Постановление Администрации Ростовской области от 22 марта 2006 г. N 96 "О порядке использования средств областного бюджета в 2006 году на компенсацию части затрат для приобретения молоковозов и охладителей молока"

ГАРАНТ:

Настоящее постановление снято с контроля распоряжением Администрации Ростовской области от 19 мая 2008 г. N 114

В целях увеличения объемов закупок молока в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2006 году и в последующие годы, улучшения его качества и обеспечения дальнейшей переработки постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке использования средств областного бюджета в 2006 году на компенсацию части затрат для приобретения молоковозов и охладителей молока согласно приложению 1.

2. Утвердить критерии отбора получателей финансовой помощи в виде возмещения части расходов на приобретение молоковозов и охладителей молока в 2006 году согласно приложению 2.

3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия области (Василенко В.Н.):

3.1. В 10-дневный срок утвердить приказом перечень документов и форм, подтверждающих произведенные затраты и эффективность использования приобретенных молоковозов и охладителей молока.

3.2. Определять получателей финансовой помощи из областного бюджета на конкурсной основе.

4. Установить, что для заготовительных, снабженческих и сбытовых кооперативов, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Ростовской области, компенсация части затрат для приобретения молоковозов и охладителей молока осуществляется в первоочередном порядке.

5. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) направлять на компенсацию части затрат для приобретения молоковозов и охладителей молока в 2006 году средства, предусмотренные в областном бюджете, в соответствии с настоящим постановлением.

6. Предоставить заместителю Главы Администрации (Губернатора) области - министру сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н. право заключать от имени Администрации Ростовской области соглашения о компенсации части затрат на приобретение организациями молоковозов и охладителей молока.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф.Чуб

Постановление вносит

министерство сельского хозяйства

и продовольствия области

Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 22 марта 2006 г. N 96

Положение
о порядке использования средств областного бюджета
в 2006 году на компенсацию части затрат
для приобретения молоковозов и охладителей молока

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок использования в 2006 году средств областного бюджета на компенсацию части затрат для приобретения автоцистерн для перевозки пищевых жидкостей (далее - молоковоз) и стационарных резервуаров - охладителей молока (далее - охладитель молока).

Получателями средств областного бюджета на компенсацию части затрат для приобретения молоковозов и охладителей молока (далее - финансовая помощь) являются организации молочной промышленности, сельхозтоваропроизводители всех форм собственности, организации потребительской кооперации, заготовительные, снабженческие и сбытовые кооперативы (юридические лица), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Ростовской области (далее - получатель финансовой помощи).

Финансовая помощь не предоставляется организациям:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим просроченную задолженность по налогам в бюджетную систему Российской Федерации (за исключением организаций, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи, не имеющих текущей задолженности по налоговым платежам);

имеющим задолженность по заработной плате;

имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения;

имеющим просроченную задолженность по ранее полученным средствам областного и местного бюджетов на возвратной основе и начисленным по ним процентам.

1.2. Финансовая помощь предоставляется в размере 90 процентов затрат на приобретение молоковозов и охладителей молока (без НДС и транспортных расходов на их доставку получателю).

Распорядителем средств финансовой помощи является министерство сельского хозяйства и продовольствия области (далее - распорядитель).

1.3. Молоковозы и охладители молока приобретаются получателями финансовой помощи для увеличения объемов закупок молока в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах, доставки его в перерабатывающие организации, осуществляющие свою деятельность на территории Ростовской области.

Приобретенные молоковозы регистрируются в установленном порядке в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

1.4. Получатели финансовой помощи определяются распорядителем на основе критериев отбора получателей финансовой помощи в виде возмещения части расходов на приобретение молоковозов и охладителей молока в 2006 году (далее - критерий отбора).

Для определения получателей финансовой помощи распорядитель создает рабочую группу.

Организации молочной промышленности направляют распорядителю заявления и документы на получение финансовой помощи согласно пункту 1.5 настоящего Положения.

Первичный отбор сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности, организаций потребительской кооперации, заготовительных, снабженческих и сбытовых кооперативов (юридических лиц) осуществляют администрации муниципальных образований в соответствии с критериями отбора.

