Приложение. Порядок реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 сентября 2009 года, и списания пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности, за использование земельных участков,

Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 28 сентября 2009 г. N 491

Порядок
реструктуризации задолженности по арендной плате,
образовавшейся по состоянию на 1 сентября 2009 года,
и списания пеней и штрафов, начисленных на сумму
задолженности, за использование земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена,
и земельных участков, находящихся в государственной
собственности Ростовской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет условия и сроки реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 сентября 2009 года, и списания пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности, за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

неразграниченные земельные участки - земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена;

областные земельные участки - земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ростовской области;

реструктуризация задолженности - рассрочка уплаты задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 сентября 2009 года, за использование неразграниченных или областных земельных участков;

уполномоченный орган местного самоуправления - соответствующий уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа по месту расположения неразграниченного земельного участка, наделенный полномочиями по принятию решений о реструктуризации задолженности;

минимущество области - министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления, предприятий, организаций Ростовской области;

решение о реструктуризации задолженности - правовой акт уполномоченного органа местного самоуправления или Администрации Ростовской области о реструктуризации задолженности;

решение о списании пеней и штрафов - правовой акт уполномоченного органа местного самоуправления или Администрации Ростовской области о списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности по арендной плате за использование неразграниченных или областных земельных участков;

арендодатель земельного участка - соответствующий орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, уполномоченный на сдачу неразграниченного земельного участка в аренду, или орган государственной власти, уполномоченный на сдачу областного земельного участка в аренду;

администратор доходов - орган государственной власти, орган местного самоуправления, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по арендной плате за использование земельных участков;

заявитель - физическое или юридическое лицо, являющееся арендатором неразграниченного или областного земельного участка и обратившееся с заявлением о реструктуризации задолженности;

заявление о реструктуризации задолженности - заявление установленной формы о реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 сентября 2009 года, за использование неразграниченных или областных земельных участков.

1.3. Решение о реструктуризации задолженности в отношении неразграниченных земельных участков принимается уполномоченным органом местного самоуправления.

1.4. Решение о реструктуризации задолженности в отношении областных земельных участков принимает Администрация Ростовской области.

1.5. Реструктуризация задолженности проводится путем предоставления по действующим договорам аренды рассрочки платежей в счет основного долга на срок до 5 лет со дня принятия решения о реструктуризации задолженности, но в пределах срока действия договора, с условием равномерного ежеквартального внесения платежей в течение всего срока.

1.6. В соответствии с Порядком не могут быть приняты решения о реструктуризации задолженности:

в отношении которой имеются вступившие в законную силу судебные акты о взыскании или утвержденные судом мировые соглашения;

по прекращенным договорам аренды земельных участков.

В указанных случаях получение рассрочки возможно в судебном порядке либо путем заключения мирового соглашения, содержащего условие о рассрочке на срок до 5 лет.

1.7. Погашение задолженности должно осуществляться начиная с квартала, следующего за кварталом, в котором принято решение о реструктуризации задолженности. Ежеквартальные платежи осуществляются заявителем не позднее 20-го числа последнего месяца квартала.

1.8. Со дня принятия решения о реструктуризации задолженности прекращается начисление пеней и штрафов на сумму реструктуризируемой задолженности, а также приостанавливается применение мер принудительного взыскания в отношении этой задолженности.

В сумму реструктуризируемой задолженности не включаются ранее реструктуризированные, отсроченные либо рассроченные суммы.

1.9. Реструктуризация задолженности не освобождает заявителя, в отношении которого принято решение о реструктуризации задолженности, от внесения текущих платежей в соответствии с условиями договора аренды земельного участка.

1.10. Право на реструктуризацию задолженности реорганизованного юридического лица, предоставленное в соответствии с настоящим Порядком, сохраняется за правопреемником (правопреемниками) такого юридического лица.

