Постановление Администрации Ростовской области
от 9 сентября 2005 г. N 122
"Об утверждении Положения о министерстве
сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области,
структуры и штатного расписания,
Положения о коллегии министерства и ее состава"
3 ноября 2006 г., 21 февраля, 3 июля, 10 октября 2007 г.
Постановлением Администрации Ростовской области от 21 февраля 2007 г. N 64 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления
В связи с расширением полномочий министерства сельского хозяйства и продовольствия области в сфере использования и охраны объектов охоты, управления рыбоводством и рыболовством, в соответствии со статьей 60 Устава Ростовской области постановляю:
1. Утвердить:
Положение о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области согласно приложению 1;
Положение о коллегии министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и ее состав согласно приложениям 2, 3;
структуру и штатное расписание министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области согласно приложениям 4, 5.
2. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области - министру сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н. осуществить предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации процедуры, связанные с изменением структуры и штатного расписания министерства сельского хозяйства и продовольствия области.
3. Признать утратившими силу:
постановление Главы Администрации области от 19.04.2001 N 174 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, Положения о коллегии и ее состава";
постановление Администрации области от 31.05.2002 N 263 "О внесении изменений, дополнений в Положение о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, в Положение о коллегии министерства";
постановление Администрации области от 24.10.2002 N 483 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрации области от 19.04.2001 N 174";
постановление Администрации области от 24.04.2003 N 197 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрации области от 19.04.2001 N 174";
постановление Администрации области от 03.12.2004 N 473 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации области от 19.04.2001 N 174";
приложения 7 и 8 к постановлению Администрации области от 29.06.2004 N 265 "Об утверждении структур и штатных расписаний областных органов исполнительной власти".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н.
Глава Администрации
(Губернатор) области |
В.Ф.Чуб |
Постановление вносит
министерство сельского хозяйства
и продовольствия области
Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 9 сентября 2005 г. N 122
Положение
о министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Ростовской области
3 ноября 2006 г., 21 февраля, 3 июля, 10 октября 2007 г.
I. Общие положения
Постановлением Администрации Ростовской области от 21 февраля 2007 г. N 64 в пункт 1.1. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления
1.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (в дальнейшем - министерство) учреждено в соответствии с Уставом Ростовской области, постановлением Главы Администрации области от 25.11.1996 г. N 44, является областным органом исполнительной власти, осуществляющим управление и координацию деятельности в отраслях сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, а также в сфере охраны, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания, производства алкогольной продукции, пива и табачных изделий, формировании и закупке в федеральный и региональный фонды сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в области.
1.2. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный счета, печать с изображением Герба Ростовской области и своим наименованием, также другие печати, бланки со своим наименованием.
Организационно-правовая форма министерства - государственное учреждение.
1.3. Полное наименование министерства: министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
Сокращенное наименование: минсельхозпрод области.
Юридический адрес министерства: 344010, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, 33.
1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Ростовской области, постановлениями, распоряжениями Администрации области, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) области, настоящим Положением.
В министерстве образуется коллегия. Положение о коллегии и ее состав утверждаются постановлением Администрации области.
1.5. Министерство является правопреемником департамента сельского хозяйства и продовольствия Администрации области.
1.6. Финансирование аппарата министерства осуществляется за счет средств областного бюджета, направляемых в установленном порядке на содержание органов исполнительной власти. Структура и штатное расписание министерства утверждаются постановлением Администрации области.
1.7. Имущество министерства является собственностью Ростовской области. Министерство владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, действующим законодательством, настоящим Положением.
Министерство не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом, в том числе сдавать его в аренду, в залог, продавать, передавать во временное пользование.
Имущество министерства может быть изъято полностью или частично собственником имущества (уполномоченным органом) в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Министерство обязано обеспечить сохранность, эффективное и целевое использование имущества.
Министерство не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.
Постановлением Администрации Ростовской области от 21 февраля 2007 г. N 64 в пункт 1.8. настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления
1.8. Министерству подведомственны предприятия и учреждения областной формы собственности, осуществляющие на территории области деятельность в сфере сельского хозяйства, продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, а также в сфере охраны, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания, производства алкогольной продукции, пива и табачных изделий, федеральные государственные унитарные предприятия и федеральные государственные учреждения, подведомственные министерству сельского хозяйства Российской Федерации, в пределах предоставленных министерству сельского хозяйства и продовольствия области полномочий.
1.9. Реорганизация и ликвидация министерства производится по постановлению Администрации области.
Постановлением Администрации Ростовской области от 21 февраля 2007 г. N 64 в раздел II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления
II. Основные задачи
Основными задачами министерства являются:
Осуществление государственной аграрной и земельной реформ, совершенствование экономических отношений и перспектив развития агропромышленного комплекса, управления, организации и оплаты труда, формирование продовольственных фондов и обеспечение госзаказов, внедрение нового механизма хозяйствования и рыночных отношений, поддержка развития всех форм хозяйствования и собственности, создания профессиональных трудовых коллективов, садоводства и огородничества, мелиорации, производства алкогольной продукции, пива и табачных изделий, материально-технического снабжения агропромышленного комплекса, повышение рентабельности и укрепление экономики отраслей сельского хозяйства, предприятий, ассоциаций, акционерных обществ, кооперативов, обеспечение государственной монополии на алкогольную продукцию, реализация полномочий по охране, сохранению, воспроизводству и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Реализация текущих, перспективных комплексных программ по использованию природных ресурсов, повышению урожайности сельскохозяйственных культур, продуктивности скота, рыбы и птицы, развитию семеноводства, рыбного и племенного дела, развитию деятельности предприятий по производству алкогольной продукции, пива и табачных изделий.
Формирование и размещение заказов для государственных нужд, воздействие на товарное насыщение потребительского рынка, производство, ассортимент и повышение качества товаров народного потребления с учетом спроса населения и региональных особенностей. Содействие поддержке паритета цен и увеличению доходов в отраслях сельскохозяйственного производства.
Научное и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса.
Техническое переоснащение современной высокопроизводительной техникой и оборудованием, внедрение энерго- и трудосберегающих безотходных технологий на предприятиях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, алкогольной продукции, пива и табачных изделий.
Осуществление финансовой поддержки сельскохозяйственных предприятий, предприятий рыбного хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств, охотпользователей из выделенных в установленном порядке бюджетных средств, централизованных кредитных и отдельных видов материально-технических ресурсов.
Участие совместно с другими исполнительными органами государственной власти Ростовской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в области сельского хозяйства и природопользования, в осуществлении государственной политики и государственного управления в области охраны, защиты воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и среды их обитания, а также в области деятельности областных охотничьих заказников, обществ охотников, рыболовов и охотпользователей в агропромышленном комплексе.
Реализация территориальных программ по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания.
Осуществление за счет субвенций из федерального бюджета полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов.
III. Функции министерства
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
Постановлением Администрации Ростовской области от 10 октября 2007 г. N 398 в пункт 3.1 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.1. Разрабатывает и осуществляет:
комплексные и целевые федеральные и территориальные программы по основным направлениям аграрной и продовольственной политики, размещению и развитию отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбной, алкогольной продукции, пива и табачных изделий, производству продукции сельскохозяйственного производства и продуктов питания, объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и рыболовства, социальному и инженерному обустройству сельских территорий;
статистическое наблюдение в агропромышленном комплексе;
предложения по развитию прямых связей производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции для обеспечения населения области продуктами питания, формированию системы рыночных инфраструктур;
аграрные преобразования в агропромышленном комплексе, а также в установленном порядке коммерциализацию и демонополизацию;
программы по внедрению достижений науки и передовой практики, современных методов хозяйствования, высокоэффективному использованию капитальных вложений на селе;
предложения по продовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, инвестиционной, страховой, таможенной, лицензионной политике в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбном хозяйстве, в производстве алкогольной продукции, пива и табачных изделий, а также по объемам производства, завоза и импорта товаров народного потребления по ассортименту и качеству изделий, необходимых для удовлетворения потребностей населения Ростовской области и государственных нужд;
государственные программы поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбной, алкогольной продукции, пива и табачных изделий, контролирует целевое использование централизованных финансовых, кредитных, валютных материальных ресурсов;
мероприятия по ценовому регулированию в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, алкогольной продукции, пива и табачных изделий;
мероприятия по расширению налогооблагаемой базы предприятий и организаций курируемых отраслей;
предложения по сотрудничеству с иностранными инвесторами в порядке, установленном действующим законодательством;
меры по повышению плодородия и сохранению почв, защите растений от сорняков, вредителей;
баланс производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья;
государственную кадровую политику, комплексную программу обеспечения агропромышленного комплекса квалифицированными специалистами и кадрами массовых профессий, их подготовку, переподготовку и повышение квалификации, мероприятия по использованию и привлечению трудовых ресурсов в отрасли сельского хозяйства и обеспечению их занятости; содействует укреплению материально-учебной базы учебных заведений;
ревизионную работу в агропромышленном комплексе, назначает и проводит в установленном порядке документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации);
правовую экспертизу проектов федеральных и областных нормативно-правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
обеспечение работы межведомственной территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей области, межведомственной комиссии по определению в Ростовской области закрепляемых за заявителями долей на вылов (добычу) водных биологических ресурсов для прибрежного рыболовства в Черном, Азовском морях и низовьях впадающих в моря рек, Рыбохозяйственного Совета Ростовской области, координационного совета по взаимодействию природоохранных и правоохранительных органов в вопросах охраны водных биологических ресурсов в рыбохозяйственных водоемах Ростовской области, областной межведомственной территориальной комиссии по предоставлению пользователям и контролю за использованием акваторий, территорий для ведения охотничьего хозяйства;
организацию подготовки и проведения торгов (конкурсов) на размещение государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказания услуг для государственных нужд;
организацию подготовки и проведения объединенного конкурса по закупке продуктов питания для обеспечения социальных учреждений области в рамках регионального государственного заказа;
подготовку заключений по вопросам перевода земель сельскохозяйственного назначения из одной категории в другую;
функции уполномоченного органа по взаимодействию с Федеральным агентством по сельскому хозяйству по вопросам осуществления государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса за счет средств федерального бюджета;
предложения по реализации задач применительно к каждому подведомственному областному государственному унитарному предприятию и областному государственному учреждению;
рассмотрение и оценку представляемых руководителями подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений предложений о способе достижения цели деятельности, а также сведений о текущем и перспективном планировании финансово-экономических, хозяйственных и иных результатов деятельности;
установление показателей деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий и их оценку;
принятие решений о применении мер ответственности к руководителям подведомственных областных государственных унитарных предприятий за невыполнение установленных обязательных требований при подготовке предложений о способе достижения целей и задач управления предприятиями и несоответствие результатов деятельности предприятий утвержденным в установленном порядке основным экономическим показателям;
утверждение цели деятельности подведомственного областного государственного унитарного предприятия (областного государственного учреждения), программы (плана, бизнес-плана) его деятельности, конкретизирующей способ достижения цели;
рассмотрение отчетности руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений о ходе выполнения утвержденной программы (плана, бизнес-плана);
назначение на конкурсной основе и освобождение от должностей руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;
проведение конкурсов на замещение должностей руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;
проведение аттестации руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий;
ведение и поддержание единой информационной системы, содержащей сведения о деятельности и финансово-экономическом состоянии подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;
анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, достигнутых ими основных экономических показателей по результатам отчетов и данным проверок;
предложения по размеру прибыли подведомственных областных государственных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в областной бюджет, в виде дохода собственника от использования имущества;
предложения по определению количества областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, необходимых для выполнения государственных функций и реализации полномочий в сфере сельского хозяйства, продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, а также в сфере охраны, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания;
создание и ведение реестра важнейших показателей экономической деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий;
меры, направленные на улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных государственных унитарных предприятий;
участие совместно с другими исполнительными органами государственной власти Ростовской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в области сельского хозяйства и природопользования, в разработке и реализации федеральных и территориальных целевых программ по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания;
в пределах своей компетенции государственное управление в области организации и функционирования государственных охотничьих заказников областного значения;
подготовку областных правил, лимитов и нормативов в области использования охотничьих животных;
предоставление права пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, находящимся в собственности Ростовской области, и заключение договоров о предоставлении в пользование территорий и акваторий, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными;
охрану объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов:
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации;
которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении и перечень которых определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
воспроизводство объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
ведение учета и кадастра объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации и отнесенных к особо ценным в хозяйственном отношении;
выдачу именных разовых и распорядительных лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации и отнесенных к особо ценным в хозяйственном отношении;
организацию и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
иные полномочия в области охраны использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации федеральным законодательством;
выявление административных правонарушений и составление протоколов об административных правонарушениях.
использование для поощрения граждан, коллективов предприятий, организаций и учреждений агропромышленного комплекса области Приветственного адреса министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и Благодарственного письма министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области без выплаты денежных вознаграждений из средств областного бюджета.
Постановлением Администрации Ростовской области от 21 февраля 2007 г. N 64 в пункт 3.2 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления
3.2. Организует:
проведение мониторинга экономической ситуации на рынке продовольствия, ее анализ и прогнозирование;
экспертизу научно-технических обоснований, проектов и инвестиционных программ;
в установленном законом порядке проверки целевого и эффективного использования государственных финансовых и материальных средств на предприятиях агропромышленного комплекса всех форм собственности и принимает меры по устранению выявленных нарушений в их финансово-производственной деятельности;
экономическое и научно-техническое сотрудничество в области сельского хозяйства и продовольствия с зарубежными партнерами и международными организациями;
с соответствующими органами работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций;
работу по бронированию военнообязанных сотрудников министерства и гражданской обороны;
защиту от проникновения на территории области болезней растений и рыб, вредителей, сорняков и других карантинных объектов;
семеноводство, сортообновление, испытание и охрану селекционных достижений, производство посадочного материала;
проведение государственной политики в области племенного животноводства и рыбоводства, охраны, регулирования промысла и рационального использования рыбных ресурсов, алкогольной продукции, пива и табачных изделий;
информационно-консультационное обслуживание крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, садоводческих и огороднических товариществ, ассоциаций и других сельскохозяйственных товаропроизводителей;
проведение конкурсов по распределению рыбопромысловых участков и квот вылова рыбы между рыбодобытчиками области;
подготовку предложений по наделению квотами на вылов водных биоресурсов и рыбопромысловыми участками рыбодобытчиков, прошедших конкурсный отбор;
согласование интересов пользователя охотничьими животными с интересами пользователей другими природными ресурсами;
охрану и воспроизводство охотничьих животных и среды их обитания на территориях областных заказников и их охранных зон;
3.3. Содействует:
развитию крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, кооперативов, акционерных, совместных и других форм предпринимательства, садоводства и огородничества всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса в освоении товаропроизводителями передовых технологий и методов хозяйствования, в техническом перевооружении предприятий;
предпринимательству и привлечению частного капитала для развития сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства;
в применении химических средств защиты растений;
проведению анализа состояния производственно-финансовой деятельности предприятий отраслей агропромышленного комплекса, независимо от формы собственности, вырабатывает и осуществляет меры по их экономическому укреплению.
3.4. Прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, продуктов питания.
3.5. Осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности в агропромышленном комплексе в случаях, установленных действующим законодательством.
3.6. Координирует:
взаимоотношение заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями и рыбохозяйственными предприятиями по сбыту и закупкам продукции для государственных нужд;
работу научно-исследовательских учреждений и внедрение их научных разработок;
вопросы использования биоресурсов области;
работу предприятий по производству алкогольной продукции, пива и табачных изделий в части защиты государственных и экономических интересов, секретов.
3.7. Вносит предложения об установлении и отмене на территории области карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых болезней растений, рыб и других водных биоресурсов, вредителей, сорняков и других карантинных объектов.
Постановлением Администрации Ростовской области от 3 июля 2007 г. N 271 в пункт 3.8 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.8. Осуществляет контроль за:
выполнением комплексных и целевых областных программ;
использованием средств химизации и защиты растений, качеством семян и посадочного материала;
состоянием и использованием мелиоративных земель и сельскохозяйственного водоснабжения;
ведением племенного животноводства и рыбоводства;
состоянием охраны труда и техники безопасности на предприятиях агропромышленного комплекса;
состоянием и использованием прудового фонда и водоемов рыбохозяйственного назначения, проведением рыбохозяйственной мелиорации;
совершенствованием работы по обеспечению деятельности областных заказников, обществ охотников, рыболовов, охотпользователей;
регулированием численности и использованием охотничьих животных и среды их обитания в пределах своей компетенции;
целевым использованием бюджетных средств, направленных на мероприятия по регулированию численности охотничьих животных;
полнотой и своевременностью перечисления в областной бюджет части прибыли подведомственных областных государственных унитарных предприятий;
направлением прибыли и амортизационных отчислений подведомственными областными государственными унитарными предприятиями на обновление основных фондов;
сохранностью и использованием по назначению государственного имущества области, закрепленного за подведомственными областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями наряду с иными контролирующими государственными органами;
ведением бухгалтерского учета в агропромышленном комплексе;
производством и оборотом этилового спирта, производимого из пищевого сырья и спиртосодержащей пищевой продукции, на территории области;
формированием и распределением квот на закупку этилового спирта, производимого из пищевого сырья, по предприятиям области.
исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ростовской области в сфере сельского хозяйства, а также использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов.
3.9. Участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых договоров.
Постановлением Администрации Ростовской области от 21 февраля 2007 г. N 64 в пункт 3.10 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления
3.10. Выполняет другие функции, связанные с отраслями сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, алкогольной продукции, пива и табачных изделий, использованием объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных, биологических ресурсов.
Постановлением Администрации Ростовской области от 3 июля 2007 г. N 271 раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.10(1), вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.10(1). В области исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ростовской области в сфере сельского хозяйства (далее - государственные полномочия):
проводит плановые и внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления по исполнению государственных полномочий;
в установленном порядке дает письменные предписания по устранению нарушений требований федеральных и областных законов, по вопросам осуществления государственных полномочий;
устанавливает предельную численность лиц, исполняющих государственные полномочия в соответствующем муниципальном образовании;
оказывает консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий;
обеспечивает органы местного самоуправления финансовыми средствами в пределах лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных на текущий год областным законом об областном бюджете;
рассматривает предложения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
представляет органам местного самоуправления по их запросам информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
запрашивает у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
устанавливает сроки и формы ежеквартальных и ежегодных отчетов органов местного самоуправления по исполнению государственных полномочий.
