Раздел 1. "Здоровый ребенок"

Раздел 1. "Здоровый ребенок"

Реализация данного раздела предусмотрена решением городской Думы от 23 июня 2006 года N 141 "О принятии "Комплексной программы развития здравоохранения в городе Ростове-на-Дону на 2005-2008 годы" в новой редакции.

Охрана здоровья матери и ребенка в городе Ростове-на-Дону стала одним из основных приоритетов государственной социальной политики и направлена на обеспечение доступности, повышение качества медицинской помощи женщинам и детям, снижение материнской, детской и младенческой заболеваемости и смертности, детской инвалидности.

В рамках Национального проекта "Здоровье", одним из приоритетов является развитие первичной медицинской помощи. Осуществлен переход на новые формы оплаты труда участковых врачей и медицинских сестер, начато оснащение службы первичной медицинской помощи лечебно-диагностической аппаратурой, лабораторным оборудованием. Предусмотрена дополнительная вакцинация населения против вирусного гепатита В, краснухи, гриппа, полиомиелита (дети группы риска). Вводится проведение дополнительных массовых обследований новорожденных с целью раннего выявления наследственных заболеваний (галактоземия, адреногенитальный синдром, муковисцидоз). В городе введены в действие родовые сертификаты - дополнительная оплата услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и родов.

В то же время в службе охраны материнства и детства требует своего решения ряд проблем.

В городе, как и в целом по стране, сохраняется неблагоприятная медико-демографическая ситуация вследствие низкой рождаемости (8,5%) и высокой общей смертности населения (13,0 на 1000 населения). Доля умерших детей в возрасте до 1 года (младенческая смертность) составляет около 1% в структуре общей смертности населения.

Остается недостаточной материально-техническая база детских и родовспомогательных учреждений: сохраняется значительный дефицит медицинского оборудования, большая часть его имеет высокий процент износа, что затрудняет проведение лечебно-диагностического процесса в соответствии с современными требованиями. Ряд лечебно - профилактических учреждений работает в приспособленных помещениях, не отвечающих санитарно-техническим нормативам, и требуют проведения капитального ремонта и реконструкции.

Цель мероприятий, предусмотренных в настоящем разделе программы, заключается в реализации мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детского населения города Ростова-на-Дону, профилактике и снижению детской, младенческой смертности, улучшению демографической ситуации в городе, снижению уровня заболеваемости, инвалидизации детей и подростков.

Для достижения поставленных целей необходимо:

- обеспечение достаточного уровня финансирования системы мероприятий по охране здоровья матери и ребенка;

- укрепление материально-технической базы детских и родовспомогательных учреждений города, дооснащение их современной диагностической, лечебной аппаратурой, в том числе реанимационной, наркозно-дыхательной и др.;

- мониторинг здоровья беременных, детей раннего возраста и младенческой смертности;

- формирование городского регистра врожденных и наследственных заболеваний и пороков, внедрение мероприятий по их профилактике;

- обеспечение качественного медицинского наблюдения беременных высокой группы риска с использованием возможностей городских, областных, федеральных центров для своевременной диагностики патологии матери и плода, профилактики неблагоприятных исходов беременности и родов;

- совершенствование методов выхаживания новорожденных, подготовка и укрепление кадрового потенциала детской реанимационной службы в акушерских, неонатологических стационарах;

- внедрение стандартов диагностики и лечения в учреждениях родовспоможения и детства, увеличение объемов профилактических мероприятий на основе внедрения современных технологий и переноса части объемов помощи из стационарного сектора в амбулаторный;

- совершенствование медико-социальной и психологической помощи детям из семей высокого социального риска, имеющим физические и психические ограничения, беспризорным и безнадзорным;

- обеспечение специфической иммунизации детского населения города в соответствии с национальным календарем прививок и по эпидпоказаниям;

- совершенствование системы подготовки и повышения квалификации медицинских кадров службы охраны материнства и детства;

- информационное обеспечение родителей, детей и специалистов по проблемам здорового образа жизни и охраны здоровья женщин, детей и подростков.

Совершенствование лечебной и профилактической
помощи женщинам и детям

1. В рамках реализации Национального приоритетного проекта "Здоровье", с целью раннего выявления врожденных пороков развития, профилактики инвалидности у детей необходимо обеспечить проведение скрининга у новорожденных детей на наследственные заболевания (адреногенитальный синдром, галактоземию, врожденный гипотериоз, муковисцидоз, фенилкетонурию).

2. В связи с ростом заболеваний щитовидной железы и низким содержанием йода в питьевой воде предусматривается организация бесплатной выдачи йодсодержающих препаратов, нуждающимся детям и беременным.

3. Обеспечение контроля за порядком проведения лечебно-профилактическими учреждениями города дополнительной вакцинации в рамках исполнения мероприятий Национального проекта "Здоровье". В 2006 году планируется привить против полиомиелита - 1200 детей и подростков, против гепатита "В" - 61100 человек, против краснухи - 32330 человек, против гриппа - 47900 человек).

4. Обеспечить комплексное медицинское обследование детей и подготовку детей при поступлении в школу, детские дошкольные учреждения путем создания в детских поликлиниках города кабинетов адаптации по поступлению в школу и дошкольные образовательные учреждения. В 2006 году планируется открыть 10, а в 2007 году 5 таких кабинетов.

5. Осуществлять учет женщин фертильного возраста из социально - неблагополучных семей и мигрантов, с проведением медико-социальных патронажей с привлечением служб социальной защиты, органов внутренних дел, отделов опеки и др.

6. Обеспечить информационное обеспечение населения, родителей и детей по проблемам здорового образа жизни и охраны здоровья женщин, детей и подростков, в том числе:

- подготовка и распространение методических и инструктивных материалов по вопросам воспитания здорового ребенка, иммунопрофилактики,

здорового образа жизни в школьном и подростковом периоде

- подготовка к публикации тематических статей в печатных средствах массовой информации.

Строительство и капитальный ремонт
учреждений детства и родовспоможения

N п/п	Наименование Мероприятий	Источники финансирования	Стоимость - всего, тыс. руб.	2006 год	2007 год	2008 год	Исполнитель
1.	Строительство детской поликлиники в Железнодорожном районе	Прочие	23000,0	15000,0	Ввод 8000,0	-	Администрация ЖД района
2.	Проектирование и строительство детской поликлиники N 8 в Ленинском районе	Фонд муниципального развития Ростовской области	45000,0	-	10000,0	Ввод 35000,0	Департамент строительства
3.	Строительство лаборатории детской поликлиники N 7	Прочие	10000,0	3000,0	Ввод 7000,0	-	Департамент строительства
4.	МЛПУЗ "Детский санаторий "Смена"
4.1.	Капитальный ремонт пищеблока и продовольственного склада	Бюджет города	6400,0	6400,0			МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
4.2.	Проектирование и строительство реабилитационного корпуса	Прочие		+	+	+	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
5.	Проектирование и строительство детской поликлиники в СЖМ	Прочие	30000,0	8000,0	22000,0	-	Департамент строительства
6.	Строительство больничного комплекса по пер. Днепровскому	Федеральный бюджет	100000,0	20000,0	Ввод 1-й очереди 40000,0	Ввод 2-й очереди 40000,0	Департамент строительства
7.	Капитальный ремонт филиала детской поликлиники N 8	Бюджет города	2138,0	2138,0	-	-	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
8.	Капитальный ремонт детской поликлиники N 6, проектно-сметная документация (ПСД)	Бюджет города	3700,0	-	3700,0	-	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
9.	Капитальный ремонт детского отделения поликлиники N 14, проектно-сметная документация (ПСД)	Бюджет города	1700,0	1700,0	-	-	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
10.	Капитальный ремонт детской поликлиники N 1, проектно-сметная документация (ПСД)	Бюджет города	1700,0	-	1700,0	-	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
11.	Текущий ремонт детской поликлиники N 7	РОФОМС	500,0	250,0	250,0		МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
12.	Текущий ремонт поликлинического отделения детской больницы N 1	РОФОМС	750,0	-	500,0	250,0	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
13.	Капитальный ремонт женской консультации МЛПУЗ ГБ N1 города Ростова-на-Дону	Фонд муниципального развития Ростовской обл.	8000,0	8000,0	-	-	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
14.	Капитальный ремонт филиала детской поликлиники N45	Бюджет города	2400,0	2400,0	-	-	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону
15.	Проектно-сметная документация на капитальный ремонт акушерского корпуса роддома N5 Капитальный ремонт	Бюджет города Фонд муниципального развития Ростовской области	4500,0 100 000,0	4500,0	- 50 000,0	- 50 000,0	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону
16.	Капитальный ремонт поликлинического отделения детской городской больницы N2 с восстановлением бассейна	Бюджет города	5000,0	-	5000,0	-	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
17.	Капитальный ремонт фасада Родильного дома N2	Бюджет города	3000,0	3000,0	-	-	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"

Расходы по разделу "Строительство и капитальный ремонт учреждений детства и родовспоможения" (тыс. рублей)
Источник финансирования	Всего	2006 год	2007 год	2008 год
Всего, в т.ч.:	347788,0	74388,0	148150,0	125250,0
бюджет города	30538,0	20138,0	10400,0	-
Федеральный бюджет	100000,0	20000,0	40000,0	40000,0
РОФОМС	1250,0	250,0	750,0	250,0
Фонд муниципального развития Ростовской области	153000,0	8000,0	60000,0	85000,0
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и др. источники	63000,0	26000,0	37000,0	-

Оснащение медицинским и технологическим оборудованием
учреждений детства и родовспоможения

N п/п	Наименование Мероприятий	Источники финансирования	Стоимость - всего, тыс. руб.	2006 год	2007 год	2008 год	Исполнитель
1	Оборудование для поддержания "Холодовой" цепи при хранении и транспортировке вакцин	Бюджет города	300,0	300,0	-	-	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
2	Медицинское оборудование, мебель и инвентарь для детской поликлиники N17	Бюджет города	7500,0	7500,0	-	-	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
3	Приобретение ультразвукового оборудования для консультативно-диагно- стического центра	Бюджет города	6700,0	3200,0	3500,0	-	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
4	Приобретение и монтаж лифта в обсервационном корпусе Родильного дома N5	Бюджет города	900,0	900,0	-	-	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
5.	Приобретение оборудования для стирки белья для детского санатория "Светлячок"	Бюджет города	120,0	120,0			МУ "Управление здравоохранения г. Ростова-на-Дону"
	Итого:	Бюджет города	15520,0	12020,0	3500,0	-

Медицинское оборудование и аппаратура
для обследования и лечения новорожденных
и детей первого года жизни

N п/п	Наименование Мероприятий	Источники финансирования	Стоимость - всего, тыс. руб.	2006 год	2007 год	2008 год	Исполнитель
1	Аппарат искусственной вентиляции легких "SERVO - I INFANT" пр-ва MAQUET (Швеция) Род. дома NN2,5, городские больницы N1,20	Бюджет города	8 шт. 12800,0	3 шт. 4800,0	3 шт. 4800,0	2 шт. 3200,0	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону" в пределах объемов средств, выделенных на реализацию программы
2	Наркозно-дыхательный аппарат AESPIRE пр-ва "GE" (США). Род. дома NN2,5, гор. больницы N1,20, КДЦ г. Ростова-на-Дону	Бюджет города	6 шт. 7320,0	2 шт. 2440,0	2шт. 2440,0	2 шт. 2440,0	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону" в пределах объемов средств, выделенных на реализацию программы
3	Ультразвуковой сканер с двумя датчиками (линейный, внутриполостной) Logiq-book-PRO пр-ва "GE" (США). Род. дома NN2,5, гор. больницы N1,20, КДЦ г. Ростова-на-Дону	Бюджет города	5 шт. 9000,0	2 шт. 3600,0	1шт. 1800,0	2 шт. 3600,0	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону" в пределах объемов средств, выделенных на реализацию программы
4	Система для ПЦР в реальном времени Mini Opticon пр-ва "БИОРАД" Франция Род. дома NN2,5, гор. больницы N1,20, КДЦ г. Ростова-на-Дону	Бюджет города	5 шт. 10250,0	1 шт. 2050,0	2шт. 4100,0	2 шт. 4100,0	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону" в пределах объемов средств, выделенных на реализацию программы
5	Комплект оборудования для диагностик методом ИФА пр-ва "БИОРАД" Франция. Род. дома NN2,5, гор. больницы N1,20, КДЦ.	Бюджет города	5 шт. 7500,0	2 шт. 3000,0	1 шт. 1500,0	2 шт. 3000,0	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону" в пределах объемов средств, выделенных на реализацию программы
6	Фетальный монитор COROMETRICS 172 пр-ва"GE" (США).Род. дома NN2,5, гор. больницы N1,20	Бюджет города	8 шт. 2440,0	3 шт. 915,0	3 шт. 915,0	2 шт. 610,0	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону" в пределах объемов средств, выделенных на реализацию программы
7	Прикроватный монитор DASH-2000 PRO пр-ва "GE" (США) Род. дома NN2,5, гор. больницы N1,20	Бюджет города	8 шт. 2400,0	3 шт. 900,0	2шт. 600,0	3 шт. 900,0	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону" в пределах объемов средств, выделенных на реализацию программы
8	Инкубатор трансформер "Жираф" пр-ва "GE" (США) Родильные дома NN2,5, городские больницы N1,20	Бюджет города	5 шт. 6320,0	1 шт. 1580,0	2шт. 3160,0	1 шт. 1580,0	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону" в пределах объемов средств, выделенных на реализацию программы
	Итого:	Бюджет города	58030,0	19285,0	19315,0	19430,0

Оснащение медицинским оборудованием
детских поликлиник, женских консультаций
и родильных домов в рамках реализации
Национального проекта "Здоровье"

N п/п	Наименование Мероприятий	Источники финансирова- ния	Стоимость - всего, тыс. руб.	2006 год	2007 год	2008 год	Исполнитель
1.	Централизованные поставки оборудования в амбулаторно-поликлинические учреждения
1.2.	УЗИ-аппараты Для детских поликлиник N1,4,6,7,8,17,18,45, Железнодорожного района Для детских поликлиник N1,4,7,8,17,18,45, Железнодорожного района, женской консультации Пролетарского района, родильного дома N5, детской больницы N2	Федеральный бюджет		12 ед.	18 ед.		МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
1.3.	Рентгендиагностическое оборудование Для детских поликлиник N1, 4, 18, 45 Для детских поликлиник N1, 4, 8, 45, детских больниц N1,2.	Федеральный бюджет		4 ед.	6 ед.		МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
1.4.	Эндоскопическое оборудование Для детских поликлиник N 8, 17, 45, Железнодорожного района, детской больницы N2	Федеральный бюджет			7 ед.		МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
1.5.	Колоноскопы Для детской поликлиники N17, детской больницы N1	Федеральный бюджет			2 ед.		МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
1.6.	Гистероскопы для женских консультаций поликлиники N16, городских больниц N1,20 Для женской консультации Пролетарского района	Федеральный бюджет		3 ед.	1 ед.		МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
1.7.	Кольпоскопы Для городских больниц N1,20 Для женской консультации Пролетарского района, Родильного дома N5	Федеральный бюджет		2 ед.	10 ед.		МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
1.8.	Электрокардиографы Для детских поликлиник N1,4,6,7,8,17,18,45, Железнодорожного района Для детских поликлиник N4,6,7,8,17,45, Железнодорожного района, детских больниц N1,2.	Федеральный бюджет		19 ед.	11 ед.		"Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
1.9.	Лабораторные комплекты Для детских поликлиник N1,4,7,8,18,45, женской консультации Пролетарского района, детской больницы N1	Федеральный бюджет			16 ед.		"Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
1.10.	Маммограф Для детских поликлиник N45, Родильного дома N5	Федеральный бюджет			2 ед.		"Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
2.	Приобретение оборудования для родильных домов и женских консультаций за счет средств полученных по родовым сертификатам из Фонда социального страхования
2.1.	Наркозно-дыхательная аппаратура для родильных домов (горобольницы N1,20, род дома 2,5)	Фонд социального страхования	18743,0	7713,0	11030	-	МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
2.2.	Реанимационная аппаратура для новорожденных и матерей (гор.больницы N1,20, род дома 2,5)	Фонд социального страхования	17214,0	7084,0	10130		МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
2.3.	Следящая аппаратура за жизнедеятельностью матери, плода, новорожденного (гор.больницы N1,20, род дома 2,5, женские консультации)	Фонд социального страхования	18264,0	7516,0	10748		МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
2.4.	Вспомогательная медицинская аппаратура и оборудование (гор.больницы N1,20, род дома 2,5, женских консультаций)	Фонд социального страхования	13085,0	5385,0	7700		МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
2.5.	Диагностическая аппаратура для женских консультаций	Фонд социального страхования	21598,0	8888,0	12710		МУ "Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону"
	Итого:	Фонд социального страхования	88904,0	36586,0	52318,0	-

Расходы на приобретение оборудования для учреждений детства и родовспоможения (тыс. рублей)
Источник финансирования	Всего	2006 год	2007 год	2008 год
Всего, в т.ч.:	162 454,0	67 891,0	75 133,0	19 430,0
бюджет города	73 550,0	31 305,0	22 815,0	19 430,0
Фонд социального страхования	88 904,0	36 586,0	52 318,0	-