Статья 1. Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов

Статья 1. Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниц ипальных районов и городских округов

Информация об изменениях:

Областным законом Ростовской области от 29 июля 2009 г. N 265-ЗС в часть 1 статьи 1 главы 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов на очередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно) определяется исходя из общего объема указанных дотаций на текущий финансовый год с учетом изменений объема и структуры местных бюджетов.

Под плановым периодом в настоящей Методике в соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации понимаются два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

2. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов производится на очередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно) в два этапа:

Информация об изменениях:

Областным законом Ростовской области от 2 ноября 2007 г. N 792-ЗС в пункт 1 части 2 статьи 1 главы 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Областного закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) на первом этапе для передачи муниципальным районам и городским округам нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц дотации распределяются им, за исключением указанных в статье 2 настоящей Методики, в расчете на одного жителя (далее - подушевые дотации муниципальным районам и городским округам).

Размер подушевой дотации муниципальному району и городскому округу рассчитывается по формуле:

                Д(1) = (НПд - НПд   ) х H  х ИБР, где

                    i            iпр     i      i

НПд - средний по муниципальным районам и городским округам объем налогового потенциала в расчете на одного жителя (далее - подушевой налоговый потенциал);

НПдiпр - приведенный к сопоставимому виду объем подушевого налогового потенциала i-го муниципального района и городского округа;

Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района и городского округа по результатам переписи населения;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района и городского округа, который рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с главой 3 настоящей Методики.

Средний по муниципальным районам и городским округам подушевой налоговый потенциал рассчитывается по формуле:

                            НПд = НП/ Н, где

НП - суммарный по бюджетам муниципальных районов и городских округов объем налогового потенциала;

Н - численность постоянного населения муниципальных районов и городских округов по результатам переписи населения.

Средний по муниципальным районам и городским округам подушевой налоговый потенциал может корректироваться с учетом необходимости передачи местным бюджетам не менее 10 процентов от прогноза (оценки) поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Ростовской области, в виде дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, частично заменяющих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Расчет приведенного к сопоставимому виду объема подушевого налогового потенциала i-го муниципального района и городского округа производится по формуле:

                        НПд    = НПд / ИБР , где

                            пр      i     i

НПдi - объем подушевого налогового потенциала i-го муниципального района и городского округа.

Объем подушевого налогового потенциала муниципального района и городского округа рассчитывается по формуле:

                         НПд = НП / Н, где

                            i    i   i

НПi - объем налогового потенциала i-го муниципального района и городского округа.

Часть подушевых дотаций муниципальным районам и городским округам заменяется дополнительными нормативами отчислений в их бюджеты от налога на доходы физических лиц в объеме, не менее 10 процентов процентам от оценки поступлений по этому налогу в консолидированный бюджет Ростовской области.

Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района и городского округа рассчитывается по формуле:

                         ндфл

                      ДН     = Д(1)  / НДФЛ, где

                        i          i       i

НДФЛi - оценка поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период по i-му муниципальному району и городскому округу;

Информация об изменениях:

Областным законом Ростовской области от 29 июля 2009 г. N 265-ЗС в пункт 2 части 2 статьи 1 главы 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2) на втором этапе дотации распределяются муниципальным районам и городским округам для выравнивания уровня их расчетной бюджетной обеспеченности.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности показывает, насколько отличается объем налогового потенциала бюджета муниципального района и городского округа, приведенный к сопоставимому виду с помощью индекса бюджетных расходов, от среднего по муниципальным районам и городским округам объема.

Дотации для выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов рассчитываются по формуле:

Д(2)i = (БОср. - БОi - БО НДФЛi - БО дот.i - БО(1) дот.i) x (Нi x ИБРi x НПд), где

БОср. - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов исходя из общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов (далее - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности);

БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района и городского округа до распределения дотаций, который рассчитывается по формуле:

                        БОi = ИНПi / ИБРi, где

ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района и городского округа, который рассчитывается на очередной финансовый год и первый год планового периода в соответствии с главой 2 настоящей Методики;

БО НДФЛi - прирост уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района и городского округа за счет передачи дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год и плановый период, который рассчитывается по формуле:

                   БО НДФЛi = НПНДФЛi / (Нi x ИБРi x НПд), где

НПНДФЛi - оценка поступлений в бюджет i-го муниципального района и городского округа по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год и плановый период;

БО дот.i - прирост уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района и городского округа за счет дотации, распределенной для i-го муниципального района и городского округа на очередной финансовый год и первый год планового периода, который рассчитывается по формуле:

                БО дот.i = Др / (Нi x ИБРi x НПд), где

Др - дотация, распределенная для i-го муниципального района и городского округа на очередной финансовый год и первый год планового периода;

БО(1) дот.i - прирост уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района и городского округа за счет подушевой дотации, распределенной для i-го муниципального района и городского округа на второй год планового периода, который рассчитывается по формуле:

                     БО(1) дот.i = Д(1)i / (Нi x ИБРi x НПд).

Примечание.

Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год и первый год планового периода принимается равным 0,8.

Дотации распределяются между муниципальными районами и городскими округами, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности этих муниципальных районов и городских округов от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.

На второй год планового периода критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности принимается максимально возможным исходя из общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов.

3) Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4). Общий размер дотации i-му муниципальному району и городскому округу рассчитывается по формуле:

                         Д = Д(1) + Д(2) .;

                          i      i      i