1.5. По результатам первичного отбора администрации муниципальных районов представляют распорядителю сводный реестр потенциальных получателей финансовой помощи, обоснование принятых решений с приложением следующих документов по каждой организации:

1.5.1. Письменное заявление на имя заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра сельского хозяйства и продовольствия о предоставлении финансовой помощи.

1.5.2. Справка налогового органа по месту регистрации получателя финансовой помощи об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательствам в бюджетную систему Российской Федерации на последнюю отчетную дату.

1.5.3. Справка с указанием среднесписочной численности, среднего уровня заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности по заработной плате на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, заверенная органом государственной статистики (для малых предприятий - его руководителем).

1.5.4. Копия кредитного договора, заверенная кредитором на каждом листе, или письменное подтверждение кредитора о готовности предоставить кредит (в случае привлечения заемных средств).

1.5.5. Бухгалтерский баланс и обоснование наличия собственных средств.

1.5.6. Копии договоров с поставщиками или перечень приобретаемых молоковозов и охладителей молока с указанием наименования, марки и количества.

1.5.7. Плановый расчет суммы компенсации части затрат на приобретение молоковозов и охладителей молока по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, экономическое обоснование эффективности использования молоковозов и охладителей молока по форме, разрабатываемой распорядителем.

1.6. Указанные в пункте 1.5 настоящего Положения документы представляются в 2-х экземплярах (1-й экземпляр - подлинник и 2-й экземпляр - копия, заверенная получателем финансовой помощи).

В случае наличия замечаний к документам распорядитель возвращает их на доработку.

1.7. Рабочая группа проводит итоговый отбор получателей финансовой помощи, по результатам которого распорядитель готовит перечень получателей финансовой помощи, утверждаемый распоряжением Администрации Ростовской области.

1.8. Распорядитель оказывает содействие получателям финансовой помощи в организации закупки молоковозов и охладителей молока.

1.9. Для обеспечения целевого использования молоковозов и охладителей молока заключаются соглашения между Администрацией Ростовской области, администрациями муниципальных образований и получателями финансовой помощи на срок от 3-х до 5 лет по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Обязательными условиями соглашения являются увеличение объемов закупок молока в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах и ежегодный рост заработной платы на предприятии не менее чем на 15 процентов.

1.10. Администрации муниципальных районов ежегодно анализируют эффективность использования получателями финансовой помощи приобретенных молоковозов и охладителей молока и представляют информацию распорядителю не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, по формам, утвержденным приказом распорядителя.

В случае невыполнения условий соглашения или досрочного расторжения соглашения по инициативе получателя финансовой помощи он обязан возвратить в областной бюджет (полностью или частично) полученные средства финансовой помощи.

Размер возвращаемых средств финансовой помощи определяется рабочей группой в порядке, установленном приказом распорядителя, на основании документов, представляемых администрациями муниципальных районов, с учетом сроков и эффективности использования молоковозов и охладителей молока, наличия форс-мажорных обстоятельств.

II. Условия и порядок выплаты финансовой помощи

2.1. Получатели финансовой помощи не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют распорядителю документы, подтверждающие фактически произведенные затраты по перечню и формам, утвержденным распорядителем, и справку о состоянии расчетов с бюджетом по федеральным, региональным и местным налогам, заверенную налоговым органом по месту регистрации организации по состоянию на месяц сдачи отчетных документов.

2.2. Получатели финансовой помощи лишаются права на получение компенсации в случае возникновения на период получения финансовой помощи задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации и по ранее полученным средствам областного и местного бюджетов на возвратной основе и начисленным по ним процентам до момента погашения задолженности.

В случае, если задолженность не будет погашена в течение квартала с даты ее возникновения, получатель финансовой помощи лишается права на получение компенсации.

2.3. Распорядитель осуществляет проверку представленных документов, составляет сводную справку-расчет согласно приложению 3 к настоящему Положению и ежемесячно, не позднее чем за 9 рабочих дней до конца месяца, следующего за отчетным периодом, направляет ее в министерство финансов области.

2.4. Министерство финансов области в порядке, установленном для организации исполнения областного бюджета, производит перечисление денежных средств распорядителю, который доводит финансовую помощь до конечных получателей.

2.5. Распределение финансовых средств для компенсации части затрат на приобретение молоковозов и охладителей молока между получателями финансовой помощи осуществляется распорядителем пропорционально объемам финансирования по представленным получателями справкам-расчетам.

2.6. Министерство финансов области вправе запрашивать от распорядителя необходимые документы, подтверждающие фактические расчеты финансовой помощи.

2.7. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия области.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

Приложение 1
к Положению о порядке использования
средств областного бюджета в 2006 году на
компенсацию части затрат для приобретения
молоковозов и охладителей молока

Плановый расчет
суммы компенсации части затрат
на приобретение молоковозов и охладителей молока
за _________________ 2006 год
по __________________________________________
(организация-получатель, район)

N п/п	Наименование и марка молоковоза и охладителя молока	Количество (штук)	Стоимость молоковозов и охладителей молока (рублей)*		Размер компенсации за 1 единицу (процентов)	Сумма компенсации всего (рублей), (гр.5 х гр.6)
			1 единица	всего
1	2	3	4	5	6	7
	Итого

Примечание.

* Без НДС и транспортных расходов на доставку.

Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия области

     ___________________   ______________________

          (подпись)              (Ф.И.О.)

Начальник управления экономики и финансов министерства сельского хозяйства и продовольствия области

     ___________________   ______________________

          (подпись)               (Ф.И.О.)

     Дата

     М.П.

     Исполнитель

     ___________________   ______________________ телефон___________

          (подпись)                 (Ф.И.О.)

Приложение 2
к Положению о порядке использования
средств областного бюджета в 2006 году на
компенсацию части затрат для приобретения
молоковозов и охладителей молока

Соглашение N_____
о целевом использовании
молоковозов и охладителей молока

г. Ростов-на-Дону                             "_____" _______ 200__ года

Администрация Ростовской области, именуемая в дальнейшем - Администрация области, в лице заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра сельского хозяйства и продовольствия _______________________________, действующего на основании постановления

         (Ф.И.О.)

Администрации Ростовской области от ________________ N _________________ "О порядке использования средств областного бюджета в 2006 году на компенсацию части затрат для приобретения молоковозов и охладителей молока", с одной стороны, администрация муниципального образования __________________________________________,

(наименование муниципального образования)

именуемая в дальнейшем - Орган местного самоуправления, в лице _____________________________________________________________________,

                     (должность, Ф.И.О. полностью)

действующего на основании _____________________________________________,

                                   (наименование документа)

с другой стороны, и организация молочной промышленности (организация потребительской кооперации, сельхозпредприятие, заготовительный, снабженческий, сбытовой кооператив) ___________________________________,

                                         (наименование организации)

именуемая в дальнейшем - Организация, в лице _______________________________________________________________________,

                     (должность, Ф.И.О. полностью)

действующего на основании _____________________________________________,

                                    (наименование документа)

с третьей стороны, в дальнейшем именуемые - Стороны, в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от _________________ N ______ заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

Статья 1. Предмет Соглашения

Предметом Соглашения является увеличение организациями закупок молока у личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств Ростовской области.

Статья 2. Обязательства и права Сторон

2.1. Организация обязуется:

приобрести _______ молоковоз___, _______ охладитель_____ молока и организовать закупку молока в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах, в том числе находящихся в наиболее отдаленных от районного центра населенных пунктах, в объеме из расчета не менее _____ тонн на один молоковоз, ____ тонн - на один охладитель молока в течение календарного года для его дальнейшей переработки;

установить охладители молока в следующих населенных пунктах Ростовской области:

____________________________________________________________________ ___;

обеспечить ежегодный рост заработной платы не менее 15 процентов;

обеспечить увеличение объемов закупок молока;

представлять информацию о ходе установки и использования охладителей молока и молоковозов Органу местного самоуправления и министерству сельского хозяйства и продовольствия области.