Постановлением Администрации Ростовской области от 21 февраля 2007 г. N 64 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с даты официального опубликования названного постановления
IV. Обеспечение деятельности министерства
Министерство для обеспечения выполнения своих задач и функций:
запрашивает и получает в установленном порядке от органов местного самоуправления, районных управлений сельского хозяйства, предприятий, учреждений всех форм собственности информацию, необходимую министерству;
разрабатывает нормативные правовые акты Ростовской области по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса, а также в сфере охраны, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания;
разрабатывает предложения по совершенствованию организационных форм и методов управления в отраслях агропромышленного комплекса;
участвует в разработке и реализации федеральных и территориальных программ по охране, воспроизводству и устойчивому использованию охотничьих животных и среды их обитания;
участвует в проведении государственной экспертизы, включая государственную экологическую экспертизу предпроектной и проектной документации при строительстве, реконструкции хозяйственных объектов и производства в части охраны, воспроизводства и использования охотничьих животных;
участвует в разработке предложений по обеспечению конкурентности выпускаемой продукции, сокращению зависимости от поставок изделий по импорту, стимулированию экспорта продукции, привлечению отечественных и иностранных инвестиций для модернизации и расширения производства, а также внедрению перспективных научно-технических разработок;
участвует в формировании заказов на поставку продукции, выпускаемой организациями области для государственных нужд, а также нужд области;
вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений, находящихся в областной собственности, в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, алкогольной продукции, пива и табачных изделий, а также предприятий, работающих в сфере охраны, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания;
привлекает в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, научно-исследовательские организации, территориальные органы государственного управления, специалистов предприятий, учреждений (в том числе на договорной основе);
участвует в осуществлении контроля за целевым использованием бюджетных средств и материальных ресурсов, выделенных в установленном порядке на поддержку и развитие агропромышленного комплекса;
создает систему информации о рынке сельскохозяйственной продукции;
оказывает правовую помощь хозяйствующим субъектам отраслей сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, алкогольной продукции, пива и табачных изделий, а также субъектам, работающим в сфере охраны, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания;
осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления в областной бюджет части прибыли подведомственных областных государственных унитарных предприятий;
осуществляет контроль за направлением прибыли и амортизационных отчислений подведомственными областными государственными унитарными предприятиями на обновление основных фондов;
осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению государственного имущества области, закрепленного за подведомственными областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями посредством:
анализа отчетов руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий;
анализа бухгалтерской отчетности подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;
проведения проверок исполнения руководителями подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений заключенных с ними контрактов, соблюдения учредительных документов;
рассматривает результаты обязательных аудиторских проверок финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций;
проводит совместно с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области и иными контролирующими органами проверки целевого использования государственного имущества области;
согласовывает вопросы изъятия областного государственного имущества из хозяйственного ведения, оперативного управления подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений.
V. Руководство деятельностью министерства
5.1. Управление министерством осуществляет заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр сельского хозяйства и продовольствия, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации (Губернатором) области.
5.2. Министр имеет заместителей, которые по его представлению назначаются и освобождаются от должности Главой Администрации (Губернатором) области.
5.3. Заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр сельского хозяйства и продовольствия:
осуществляет руководство деятельностью министерства, обеспечивает выполнение федеральных и областных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации, указов, распоряжений Главы Администрации (Губернатора) области, постановлений, распоряжений Администрации области, настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и функций;
определяет функции структурных подразделений и служб, устанавливает должностные обязанности своих заместителей, других руководителей, специалистов и иных работников министерства;
разрабатывает и представляет на утверждение Главе Администрации (Губернатору) области структуру, штатное расписание;
согласовывает кандидатуры на должности начальников районных управлений сельского хозяйства;
назначает и освобождает от должности работников министерства;
издает приказы, указания, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию министерства, и обеспечивает контроль за их исполнением;
утверждает по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области уставы и изменения к уставам подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;
назначает на конкурсной основе и освобождает от должности руководителей подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;
заключает, вносит изменения в контракты с руководителями подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области;
расторгает контракты с руководителями подведомственных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом и средствами, закрепленными за министерством учредителем, заключает договоры, открывает в учреждениях банка расчетные и другие счета, действует без доверенности от имени министерства, выдает доверенности;
обеспечивает своевременное рассмотрение обращений граждан.
VI. Ответственность работников министерства
6.1. Министерство несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций в агропромышленном комплексе, в том числе:
реализацию текущих, комплексных, целевых и перспективных программ развития сельского хозяйства, крестьянских (фермерских) хозяйств, пищевой и перерабатывающей промышленности, высокоэффективного использования их трудового, материально-технического и экономического потенциала, природных ресурсов;
целевое и эффективное использование бюджетных средств, централизованных кредитных и отдельных видов материально-технических ресурсов, выделяемых для поддержки агропромышленного комплекса;
развитие рыночных преобразований, демонополизации, конкуренции, малого предпринимательства, мелкотоварного сектора, личных подсобных хозяйств, коллективного садоводства и огородничества, создание равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов.
6.2. За невыполнение задач, возложенных на министерство, нарушение действующего законодательства Российской Федерации и Ростовской области на должностных лиц министерства налагаются дисциплинарные взыскания, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о государственной службе.
Начальник общего отдела
Администрации области |
Г.В. Павлятенко |
Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 9 сентября 2005 г. N 122
Положение
о коллегии министерства сельского хозяйства
и продовольствия Ростовской области
10 октября 2007 г.
I. Общие положения
1.1. В министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство) образуется коллегия (далее - коллегия министерства) в составе заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра сельского хозяйства и продовольствия (председатель коллегии) и его заместителей, руководителей структурных подразделений министерства. В состав коллегии министерства могут включаться работники агропромышленного комплекса и ученые.
Состав коллегии министерства утверждается постановлением Администрации области.
1.2. Коллегия министерства является совещательным органом министерства, призванным вырабатывать согласованные меры для осуществления исполнительно-распорядительных функций государственного управления в отрасли сельского хозяйства.
1.3. В своей деятельности коллегия министерства руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами и постановлениями Законодательного Собрания области, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, Положением о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, настоящим Положением.
II. Основные задачи коллегии министерства
2.1. Коллегия министерства на своих заседаниях рассматривает, разрабатывает и принимает решения по перспективным и текущим актуальным вопросам, комплексным программам социально-экономического сбалансированного развития агропромышленного комплекса Ростовской области.
2.2. Основными задачами коллегии министерства являются:
осуществление государственной аграрной и инвестиционной политики, внедрение новых рыночных отношений, достижений науки и передовой практики, техническое перевооружение и реконструкция, укрепление финансового состояния и экономики всех форм собственности и хозяйствования;
подготовка и внедрение комплексных программ по созданию финансовых и правовых условий функционирования в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности, государственного, коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного секторов, личных подсобных хозяйств, поддержка новых коммерческих структур, малого предпринимательства;
эффективное использование природных ресурсов, производственно-экономического потенциала, бюджетных средств, централизованных кредитных и отдельных видов материально-технических ресурсов, выделяемых на поддержку предприятий всех форм собственности и хозяйствования;
прогнозирование объемов производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, координация взаимоотношений заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями, проведение мониторинга экономической ситуации на рынке продовольствия;
обеспечение государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных актов и проведением мероприятий по защите растений, качеством семенного и посадочного материала, осуществлением мер по охране природы, труда, охране и защите животных, проведением карантинных мероприятий;
другие задачи в соответствии с Положением о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
III. Порядок проведения заседаний коллегии министерства
Постановлением Администрации Ростовской области от 10 октября 2007 г. N 398 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
3.1 Заседания коллегии министерства проводятся на регулярной основе один раз в квартал и по мере необходимости.
3.2. Заседание коллегии министерства проводится, если на нем присутствует не менее половины членов коллегии министерства.
3.3. На заседаниях коллегии министерства с правом голоса могут присутствовать Глава Администрации (Губернатор) области и члены коллегии Администрации Ростовской области.
3.4. Решения коллегии министерства принимаются открытым голосованием большинством голосов от численности присутствующих членов коллегии министерства.
3.5 Исключен.
См. текст пункта 3.5
3.6. Коллегия министерства утверждает перспективный и квартальные планы своей работы.
3.7. Формирование повестки дня заседания коллегии министерства, подготовку и оформление документов коллегии министерства производят члены коллегии министерства, которые курируют вопросы, внесенные в повестку дня.
IV. Права коллегии министерства
4.1. Коллегия министерства рассматривает отчеты, информации структурных подразделений министерства, начальников районных управлений и отделов сельского хозяйства, других ответственных должностных лиц, в функциональные обязанности которых входят вопросы проведения и осуществления аграрной политики, а также руководителей предприятий и учреждений, подведомственных министерству.
4.2. Коллегия министерства вправе истребовать финансовые и другие документы предприятий и учреждений, подведомственных министерству сельского хозяйства и продовольствия области, необходимые для рассмотрения и принятия решений коллегии министерства, а также, при необходимости, назначать аудиторские проверки.
4.3. Коллегия министерства имеет право выходить со своими предложениями, перспективными программами по развитию и функционированию агропромышленного комплекса в Администрацию Ростовской области, коллегию Администрации Ростовской области, Законодательное Собрание Ростовской области, а также в установленном порядке в Правительство Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
4.4. Коллегия министерства имеет право ходатайствовать перед министром сельского хозяйства и продовольствия области:
о поощрении работников агропромышленного комплекса;
о назначении, освобождении от должности руководителей предприятий, учреждений, подведомственных министерству в соответствии с Положением о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
о наложении дисциплинарных взысканий в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Начальник общего отдела
Администрации области |
Г.В. Павлятенко |
Постановлением Администрации Ростовской области от 10 октября 2007 г. N 398 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение 3
к постановлению
Администрации области
от 9 сентября 2005 г. N 122
Состав коллегии
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Ростовской области
10 октября 2007 г.
Василенко - заместитель Главы Администрации (Губернатора)
Вячеслав Николаевич области - министр сельского хозяйства и
продовольствия, председатель коллегии
Снитко - начальник управления экономики и финансов
Татьяна Николаевна министерства сельского хозяйства и
продовольствия области, секретарь коллегии
Члены коллегии:
Господарев - генеральный директор ОАО "Ростовагролизинг"
Николай Викторович (по согласованию)
Ермоленко - директор Донского зонального
Виталий Петрович научно-исследовательского института сельского
хозяйства (по согласованию)
Кислов - президент ООО "АгроСоюз "Юг Руси"
Сергей Васильевич (по согласованию)
Кузнецов - заместитель министра сельского хозяйства и
Игорь Владимирович продовольствия области
Лысенко - руководитель Управления Федеральной службы по
Станислав Николаевич ветеринарному и фитосанитарному надзору по
Ростовской области (по согласованию)
Родин - президент Ассоциации крестьянских (фермерских)
Александр хозяйств, кооперативов и других малых
Максимович производителей сельскохозяйственной продукции
Ростовской области (по согласованию)
Скубин - первый заместитель главы администрации
Анатолий Николаевич Сальского района - начальник управления
сельского хозяйства (по согласованию)
Узденов - председатель комитета по аграрной политике,
Али Муссаевич продовольствию и природопользованию
Законодательного Собрания Ростовской области
(по согласованию)
Урбан - заместитель министра сельского хозяйства и
Геннадий Александрович продовольствия области
Хадеев - председатель Агропромышленного союза Ростовской
Петр Петрович области, председатель СХА "Ленинское знамя"
Азовского района (по согласованию)
Манацков - заместитель министра сельского хозяйства
Александр Павлович и продовольствия области
Поляков
Валерий Арсентьевич - заместитель министра сельского
хозяйства и продовольствия области.
Начальник общего отдела
Администрации области |
Г.В. Павлятенко |
Приложение 4
к постановлению
Администрации области
от 9 сентября 2005 г. N 122
Структура министерства сельского хозяйства
и продовольствия Ростовской области
/--------------------------------------------\
| Заместитель Главы Администрации |
/-| (Губернатора) области - |-\
| |министр сельского хозяйства и продовольствия| |
| \--------------------------------------------/ |
/------------------------------------------\ | | | /------------------------------------------\
|Помошник министра - главный специалист - 1| | | |-| Отдел правовой работы - 5 |
|Главный специалист - пресс-секретарь - 1 |-| | | \------------------------------------------/
|Специалист 1 категории - 1 | | | | /------------------------------------------\
\------------------------------------------/ | | | |Отдел кадровой и организационной |
/------------------------------------------\ | | |-|работы - 8 |
| Бухгалтерия аппарата - 3 |-/ | | \------------------------------------------/
\------------------------------------------/ | | /------------------------------------------\
| | |Сектор мобилизационной подготовки, |
| \-|секретного делопроизводства, ГО и ЧС - 2 |
| \------------------------------------------/
/--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
/-------------------------\ /-------------------------\ /-----------------------------\ /--------------------------------\
|Заместитель министра - 1 | |Заместитель министра - 1 | | Заместитель министра - 1 | | Заместитель министра - 1 |
\-------------------------/ \-------------------------/ \-----------------------------/ \--------------------------------/
|/-----------------------\ | /--------------------\ /-------------------\ | /-------------------\ /-------------------\ | /-------------------\ /-------------------\
||Управление охотничьего | | |Управление по | |Управление | | |Управление | |Отдел пищевой и | | |Управление | |Управление по |
||и лесного хозяйства - 1| | /-|животноводству и | |информационно- | | /-|экономики и | |перерабатывающей |-| |аграрной политики и|-\ /-|производству |
|\-----------------------/ | | |племенному делу - 1 | /-|консультационного | | | |финансов - 1 | |промышленности - 5 | | |отраслевого | | | |алкогольной |
| | /--------------------\ | | \--------------------/ | |и научного | | | \-------------------/ \-------------------/ | |развития - 1 | | | |продукции, пива и |
| | |Отдел развития | | | /--------------------\ | |обеспечения АПК - 1| | | /-------------------\ /-------------------\ | \-------------------/ | | |табачных изделий - |
| |-|охотничьего | | | |Отдел развития | | \-------------------/ | | |Отдел | |Отдел закупок для | | /-------------------\ | | |1 |
| | |хозяйства - 9 | | |-|молочного | | /-------------------\ | | |финансирования АПК | |государственных | | |Отдел | | | \-------------------/
| | \--------------------/ | | |животноводства - 5 | | |Отдел | | |-|и исполенения | |нужд, зерновых | | |землепользования, |-| | /-------------------\
| | /--------------------\ | | \--------------------/ | |информационно- | | | |бюджета - 11 | |интервенций и |-/ |мелиорации и | | | |Отдел по |
| | |Сектор развития | | | /--------------------\ |-|консультационного и| | | \-------------------/ |выставочно- | |плодородия - 5 | | | |производству |
| \-|лесного хозяйства - | | | |Отдел развития | | |научного | | | /-------------------\ |ярморочной | \-------------------/ | | |алкогольной |
| |3 | | |-|мясного скотоводства| | |обеспечения АПК - 8| | | |Отдел | |деятельности - 6 | /-------------------\ | |-|продукции, пива и |
| \--------------------/ | | |и птицеводства - 5 | | \-------------------/ | | |экономического | \-------------------/ |Отдел земельных | | | |табачных изделий - |
| /--------------------\ | | \--------------------/ | /-------------------\ | |-|анализа, | |отношений, развития| | | |5 |
| |Отдел развития | | | /--------------------\ | |Сектор | | | |финансового | |крестьянских | | | \-------------------/
\---|рыбохозяйственного | | | |Сектор племенной | | |электронного и | | | |оздоровления и | |(фермерских), | | | /-------------------\
|комплекса - 8 | | \-|работы в | \-|программного | | | |прогнозирования | |личных подсобных |-| | |Сектор по |
\--------------------/ | |животноводстве - 3 | |обеспечения - 3 | | | \-------------------/ |хозяйств и | | | |регулированию |
| \--------------------/ \-------------------/ | | /-------------------\ |коллективного | | \-|производства и |
| /--------------------\ /-------------------\ | | |Отдел инноваций, | |садоводства - 7 | | |оборота спирта - 2 |
| |Отдел мясной и | |Отдел конрольно- | | | |инвестиционной | \-------------------/ | \-------------------/
\---|молочной | |ревизионной работы |-| \-|политики и | /-------------------\ |
|переработки - 5 | |и бухгалтерского | | |социального | |Отдел технической | |
\--------------------/ |учета в АПК - 5 | | |развития села - 8 | |политики - 5 |-/
\-------------------/ | \-------------------/ \-------------------/
/-------------------\ |
|Отдел по работе с | |
|обращениями граждан| |
|делопроизводства и | |
|общим вопросам - | |
|22, в т.ч. | |
|госслужащие - 6, |-/
|инспекторы - 5, |
|архивариус - 1, |
|технических - 2, |
|обслуживающий |
|персонал - 8 |
\-------------------/
Государственных служащих - 155 ед.,
Начальник общего отдела
Администрации области |
Г.В. Павлятенко |
Приложение не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Ростовской области от 9 сентября 2005 г. N 122 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, Положения о коллегии министерства и ее состава"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Ростовской области от 9 декабря 2011 г. N 222 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Ростовской области от 4 августа 2011 г. N 491
Постановление Администрации Ростовской области от 1 апреля 2011 г. N 159
Постановление Администрации Ростовской области от 7 февраля 2011 г. N 45
Постановление Администрации Ростовской области от 13 августа 2010 г. N 117
Постановление Администрации Ростовской области от 28 апреля 2010 г. N 266
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2010 г.
Постановление Администрации Ростовской области от 31 декабря 2009 г. N 720
Постановление Администрации Ростовской области от 22 января 2009 г. N 22
Постановление Администрации Ростовской области от 8 сентября 2008 г. N 453
Постановление Администрации Ростовской области от 12 мая 2008 г. N 228
Постановление Администрации Ростовской области от 10 октября 2007 г. N 398
Постановление Администрации Ростовской области от 3 июля 2007 г. N 271
Постановление Администрации Ростовской области от 21 февраля 2007 г. N 64
Постановление Администрации Ростовской области от 3 ноября 2006 г. N 436