Приложение. Положение о муниципальной службе в городе Шахты

Приложение
к решению городской Думы
"Об утверждении Положения
о муниципальной службе
в городе Шахты"

Положение
о муниципальной службе в городе Шахты

С изменениями и дополнениями от:

30 октября, 25 декабря 2008 г.

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Ростовской области, областными законами "О местном самоуправлении в Ростовской области", "О муниципальной службе в Ростовской области", "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ростовской области", "О реестре муниципальных должностей и реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области", иными областными законами, постановлением Администрации Ростовской области "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих", иными правовыми актами Администрации Ростовской области, Уставом муниципального образования "Город Шахты" определяет условия и порядок прохождения муниципальной службы, а также правовое положение муниципальных служащих в городе Шахты.

Управляющий делами

городской Думы

В.Н. Безднякова

Приложение 1
к Положению "О муниципальной
службе в городе Шахты"

Положение
о проведении конкурса на замещение вакантных
должностей муниципальной службы города Шахты

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2008 г.

1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в городе Шахты, что обеспечивает конституционное право граждан города на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы объявляется постановлением Мэра города, в котором предусматривается опубликование его условий, сведения о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Подготовка проекта постановления и прилагаемых к нему документов, а также проведение конкурса возлагается на управление муниципальной службы Администрации города Шахты (далее - Администрация).

3. Право на участие в конкурсе имеют граждане, соответствующие установленным законодательством о муниципальной службе квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.

4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе Администрация публикует с учетом пункта 2 настоящего Положения объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее, чем в одном периодическом печатном издании, в котором указывает также наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место, время и срок приема документов, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе.

5.Претендент, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии;

в) копию паспорта;

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию;

д) справку о состоянии здоровья;

е) другие документы, предусмотренные частью 3 статьи 13 Положения о муниципальной службе.

6. Документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения представляются в Администрацию в течение времени со дня объявления об их приеме до даты проведения конкурса.

7. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Администрацией после проверки достоверности предъявленных претендентами сведений.

8. Не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса кандидатам, допущенным к участию в конкурсе, направляются сообщения о дате, месте и времени его проведения.

9. Для проведения конкурса распоряжением Мэра образуется конкурсная комиссия, в которую помимо представителей Администрации входят независимые эксперты - специалисты по вопросам, связанным с управлением муниципальной службой.

10. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

11. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании предоставленных ими документов об образовании, прохождении государственной гражданской (государственной) или муниципальной службы, а также с учетом оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирования по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы.

12. Заседание комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов, допущенных ко второму этапу конкурса и считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии, по результатам проведения конкурса, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

13. Решение конкурсной комиссии может приниматься в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность, либо отказа в таком назначении.

По результатам конкурса с победителем заключается трудовой договор (контракт) и издается распоряжение Мэра о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы.

14. Если в результате конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, Мэр города вправе принять решение об объявлении повторного конкурса.

15. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

16. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управляющий делами

городской Думы

В.Н. Безднякова

Приложение 2
к Положению "О муниципальной
службе в городе Шахты"

Положение
о проведении аттестации муниципальных служащих
города Шахты

Статья 1. Общие положения

1. Настоящим положением в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" определяются общие правила проведения аттестации муниципальных служащих города Шахты, в соответствии с которыми издаются муниципальные правовые акты представителя нанимателя (работодателя) о проведении аттестации муниципальных служащих аппарата городской Думы города Шахты (далее - городская Дума), аппарата Администрации города Шахты (далее - Администрация) и отраслевых (функциональных) органов Администрации (далее - органы Администрации).

2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы, призвана способствовать совершенствованию деятельности органов местного самоуправления, органов Администрации по подбору, повышению квалификации и расстановке муниципальных служащих.

3. Основными задачами аттестации являются:

1) определение уровня профессиональной подготовки и служебного соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы;

2) выявление перспектив использования потенциальных способностей муниципального служащего, стимулирование роста его профессионального уровня;

3) определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки муниципального служащего;

4) обеспечение возможности долгосрочного планирования передвижения и подготовки кадров;

5) улучшение работы по подбору и расстановке кадров;

6) выявление общего кадрового потенциала муниципальной службы и оптимальное кадровое обеспечение органов местного самоуправления, органов Администрации.

4. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

Статья 2. Организация проведения аттестации

1. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя (работодателя) издается соответствующий муниципальный правовой акт, содержащий положения:

а) о формировании аттестационной комиссии, утвержденной с учетом пункта 3 настоящей статьи, ее персонального состава, определения сроков и порядка ее работы;

б) об утверждении графика проведения аттестации;

в) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

2. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие, а также могут включаться представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые представителем нанимателя (работодателем) в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

4. График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

5. В графике проведения аттестации указываются:

а) наименование органа местного самоуправления, органа Администрации, структурного подразделения, в которых проводится аттестация;

б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

в) дата, время и место проведения аттестации;

г) дата предоставления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их предоставление руководителей соответствующих подразделений органа местного самоуправления, органов Администрации.

6. Не позднее, чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

7. Отзыв, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

а) фамилия, имя, отчество;

б) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

в) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной трудовой деятельности муниципального служащего.

8. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и копии подготовленных им проектах документов за указанный период.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

9. Кадровая служба органа местного самоуправления или муниципальный служащий, ответственный за кадровую работу в соответствующем органе, органе Администрации не менее чем за неделю до начала аттестации должна (должен) ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной трудовой деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

Статья 3. Проведение аттестации

1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством о муниципальной службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной трудовой деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной трудовой деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

2. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной трудовой деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная трудовая деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (органом местного самоуправления, органом Администрации) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов и обязательств, установленных законодательством о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.

3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

4. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

5. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:

а) соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы;

б) соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности (в определенной комиссией срок);

в) не соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы.

6. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих, о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

7. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

8. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения.

9. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации издает соответствующий муниципальный правовой акт:

а) о поощрении муниципального служащего;

б) о понижении муниципального служащего в должности с его согласия;

в) о переводе муниципального служащего на другую должность муниципальной службы с его согласия либо увольнения муниципального служащего;

г) об уменьшении размера ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы;

д) об уменьшении размера ежемесячной квалификационной надбавки;

е) о направлении муниципального служащего на повышение квалификации или переподготовку.

10. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего, понижение его в должности или уменьшение размеров надбавок по результатам данной аттестации не допускается, при этом время болезни и отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.

11. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Управляющий делами

городской Думы

В.Н. Безднякова

Приложение 3
к Положению "О муниципальной
службе в городе Шахты"

Положение
о государственной пенсии за выслугу лет
лицам, замещавшим
муниципальные должности и должности муниципальной службы

С изменениями и дополнениями от:

26 июня 2008 г.

Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Законом Ростовской области "О муниципальной службе в Ростовской области", Положением о муниципальной службе в городе Шахты порядок назначения и размер государственных пенсий за выслугу лет по старости, инвалидности лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Шахты, а также определяет условия и сроки выплаты и перерасчета, стаж, необходимый для получения доплат, и порядок рассмотрения связанных с указанными вопросами споров.

1. Лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы по состоянию на 1 января 1998 года и (или) позднее устанавливается государственная пенсия за выслугу лет по старости, инвалидности. Право на данную доплату имеют лица, замещающие:

1) муниципальные должности на постоянной основе не менее 3 лет;

2) должности муниципальной службы при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет, при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:

а) ликвидация органа местного самоуправления, органа Администрации, образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также сокращение численности или штата работников органа местного самоуправления, органа Администрации;

б) увольнение муниципальных служащих с должностей муниципальной службы в связи с прекращением полномочий лиц, замещаемых муниципальные должности, в том числе имеющих право на досрочную пенсию;

в) достижение пенсионного или предельного возраста, установленного законодательством для замещения должностей муниципальной службы;

г) обнаружившееся несоответствие муниципальных служащих замещаемой должности муниципальной службы, вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы, в соответствии с медицинским заключением;

д) увольнение по собственному желанию.

2. Лица, замещавшие высшие должности муниципальной службы, имеют право на государственную пенсию за выслугу лет при отсутствии требуемого 15-летнего стажа муниципальной службы, если они исполняли должностные обязанности в указанных должностях не менее трех лет.

3. В случае поступления лиц, указанных в пункте 2 настоящего Положения на муниципальную службу повторно, право на государственную пенсию за выслугу лет определяется по основанию последнего увольнения с муниципальной службы.

4. Государственная пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы, которым в соответствии с федеральным и областным законодательством назначены пенсия за выслугу лет, или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, или установлена государственная пенсия за выслугу лет.

Государственная пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которым в соответствии с федеральным, областным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение или иное дополнительное пенсионное обеспечение.

5. В стаж муниципальной службы, дающей право на получение государственной пенсии за выслугу лет, включаются периоды службы (работы) на муниципальных должностях, должностях муниципальной службы и государственных должностях, а также все периоды трудовой деятельности, которые включаются в стаж государственной службы Ростовской области для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 2 Областного закона от 15.02.2008 г. N 872-ЗС "О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Ростовской области и должности государственной гражданской службы Ростовской области.

Периоды работы(службы), включаемые в стаж муниципальной службы для установления ежемесячной доплаты к пенсии, суммируются.

В случае если стаж муниципальной службы, дающий право на доплату к пенсии за выслугу лет, заинтересованного лица составляет менее 15 лет, к заявлению прилагается ходатайство заинтересованного лица на имя Мэра города, составленное по форме согласно приложению 7, о включении в указанный стаж муниципальной службы иных периодов службы на должностях руководителей и специалистов в организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещавшейся должности муниципальной службы, в части, не достающей до 15 лет, но в совокупности не превышающих одного года. К указанному ходатайству прилагаются документы, подтверждающие приобретение соответствующих опыта и знаний и использование их при выполнении должностных обязанностей.

6. Государственная пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня, следующего за днем прекращения полномочий по муниципальной должности (увольнения с должности муниципальной службы) и назначения пенсии и устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии составляла:

1) лицам, замещавшим муниципальные должности либо высшие должности муниципальной службы от трех до пяти лет - 55 процентов, свыше пяти лет - 75 процентов их среднемесячного денежного содержания;

2) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, за исключением лиц, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, - 45 процентов их среднемесячного денежного содержания.

7.Размер государственной пенсии за выслугу лет не может быть ниже базовой части трудовой пенсии по старости, установленной пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 17.01.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

В пункте 7 настоящего приложения, по-видимому, имеется в виду Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

8. Размер государственной пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания за каждый полный год стажа свыше 15 лет для муниципальных служащих, указанных в подпункте 2 пункта 6 настоящего Положения . При этом общая сумма пенсии и государственной пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов их среднемесячного денежного содержания.

9. Размер государственной пенсии за выслугу лет исчисляется по выбору лица, замещавшего муниципальную должность (должность муниципальной службы), исходя из 80 процентов среднемесячного денежного содержания.

за последние 12 полных месяцев, предшествовавших дню прекращения полномочий по муниципальной должности (увольнения с муниципальной службы) либо дню достижения возраста, дающего право на пенсию по старости.

Перерасчет государственной пенсии за выслугу лет производится при изменении размера денежного содержания по соответствующей муниципальной должности (должности муниципальной службы) или размера пенсии, с первого числа месяца, в котором произошли изменения.

10. Состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии, определяется в соответствии с Областным законом от 15.02.2008 г. N 872-ЗС "О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Ростовской области и должности государственной гражданской службы Ростовской области".

Среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.

Если в расчетный период произошло повышение в централизованном порядке денежного содержания, то среднемесячное денежное содержание за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения денежного содержания.

Из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:

а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;

в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;

д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;

е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) работнику предоставлялись дни отдыха (отгулы) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ и в других случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически отработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

По заявлению муниципального служащего из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячное денежное содержание, могут исключаться месяцы, когда муниципальный служащий находился в отпуске без сохранения денежного содержания. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному периоду.

