Приложение. Положение о юридическом комитете Администрации Ростовской области

Приложение к указу
Главы Администрации
(Губернатора) области
от 27 ноября 2001 г. N 31

Положение
о юридическом комитете Администрации Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Юридический комитет Администрации Ростовской области (далее - юридический комитет) является структурным подразделением аппарата Администрации области, непосредственно входящим в его состав.

1.2. Положение о юридическом комитете утверждается Главой Администрации (Губернатором) области.

1.3. Работа юридического комитета координируется первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области.

1.4. Юридический комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) области, постановлениями и распоряжениями Администрации области и настоящим Положением.

1.5. По вопросам методики ведения правовой работы юридический комитет руководствуется указаниями Главного государственно-правового управления Президента Российской Федерации.

2. Основные задачи юридического комитета

Основными задачами юридического комитета являются:

правовое обеспечение деятельности Главы Администрации (Губернатора) области и Администрации области по реализации их полномочий;

выработка и реализация единой позиции Администрации области по правовым вопросам, возникающим при осуществлении полномочий Главы Администрации (Губернатора) области и Администрации области.

3. Функции, выполняемые юридическим комитетом

3.1. При правовом обеспечении деятельности Главы Администрации (Губернатора) области юридический комитет:

3.1.1. Участвует в разработке содержания и правового оформления подготавливаемых структурными подразделениями аппарата Администрации области, областными органами исполнительной власти и иными лицами:

проектов указов и распоряжений Главы Администрации (Губернатора) области;

проектов областных законов и постановлений Законодательного Собрания области, вносимых Главой Администрации (Губернатором) области в Законодательное Собрание области в порядке законодательной инициативы;

проектов договоров и соглашений, подписываемых Главой Администрации (Губернатором) области.

3.1.2. Проверяет на соответствие требованиям действующего законодательства, правилам юридической техники, осуществляет правовое редактирование и визирует в установленном Регламентом Администрации области порядке поступающие в юридический комитет на согласование:

проекты указов и распоряжений Главы Администрации (Губернатора) области;

проекты областных законов и постановлений Законодательного Собрания области, вносимые Главой Администрации (Губернатором) области в Законодательное Собрание области в порядке законодательной инициативы;

проекты областных законов и постановлений Законодательного Собрания области, поступившие от других субъектов права законодательной инициативы в Законодательное Собрание области;

проекты договоров и соглашений, подписываемых Главой Администрации (Губернатором) области;

представленные на подпись Главе Администрации (Губернатору) области областные законы, принятые Законодательным Собранием области.

В случае соответствия документов действующему законодательству и правилам юридической техники юридический комитет согласовывает их, в случае несоответствия - возвращает их на доработку с одновременной выдачей заключения с предложениями о законном порядке разрешения рассматриваемых вопросов.

3.1.3. Готовит по поручениям Главы Администрации (Губернатора) области проекты решений и документов правового характера.

3.1.4. Получает от канцелярии Администрации области и регистрирует поступающие в Администрацию области федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации (далее - контрольные экземпляры правительственных документов), разрабатывает проекты резолюций Главы Администрации (Губернатора) области по этим документам и передает их не позднее первой половины следующего рабочего дня, а срочные - немедленно, руководителю секретариата Главы Администрации (Губернатора) области.

3.1.5. Получает от руководителя секретариата Главы Администрации (Губернатора) области контрольные экземпляры правительственных документов с резолюцией Главы Администрации (Губернатора) области и контролирует исполнение резолюций.

3.1.6. Контролирует соблюдение установленных сроков нахождения в приемных заместителей Главы Администрации (Губернатора) области контрольных экземпляров правительственных документов с резолюцией Главы Администрации (Губернатора) области.

3.1.7. Готовит на имя первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатора и рассылает по приемным всех заместителей Главы Администрации (Губернатора) области информацию о соблюдении сроков исполнения резолюций Главы Администрации (Губернатора) области на первое число каждого месяца.

3.1.8. По исполнении резолюций Главы Администрации (Губернатора) области получает от исполнителей и систематизирует контрольные экземпляры правительственных документов, обеспечивает их сшив, ведение и ответственное хранение, вносит в них поступающие изменения и дополнения.

3.1.9. Осуществляет справочно-информационное обслуживание по вопросам законодательства и правовое консультирование Главы Администрации (Губернатора) области и сотрудников его секретариата.

3.1.10. В случае спора о правомерности принятия Главой Администрации (Губернатором) области решения, разработчиками которого были структурные подразделения аппарата Администрации области либо не имеющие в своей структуре юридических служб областные органы исполнительной власти, юридический комитет совместно с ответственными должностными лицами разработчика поддерживает в судебных органах и иных организациях правовую защиту оспариваемого решения либо самостоятельно готовит предложения первому заместителю Главы Администрации (Губернатора) области о корректировке оспариваемого решения.

3.2. При правовом обеспечении деятельности Администрации области и ее аппарата юридический комитет:

3.2.1. Участвует в разработке содержания и правового оформления подготавливаемых структурными подразделениями аппарата Администрации области, областными органами исполнительной власти и иными лицами:

проектов постановлений и распоряжений Администрации области, а также проектов распоряжений Администрации области по аппарату;

проектов договоров и соглашений, подписываемых заместителями Главы Администрации (Губернатора) области от имени Администрации области в установленном Регламентом Администрации области порядке.

3.2.2. Проверяет на соответствие требованиям действующего законодательства, правилам юридической техники, осуществляет правовое редактирование и визирует в установленном Регламентом Администрации области порядке поступающие в юридический комитет на согласование:

проекты постановлений и распоряжений Администрации области, а также проекты распоряжений Администрации области по аппарату;

проекты договоров и соглашений, подписываемых заместителями Главы Администрации (Губернатора) области от имени Администрации области в установленном Регламентом Администрации области порядке.

В случае соответствия документов действующему законодательству и правилам юридической техники юридический комитет согласовывает их, в случае несоответствия - возвращает их на доработку с одновременной выдачей заключения с предложениями о законном порядке разрешения рассматриваемых вопросов.

3.2.3. Принимает участие в работе коллегиальных органов Администрации области в соответствии с положениями о них.

3.2.4. Выдает заключения с предложениями о законном порядке разрешения рассматриваемых вопросов по поручениям, поступающим от заместителей Главы Администрации (Губернатора) области.

3.2.5. Осуществляет справочно-информационное обслуживание по вопросам законодательства и правовое консультирование заместителей Главы Администрации (Губернатора) области, структурных подразделений и сотрудников аппарата Администрации области по вопросам законодательства.

3.2.6. В случае спора о правомерности принятия Администрацией области решения, разработчиками которого были структурные подразделения аппарата Администрации области либо не имеющие в своей структуре юридических служб областные органы исполнительной власти, юридический комитет совместно с ответственными должностными лицами разработчика поддерживает в судебных органах и иных организациях правовую защиту оспариваемого решения либо самостоятельно готовит предложения первому заместителю Главы Администрации (Губернатора) области о корректировке оспариваемого решения.

3.2.7. Проводит по направлениям кадровой службы Администрации области стажировку сотрудников юридических служб областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также учащихся высших учебных заведений по специальности "Правоведение".

3.3. При ведении правовой работы и взаимодействии с иными органами и организациями:

3.3.1. Осуществляет методическую помощь областным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления по организации и функционированию их юридических служб.

3.3.2. Осуществляет методическую помощь юридическим службам областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в организации правовой работы.

3.3.3. Осуществляет справочно-информационное обслуживание по вопросам законодательства и правовое консультирование обращающихся в юридический комитет областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов государственной власти.

3.4. Возложение на юридический комитет обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к правовой работе, не допускается.

4. Полномочия юридического комитета и обеспечение его деятельности

4.1. Для выполнения функций юридического комитета председатель юридического комитета, а в его временное отсутствие - заместитель председателя, вправе:

4.1.1. Принимать участие в работе коллегиальных органов Администрации области в соответствии с положениями о них.

4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений и работников аппарата Администрации области, от областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, от организаций, должностных лиц и граждан необходимые документы, справки, расчеты и другие сведения и информацию.

4.2. Информационное, документационное, материально-техническое обеспечение деятельности юридического комитета, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляются в установленном в Администрации области порядке.

5. Руководство юридического комитета

5.1. Юридический комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации (Губернатором) области по представлению первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области.

5.2. Председатель юридического комитета:

организует работу комитета и обеспечивает выполнение возложенных на комитет функций;

представляет первому заместителю Главы Администрации (Губернатора) области предложения по структуре и штатной численности юридического комитета;

вносит предложения по кандидатурам на должности работников комитета, о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий;

выполняет другие функции, а также поручения Главы Администрации (Губернатора) области и первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области в пределах своих полномочий и в соответствии со своей компетенцией.

6. Ответственность руководителя и работников юридического комитета

6.1. Председатель юридического комитета несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на юридический комитет с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.

6.2. Другие работники юридического комитета несут ответственность за выполнение служебных обязанностей в пределах своих должностных инструкций.

Заместитель начальника

общего отдела

Администрации области

Ф.С. Носов