II. Основание принятия решения о
реструктуризации задолженности

Основанием принятия решения о реструктуризации задолженности является заявление о реструктуризации задолженности по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложенными к нему документами, предусмотренными пунктом 3.3 раздела III настоящего Порядка, и полное внесение заявителем текущих арендных платежей в период времени с 1 сентября 2009 года до дня подачи заявления о реструктуризации задолженности.

III. Порядок реструктуризации задолженности

3.1. В целях реструктуризации задолженности за использование неразграниченных земельных участков заявитель представляет заявление о реструктуризации задолженности в уполномоченный орган местного самоуправления.

3.2. В целях реструктуризации задолженности за использование областных земельных участков заявитель представляет заявление о реструктуризации задолженности в минимущество области.

3.3. К заявлению о реструктуризации задолженности прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением о реструктуризации задолженности обращается представитель заявителя;

акт сверки взаимных расчетов по договору аренды земельного участка между арендодателем земельного участка и заявителем;

график погашения основного долга по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

справка арендодателя земельного участка, подтверждающая фактическое поступление арендных платежей в период времени с 1 сентября 2009 года до дня подачи заявления о реструктуризации задолженности.

3.4. Решения о реструктуризации принимаются по заявлениям о реструктуризации задолженности, поданным в уполномоченный орган местного самоуправления или минимущество области до 1 декабря 2009 года.

Решения о реструктуризации принимаются до 1 января 2010 года.

Уполномоченный орган местного самоуправления либо минимущество области регистрирует заявление о реструктуризации задолженности в день представления всех документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего раздела.

Днем представления документов считается дата поступления в уполномоченный орган местного самоуправления или в минимущество области заявления о реструктуризации задолженности и документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего раздела.

Несоответствие представленных заявления о реструктуризации задолженности и графика погашения основного долга установленной форме либо непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего раздела, является основанием для возврата уполномоченным органом местного самоуправления либо минимуществом области заявления о реструктуризации задолженности и приложенных к нему документов заявителю в течение 15 рабочих дней со дня их получения с указанием причин возврата.

После устранения нарушений заявитель вправе повторно на общих основаниях обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления либо минимущество области с заявлением о реструктуризации задолженности.

3.5. В случае отсутствия оснований для возврата заявителю заявления о реструктуризации задолженности и приложенных к нему документов:

уполномоченный орган местного самоуправления рассматривает заявление о реструктуризации задолженности и прилагаемые к нему документы в месячный срок со дня их получения и принимает решение о реструктуризации задолженности;

минимущество области обеспечивает в установленном порядке подготовку проекта постановления Администрации Ростовской области о реструктуризации задолженности.

Экземпляры решения о реструктуризации задолженности направляются соответственно администратору доходов и заявителю.

3.6. Решение о реструктуризации задолженности должно содержать:

полное наименование, место нахождения и почтовый адрес заявителя (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, адрес регистрации по месту жительства и почтовый адрес (для физического лица);

указание на договор аренды земельного участка, по которому принято решение о реструктуризации задолженности;

срок предоставляемой рассрочки;

размер основного долга, в отношении которого принято решение о реструктуризации, а также размер начисленных на сумму основного долга пеней и штрафов;

график погашения основного долга.

3.7. Решение о реструктуризации задолженности направляется уполномоченным органом местного самоуправления или минимуществом области заявителю с приложением проекта дополнительного соглашения о реструктуризации задолженности к соответствующему договору аренды земельного участка по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка).

Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения решения о реструктуризации задолженности и проекта дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка должен направить один подписанный экземпляр дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в уполномоченный орган местного самоуправления либо в минимущество области.

3.8. Заявитель утрачивает право на реструктуризацию задолженности:

при нарушении после принятия решения о реструктуризации срока уплаты текущего платежа по арендной плате за использование земельного участка, предусмотренного договором аренды земельного участка;

при нарушении два раза подряд сроков уплаты платежей по погашению реструктуризируемой задолженности, предусмотренных графиком погашения основного долга;

в случае передачи заявителем прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу либо передачи заявителем арендованного земельного участка в субаренду, а также в случае прекращения договора аренды;

в случае введения в отношении заявителя процедур банкротства;

в случае непогашения в срок до 1 февраля 2010 года пеней и штрафов, начисленных на сумму основного долга, существовавшего по состоянию на 1 сентября 2009 года, по день принятия решения о реструктуризации задолженности.

3.9. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела:

уполномоченный орган местного самоуправления в месячный срок принимает решение об отмене реструктуризации, направляет заявителю уведомление об одностороннем отказе от исполнения условий дополнительного соглашения и, в случае необходимости, обращается в Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации прекращения дополнительного соглашения о реструктуризации и погашении регистрационной записи;

минимущество области в установленном порядке обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации Ростовской области об отмене реструктуризации, направляет заявителю уведомление об одностороннем отказе от исполнения условий дополнительного соглашения и, в случае необходимости, обращается в Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации прекращения дополнительного соглашения о реструктуризации и погашении регистрационной записи.

Копия решения о прекращении реструктуризации задолженности направляется администратору доходов и заявителю в 5-дневный срок со дня его принятия.

Со дня вынесения решения о прекращении реструктуризации задолженности на сумму непогашенной реструктуризированной задолженности возобновляется начисление пеней и штрафов. Сумма денежных средств оставшейся задолженности заявителя, в том числе пени и штрафы (за вычетом сумм, погашенных в соответствии с графиком погашения основного долга), подлежит взысканию.

3.10. В любое время после принятия решения о реструктуризации задолженности заявитель имеет право произвести досрочное погашение всей реструктуризированной задолженности по арендной плате за использование земельных участков.

3.11. В случае досрочного погашения заявителем всей реструктуризированной задолженности по арендной плате за использование земельных участков либо в случае погашения заявителем всей реструктуризируемой задолженности по арендной плате за использование земельных участков в течение срока, установленного решением о реструктуризации задолженности, производится списание задолженности по пеням и штрафам, начисленным на сумму этой задолженности.

Решение о списании пеней и штрафов по неразграниченным земельным участкам принимает уполномоченный орган местного самоуправления.

Решение о списании пеней и штрафов по областным земельным участкам принимает Администрация области. Решение о списании пеней и штрафов в этом случае оформляется постановлением Администрации Ростовской области, подготовленным в установленном порядке минимуществом области.

3.12. Минимущество области ведет учет принятых решений о реструктуризации задолженности, решений об отмене реструктуризации задолженности, решений о списании пеней и штрафов.

IV. Порядок взаимодействия в процессе учета
информации о ходе проведения реструктуризации
задолженности по арендной плате за использование
земельных участков между областными органами
исполнительной власти и органами местного
самоуправления муниципальных образований области

4.1. Минимущество области обеспечивает учет информации о ходе проведения реструктуризации задолженности путем ведения журнала учета решений о реструктуризации задолженности, решений об отмене реструктуризации задолженности, решений о списании пеней и штрафов, принятых уполномоченными органами местного самоуправления и Администрацией Ростовской области.

4.2. Уполномоченные органы местного самоуправления ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в минимущество области информацию об уплаченных суммах арендной платы за использование земельных участков по итогам проведения реструктуризации задолженности с указанием сведений о реквизитах дополнительных соглашений о реструктуризации задолженности к договорам аренды земельных участков.

