Приложение. План мероприятий по развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации в Ростовской области на 2006-2008 годы

Приложение
к решению коллегии
Администрации Ростовской области
от 23 октября 2006 г. N 57

План мероприятий
по развитию сельскохозяйственной
потребительской кооперации
в Ростовской области
на 2006-2008 годы

N п/п	Наименование мероприятия, района, населенного пункта, кооператива	Сроки выполнения	Объем финансирования всего, тыс. руб.	Федеральный бюджет, тыс. руб.	Областной бюджет, тыс. руб.	Местные бюджеты, тыс. руб.	Внебюджетные источники, тыс. руб.	Ответствен- ный исполнитель	Ожидаемые результаты
1. Нормативно-правовое обеспечение
1.1	Разработка и утверждение муниципальных мероприятий по развитию сельской потребительской кооперации	2007	Финансирования не требует					Муниципаль- ные образования Минсельхозп- род	Утверждение муниципальных мероприятий по развития потребительской кооперации
1.2	Подготовка предложений в действующие и разрабатываемые законодательные и нормативные правовые акты федерального уровня по вопросам развития сельской потребительской кооперации	Весь период	Финансирования не требует					МЭТМиВЭС Минсельхозп- род АККОР ЮРАКС Кредитные кооперативы	Устранение противоречий в существующем законодательстве . Создание благоприятного правового поля в сфере кредитной кооперации
1.3	Подготовка проектов законодательных и нормативных правовых актов областного уровня, регулирующих вопросы развития сельской потребительской кооперации и регламентирующих размещение бюджетных средств на реализацию мероприятий	Весь период	Финансирования не требует					МЭТМиВЭС Минсельхозп- род АККОР ЮРАКС Кредитные кооперативы	Совершенствова- ние правовой базы
2. Финансово-кредитная поддержка
2.1 Финансово-кредитная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов
2.1.1	Предоставление гарантий сельскохозяйствен- ным потребительским кооперативам для получения кредитов в банковских учреждениях	2006 2007 2008	5505,00 188 300,00 26700,00		- 100 000,00 15 000,00	55 505,00 88 300,00 11700,00		Минфин Минсельхозп- род Муниципаль- ные образования	Расширение доступа к кредитным ресурсам
2.1.2	Заключение соглашений с коммерческими банками о сотрудничестве в сфере развития сельской потребительской кооперации	Весь период	Финансирования не требует					МЭТМиВЭС Минсельхозп- род	Активизация кредитования потребительских кооперативов банковскими организациями
2.1.3	Предоставление коммерческими банками кредитов сельскохозяйствен- ным потребительским кооперативам	2006 2007 2008	100 000,00 209 000,00 29900,00				100 000,00 209 000,00 29900,00	Коммерческие банки	Увеличение объемов кредитования потребительских кооперативов
	Всего по подразделу	2006 2007 2008	10000,00 20900,00 29900,00				10000,00 20900,00 29900,00
2.2. Финансово-кредитная поддержка кредитных кооперативов
2.2.1	Предоставление Фондом развития сельской кредитной кооперации займов кредитным кооперативам	2006 2007 2008	35 000,00 40 000,00 4500,00				35 000,00 40 000,00 4500,00	ФРСКК	Увеличение объемов выдаваемых займов кредитными кооперативами
2.2.2	Участие РРФ ОАО <Россельхозбанк> в деятельности кредитных кооперативов в статусе ассоциированных членов	2006 2007 2008	6 000,00 15 000,00 2000,00				6 000,00* 15 000,00 20 000,00	РРФ ОАО <Россельхоз- банк>	Увеличение объемов выдаваемых займов кредитными кооперативами
2.2.3	Субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам (займам) кредитными кооперативами для предоставления займов своим членам - субъектам малого предпринимательства	2006 2007 2008	4 500,00 8 000,00 1000,00	1 500,00 4 000,00 5 000,00	3 000,00** 4 000,00 5 000,00**			МЭТМиВЭС Минсельхозп- род	Снижение затрат кредитного кооператива на обслуживание привлеченных кредитов, займов с целью обеспечения субъектов малого предприниматель- ства недорогими кредитными ресурсами
2.2.4	Предоставление бюджетных кредитов кредитным кооперативам с целью предоставления займов своим членам - субъектам малого предпринимательства для осуществления деятельности в сфере сельхозпроизводства и сельхозпереработки с погашением в пределах финансового года	2006 2007 2008	14 000,00 16 000,00 2000,00		14 000,00** 16 000,00** 20 000,00**			МЭТМиВЭС Минсельхозп- род	Увеличение объемов выдаваемых займов кредитными кооперативами
2.2.5	Субсидирование кредитных кооперативов для предоставления займов своим членам - субъектам малого предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности	2006 2007 2008	2 000,00 6 000,00 1000,00		2 000,00* 6 000,00* 10 000,00*			МЭТМиВЭС Минсельхозп- род	Увеличение объемов выдаваемых займов кредитными кооперативами
2.2.6	Содействие созданию и развитию кредитных кооперативов путем предоставления бюджетных средств на пополнение материально-техни- ческой базы	2006 2007 2008	1 760,00 2 000,00 900,00		1 760,00* 2 000,00* 900,00*			МЭТМиВЭС Минсельхозп- род	Повышение уровня обслуживания крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств кооперативами
2.2.7	Предоставление субсидий кредитным кооперативам на возмещение части стоимости аудиторских проверок	2006 2007 2008	170,00 500,00 280,00		170,00* 500,00* 280,00*			МЭТМиВЭС Минсельхозп- род	Обеспечение прозрачности деятельности кредитных кооперативов
2.2.8	Субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам кредитными кооперативами для предоставления займов своим членам - владельцам личных подсобных хозяйств	2006 2007 2008	- 500,00 530,00		- 500,00* 530,00			Минсельхозп- род	Снижение затрат кредитного кооператива на обслуживание привлеченных кредитов с целью обеспечения личных подсобных хозяйств недорогими кредитными ресурсами
	Всего по подразделу	2006 2007 2008	63 430,00 88 000,00 106 710,00	1 500,00 4 000,00 500,00	20 930,00 29 000,00 3610,00		41 000,00 55 000,00 6500,00
2.3. Финансово-кредитная поддержка снабженческо-сбытовых, перерабатывающих кооперативов
2.3.1	Субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам сельскохозяйствен- ными потребительскими кооперативами	2006 2007 2008	800,00 800,00 9 050,00	700,00 700,00 8 600,00	400,00** 400,00** 450,00**			Минсельхозп- род	Снижение затрат кооператива на обслуживание привлеченных кредитов с целью обеспечения субъектов малого предприниматель- ства недорогими услугами
2.3.2	Предоставление субсидий сельскохозяйствен- ным потребительским (снабженческо-сбы- товым и перерабатывающим) кооперативам на возмещение части затрат на приобретение оборудования и инвентаря для переработки, хранения и сбыта продукции в соответствии с перечнем, утвержденным приказом минсельхозпрода области на очередной финансовый год	2006 2007 2008	- 600,00 6 400,00		- 600,00* 6 400,00			Минсельхозп- род	Содействие развитию сельскохозяйст- венных потребительских кооперативов
2.3.3	Предоставление субсидий сельскохозяйствен- ным потребительским (снабженческо-сбы- товым и перерабатывающим) кооперативам на возмещение части затрат на приобретение специализированного транспорта для осуществления кооперативом своей деятельности в соответствии с перечнем, утвержденным приказом минсельхозпрода области на очередной финансовый год	2006 2007 2008	- 200,00 2 347,00		- 2 200,00* 2 347,00			Минсельхозп- род	Содействие развитию сельскохозяйст- венных потребительских кооперативов
2.3.4	Предоставление субсидий сельскохозяйствен- ным потребительским (снабженческо-сбы- товым и перерабатывающим) кооперативам на приобретение техники и оборудования по лизингу для переработки сельхозпродукции (первоначальный взнос)	2006 2007 2008	- 1700,00 1813,00		- 1700,00* 1813,00			Минсельхозп- род	Содействие развитию сельскохозяйст- венных потребительских кооперативов
	Всего по подразделу	2006 2007 2008	8000,0 17 900,00 19 610,00	7600,00 7600,00 8600,00	400,00 10 300,00 11 010,00
