Приложение 2. Положение об областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 20 июля 2006 г. N 270

Положение
об областной межведомственной комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Областная межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, образованным для обеспечения единого государственного подхода к решению проблем защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовской области, регулирующими вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) координация деятельности органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних области, связанной с обеспечением исполнения законодательства Российской Федерации и Ростовской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав;

б) выработка согласованных подходов к решению основных вопросов, касающихся приоритетных направлений деятельности, связанной с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав;

в) выработка предложений и рекомендаций органам местного самоуправления, органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, а также организационно-методическое обеспечение их деятельности в указанной сфере;

г) организация проведения на областном уровне межведомственных мероприятий, направленных на решение проблем, связанных с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также с защитой их прав;

д) обобщение и распространение положительного опыта работы муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

е) подготовка предложений, участие в организации и проведении совещаний, семинаров с ответственными секретарями районных (городских), районных в городе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и специалистами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

а) принимает участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; целевых программ в интересах детей в области воспитания, образования, здравоохранения, науки, культуры, физкультуры, спорта, туризма, социального обслуживания и социальной защиты семей с несовершеннолетними детьми, профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних и контролирует их реализацию;

б) контролирует осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

в) осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов об организации деятельности органов местного самоуправления, органов, учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, связанной с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав, а также о причинах, порождающих безнадзорность и правонарушения, при необходимости выезжает на места;

г) обобщает и распространяет положительный опыт работы органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

д) организует проведение комплексных межведомственных мероприятий, направленных на решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, в том числе по выявлению несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении, проведению индивидуальной профилактической работы с ними, а также по привлечению к ответственности лиц, вовлекающих подростков в антиобщественную и преступную деятельность;

е) взаимодействует с общественными объединениями и иными организациями, а также со средствами массовой информации в решении проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав;

ж) привлекает в установленном порядке должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, научно-исследовательских и образовательных учреждений, общественных объединений и иных организаций к оказанию практической помощи органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также к выработке предложений и рекомендаций по дальнейшему совершенствованию деятельности указанных органов и организаций, направленной на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиту их прав;

з) осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии;

и) информирует Главу Администрации (Губернатора) области, Правительство Российской Федерации о деятельности Комиссии, связанной с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав, об адекватности и эффективности мер, принимаемых руководителями органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в указанной сфере деятельности;

к) незамедлительно информирует органы прокуратуры о выявленных нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних;

л) рассматривает жалобы, заявления и сообщения о нарушении или ограничении прав и законных интересов несовершеннолетних, принимает по ним меры в пределах своей компетенции.

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

а) контролировать осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также использование предоставленных им на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;

б) запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также организаций информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

в) проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

г) заслушивать представителей органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, и принимать соответствующие решения.

6. Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, членов Комиссии и ответственного секретаря.

В состав областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав могут входить представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных государственных органов и органов местного самоуправления, депутаты Законодательного Собрания области, представители общественности. Персональный состав областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав утверждается Администрацией области.

7. Организация деятельности Комиссии осуществляется в соответствии с планом работы. План работы составляется на 1 год на основании поступивших предложений от членов Комиссии, областных органов исполнительной власти, рассматривается на заседании Комиссии и утверждается ее председателем.

Заседание Комиссии проводится под руководством председателя либо его заместителя (по поручению председателя) не реже 1 раза в квартал и считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании.

Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения органами государственной власти области, представители которых входят в ее состав.

8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Администрацией области.

Заместитель начальника

общего отдела

Администрации области

Л.В. Кулик