Постановление Администрации Ростовской области от 24 декабря 2007 г. N 512 "О порядке расходования средств Фонда софинансирования расходов"

В соответствии со статьей 4 Областного закона от 22.10.2005 N 380-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке расходования средств Фонда софинансирования расходов в части софинансирования особо важных и (или) контролируемых Администрацией Ростовской области объектов и направлений расходования средств согласно приложению N 1.

1.2. Положение о порядке расходования средств Фонда софинансирования расходов в части софинансирования развития социальной инфраструктуры муниципального значения согласно приложению N 2.

2. Министерству здравоохранения области (Быковская Т.Ю.), министерству культуры области (Васильева С.И.), министерству труда и социального развития области (Скидан Е.И.), министерству общего и профессионального образования области (Гуськов И.А.), министерству строительства и жилищного хозяйства области (Кобзарь А.Г.), министерству территориального развития, архитектуры и градостроительства области (Киргинцев В.В.), министерству энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности области (Михалев С.А.), министерству автомобильных дорог, транспорта и связи области (Вартанян Д.Х.), комитету по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области (Скрипка Г.И.), министерству экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (Дерябкин В.Е.) совместно с главами муниципальных образований области обеспечить целевое и эффективное использование средств Фонда софинансирования расходов.

3. Признать утратившими силу постановления Администрации Ростовской области:

от 19.01.2007 N 11 "Об утверждении Положения о порядке расходования субсидий из Фонда софинансирования социальных расходов областного бюджета на оплату труда работников муниципальных бюджетных учреждений";

от 07.02.2007 N 34 "О порядке расходования средств Фонда муниципального развития";

от 29.03.2007 N 115 "О порядке расходования субсидий на возмещение части затрат по изготовлению (восстановлению) технической документации многоквартирных домов, проведению технической инвентаризации, выполнению топосъемки, формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и постановке сформированных земельных участков на кадастровый учет";

от 30.03.2007 N 120 "О порядке расходования субсидий из Фонда софинансирования социальных расходов на разработку генеральных планов городских округов и поселений";

от 19.04.2007 N 158 "О порядке расходования субсидий на предоставление управляющим организациям, ТСЖ либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, организациям по обслуживанию жилищного фонда субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов";

от 14.05.2007 N 191 "О порядке расходования субсидий из Фонда софинансирования социальных расходов на выполнение мероприятий по организации детско-юношеского экологического движения";

от 13.06.2007 N 242 "О порядке расходования субсидий, предоставляемых бюджетам городских округов в объеме не более 50 процентов затрат по приобретению троллейбусов и трамваев для пассажирских транспортных предприятий".

4. Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Андриади Ю.Г., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра автомобильных дорог, транспорта и связи Вартаняна Д.Х., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкина В.Е., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Назарова С.М., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра финансов Сверчкову Н.И.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф. Чуб

Постановление вносит

министерство финансов области

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 24 длекабря 2007 г. N 512

Положение о порядке расходования средств Фонда
софинансирования расходов в части софинансирования
особо важных и (или) контролируемых
Администрацией Ростовской области объектов и
направлений расходования средств

1. Настоящее Положение определяет порядок расходования средств Фонда софинансирования расходов (далее - Фонд) в части софинансирования особо важных и (или) контролируемых Администрацией Ростовской области объектов и направлений расходования средств, осуществляемых на территориях городских округов, муниципальных районов и поселений.

2. Расходование средств Фонда осуществляется путем предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов субсидий, общий объем которых утверждается областным законом об областном бюджете.

Направления расходования средств Фонда утверждаются постановлением Администрации Ростовской области по городским округам и муниципальным районам.

Предоставляемые бюджетам муниципальных районов субсидии включают в себя средства, подлежащие передаче поселениям, входящим в состав муниципальных районов, для исполнения расходных полномочий, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

Бюджетам поселений предоставляются межбюджетные трансферты в объемах и по направлениям, утвержденным соответствующими нормативными правовыми актами представительных и исполнительных органов муниципальных районов, нормативными правовыми актами представительных и исполнительных органов поселений.

3. Обязательным условием предоставления средств Фонда является включение в решения представительных органов муниципальных образований о бюджетах городских округов, муниципальных районов и (или) поселений средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 09.11.2007 N 437 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".

Администрации городских округов и муниципальных районов представляют в министерство финансов области в сроки и по форме, установленные министерством, информацию о размерах средств местных бюджетов, предусмотренных в бюджетах городских округов и консолидированных бюджетах муниципальных районов, для осуществления контроля за соблюдением данного условия.

4. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов, на которые будут направлены субсидии областного бюджета и средства местных бюджетов, подлежат отражению в инвестиционных программах муниципальных образований области с соблюдением требований статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 14 Федерального закона от 25.02.99 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".

5. Средства Фонда, зарезервированные при первоначальном принятии областного закона об областном бюджете, подлежат направлению в бюджеты городских округов и муниципальных районов, с учетом входящих в их состав поселений, после заключения главных распорядителей средств областного бюджета о готовности муниципальных образований области включить финансирование соответствующих объектов по направлениям расходования средств Фонда в инвестиционные программы муниципальных образований области.

6. Средства Фонда, не направленные в бюджеты городских округов и муниципальных районов в связи с невыполнением требований, установленных пунктами 3 и 5 настоящего Положения, подлежат перераспределению бюджетам других муниципальных образований области по предложениям главных распорядителей средств областного бюджета с соблюдением условий настоящего Положения или направлению на другие цели областного бюджета путем внесения соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.

7. Перечни объектов капитального ремонта (кроме дорожного хозяйства), проектирования и иных объектов, подлежащих финансированию за счет средств Фонда по направлениям, утвержденным постановлением Администрации Ростовской области, утверждаются главными распорядителями средств областного бюджета и доводятся до муниципальных образований области не позднее одного месяца с даты принятия Законодательным Собранием Ростовской области областного закона об областном бюджете.

8. Перечни объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта дорог, включая начатые до 1 января 2008 года за счет средств Фонда муниципального развития, подлежащих финансированию за счет средств Фонда, утверждаются Главой Администрации (Губернатором) области и доводятся министерством строительства и жилищного хозяйства области и министерством автомобильных дорог, транспорта и связи области до муниципальных образований области не позднее одного месяца с даты принятия Законодательным Собранием Ростовской области областного закона об областном бюджете.

9. Дополнительные условия предоставления средств Фонда муниципальным образованиям области, в том числе порядок оформления заявок, требования к оформлению договоров, условия и размеры авансирования работ и (или) услуг, порядок формирования конкурсных комиссий, формы отчетности и иные способы контроля, а также другие условия устанавливаются приказами главных распорядителей средств областного бюджета по согласованию с министерством финансов области и доводятся до сведения муниципальных образований области не позднее чем за один месяц до начала финансового года.

10. Перечисление средств Фонда главным распорядителям средств областного бюджета для последующего перечисления субсидий местным бюджетам осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Главы Администрации Ростовской области от 26.03.2001 N 132 "О порядке организации исполнения областного бюджета".

11. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов в двухдневный срок после получения от органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета, информации о зачислении средств Фонда в доход бюджета направляют полученные средства соответствующим главным распорядителям средств местного бюджета и (или) бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района.

12. Средства Фонда носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

Приложение N 2
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 24 декабря 2007 г. N 512

Положение о порядке расходования средств Фонда
софинансирования расходов
в части софинансирования развития социальной инфраструктуры
муниципального значения

1. Настоящее Положение определяет порядок расходования средств Фонда софинансирования расходов (далее - Фонд) в части софинансирования развития социальной инфраструктуры городских округов, муниципальных районов и поселений.

2. Расходование средств Фонда осуществляется путем предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов субсидий, общий объем которых утверждается областным законом об областном бюджете.

3. За счет субсидий осуществляется финансирование расходов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, находящихся в собственности городских округов, муниципальных районов и поселений, а также на приобретение оборудования и других видов основных средств для муниципальных учреждений.

4. Обязательным условием предоставления средств Фонда является включение в решения представительных органов муниципальных образований о бюджетах городских округов, муниципальных районов и (или) поселений средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 09.11.2007 N 437 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".

Администрации городских округов и муниципальных районов представляют в министерство финансов области в сроки и по форме, установленные министерством, информацию о размерах средств местных бюджетов, предусмотренных в бюджетах городских округов и консолидированных бюджетах муниципальных районов, для осуществления контроля за соблюдением данного условия.

5. Распределение субсидий по конкретным направлениям расходования утверждается решением представительного органа городского округа, муниципального района о бюджете городского округа, муниципального района.

Из бюджетов муниципальных районов часть средств субсидий может направляться в виде межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на цели, установленные пунктом 3 настоящего Положения. Их размер утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района, направления их расходования устанавливаются решением представительного органа поселения о бюджете поселения.

6. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов, на которые будут направлены субсидии областного бюджета и средства местных бюджетов, подлежат отражению в инвестиционных программах муниципальных образований области с соблюдением требований статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 14 Федерального закона от 25.02.99 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".

7. Средства Фонда, не направленные в бюджеты городских округов и муниципальных районов в связи с невыполнением требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения, подлежат перераспределению бюджетам других муниципальных образований области с соблюдением условий настоящего Положения или направлению на другие цели областного бюджета путем внесения соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.

8. Перечисление субсидий осуществляется министерством финансов области:

в январе текущего года - в размере одной двенадцатой от предусмотренных на текущий финансовый год в сводной бюджетной росписи субсидий;

начиная с февраля - ежемесячно в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании представляемых администрациями городских округов и муниципальных районов до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчетов об использовании субсидий с указанием размеров средств местных бюджетов, выделенных из бюджетов городских округов и консолидированных бюджетов муниципальных районов, по форме, установленной министерством финансов области.

Указанные в настоящем пункте отчеты являются одновременно заявкой о потребности в субсидиях в текущем месяце.

Объем ежемесячно выделяемых из областного бюджета субсидий определяется исходя из объема произведенных из бюджета городского округа и консолидированного бюджета муниципального района расходов в рамках софинансирования субсидий и установленного уровня софинансирования.

9. Финансовые органы городских округов и муниципальных районов в двухдневный срок после получения от органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета, информации о зачислении средств Фонда в доход бюджета направляют полученные средства соответствующим главным распорядителям средств местного бюджета и (или) бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района.

10. Ответственность за достоверность представляемых в министерство финансов области сведений и целевое использование субсидий возлагается на администрации муниципальных образований.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко