Постановление Мэра г. Шахты Ростовской области от 8 апреля 2008 г. N 73 "Об утверждении Порядка осуществления отраслевыми (функциональными) органами Администрации города бюджетных полномочий главных администраторов доходов местного бюджета"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2008 г., 23 марта 2009 г.

В соответствии со статьями 160.1., 160.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить Порядок осуществления отраслевыми (функциональными) органами Администрации города бюджетных полномочий главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению N1.

2. Главным администраторам доходов местного бюджета - отраслевым (функциональным) органам Администрации города обеспечивать исполнение бюджетных полномочий администраторов доходов по доходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета в соответствии с решением городской Думы города Шахты о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Департаменту финансов Администрации города Шахты, главным администраторам доходов местного бюджета - отраслевым (функциональным) органам Администрации города обеспечить заключение и выполнение Регламента документооборота между Департаментом финансов Администрации города Шахты и главным администратором (администратором) доходов местного бюджета согласно приложению N2.

4. Признать утратившим силу постановление Мэра города Шахты от 25.12.2006 года N161 "Об утверждении порядка взаимодействия Департамента финансов г.Шахты с администраторами поступлений средств в бюджет городского округа муниципального образования "Город Шахты".

5. Признать утратившим силу постановление Мэра города от 25.12.2006 года N 162 "Об обеспечении осуществления функций администратора доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа муниципального образования "Город Шахты".

6. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Мамонова В.Н., заместителя главы Администрации - директора департамента финансов Аверкину Г.В.

Мэр города

С.А. Понамаренко

Постановление вносит:ДФ

Приложение N 1
к постановлению Мэра
города Шахты -
главы Администрации
от 8 апреля 2008 г. N 73

Порядок осуществления отраслевыми (функциональными)
органами администрации города бюджетных полномочий лавных
администраторов доходов местного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2008 г., 23 марта 2009 г.

I. Общие положения

1.1.Главные администраторы доходов местного бюджета - отраслевые (функциональные) органы Администрации города (далее-главные администраторы):

а)формируют и утверждают перечень администраторов доходов местного бюджета - муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных главному администратору доходов местного бюджета (далее - администраторы доходов);

б)формируют и представляют в Департамент финансов Администрации города Шахты (далее - Департамент финансов) следующие документы:

расчет прогнозируемых поступлений доходов (по запросу);

аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов местного бюджета (по запросу);

сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по запросу);

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

в)формируют и представляют в Департамент финансов бюджетную отчетность главного администратора доходов местного бюджета по формам, установленным законодательством Российской Федерации и Ростовской области;

г)исполняют полномочия подведомственных ему администраторов доходов местного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Шахты Ростовской области от 24 декабря 2008 г. N 207 в пункт 1.2 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2.Главные администраторы доходов местного бюджета при исполнении бюджетных полномочий администраторов доходов местного бюджета осуществляют:

-начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

-взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

-принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в Департамент финансов поручений (сообщений) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

-принятие решений о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующих уведомлений в Департамент финансов;

-открытие в Управлении Федерального казначейства по Ростовской области лицевого счета администратора доходов в порядке, установленным Федеральным казначейством.

1.3.Главные администраторы доходов местного бюджета устанавливают порядок, формы и сроки представления подведомственными ему администраторами доходов местного бюджета сведений, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов местного бюджета.

1.4.Главные администраторы доходов местного бюджета до начала очередного финансового года доводят до плательщиков сведения о реквизитах счетов и информацию о заполнении расчетных документов.

1.5.Главные администраторы доходов местного бюджета проводят ежемесячные сверки поступлений в местный бюджет в части налоговых и неналоговых доходов с Департаментом финансов согласно приложению к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Шахты Ростовской области от 24 декабря 2008 г. N 207 в пункт 1.6 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6.Порядок действий главных администраторов доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области, муниципальными правовыми актами, Регламентом документооборота между Департаментом финансов и главным администратором доходов местного бюджета согласно приложению N 2:

-при принятии решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в Департамент финансов заявки на возврат для осуществления возврата;

-при уточнении невыясненных поступлений;

-при сверке отчетных данных по поступлениям в местный бюджет с отчетными данными главного администратора доходов местного бюджета;

-при принудительном взыскании доходов местного бюджета с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации).

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Шахты Ростовской области от 24 декабря 2008 г. N 207 в пункт 1.7 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7.Департамент финансов:

-доводит до сведения главных администраторов доходов местного бюджета реквизиты счета 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации";

-утверждает сроки представления в Департамент финансов главными администраторами доходов местного бюджета бюджетной отчетности;

-осуществляет обмен информацией между Управлением Федерального казначейства по Ростовской области и главными администраторами (администраторами) доходов местного бюджета.

1.8.Администраторы доходов местного бюджета представляют сведения главному администратору доходов местного бюджета в порядке, по формам и в сроки, установленные главным администратором доходов местного бюджета.

1.9.В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета главный администратор доходов местного бюджета, который наделен полномочиями по их взиманию, доводит эту информацию до Департамента финансов.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Шахты Ростовской области от 23 марта 2009 г. N 61 раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 1.10

1.10. В случае внесения изменений в документы, представленные в Федеральное казначейство для открытия лицевых счетов, главные администраторы доходов в пятидневный срок после внесения изменений сообщают в письменной форме (на бумажном носителе или в электронном виде с использованием ЭЦП) Управлению Федерального казначейства по Ростовской области о всех изменениях в документах, представленных в Управление Федерального казначейства по Ростовской области для открытия лицевых счетов.

II. Особенности администрирования доходов местного бюджета
в части безвозмездных поступлений

2.1.Администрирование доходов местного бюджета по доходам от предоставления безвозмездных поступлений, а также возврат субсидий и субвенций прошлых лет осуществляются главными администраторами доходов местного бюджета - отраслевыми (функциональными) органами Администрации города, уполномоченными в соответствии с решением о бюджете на использование указанных денежных средств.

2.2.Главные администраторы доходов местного бюджета, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, представляет в Департамент финансов прогноз в кассовый план исполнения местного бюджета по безвозмездным поступлениям из областного бюджета в сроки и по форме, установленные соответствующими министерствами Ростовской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Шахты Ростовской области от 23 марта 2009 г. N 61 раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.3

2.3. В случае поступления из областного бюджета средств, не предусмотренных решением о бюджете, главные администраторы доходов местного бюджета уведомляют Департамент финансов о необходимости внесения поправок в решение о бюджете в части уточнения приложения по главным администраторам доходов бюджета - органам местного самоуправления города Шахты и отраслевым (функциональным) органам Администрации города Шахты.

Руководитель аппарата

Администрации

Ф.Ф. Хлебников

Приложение к Порядку
осуществления - отраслевыми
(функциональными) органами
Администрации города
бюджетных полномочий
главных администраторов
доходов местного бюджета

Акт сверки

     Департамента финансов Администрации города Шахты с _______________

_______________________________________________________________________

         (наименование главного администратора, администратора)

      об исполнении местного бюджета по состоянию на 01.__200__г.

                                                                 руб.коп.

Код бюджетной классифи- кации	Наименование доходов	По данным отчета Департа- мента финансов об исполне- нии местного бюджета	По данным отчета Администра- тора поступлений в местный бюджет	Расхож- дение (+;-) гр.4-гр. 3 *	Причины расхождений **
1	2	3	4	5	6

* При наличии расхождений по Акту сверки и для выявления причин расхождений, главному администратору (администратору) поступлений в бюджет необходимо провести сверку данных по плательщикам с информацией, предоставляемой Департаментом финансов, в объеме, полученном из Управления Федерального казначейства по Ростовской области.

** Согласно Регламенту документооборота в случае выявления расхождений между отчетными данными Департамента финансов и данными главного администратора (администратора), главный администратор (администратор) устанавливает причины расхождений и принимает меры по их устранению.

Второй экземпляр Акта сверки, подписанный руководителем, с оттиском печати организации и объяснением причин расхождений, главный администратор (администратор) направляет в Департамент финансов.

Заместитель главы Администрации -

директор Департамента финансов                             Г.В. Аверкина

М.П.                                                         (подпись)

Администратор доходов

М.П                      (подпись)                      Ф.И.О.

Исп., тел.

Приложение N 2
к постановлению Мэра
города Шахты -
главы Администрации
от 8 апреля 2008 г. N 73

Регламент
документооборота между Департаментом финансов Администрации
города Шахты и главным администратором (администратором)
доходов местного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2008 г., 23 марта 2009 г.

     ____________________________________________________________________

  (наименование  главного  администратора  (администратора)    доходов

                           местного бюджета)

1. Общие положения

1.1.Регламент документооборота между Департаментом финансов Администрации города Шахты (далее Департамент финансов) и главным администратором (администратором) доходов местного бюджета, разработан в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Ростовской области, постановлением Мэра города - главы Администрации от 08.04.2008 г. N 73 "Об утверждении Порядка осуществления отраслевыми (функциональными) органами Администрации города бюджетных полномочий главных администраторов доходов местного бюджета" с целью выполнения установленных бюджетных полномочий, повышения эффективности контроля за поступлением администрируемых доходов в местный бюджет, пеней и штрафов по ним.

1.2.Стороны, подписавшие настоящий Регламент, вправе вносить предложения по его изменению и дополнению, не создающих препятствия для выполнения уже принятых обязательств, берут на себя обязательства руководствоваться в своей деятельности законодательством Российской Федерации, Ростовской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом.

1.3.Стороны совместно решают организационные вопросы взаимодействия.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Шахты Ростовской области от 24 декабря 2008 г. N 207 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Взаимодействие сторон

2.1.В случае уточнения (выяснения) принадлежности поступлений, отнесенных органом Федерального казначейства к невыясненным поступлениям, главный администратор (администратор) доходов местного бюджета оформляет уведомление администратора поступлений в местный бюджет об уточнении вида и принадлежности поступлений в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации и предоставляет его в Департамент финансов для дальнейшей передачи в электронном виде в орган Федерального казначейства.

2.2.В случае возврата (возмещения) излишне уплаченных (взысканных) сумм главный администратор (администратор) доходов местного бюджета оформляет заявки на возврат в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации и представляет их в Департамент финансов для дальнейшей передачи в электронном виде в орган Федерального казначейства.

2.3.Уведомление администратора доходов местного бюджета об уточнении вида и принадлежности поступлений и платежные документы на возврат должны быть подписаны руководителем и исполнителем (или главным бухгалтером). Подписи должны быть скреплены оттиском печати главного администратора доходов местного бюджета, оформившего документы.

2.4.Документы, оформленные ненадлежащим образом возвращаются главному администратору (администратору) доходов местного бюджета.

2.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5

2.5.Департамент финансов еженедельно по мере получения из Управления Федерального казначейства по Ростовской области предоставляет

________________________________________________________________________

    (наименование главного администратора доходов местного бюджета)

справки о перечислениях

поступлений в бюджеты, выписки из сводных реестров поступлений и выбытий средств местного бюджета с приложением платежных документов о поступлении доходов местного бюджета, администрируемых

_______________________________________________________________________ ,

    (наименование главного администратора доходов местного бюджета)

другие документы.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Шахты Ростовской области от 23 марта 2009 г. N 61 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.6

2.6. Доставка в Управление Федерального казначейства по Ростовской области документов на бумажных носителях осуществляется главным администратором (администратором) доходов бюджета самостоятельно.

3. Сотрудничество в сфере контроля

3.1.Ежемесячно до 8 числа месяца, следующего за отчетным, осуществляется сверка отчетных данных по поступлениям в местный бюджет с отчетными данными главного администратора (администратора) доходов местного бюджета.

3.2.Департамент финансов предоставляет главному администратору доходов местного бюджета Акт сверки по кодам доходов, администрируемым главным администратором (администратором) доходов местного бюджета (Приложение к Порядку). В случае выявления расхождений, главным администратором (администратор) доходов местного бюджета устанавливаются причины указанного расхождения и принимаются меры по их устранению.

4. Действие Регламента

Настоящий Регламент вступает в силу с _____________ года.

 Заместитель главы Администрации-           Главный администратор

 директор Департамента финансов            (администратор) доходов

 Г.В.Аверкина

 (подпись)                           (подпись)

                                      Ф.И.О

 М.П.                                М.П.

Руководитель

аппарата Администрации

Ф.Ф. Хлебников