счета транспортных организаций на основании выставленных ими счетов (счетов-фактур).

14. Министерство труда и социального развития Ростовской области формирует сводный отчет по муниципальным образованиям области по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации, о фактически произведенных расходах на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации и представляет его в министерство финансов Ростовской области не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным (ежеквартально).

15. Ответственность за достоверность представляемой в министерство труда и социального развития Ростовской области информации, служащей основанием финансирования и возмещения расходов, возлагается на транспортные организации.

16. Ответственность за соблюдение установленного настоящим Положением порядка возлагается на министерство труда и социального развития Ростовской области, министерство автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области и транспортные организации.

17. Министерство труда социального развития Ростовской области вправе самостоятельно и с участием других уполномоченных органов государственной власти произвести проверку достоверности представленных к возмещению расходов. В случае выявленных фактов искажения данных об объемах расходов, подлежащих возмещению, перечисление денежных средств приостанавливается до определения реальных объемов потребности в средствах.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко