Распоряжение Главы администрации Ростовской области от 4 августа 1999 г. N 234 "О признании утратившим силу решения Ростовского облисполкома от 20 июля 1987 г. N 266 и выдаче долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира"

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Ростовской области от 4 июня 2008 г. N 141 в настоящее распоряжение внесены изменения

См. текст распоряжения в предыдущей редакции

Распоряжение Главы администрации Ростовской области
от 4 августа 1999 г. N 234
"О признании утратившим силу решения Ростовского облисполкома
от 20 июля 1987 г. N 266 и выдаче долгосрочных лицензий на
пользование объектами животного мира"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 23 мая 2001 г., 4 февраля, 4 ноября 2003 г., 10 июня 2004 г., 17 октября 2005 г. 17 августа, 19 октября 2006 г., 18 декабря 2007 г., 4 июня 2008 г.

В связи с истечением сроков действия решения Ростовского облисполкома от 20.07.87 N 266 "О закреплении охотничьих угодий за государственными и общественными охотничьими организациями области" и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.96 N 1574 "О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира":

1. Признать решение Ростовского облисполкома от 20.07.87 N 266 "О закреплении охотничьих угодий за государственными и общественными охотничьими организациями области" утратившим силу и все охотничьи угодья Ростовской области с 15 августа 1999 года считать временно государственным резервным фондом, за исключением государственных охотничьих заказников областного значения и особо охраняемых территорий федерального значения.

2. Создать областную межведомственную комиссию по предоставлению пользователям акваторий, территорий для ведения охотничьего хозяйства (далее - областная межведомственная комиссия) (приложени N 1).

3. Департаменту охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (Манацков А.П.) обеспечить сбор заявок по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22.06.98 N 378/400, на получение объектов животного мира в пользование и подготовку заключений по ним (приложение 2).

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. На основании протокола решения областной межведомственной комиссии департаменту охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (Манацков А.П.) осуществлять подготовку:

экспертных заключений о возможности выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;

проектов распоряжений Администрации Ростовской области о предоставлении заявленной территории, акватории для осуществления пользования животным миром, согласовывая с главами муниципальных образований, собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда на указанной территории, с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти условия предоставления этой территории или акватории за плату или бесплатно в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См.: Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РСФСР, Водный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ

6. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Утвердить условия пользования животным миром на территории области (приложение 3).

8. Департаменту охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (Манацков А.П.) осуществлять заключение с пользователями животным миром договоров о предоставлении территорий, акваторий Ростовской области для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и выдачу долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты..

9. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта

10.Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по вопросам природопользования и экологии Курдюмова С.Г..

Первый заместитель Главы

Администрации (Губернатора) области -

заместитель председателя Правительства

И.А. Станиславов

Приложение 1
к распоряжению
Главы Администрации области
от 4 августа 1999 N 234

Областная межведомственная комиссия
по предоставлению пользователям акваторий,
территорий для ведения охотничьего хозяйства

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 23 мая 2001 г., 4 февраля 2003 г., 17 августа, 19 октября 2006 г., 18 декабря 2007 г., 4 июня 2008 г.

 Курдюмов С.Г.   - заместитель   Главы   Администрации   (Губернатора)

                   Ростовской области по вопросам природопользования и

                   экологии, председатель  областной  межведомственной

                   комиссии

 Манацков А.П.   - директор  департамента   охраны   и   использования

                   объектов  животного  мира  и  водных  биологических

                   ресурсов    Ростовской     области,     заместитель

                   председателя областной межведомственной комиссии

 Члены областной межведомственной комиссии:

 Астапенко О.Н.  - начальник  отдела  правовой   и   кадровой   работы

                   департамента  охраны   и   использования   объектов

                   животного  мира  и  водных  биологических  ресурсов

                   Ростовской области

 Иванченко В.Н.  - заместитель   директора   департамента     охраны и

                   использования  объектов  животного  мира  и  водных

                   биологических   ресурсов   Ростовской     области -

                   начальник   управления   охраны   и   использования

                   объектов  животного  мира,  отнесенных  к  объектам

                   охоты

 Коломейцев С.Г. - директор федерального  государственного  учреждения

                   "Ростовское   государственное   опытное   охотничье

                   хозяйство" (по согласованию)

 Моисеенко А.А.  - директор департамента лесного хозяйства  Ростовской

                   области

 Скрипка Г.И.    - председатель комитета по охране окружающей среды  и

                   природных ресурсов Администрации Ростовской области

 Сторожев В.М.   - председатель  Ростовской   областной   общественной

                   организации "Общество охотников и рыболовов"

                   (по согласованию)

 Урбан Г.А.      - заместитель   министра   сельского      хозяйства и

                   продовольствия Ростовской области

 Фирюлин А.В.    - председатель      Военно-охотничьего       общества

                   Северо-Кавказского      военного      округа      -

                   межрегиональной спортивной общественной организации

                   (по согласованию)

 Шмаков Н.М.     - руководитель Управления Федерального агентства

                   кадастра объектов недвижимости по Ростовской

                   области (по согласованию)

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

Приложение 2
к распоряжению
Главы Администрации области
от 4 августа 1999 N 234

Заявка
на получение объектов животного мира в пользование

     Заявитель _________________________________________________________

                           (наименование юридического лица)

________________________________________________________________________

     Юридический адрес заявителя и банковские реквизиты ________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

     Вид пользования животным миром ____________________________________

________________________________________________________________________

     Перечень объектов животного мира __________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

     Границы и площадь территорий (акваторий),  необходимых для осущест-

вления пользования заявленными для использования объектами животного ми-

ра (район, площадь территории, описание границ) ________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

     Предполагаемый срок пользования животным миром ____________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

     Примечание: к заявке прилагаются заверенные нотариусом копии  учре-

дительных  документов  заявителя и копия свидетельства о государственной

регистрации предприятия, документ, подтверждающий оплату за рассмотрение

заявки,  экологическое  обоснование деятельности,  сведения о профессио-

нальной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензиру-

емого  вида деятельности,  данные об организационно -технических возмож-

ностях и материально-техническом оснащении для выполнения заявляемых ви-

дов деятельности.

Заместитель управляющего

делами - начальник

общего отдела Администрации области

Н.И. Гривенный

Приложение 3
к распоряжению
Главы Администрации области
от 4 августа 1999 N 234

Условия пользования животным миром
на территории Ростовской области

С изменениями и дополнениями от:

10 июня 2004 г., 4 июня 2008 г.

Пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (охотресурсы), с изъятием их из среды обитания предоставляется за плату или бесплатно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Пользование охотресурсами должно осуществляться с соблюдением федеральных и региональных стандартов, правил, лимитов и нормативов.

Пользование охотресурсами должно осуществляться в комплексе с системой мер по их охране и воспроизводству, а также сохранению среды их обитания.

Пользование охотресурсами должно осуществляться на основании именных разовых лицензий (разрешений) или путевок на добычу определенного количества животных в определенном месте и на конкретный срок.

Мероприятия по акклиматизации новых для фауны объектов животного мира, расселению и переселению объектов животного мира в новые места обитания допускаются только по разрешениям, выдаваемым в установленном законом порядке департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (далее -Депохотрыбхоз РО) при наличии заключения компетентных научных организаций с учетом требований экологической безопасности.

Содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения) допускается только по разрешениям Депохотрыбхоза РО.

В случае изменения действующего федерального и регионального законодательства, норм и правил использования объектов животного мира условия пользования животным миром могут быть изменены или дополнены.

Пользователи животным миром имеют право:

пользоваться предоставленными охотресурсами согласно установленным правилам;

пользоваться без разрешения охотресурсами, приобретенными для расселения на закрепленной территории, если эти объекты животного мира содержатся в полувольных условиях;

собственности на добытые охотресурсы и продукцию, полученную от них;

выдавать гражданам именные разовые лицензии или путевки на использование охотресурсов в соответствии с установленными нормами, квотами и лимитами, а также с учетом пропускной способности охотничьего хозяйства;

заключать договоры с юридическими и физическими лицами на использование ими охотресурсов с одновременной выдачей именных разовых лицензий или путевок;

вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе осуществления разрешенных видов пользования животным миром, и производить изделия из объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

реализовывать произведенные продукцию и изделия;

на предоставленных в пользование территориях получать земельные участки для охотхозяйственных, биотехнических, производственных или иных целей в порядке, установленном гражданским, земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации;

возводить на полученных в установленном порядке земельных участках постоянные или временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с пользованием охотресурсами;

предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски за ущерб, причиненный им неправомерными действиями юридических лиц и граждан, повлекшими за собой гибель объектов животного мира, ухудшение среды обитания объектов животного мира, за необоснованное ограничение права на пользование охотресурсами, права собственности на полученную продукцию, а также в случаях прекращения права на пользование охотресурсами, при изменении статуса земель с учетом упущенной выгоды;

оказывать воздействие на среду обитания объектов животного мира, улучшающее состояние объектов животного мира, по согласованию с землевладельцами (землепользователями), владельцами лесного фонда и специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Пользователи животным миром обязаны:

осуществлять только указанные в лицензии виды пользования охотресурсами;

соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования охотресурсами;

применять при пользовании охотресурсами способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;

не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;

в течение года обозначать границы предоставленной в пользование территории соответствующими аншлагами из расчета один аншлаг на 2 км границ охотхозяйства;

осуществлять ежегодно учет охотничьих животных по утвержденным методикам, а также принимать участие в проводимых Депохотрыбхозом РО учетах охотресурсов на закрепленной территории и предоставлять отчеты по установленным формам и в установленные сроки, согласовывать нормы и квоты добычи охотничьих животных с Депохотрыбхозом РО;

производить оценку состояния и использования охотресурсов, данные о добыче представлять в Депохотрыбхоз РО в установленные сроки;

проводить необходимый комплекс биотехнических и воспроизводственных мероприятий в соответствии с утвержденными нормативами и методиками, согласуя план их проведения с Депохотрыбхозом РО;

оказывать помощь Депохотрыбхозу РО и другим государственным органам в осуществлении охраны животного мира;

обеспечивать охрану объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, штатным персоналом егерской службы;

иметь в охотхозяйствах штатных егерей из расчета один егерь не более чем на 10 тыс. га полевых угодий и 5 тыс. га лесных и водно-болотных угодий;

допускать к производству охоты охотников, постоянно проживающих на переданной в пользование территории, а также лиц, которым соответствующими организациями выданы разрешения на ночную охоту;

допускать на общих основаниях к производству охоты граждан, имеющих охотничий билет, членские охотничьи билеты, внесших плату за пользование охотресурсами, принимающих участие в охране и воспроизводстве охотничьих животных, участвующих в регулировании численности вредных для охотничьего хозяйства животных, в пределах пропускной способности хозяйства и представлять им возможность добровольного трудоучастия на переданной в пользование территории в соответствии с разработанными планами ведения охотничьего хозяйства;

своевременно подавать заявки, получать в Депохотрыбхозе РО и распространять среди охотников лицензии на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, производство охоты на которых на территории Ростовской области осуществляется по лицензиям;

после производства охоты сдавать бланки лицензий с отметками о добыче охотничьих животных в Депохотрыбхоз РО в установленные сроки;

применять при пользовании охотресурсами гуманные способы;

провести в течение первых 5 лет внутрихозяйственное охотустройство с оформлением соответствующей документации;

представлять Депохотрыбхозу РО к проверке закрепленное охотничье хозяйство и документацию по охотхозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством.

Основания и порядок прекращения пользования животным миром:

Пользование охотресурсами прекращается соответственно полностью или частично в случаях:

отказа от пользования;

истечения установленного срока пользования;

нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды и условий пользования животным миром, оговоренных в договоре о предоставлении территорий, акваторий для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;

возникновения необходимости в изъятии из пользования охотресурсов в целях их охраны;

использования территории, акватории для государственных нужд, исключающих пользование охотресурсами;

ликвидации предприятия, учреждения, организации - пользователей охотресурсами.

Право пользования охотресурсами в случаях, предусмотренных абзацами 2, 3, 4 и 7 настоящего раздела, прекращается путем аннулирования Депохотрыбхозом РО предоставленных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.

Право пользования охотресурсами в случаях, предусмотренных

абзацами 5 и 6 настоящего раздела, прекращается путем аннулирования лицензии с согласия сторон либо через суд.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко