Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ по изготовлению сувенирной продукции с использованием донской тематики

Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 2 апреля 2008 г. N 165

Положение о порядке предоставления субсидий юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения
части затрат в связи с выполнением работ по изготовлению сувенирной
продукции с использованием донской тематики и символики Ростовской области

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2009 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ по изготовлению сувенирной продукции с использованием донской тематики и символики Ростовской области (далее - субсидия).

Под сувенирной продукцией в настоящем Положении понимаются художественные изделия из природных или искусственных материалов, изготовленные ручным или иным способом в сочетании с ручной обработкой, с использованием донской тематики и символики Ростовской области.

1.2. К категории получателей субсидии в настоящем Положении относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность на территории Ростовской области (далее - производители сувенирной продукции), у которых по итогам предшествующего текущему года объем произведенной сувенирной продукции составляет не менее 50 процентов общего объема продукции собственного производства.

1.3. Субсидии не предоставляются производителям сувенирной продукции:

нерезидентам Российской Федерации;

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим задолженности по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды (за исключением производителей сувенирной продукции, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);

имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Ростовской области;

имеющим просроченную задолженность по заработной плате;

сообщившим о себе недостоверные сведения.

1.4. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ по изготовлению сувенирной продукции, в том числе на:

аренду объектов капитального строительства (зданий, строений, сооружений), навесов и других подобных построек, помещений в объектах капитального строительства, временных сооружений, за исключением объектов незавершенного строительства;

приобретение сырья и материалов, необходимых для производства сувенирной продукции.

1.5. Субсидии предоставляются в целях возмещения произведенных затрат в период не ранее 1 января текущего года и не позднее 31 декабря текущего года.

1.6. Субсидия предоставляется в размере 80 процентов от документально подтвержденных затрат на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего раздела, но не более 150 тыс. рублей на каждого заявителя, в пределах суммы средств, предусмотренных Областным законом от 17.11.2008 N 118-ЗС "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и Областной целевой программой "Развитие туризма в Ростовской области" на 2008 - 2010 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 26.12.2008 N 604 "О переходных положениях при реализации областных целевых программ".

В случае превышения заявленной к возмещению суммы затрат над суммой плановых бюджетных ассигнований субсидии получателям распределяются пропорционально произведенным затратам.

1.7. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых производителям сувенирной продукции в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ по изготовлению сувенирной продукции, является министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области (далее - минэкономики области).

II. Порядок подачи заявок на предоставление субсидий
и принятия решения о предоставлении субсидии

2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии производители сувенирной продукции представляют в минэкономики области заявку на получение субсидии (далее - заявка), состоящую из следующих документов:

2.1.1. Заявления на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к Положению.

2.1.2. Копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенной руководителем производителя сувенирной продукции.

2.1.3. Выписки из документов аналитического учета по счету 43 "Готовая продукция" в соответствии с перечнем номенклатуры продукции, заверенной руководителем производителя сувенирной продукции и главным бухгалтером. Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, - перечня изделий сувенирной продукции, заверенного руководителем производителя сувенирной продукции.

2.1.4. Справки об объеме произведенной сувенирной продукции в соответствии с перечнем ее номенклатуры и удельном весе в общем объеме продукции собственного производства за предшествующий текущему год, заверенной руководителем производителя сувенирной продукции и главным бухгалтером.

2.1.5. Справки об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды по состоянию не ранее 30 дней до даты подачи заявки, заверенной налоговым органом по месту регистрации производителя сувенирной продукции.

2.1.6. Справки с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате с указанием фонда оплаты труда, среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы за предыдущий год и по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, заверенной органами государственной статистики (для малого предприятия - его руководителем и главным бухгалтером).

2.1.7. Копий форм бухгалтерской отчетности NN 1, 2, декларации о доходах физических лиц или декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за предшествующий финансовый год, с отметкой налогового органа по месту регистрации.

2.1.8. Расчета-обоснования для получения субсидии в целях возмещения части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в связи с выполнением работ по изготовлению сувенирной продукции по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению с приложением актов сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам, заверенных налоговым органом по месту регистрации производителя сувенирной продукции.

2.1.9. Копий договоров аренды, заверенных банком копий выписок расчетного счета и платежных поручений, копий квитанций к приходно-кассовым ордерам и кассовых чеков, подтверждающих оплату по данным договорам, заверенных руководителем производителя сувенирной продукции и главным бухгалтером.

2.1.10. Заверенных банком копий выписок расчетного счета и платежных поручений, копий квитанций к приходно-кассовым ордерам, товарных и кассовых чеков, подтверждающих фактические расходы на приобретение сырья и материалов, заверенных руководителем производителя сувенирной продукции и главным бухгалтером.

2.1.11. Копий договоров на приобретение сырья и материалов для производства сувенирной продукции и бухгалтерских документов, подтверждающих факт получения сырья, материалов, заверенных руководителем производителя сувенирной продукции и главным бухгалтером.

2.2. Информация о приеме заявок размещается на официальном сайте Администрации Ростовской области не менее чем за 30 дней до начала приема заявок.

2.3. Заявка считается принятой со дня подачи всех документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, и ее регистрации в минэкономики области.

2.4. Заявки рассматриваются комиссией по предоставлению субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере туризма, в соответствии с Областной целевой программой "Развитие туризма в Ростовской области" на 2008 - 2010 годы (далее - комиссия).

2.5. Комиссия осуществляет отбор получателей субсидий в соответствии со следующими критериями:

планируемый рост средней заработной платы за год получения субсидии по сравнению с предшествующим годом;

объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за год получения субсидии выше суммы субсидии.

2.6. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 1/2 списочного состава. Каждый член комиссии голосует один раз. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

2.7. Комиссия вправе запросить документы, не указанные в пункте 2.1 настоящего раздела.

2.8. По результатам отбора получателей субсидий комиссия принимает решение, которое оформляется протоколом. Протокол подписывается председателем комиссии и членами комиссии.

III. Порядок перечисления субсидии

3.1. В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола минэкономики области направляет производителю сувенирной продукции письменное уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании с указанием причины отказа.

3.2. После направления письменного уведомления о принятии затрат к субсидированию в течение 20 рабочих дней минэкономики области заключает с производителем сувенирной продукции договор о предоставлении субсидии.

Право подписи договора имеет министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области либо лицо, исполняющее его обязанности. Договор должен содержать положения, предусматривающие, в случае невыполнения условий договора получателем субсидии, возможность расторжения договора в одностороннем порядке со стороны минэкономики области и уплату неустойки.

3.3. На основании протокола минэкономики области формирует Реестр получателей субсидий - производителей сувенирной продукции (далее - Реестр) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

3.4. Реестр, копию протокола и заявку об объемах бюджетных ассигнований по установленной форме минэкономики области передает в министерство финансов области.

3.5. Министерство финансов области осуществляет перечисление средств в минэкономики области в соответствии с порядком исполнения областного бюджета.

3.6. Обязательными требованиями к получателю субсидии являются:

рост средней заработной платы за год получения субсидии по сравнению с предшествующим годом;

объем налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за год получения субсидии выше суммы субсидии.

3.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.7

3.8. В целях осуществления контроля по выполнению требований, указанных в пункте 3.6 настоящего раздела, производители сувенирной продукции представляют в минэкономики области справку по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению с приложением:

актов сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам, заверенных налоговым органом по месту регистрации производителя сувенирной продукции по итогам года получения субсидии;

справки с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате с указанием фонда оплаты труда, среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы, заверенной органами государственной статистики (для субъектов малого предпринимательства - его руководителем и главным бухгалтером) по итогам года получения субсидии.

Указанные документы представляются в срок до 31 марта года, следующего за годом получения субсидии.

3.8.1. В случае выявления фактов представления ложных сведений, нарушения условий договора о предоставлении субсидии минэкономики области направляет руководителю СТИ претензию с указанием сроков устранения нарушений.

3.8.2. В случае, если нарушения не были устранены в сроки, указанные в претензии, комиссией принимается решение о взыскании субсидии в областной бюджет.

3.8.3. Минэкономики области в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения о взыскании субсидии в областной бюджет направляет получателю субсидии уведомление, в котором сообщается о расторжении договора о предоставлении субсидии в одностороннем порядке в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, порядке возврата полученной субсидии согласно подпунктам 3.8.4 - 3.8.6 настоящего раздела и уплате неустойки.

3.8.4. Получатель субсидии обязан в течение двадцати рабочих дней с даты получения уведомления перечислить полученную субсидию и неустойку в областной бюджет.

3.8.5. Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

3.8.6. В случае, если не было произведено перечисления полученной субсидии и неустойки в областной бюджет в срок, установленный подпунктом 3.8.4 настоящего раздела, минэкономики области обращается в суд.

3.9. Министерство финансов области вправе запрашивать у главного распорядителя средств документы, подтверждающие обоснованность включения производителя сувенирной продукции в Реестр, а также документы, подтверждающие фактически произведенные получателями затраты.

3.10. Минэкономики области в течение 3-х рабочих дней с момента поступления денежных средств перечисляет их производителям сувенирной продукции - получателям субсидий.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

Приложение N 1
к Положению о порядке предоставления
субсидий юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям
в целях возмещения части затрат в связи
с выполнением работ по изготовлению
сувенирной продукции с использованием
донской тематики и символики
Ростовской области

Министру экономики,

торговли, международных и

внешнеэкономических связей области

__________________________________

(Ф.И.О.)

от ________________________________

___________________________________

(наименование производителя сувенирной

продукции, адрес, телефоны)

Заявление
на получение субсидии

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2009 г.

Прошу предоставить субсидию в целях возмещения части затрат _____________

_________________________________________________________________________

(указать вид затрат)

в связи с выполнением работ по изготовлению сувенирной продукции с использованием

донской тематики и символики Ростовской области в размере __________________

(__________________________________________) рублей в соответствии с постановлением

Администрации Ростовской области от ______________ N _______ "___________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________".

Банковские реквизиты производителя сувенирной продукции - получателя субсидии:

Наименование производителя сувенирной продукции _________________________

_________________________________________________________________________

ОГРН __________________, ИНН/КПП ________________________________________

Расчетный счет __________________________________________________________

Наименование банка ______________________________________________________

БИК _____________________________________________________________________

Корреспондентский счет __________________________________________________

_______________________________                ____________________ Ф.И.О

  (должность руководителя                           (подпись)

производителя сувенирной продукции)

Дата

М.П.

Начальник общего отдела Администрации области

М.В. Фишкин

Приложение N 2

к Положению о порядке предоставления
субсидий юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям
в целях возмещения части затрат в связи
с выполнением работ по изготовлению
сувенирной продукции с использованием
донской тематики и символики
Ростовской области

Расчет-обоснование
для получения субсидии в целях возмещения части затрат
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в связи
с выполнением работ по изготовлению сувенирной продукции

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2009 г.

N п/п	Наименование показателей	Предыдущий год	Текущий год (прогноз)	Темп роста (процентов)
1	2	3	4	5
1.	Фонд оплаты труда (тыс. рублей)
2.	Средний уровень заработной платы (рублей)
3.	Налоговые платежи, уплаченные в бюджет области (тыс. рублей),в том числе:
	налог на доходы физических лиц
	налог на имущество
	налог на прибыль (17,5 процента)
	земельный налог
	транспортный налог
	единый налог при упрощенной системе налогообложения
	единый налог на вмененный доход
	единый сельскохозяйственный налог
4.	Численность работников (человек)
5.	Сумма субсидии (тыс. рублей)

Руководитель (должность)

(индивидуальный предприниматель) _________________ Ф.И.О.

                                     (подпись)

Главный бухгалтер __________________ Ф.И.О.

                      (подпись)

Дата

М.П.

Приложение N 3
к Положению о порядке предоставления
субсидий юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям
в целях возмещения части затрат в связи
с выполнением работ по изготовлению
сувенирной продукции с использованием
донской тематики и символики
Ростовской области

Утверждаю

Министр экономики,

торговли, международных и

внешнеэкономических связей области

______________________________Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Реестр
получателей субсидий - производителей сувенирной продукции
с использованием донской тематики
и символики Ростовской области за _________ год

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2009 г.

N п/п	Наименование получателя субсидии, ИНН/КПП	Наименование города, района	Банковс- кие реквизиты получате- ля субсидии	Номер и дата догово- ра аренды	Фактическая оплата по договору аренды (рублей)	Номер и дата договора на приобрете- ние сырья и материалов	Фактическая оплата по договору на приобретение сырья и материалов (рублей)	Размер субсидии (процентов)	Сумма субсидии (рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Начальник общего отдела Администрации области

М.В. Фишкин

Приложение N 4

к Положению о порядке предоставления
субсидий юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям
в целях возмещения части затрат в связи
с выполнением работ по изготовлению
сувенирной продукции с использованием
донской тематики и символики
Ростовской области

Справка
об основных показателях деятельности
производителя сувенирной продукции

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2009 г.

N п/п	Наименование показателей	Предыдущий год	Текущий год (прогноз)	Темп роста (процентов)
1	2	3	4	5
1.	Фонд оплаты труда (тыс. рублей)
2.	Средний уровень заработной платы (рублей)
3.	Налоговые платежи, уплаченные в бюджет области (тыс. рублей),в том числе:
	налог на доходы физических лиц
	налог на имущество
	налог на прибыль (17,5 процента)
	земельный налог
	транспортный налог
	единый налог при упрощенной системе налогообложения
	единый налог на вмененный доход
	единый сельскохозяйственный налог
4.	Численность работников (человек)
5.	Сумма субсидии (тыс. рублей)

Руководитель (должность)

(индивидуальный предприниматель) _________________ Ф.И.О.

                                     (подпись)

Главный бухгалтер __________________ Ф.И.О.

                      (подпись)

Дата

М.П.