	Всего по разделу	2006 2007 2008	171 430,00 314 900,00 425 320,00	9 100,00 11 600,00 13 600,00	21 330,00 39 300,00 47 720,00		141 000,00 264 000,00 364 000,00
3. Имущественная поддержка
3.1	Предоставление кооперативам помещений, находящихся в муниципальной собственности	2006 2007 2008	Финансирования не требует					Муниципаль- ные образования	Создание благоприятных условий для развития кредитной кооперации
3.2	Сбор и обобщение информации о неэффективно использующихся производственных мощностях крупных и средних предприятий, условиях и порядке их сдачи в аренду (особенно на предприятиях-банк- ротах)	2006 2007 2008	Финансирования не требует					Муниципаль- ные образования Минсельхозп- род Минимущество	Содействие развитию сельскохозяйст- венных потребительских кооперативов
3.3	Предоставление кредитным кооперативам субсидий на возмещение части арендных платежей	2006 2007 2008	161,40 1 000,00 200,00		161,40* 1 000,00* 200,00*			МЭТМиВЭС Минсельхозп- род	Содействие развитию кредитных кооперативов
	Всего по разделу	2006 2007 2008	161,40 1 000,00 2 000,00		161,40 1 000,00 2 000,00
4. Информационно-образовательная поддержка
4.1. Информационно-образовательная поддержка кредитных кооперативов
4.1.1	Организация и проведение конференций, форумов, семинаров, <круглых столов> по вопросам развития сельской кредитной кооперации	2006 2007 2008	48,00 200,00 300,00		48,00* 200,00* 300,00*			МЭТМиВЭС Минсельхозп- род АККОР ЮРАКС Кредитные кооперативы	Расширение информирования специалистов кредитной кооперации
4.1.2	Организация тематических выпусков радио- и телепередач по вопросам развития сельской кредитной кооперации, освещение в прессе проблем и перспектив развития кредитной кооперации	2006 2007 2008	- 100,00 200,00		- 100,00* 200,00*			МЭТМиВЭС Минсельхозп- род АККОР ЮРАКС Кредитные кооперативы	Формирование положительного имиджа кредитной кооперации
4.1.3	Проведение исследований, социологических опросов по вопросам развития сельской кредитной кооперации	2006 2007 2008	- 100,00 200,00		- 100,00* 200,00*			МЭТМиВЭС Минсельхозп- род АККОР ЮРАКС Кредитные кооперативы	Выявление проблем развития сельской кредитной кооперации, возможность внедрения эффективных решений
4.1.4	Разработка и издание методических и информационных материалов по вопросам сельской кредитной кооперации	2006 2007 2008	- 150,00 200,00		- 150,00* 200,00*			МЭТМиВЭС Минсельхозп- род АККОР ЮРАКС Кредитные кооперативы	Расширение информационного обеспечения. Оказание методической помощи, повышение эффективности работы кредитных кооперативов
4.1.5	Организация и проведение региональных конкурсов в сфере кредитной кооперации	2006 2007 2008	- 100,00 200,00		- 100,00* 200,00*			МЭТМиВЭС Минсельхозп- род АККОР ЮРАКС Кредитные кооперативы	Повышение конкурентоспосо- бности кредитных кооперативов
4.1.6	Разработка обучающей программы переподготовки руководителей и специалистов кредитных кооперативов, повышение квалификации и переподготовка кадров в рамках обучающей программы, в том числе дистанционное обучение	2006 2007 2008	300,00 500,00 700,00		300,00* 500,00* 700,00*			МЭТМиВЭС Минсельхозп- род АККОР ЮРАКС Кредитные кооперативы	Подготовка квалифицирован- ных кадров для сельской кредитной кооперации
	Всего по подразделу	2006 2007 2008	348,00 150,00 100,00		348,00 150,00 100,00
4.2. Информационно-образовательная поддержка снабженческо-сбытовых, перерабатывающих кооперативов
4.2.1	Организация и проведение конференций, форумов, семинаров по вопросам развития сельской потребительской кооперации	Весь период	Финансирования не требует					Минсельхозп- род АККОР Облпотребсо- юз	Расширение информирования специалистов сельскохозяйст- венных потребительских кооперативов
4.2.2	Информационно-кон- сультационное обеспечение малых форм хозяйствования по вопросам создания и организации деятельности сельскохозяйствен- ных потребительских кооперативов.	Весь период	Финансирования не требует					Минсельхозп- род Муниципаль- ные образования АККОР	Количество и виды изданных информационных материалов и опубликованных статей по вопросам создания и деятельности сельскохозяйст- венных потребительских кооперативов
4.2.3	Формирование инициативных групп по организации сельскохозяйствен- ных потребительских кооперативов различного профиля, их информационно-кон- сультационное сопровождение.	Весь период	Финансирования не требует					Минсельхозп- род Муниципаль- ные образования АККОР Облпотребсо- юз	Количество созданных инициативных групп
4.2.4	Подбор специалистов для управления и организации деятельности сельскохозяйствен- ных потребительских кооперативов разного профиля и их обучение	Весь период	Финансирования не требует					Руководители кооперативов	Содействие развитию сельскохозяйст- венных потребительских кооперативов
	Всего по разделу	2006 2007 2008	348,00 150,00 100,00		348,00 150,00 100,00
5. Организационная поддержка
5.1	Учреждение новых сельскохозяйствен- ных потребительских кооперативов (проведение собраний кооперативов, подготовка учредительных документов, регистрация, открытие счетов)	Весь период	Финансирования не требует					Руководители инициативных групп Минсельхозп- род Муниципаль- ные образования АККОР Облпотребсо- юз	Регистрация сельскохозяйст- венных потребительских кооперативов
5.2	Совершенствование работы ранее учрежденных сельскохозяйствен- ных потребительских кооперативов (информационно-кон- сультационное обслуживание)	Весь период	Финансирования не требует					Минсельхозп- род АККОР	Содействие развитию сельскохозяйст- венных потребительских кооперативов
5.3	Мониторинг деятельности сельскохозяйствен- ных потребительских кооперативов и малых форм хозяйствования	Весь период	Финансирования не требует					Минсельхозп- род Муниципаль- ные образования	Содействие развитию сельскохозяйст- венных потребительских кооперативов
5.4	Создание системы сельскохозяйствен- ных потребительских кооперативов (оценка потребности кооперативов в объединении и создание ассоциаций, союзов и т.д. )	Весь период	Финансирования не требует					Минсельхозп- род АККОР Облпотребсо- юз	Содействие развитию сельскохозяйст- венных потребительских кооперативов
	Итого	2006 2007 2008	171 939,40 317 050,00 42920,00	9 100,00 11 600,00 13 600,00	2139,40 41 450,00 5120,00		14100,00 26400,00 36400,00

* Средства, предусмотренные по п. 2.1.1 не учтены в общем итоге по разделу, т.к. учтены по пункту 2.1.3

* 2006г.-кредитный кооператив Усть-Донецкого района, 2007 г.кредитный кооператив Орловского, Морозовского, Белокалитвенского, Аксайского,Азовского, Октябрьского районов, 2008г.- кредитный кооператив Веселовского, Волгодонского, Дубовского, Зерноградского, Миллеровского, Обливского, Сальского, Тацинского, Шолоховского районов

** Средства по пункту учтены в Областной целевой программе развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы

* Средства по пункту учтены в Областной целевой программе развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы

* За счет перераспределяемой суммы бюджетных ассигнований (10400 тыс. руб.)

** Субвенции из Фонда компенсаций областного бюджета в части средств на поддержку сельскохозяйственного производства и осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

* за счет перераспределяемой суммы бюджетных ассигнований (10400 тыс. руб.)

* Средства по пункту учтены в Областной целевой программе развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы

* Средства по пункту учтены в Областной целевой программе развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы

Консультант первого заместителя

Главы Администрации (Губернатора)

области - Вице-губернатора

С.С. Володьков