Если в справке о размере среднемесячного денежного содержания представлено денежное содержание, установленное не по Областному закону от 15.02.2008 г. N 872-ЗС "О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Ростовской области и должности государственной гражданской службы Ростовской области", то для расчета государственной пенсии за выслугу лет применяется месячное денежное содержание по соответствующей должности, рассчитанное на момент назначения доплаты, с учетом положений вышеуказанного закона. При этом:

- если по соответствующей муниципальной должности предусмотрены минимальный и максимальный размеры должностного оклада, то при расчете денежного содержания величина должностного оклада определяется в таком же соотношении к минимальному размеру должностного оклада по соответствующей муниципальной должности, в каком должностной оклад относился к минимальному размеру должностного оклада на момент начисления;

- если на момент начисления денежного содержания был предусмотрен единый размер должностного оклада, а на момент расчета денежного содержания по соответствующей муниципальной должности - минимальный и максимальный размеры, то при расчете учитывается средняя величина вновь установленного должностного оклада;

- если на момент начисления денежного содержания были предусмотрены минимальный и максимальный размеры должностного оклада, а на момент расчета денежного содержания по соответствующей муниципальной должности - единый размер, то при расчете учитывается величина вновь установленного должностного оклада;

- в аналогичном порядке рассчитывается и размер ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы;

- ежемесячная надбавка за выслугу лет рассчитывается с учетом стажа муниципальной службы в соответствии с Областным законом от 15.02.2008 г. N 872-ЗС "О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Ростовской области и должности государственной гражданской службы Ростовской области";

- ежемесячная надбавка за квалификационный разряд принимается в таком же процентном отношении к должностному окладу, как и на момент начисления к окладу денежного содержания, но не более 50%;

- премия по результатам работы рассчитывается по формуле

                          П = ДО x 25% + ДО/6,

где ДО - должностной оклад;

- если надбавки к должностному окладу или иные выплаты, вошедшие в состав ежемесячного денежного содержания, не начислялись, то при расчете денежного содержания по соответствующей муниципальной должности (должности муниципальной службы) учитывается величина установленной в едином размере надбавки к должностному окладу или иной выплаты либо средняя величина установленной в минимальном и максимальном размерах надбавки или иной выплаты, квалификационная надбавка принимается в размере 25% должностного оклада.

Если в штатном расписании муниципального образования "Город Шахты" отсутствует ранее замещавшаяся муниципальная должность (должность муниципальной службы), то размер денежного содержания рассчитывается исходя из должностного оклада и надбавок к нему по аналогичной муниципальной должности (должности муниципальной службы), установленной городской комиссией по определению муниципального стажа (далее-Комиссия)

Состав Комиссии утверждается распоряжением Мэра города Шахты.

Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, созывается на свои заседания секретарем по мере необходимости и имеет право:

а)запрашивать у руководителей государственных органов, городской Думы, Администрации, органов Администрации, органов местного самоуправления других территорий, предприятий и организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, органов хранения архивных документов сведения и материалы, необходимые для работы комиссии, и заслушивать их сообщения (сообщения их представителей) на заседаниях комиссии;

б)вносить Мэру города предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

Результаты голосования Комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принимавшими участие в заседании.

11. В случае, если муниципальному служащему назначены две пенсии, то при определении размера доплаты к пенсии учитывается сумма двух пенсий.

12. Заявление лица об установлении государственной пенсии за выслугу лет подается на имя главы Администрации в управление муниципальной службы Администрации города Шахты по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению с приложением следующих документов:

- справки органа, назначающего пенсию, о размере назначенной пенсии на месяц установления доплаты с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);

- копии распоряжения, приказа об освобождении от должности лица, замещавшего муниципальную должность или должность муниципальной службы;

- справки о размере среднемесячного денежного содержания лица, оформляемой согласно приложению 3;

- справки о периодах муниципальной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, оформляемой согласно приложению 4;

- копии трудовой книжки или иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы;

- заявления о перечислении доплаты к пенсии на счет в Сбербанке либо доставке по сложившейся в городе практике.

13. Решение об установлении государственной пенсии за выслугу лет принимается путем издания соответствующего распоряжения главы Администрации города в течение месяца со дня подачи заявления. Проект распоряжения готовит управление муниципальной службы Администрации г. Шахты согласно приложению 2. Копия распоряжения в 10-дневный срок со дня его подписания направляется заявителю. В случае отказа в установлении государственной пенсии за выслугу лет заявителю дается мотивированный ответ.

14. Распоряжение об установлении государственной пенсии за выслугу лет в 7-дневный срок со дня его принятия направляется в муниципальное учреждение "Департамент труда и социального развития города Шахты Ростовской области" (далее - МУ "ДТСР города Шахты") вместе с документами, указанными в п. 12 настоящего Положения.

15. Заявление лица об установлении доплаты к пенсии регистрируется управлением муниципальной службы в день подачи заявления (получения его по почте).

В том случае, когда к заявлению о назначении доплаты к пенсии муниципальному служащему приложены не все необходимые документы, управление муниципальной службы возвращает представленные документы о назначении доплаты к пенсии муниципальному служащему.

Если такие документы будут предоставлены в управление муниципальной службы не позднее чем через три месяца со дня регистрации заявления о назначении доплаты к пенсии муниципальному служащему либо получения его по почте, то днем обращения лица, замещавшего муниципальную должность муниципальной службы, за доплатой к пенсии муниципальному служащему считается день регистрации этого заявления отделом муниципальной службы или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления. В противном случае днем обращения лица, замещавшего муниципальную должность муниципальной службы, за доплатой к пенсии считается день предоставления необходимых документов в управление муниципальной службы.

16. Предоставленные претендентом документы на назначение и выплату доплаты к пенсии, распоряжение главы Администрации об установлении доплаты к пенсии передаются в МУ "ДТСР города Шахты", где регистрируются, формируются в дело и подлежат хранению. В дело также приобщается решение о доплате к пенсии, оформленное согласно приложению 5 к настоящему Положению.

17. Государственная пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня, следующего за днем прекращения полномочий по муниципальной должности (увольнения с должности муниципальной службы) и назначения пенсии.

Государственная пенсия за выслугу лет по старости устанавливается пожизненно, к пенсии по инвалидности - на срок назначения такой пенсии.

18. Расходы на выплату доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, подлежат финансированию за счет средств местного бюджета в объемах, установленных решением городской Думы в бюджете города на соответствующий финансовый год.

Государственная пенсия за выслугу лет выплачивается МУ "ДТСР города Шахты".

МУ "ДТСР города Шахты" не позднее чем за 10 рабочих дней месяца, предшествующего планируемому, предоставляет в Департамент финансов г. Шахты заявку на предстоящий месяц об объемах финансирования на выплату государственной пенсии за выслугу лет по форме, утвержденной Положением о порядке организации исполнения бюджета города Шахты для формирования проекта кассового плана на предстоящий месяц.

Департамент финансов г. Шахты осуществляет финансирование ежемесячной доплаты к пенсии в порядке, установленном Администрацией города Шахты.

МУ "ДТСР города Шахты" осуществляет расходование средств на выплату ежемесячной доплаты к пенсии в 3-дневный срок со дня получения выписки из лицевого счета путем перечисления на счета кредитных и доставочных организаций с приложением на магнитном или бумажном носителях списков получателей государственной пенсии за выслугу лет для зачисления их на лицевые счета или доставки по месту проживания граждан.

19. При изменении должностного оклада по соответствующей должности (изменении размера получаемой пенсии) решение об индексации государственной пенсии за выслугу лет принимается путем издания соответствующего распоряжения главы Администрации города, которое служит основанием для перерасчета МУ "ДТСР города Шахты" государственной пенсии за выслугу лет конкретным лицам. Проект распоряжения готовит управление муниципальной службы Администрации г.Шахты.

Индексация надбавок, фактически установленных конкретному лицу в расчетном периоде, производится путем исчисления их размеров в том же процентном отношении к его проиндексированному должностному окладу. Выплата в новом размере государственной пенсии за выслугу лет производится со дня изменения должностного оклада (изменения пенсии) в соответствии со статьей 9 Областного закона от 15.02.2008 г. N 872-ЗС " О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Ростовской области и должности государственной гражданской службы Ростовской области.

20. Выплата государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы, приостанавливается при замещении ими государственной должности или должности государственной службы, муниципальной должности или должности муниципальной службы, а также при выполнении иной работы по трудовому договору со дня поступления на работу, по распоряжению главы Администрации города Шахты о приостановлении ее выплаты, оформленному согласно приложению 6, по представлению МУ "ДТСР города Шахты".

Лицо, получающее государственную пенсию за выслугу лет, обязано в 3-дневный срок сообщить о своем трудоустройстве в письменной форме в МУ "ДТСР города Шахты"

21. При последующем освобождении от государственной должности или должности государственной службы, муниципальной должности или должности муниципальной службы, срок работы на которых превышает 12 месяцев, выплата доплаты к пенсии пересчитывается и возобновляется по заявлению лица согласно приложению 1, направленному в управление муниципальной службы, с приложением копии документа об освобождении от соответствующей должности.

Распоряжение о возобновлении выплаты доплаты к пенсии, оформленное согласно приложению 2, глава Администрации города принимает в 14-дневный срок со дня регистрации заявления.

Выплата доплаты к пенсии возобновляется с даты подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от государственной должности или должности государственной службы, муниципальной должности или должности муниципальной службы или окончания срока трудового договора.

22. Лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, по их заявлению в установленном настоящим Положением порядке может быть установлена государственная пенсия за выслугу лет с учетом вновь замещавшихся муниципальных должностей муниципальной службы и денежного содержания по ним.

23. При изменении лицом, получающим доплату к пенсии, места жительства, номера сберегательного счета в пределах Российской Федерации либо в случае изменения размера его трудовой пенсии, оно обязано в 10-дневный срок сообщить об этом в МУ "ДТСР города Шахты", в противном случае выплата доплаты к пенсии будет приостановлена.

Лицам, выехавшим на постоянное место жительства в другой населенный пункт, выплата доплаты к пенсии производится путем перечисления на лицевой счет получателя доплаты, открытый в Октябрьском отделении N 5410 Сбербанка России. Выплата государственной пенсии за выслугу лет производится при условии предоставления лицом, выехавшим на постоянное место жительства в другой населенный пункт, в декабре каждого года заявления с указанием лицевого счета и справки с места жительства. Указанные документы предоставляются МУ "ДТСР города Шахты", осуществляющему выплату государственной пенсии за выслугу лет. При непоступлении документов в установленные сроки выплата государственной пенсии за выслугу лет приостанавливается.

24. Суммы доплаты к пенсии, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в установленном законом порядке.

25. Рассмотрение споров:

- об определении периодов муниципальной службы, учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, возложить на городскую комиссию по определению муниципального стажа;

- связанных с выплатой и перерасчетом государственной пенсии за выслугу лет, - на МУ "ДТСР города Шахты".

Вопросы, связанные с установлением и выплатой государственной пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

Управляющий делами

городской Думы

В.Н. Безднякова

Приложение 1
К Положению о ежемесячной
доплате к пенсии лицам,
замещавшим муниципальные
должности, должности
муниципальной службы

                                                       Мэру города Шахты

                                                        С.А. Понамаренко

                                      от _______________________________

                                      (фамилия, имя, отчество заявителя)

                                      __________________________________

                                                   (должность заявителя)

                                                         Домашний адрес:

                                      __________________________________

                                      __________________________________

                                      __________________________________

                                                                 Телефон

                                      __________________________________

                                      Паспорт: серия ______ N __________

                                      Выдан_________ Кем выдан _________

                                      __________________________________

                                      Дата рождения: ___________________

                                      ИНН ______________________________

                                                N пенсионного страхового

                                      свидетельства ____________________

Заявление

     В  соответствии с Положением о муниципальной службе в городе Шахты,

утвержденным  решением городской Думы от "___"____ 2008 г., N ___, прошу

установить  мне  ежемесячную  доплату  к пенсии (возобновить мне выплату

доплаты    к    пенсии),  назначенную  к  трудовой  пенсии  по  старости

(инвалидности).

                          (нужное подчеркнуть)

Трудовую пенсию ________________________________________________________

                              (вид пенсии)

получаю в _____________________________________________________________.

                         (наименование органа)

При замещении государственной должности  или  должности  государственной

службы,  муниципальной  должности или должности муниципальной службы,  а

также  при  выполнении  иной  работы  по  трудовому  договору  или   при

назначении  мне  пенсии  за  выслугу лет,  или ежемесячного пожизненного

содержания,   или   при   установлении   дополнительного    пожизненного

ежемесячного   материального   обеспечения  обязуюсь  в  3-дневный  срок

сообщить об этом в МУ "ДТСР города Шахты".

При изменении своего места жительства,  номера сберегательного  счета  в

пределах  Российской  Федерации  либо  изменении размера трудовой пенсии

обязуюсь в 10-дневный срок сообщить об этом в МУ "ДТСР города Шахты".

"___"_______________ 20____ г.            _________________________

                                              (подпись заявителя)

Заявление зарегистрировано: "___"_______________ 20____ г.

Место для печати управления муниципальной службы

Администрации города Шахты

                                     ___________________________________

                                      (подпись, фамилия, имя, отчество и

                                должность работника отдела муниципальной

                                                 службы, уполномоченного

                                               регистрировать заявления)

Управляющий делами

городской Думы

В.Н. Безднякова

Приложение 2
К Положению о ежемесячной
доплате к пенсии лицам,
замещавшим муниципальные
должности, должности
муниципальной службы

Глава Администрации города Шахты

Распоряжение
об установлении (о возобновлении выплаты) доплаты к пенсии

"____________" ________________ 20 ___г. N _______________

Установить (возобновить) с " _____________ " ______________ 20  ________

года

_______________________________________________________________________,

    (фамилия,  имя,  отчество)  замещавшему  муниципальную должность

________________________________________________________________________

          (наименование              должности)

в _____________________________________________________________________,

      (наименование органа городского самоуправления города Шахты)

исходя из стажа муниципальной службы ____________ лет, доплату к пенсии,

составляющую  суммарно  с  учетом  трудовой  пенсии  ___________________

___________процентов среднемесячного денежного (вид пенсии) содержания.

К настоящему распоряжению прилагаются следующие документы:

1) заявление установленного образца;

2) справка о размере среднемесячного денежного содержания;

3) справка о периодах муниципальной службы, учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на доплату к пенсии;

4) копия трудовой книжки, а также иные документы (копии), подтверждающие стаж муниципальной службы;

5) справка уполномоченного органа о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии: _________________________________________; (вид пенсии)

6) заявление о перечислении доплаты к пенсии на счет в Сбербанке либо доставке посредством МУП "Доставка пенсий и пособий".

Мэр города Шахты

________________________________________________________________________

                   (подпись, фамилия, имя, отчество)

Место для печати

О принятом решении заявителю в письменной форме сообщено _______________

                                                 (дата, номер извещения)

Начальник управления муниципальной службы

Администрации города Шахты _____________________________________________

                                  (подпись, фамилия, имя, отчество)

Управляющий делами

городской Думы

В.Н. Безднякова

Приложение 3
К Положению о ежемесячной
доплате к пенсии лицам,
замещавшим муниципальные
должности, должности
муниципальной службы

Справка
о размере среднемесячного денежного содержания
лица, замещавшего муниципальную должность,
для установления доплаты к пенсии

Денежное содержание ___________________________________________________,

                                  (фамилия, имя, отчество)

замещавшему муниципальную должность ____________________________________

                                          (наименование должности)

за период с ____________________ по ________________________, составляло

             (день, месяц, год)        (день, месяц, год)

		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	Итого
Денежное содержание:
1) должностной оклад
2) надбавки к должностному окладу за:
а) квалификацион- ный разряд	руб.
	%
б) выслуга лет	руб.
	%
в) особые условия муниципальной службы	руб.
	%
3) премии	месячная
	годовая
Отработано рабочихдней
Итого

Руководитель ___________________________________________

                  (подпись, фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер ______________________________________

                     (подпись, фамилия, имя, отчество)

Место для печати

Дата выдачи _________________________

               (число, месяц, год)

Управляющий делами

городской Думы

В.Н. Безднякова

Приложение 4
К Положению о ежемесячной
доплате к пенсии лицам,
замещавшим муниципальные
должности, должности
муниципальной службы

Справка
о периодах муниципальной службы (работы), учитываемых
при исчислении стажа

муниципальной службы __________________________________________________,

                                   (фамилия, имя, отчество)

замещавшего ___________________________________________________________,

                                   (наименование должности)

дающего право на доплату к пенсии

N п/п	N записи в трудовой книжке	Дата			Наименование организации	Стаж муниципальной службы, принимаемый для исчисления размерадоплаты к пенсии
		год	месяц	число		лет	месяцев	дней
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Начальник управления муниципальной службы

Администрации города Шахты ___________________________________

                            (подпись, фамилия, имя, отчество)

Место для печати

Управляющий делами

городской Думы

В.Н. Безднякова

Приложение 5
К Положению о ежемесячной
доплате к пенсии лицам,
замещавшим муниципальные
должности, должности
муниципальной службы

МУ "ДТСР города Шахты"

"____" _______________ 200__ года

Решение

"_____"______________ 20____ г.                                N _______

О доплате к пенсии
_______________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
замещавшему муниципальную должность
_______________________________________________________
(наименование должности)

     В  соответствии  с Положением о муниципальной службе в городе Шахты

и на основании распоряжения Администрации от ____________ N ___________:

     1) определить к трудовой пенсии ___________________________________

                                                  (вид пенсии)

в размере  ____________  руб.  _______  коп.  в  месяц доплату в размере

____________ руб.  _______ коп.  в месяц, исходя из общей суммы трудовой

пенсии  и  доплаты  к  пенсии  в  размере  ________  руб.  _______ коп.,

составляющей _______ процентов среднемесячного денежного содержания;

     2)  приостановить  выплату доплаты к пенсии с ___________________ в

                                                          (дата)

связи с _______________________________________________________________;

                                 (указать основание)

     3)  возобновить  выплату доплаты к пенсии с _____________________ в

                                                          (дата)

связи с ________________________________________________________________

                                 (указать основание)

в размере  ________  руб.  _______ коп.  в месяц,  исходя из общей суммы

трудовой пенсии и доплаты к ней  в  размере  _________  руб.  __________

коп.,  составляющей  _____________  процентов  среднемесячного денежного

содержания;

     4)  прекратить  выплату доплаты к пенсии с ______________________ в

                                                          (дата)

связи с _______________________________________________________________.

                                 (указать основание)

Подпись руководителя и печать

МУ "ДТСР города Шахты"

Управляющий делами

городской Думы

В.Н. Безднякова

Приложение 6
К Положению о ежемесячной
доплате к пенсии лицам,
замещавшим муниципальные
должности, должности
муниципальной службы

Мэр города Шахты

Распоряжение
о приостановлении (прекращении) выплаты доплаты к пенсии

"_____"______________20____ г.                                N___________

     Приостановить (прекратить) с "_____"_______________ 20___ года

_______________________________________________________________________,

                        (фамилия, имя, отчество)

замещавшему муниципальную должность

________________________________________________________________________

                        (наименование должности)

в _____________________________________________________________________,

      (наименование органа городского самоуправления города Шахты)

выплату доплаты к пенсии в связи с

________________________________________________________________________

                              (основание)

Мэр города Шахты

________________________________________________________________________

                   (подпись, фамилия, имя, отчество)

Место для печати

Управляющий делами

городской Думы

В.Н. Безднякова

Приложение 7
К Положению о ежемесячной
доплате к пенсии лицам,
замещавшим муниципальные
должности, должности
муниципальной службы

                                                       Мэру города Шахты

                                  ______________________________________

                                            (инициалы и фамилия)

                                  от ___________________________________

                                         (фамилия, имя, отчество)

                                  ______________________________________

                                   (адрес места постоянного проживания)

                                  тел. _________________________________

     Уважаемый _______________________________________________________!

     Прошу включить  в  мой  стаж муниципальной службы,  дающий право на

ежемесячную  доплату  к  пенсии,  периоды  службы   (работы)   с   "___"

_______________ _________ года по "____" ______________ ________ года в

_________________________________ в должности _________________________.

  (наименование организации)                   (наименование должности)

     За период  службы  (работы)  в  указанной   должности   мной   были

приобретены                 опыт                 и                знания

___________________________________________________________, необходимые

           (указываются конкретные опыт и знания)

для исполнения должностных обязанностей _______________________________.

                                             (наименование должности)

Приложение:

документы, подтверждающие приобретение соответствующих опыта и знаний и использование их при исполнении должностных обязанностей, - ___ л.

(например, могут быть приложены заверенная копия должностной инструкции с места работы (службы) с указанием опыта и профессиональных знаний, требуемых для исполнения соответствующих трудовых обязанностей, и заверенная копия должностного регламента (должностной инструкции) по замещавшейся в период прохождения муниципальной службы должности, подтверждающая необходимость наличия у муниципального служащего соответствующих опыта и профессиональных знаний)

"_____" _________ года                         ___________________

                                               (подпись заявителя)

Управляющий делами

городской Думы

В.Н. Безднякова