Начальник общего отдела Администрации области

М.В. Фишкин

Приложение N 1
к Порядку реструктуризации
задолженности по арендной плате,
образовавшейся по состоянию на
1 сентября 2009 года, и списания пеней
и штрафов, начисленных на сумму
задолженности, за использование
земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
и земельных участков, находящихся
в государственной собственности
Ростовской области

                                           В ________________________________________

                                        (наименование уполномоченного органа местного

                                           __________________________________________

                                        самоуправления или министерство имущественных

                                          ___________________________________________

                                        земельных отношений, финансового оздоровления

                                            _________________________________________

                                         предприятий, организаций Ростовской области)

Заявление
о реструктуризации задолженности по договору
аренды от _________ N ______
____________________________ земельного участка
(неразграниченного или областного)
______________________________________________
(наименование и организационно-правовая
форма юридического лица
____________________________________________
или фамилия, имя, отчество, паспортные
данные физического лица)

Адрес заявителя: ___________________________________________________

                    (место нахождения юридического лица или адрес

                   регистрации по месту жительства физического лица)

Прошу осуществить реструктуризацию задолженности, образовавшейся по

договору аренды от __________ N _______  __________________________

                                   (неразграниченного или областного)

земельного участка.

За период с "_____" _________ ____ года по "_____" ________ ___ года

в размере: основной долг _____________________________ руб. ____коп.

путем рассрочки платежей на следующих условиях:

1) срок рассрочки платежей по основному долгу _____________ месяцев;

2) размер квартального платежа по погашению основного долга ________

_______________________________ руб. _____ коп.

Начисленные пени и штрафы в размере:

пени ________________________________ руб. ____ коп.

штрафы ______________________________ руб. ____ коп.

Прошу списать в случае погашения мной суммы основного долга в

соответствии с условиями реструктуризации.

Настоящим заявлением подтверждаю, что в отношении __________________

____________________________________________________________________

     (наименование и организационно-правовая форма юридического лица

____________________________________________________________________

     или фамилия, имя, отчество, паспортные данные физического лица)

процедуры банкротства не возбуждены.

Заявитель ___________________________        ________________ Ф.И.О.

          (должность представителя              (подпись)

     юридического лица; физического лица)

Телефон (факс) __________________________

Дата

М.П.

Приложение N 2
к Порядку реструктуризации
задолженности по арендной плате,
образовавшейся по состоянию на
1 сентября 2009 года, и списания пеней
и штрафов, начисленных на сумму
задолженности, за использование
земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
и земельных участков, находящихся
в государственной собственности
Ростовской области

График
погашения основного долга в связи с реструктуризацией
задолженности по договору аренды
от ____________ ____ года N __________________
_______________________________ земельного участка
(неразграниченного или областного)

N платежа	Число, месяц, год платежа	Сумма основного долга по арендной плате, подлежащая уплате (рублей)
1.
2.
Итого

Примечания:

1. График, являющийся приложением к заявлению, подписывается

заявителем.

2. График, являющийся приложением к дополнительному соглашению к

договору аренды земельного участка, подписывается сторонами

дополнительного соглашения.

Приложение N 3
к Порядку реструктуризации
задолженности по арендной плате,
образовавшейся по состоянию на
1 сентября 2009 года, и списания пеней
и штрафов, начисленных на сумму
задолженности, за использование
земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
и земельных участков, находящихся
в государственной собственности
Ростовской области

Дополнительное соглашение N ___________
к договору аренды от __________ _____ года N ______
________________________________ земельного участка
(неразграниченного или областного)

____________________________               "____" ________ 20 ___ г.

(место заключения соглашения)

На основании ____________________________________________________

                    (реквизиты решения уполномоченного

                        органа о реструктуризации)

____________________________________________________________________

         (уполномоченный на заключение договора аренды орган)

в лице __________________________________, действующего на основании

___________________________________________________________________,

именуемый в дальнейшем - Арендодатель, и ___________________________

____________________________________________________________________

                    (гражданин или юридическое лицо)

в лице ____________________________________________________________,

действующего на основании _________________________________________,

именуемый в дальнейшем - Арендатор, совместно именуемые в

дальнейшем - Стороны, заключили настоящее Дополнительное соглашение

(далее - Соглашение) о нижеследующем:

1. Осуществить реструктуризацию задолженности Арендатора,

образовавшейся по состоянию на 1 сентября 2009 года по договору

аренды от "____" ____________ года N ____ __________________________

земельного участка за период (неразграниченного или областного)

с "____" ______________ года по "_____" _________________ года в

размере: ______________________ руб. _____ коп. - основной долг,

путем предоставления рассрочки платежей по основному долгу в

соответствии с графиком погашения основного долга (приложение).

2. Со дня вступления в силу Соглашения пени и штрафы на сумму

основного долга, по которому осуществляется реструктуризация, не

начисляются.

Арендатор обязан погасить в срок до 1 февраля 2010 года пени и

штрафы, начисленные на сумму основного долга, существовавшего по

состоянию на 1 сентября 2009 года, в период с 1 сентября 2009

года по день принятия решения о реструктуризации.

3. Платежи в счет погашения реструктуризированного основного

долга (арендная плата) вносятся Арендатором ежеквартально

равными частями не позднее 20-го числа последнего месяца

квартала путем перечисления на счет N 40101810400000010002, код

БК "Доходы от передачи в аренду земельных участков,

государственная собственность на которые не разграничена и

которые расположены в границах городских округов и

муниципальных районов, а также средств от продажи  права на

заключение договоров аренды указанных земельных участков" в ГРКЦ

ГУ Банка России по Ростовской области*, получатель -Управление

Федерального казначейства по Ростовской области (минимущество

области), БИК 046015001, ИНН 6163021632, КПП 616301001, код ОКАТО -

указывается код городского округа или поселения (городского или

сельского), на территории которого расположен арендованный земельный

участок. Назначение платежа: реструктуризация задолженности за

период _____________________________ по договору аренды

от ___________ N _____.

4. Арендатор вправе произвести досрочное погашение задолженности,

указанной в пункте 1 Соглашения.

5. Арендодатель имеет право отказаться в одностороннем порядке от

исполнения Соглашения, направив Арендатору соответствующее

уведомление, в случае:

нарушения после принятия решения о реструктуризации срока уплаты

текущего платежа по арендной плате за использование земельных

участков, предусмотренного договором аренды земельного участка;

нарушения  Арендатором два раза подряд графика погашения основного

долга;

передачи Арендатором прав и обязанностей по договору аренды

земельного участка третьему лицу либо передачи арендованного

земельного участка в субаренду, а также в случае прекращения

договора аренды;

введения в отношении Арендатора процедур банкротства;

непогашения в срок до 1 февраля 2010 года пеней и штрафов,

начисленных на сумму основного долга, существовавшего по состоянию

на 1 сентября 2009 года, в период с 1 сентября 2009 года по день

принятия решения о реструктуризации.

В случае одностороннего отказа Арендодателя Соглашение считается

расторгнутым, а задолженность по основному долгу, указанная в

пункте 1 Соглашения, подлежит восстановлению в полном объеме со дня

расторжения (за исключением сумм, ранее уплаченных по графику

погашения основного долга). Начисление пени и штрафов на сумму

восстановленного основного долга производится также со дня

расторжения Соглашения.

6. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами. В

случае, если договор аренды земельного участка, к которому заключено

Соглашение, был зарегистрирован в установленном порядке, Соглашение

подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим

законодательством Российской Федерации.

Соглашение действует до полного исполнения Арендатором своих

обязательств.

7. Соглашение составлено в ________ экземплярах на ________ листах,

имеющих равную юридическую силу, по одному для Арендатора,

Арендодателя и, при необходимости, Управления Федеральной

регистрационной службы по Ростовской области.

Приложение: график погашения основного долга.

 Арендодатель:                      Арендатор:

 ________________ Ф.И.О.            _________________ Ф.И.О.

      (подпись)                            (подпись)

 Дата                               Дата

 М.П.                               М.П.

__________________

* ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области - Головной расчетно-кассовый центр г. Ростова-на-Дону Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Ростовской области.