2.2. Администрация области обязуется:

предоставить Организации денежные средства, выделенные из областного бюджета для компенсации части затрат на приобретение молоковозов и охладителей молока, в соответствии с порядком, установленным постановлением Администрации Ростовской области от _________ N _______ "О порядке использования средств областного бюджета в 2006 году на компенсацию части затрат для приобретения молоковозов и охладителей молока";

оказывать содействие Организации в организации закупок молоковозов и охладителей молока.

2.3. Орган местного самоуправления обязуется оказать Организации содействие в:

оборудовании стационарных пунктов приемки и охлаждения молока (выделение земельных участков, помещений, обеспечение их электроэнергией, водой, обслуживающим персоналом);

закупке молока-сырья в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах, расположенных на территории Ростовской области.

2.4. Администрация области и Орган местного самоуправления имеют право:

проверять исполнение условий Соглашения;

проверять целевое использование и эффективность использования приобретенных Организацией в рамках Соглашения молоковозов и охладителей молока.

2.5. Орган местного самоуправления осуществляет контроль за установкой и целевым использованием приобретенных Организацией охладителей молока и молоковозов, представляя ежеквартальную информацию Администрации области в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Статья 3. Ответственность Сторон

Стороны Соглашения несут ответственность за исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области и постановлением Администрации Ростовской области от _______ N _____ "О порядке использования средств областного бюджета в 2006 году на компенсацию части затрат для приобретения молоковозов и охладителей молока".

Статья 4. Особые условия

4.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по нему.

Администрация области имеет право отказаться от исполнения Соглашения в одностороннем порядке при неисполнении Организацией условий Соглашения, указанных в пункте 2.1 статьи 2 Соглашения.

4.2. Изменения и дополнения к Соглашению оформляются дополнительным Соглашением, подписанным Сторонами, которое является неотъемлемой частью Соглашения.

4.3. Изменение и расторжение Соглашения осуществляются в соответствии со статьями 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4.4. Все разногласия, возникающие в процессе выполнения Соглашения, рассматриваются Сторонами в досудебном порядке. При невозможности разрешения разногласий в досудебном порядке они подлежат разрешению в судебном порядке.

4.5. Соглашение вступает в силу с _______________ и действует по _______.

4.6. Настоящее Соглашение составлено в 3-х экземплярах (по числу сторон), имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Статья 5. Адреса, реквизиты сторон

        Администрация                              Организация

     Ростовской области                  _______________________________

  344050, г. Ростов-на-Дону,                     (наименование)

  ул. Социалистическая, 112              _______________________________

ИНН____________________________          _______________________________

                                         (юридический адрес Организации)

Банковские реквизиты (л/с, к/с, БИК)     ИНН __________________________

________________________________

                                         Банковские реквизиты(л/с, к/с, БИК)

                                         _______________________________

                                         _______________________________

Заместитель Главы Администрации                  (должность лица,

(Губернатора) области - министр           имеющего право первой подписи)

сельского хозяйства и продовольствия

_______________________________          _______________________________

(Ф.И.О., подпись)                                (Ф.И.О., подпись)

М.П.                                     М.П.

       Орган местного самоуправления

__________________________________________

 (наименование муниципального образования)

__________________________________________

    (юридический адрес администрации)

__________________________________________

 (должность представителя администрации)

__________________________________________

           (Ф.И.О., подпись)

Приложение 3
к Положению о порядке использования
средств областного бюджета в 2006 году на
компенсацию части затрат для приобретения
молоковозов и охладителей молока

Сводная справка-расчет
суммы компенсации части затрат
на приобретение молоковозов и охладителей молока
за __________________ 2006 год

N п/п	Наименова- ние организации	Наименование молоковозов и охладителей молока	Коли- чество (штук)	Стоимость молоковозов и охладителей молока без НДС и транспортных расходов (рублей)		Размер компенсации за единицу (процентов)	Сумма компенсации рублей, (гр.6 х гр.7)
				1 единица	всего
1	2	3	4	5	6	7	8

  Заместитель Главы Администрации

  (Губернатора) области - министр

  сельского хозяйства и продовольствия    __________________      Ф.И.О.

                                               (подпись)

  М.П.

  дата

Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 22 марта 2006 г. N 96

Критерии отбора
получателей финансовой помощи в виде возмещения части расходов
на приобретение молоковозов и охладителей молока в 2006 году

В целях оказания финансовой помощи в виде возмещения части расходов на приобретение молоковозов и охладителей молока в 2006 году, устанавливаются следующие критерии отбора (балловая шкала оценок):

1. Для организаций молочной промышленности, сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности (юридических лиц), зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Ростовской области:

1.1. Наличие необходимой материально-технической базы, позволяющей обеспечить эксплуатацию молоковозов и охладителей молока, в соответствии с действующими санитарными требованиями:

наличие - 10 баллов;

отсутствие - 0 баллов.

1.2. Доля молока, закупленного в 2005 году у населения, в общем объеме молока, закупленного организацией:

10 процентов - 1 балл;

20 процентов - 2 балла;

30 процентов - 3 балла;

40 процентов - 4 балла;

50 процентов и более - 5 баллов.

1.3. Количество населенных пунктов, в которых закупалось молоко в 2005 году:

до 5 населенных пунктов - 1 балл;

до 10 населенных пунктов - 2 балла;

до 15 населенных пунктов - 3 балла;

до 20 населенных пунктов - 4 балла;

свыше 20 населенных пунктов - 5 баллов.

1.4. Охват территории Ростовской области закупками молока у населения (расстояние от пунктов сбора молока до места его переработки):

до 100 км - 1 балл;

до 200 км - 2 балла;

до 300 км - 3 балла;

до 400 км и более - 5 баллов.

1.5. Уровень средней заработной платы в организации за 2005 год:

равен  2 0минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) - 0 баллов;

выше МРОТ, но ниже средней заработной платы по отрасли - 1 балл;

на уровне средней заработной платы по отрасли - 2 балла;

выше средней заработной платы по отрасли - 5 баллов.

1.6. Предоставление в 2005 году и I квартале 2006 года займов (авансов) личным подсобным и крестьянским (фермерским) хозяйствам для закупки поголовья животных и кормов:

до 10 подворий - 1 балл;

до 20 подворий - 2 балла;

до 30 подворий - 3 балла;

до 40 подворий - 4 балла;

до 50 подворий и более - 5 баллов.

2. Для организаций потребкооперации, заготовительных, снабженческих и сбытовых кооперативов, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Ростовской области:

2.1. Объем планируемых закупок молока у населения на один молоковоз или охладитель молока в 2006 году:

100 тонн - 1 балл;

200 тонн - 2 балла;

300 тонн - 3 балла;

400 тонн - 4 балла;

500 тонн и более - 5 баллов.

2.2. Количество населенных пунктов, в которых будет закупаться молоко в 2006 году:

1 населенный пункт - 1 балл;

до 2-х населенных пунктов - 2 балла;

до 3-х населенных пунктов - 3 балла;

до 4-х населенных пунктов - 4 балла;

свыше 5 населенных пунктов - 5 баллов.

2.3. Уровень средней заработной платы в организации за 2005 год:

равен  2 0минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) - 0 баллов;

выше МРОТ, но ниже средней заработной платы по отрасли - 1 балл;

на уровне средней заработной платы по отрасли - 2 балла;

выше средней заработной платы по отрасли - 5 баллов.

3. Победителями отбора на право получения средств областного бюджета являются организации, набравшие наибольшее количество баллов, в пределах суммы средств, предусмотренной бюджетом на 2006 год.

В случае набора одинакового количества баллов предпочтение отдается организациям, имеющим мощности по переработке молока и опыт закупки молока у населения.

Приоритетным правом получения финансовой помощи при прочих равных условиях пользуются организации, планирующие закупить молоковозы на шасси автомобилей ГАЗ-3307/3309 и ГАЗЕЛЬ-33021, а также охладители молока открытого типа емкостью до 2-х тонн.

При проведении отбора на право получения финансовой помощи рабочая группа вправе запросить документы, не указанные в пункте 1.5 раздела I Положения о порядке использования средств областного бюджета в 2006 году на компенсацию части затрат для приобретения молоковозов и охладителей молока.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко