Постановление Главы администрации Ростовской области от 29 декабря 2000 г. N 511 "Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2001 г., 9 декабря 2002 г., 21 января 2003 г., 24 марта 2004 г., 11 февраля, 22 сентября 2005 г., 2 мая, 28 августа 2006 г., 22 июня 2007 г., 21 апреля, 29 августа 2008 г., 23 января, 26 июня 2009 г.

В целях осуществления полномочий Ростовской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования, в соответствии со статьей 76 Устава Ростовской области и постановлением Главы Администрации области от 30.11.2000 N 465 "О комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области", постановляю:

1. Утвердить Положение, структуру и штатное расписание комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области (приложения 1, 2, 3).

2. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) производить содержание комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на финансирование органов государственного управления.

3. Комитету по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области (Остроухова В.М.) в трехмесячный срок в установленном порядке внести предложения о корректировке действующих и принятии новых областных нормативных правовых актов для создания необходимой правовой основы деятельности в области охраны окружающей среды и природных ресурсов.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - члена Правительства Водолацкого В.П.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф. Чуб

Постановление вносит

заместитель Главы Администрации

(Губернатора) области -

член Правительства

Водолацкий В.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 22 июня 2007 г. N 254 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению
Главы Администрации области
от 29 декабря 2000 г. N 511

Положение
о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов
Администрации Ростовской области

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2001 г., 9 декабря 2002 г., 21 января 2003 г., 24 марта 2004 г., 11 февраля, 22 сентября 2005 г., 2 мая, 28 августа 2006 г., 22 июня 2007 г., 21 апреля, 29 августа 2008 г., 23 января, 26 июня 2009 г.

I. Общие положения

1.1. Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области (далее - комитет) является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим реализацию в соответствии с федеральным и областным законодательством полномочий Ростовской области в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления, обеспечения экологической безопасности, экологической экспертизы и нормирования, охраны и использования природных ресурсов, в том числе геологического изучения, использования и охраны недр (отношений недропользования), использования и охраны водных объектов (водных отношений), охраны и использования животного мира и особо охраняемых природных территорий и координирующим в этих сферах деятельность органов государственной власти области.

Комитет является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, охраны и использования природных ресурсов.

1.2. Положение о комитете утверждается постановлением Администрации Ростовской области.

1.3. Деятельность комитета курируется заместителем Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, координирующим вопросы охраны окружающей среды и природных ресурсов.

1.4. Комитет имеет в своем составе управления и отделы, в том числе территориальные, не являющиеся филиалами и обособленными подразделениями. Зоны деятельности отделов государственного экологического контроля, в том числе центрального (г. Ростов-на-Дону) и территориальных: восточного (г. Волгодонск) и северного (ст. Вешенская), устанавливаются председателем комитета.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах Федерального казначейства и банковские счета в кредитных организациях в соответствии с действующим законодательством, круглую печать с изображением Герба Ростовской области и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

1.6. Полное наименование комитета: комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области.

Сокращенное наименование комитета: Ростоблкомприрода.

1.7. Место нахождения комитета: 344010, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 46/176.

1.8. Имущество комитета принадлежит ему на праве оперативного управления и является государственной собственностью Ростовской области. Комитет осуществляет права владения и пользования имуществом, находящимся в оперативном управлении, в соответствии с действующим законодательством.

Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом, в том числе сдавать в аренду, залог, продавать, передавать во временное пользование.

Комитет обязан обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества.

1.9. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовской области, настоящим Положением.

1.10. Работники комитета, замещающие должности государственной гражданской службы Ростовской области, за исключением работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности комитета, и обслуживающего персонала, являются государственными гражданскими служащими Ростовской области. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих Ростовской области устанавливаются федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

II. Полномочия комитета

Комитет осуществляет следующие полномочия:

2.1. Участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Ростовской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 26 июня 2009 г. N 297 пункт 2.2 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Участвует в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Ростовской области, в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами, а также в области противодействия терроризму в пределах своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 26 июня 2009 г. N 297 раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.2(1)

2.2(1). Участвует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в организации мониторинга состояния антитеррористической защищенности критически важных опасных производственных объектов, а также гидротехнических сооружений в пределах своей компетенции.

2.3. В установленном порядке разрабатывает проекты областных законов, постановлений, распоряжений Администрации Ростовской области и иных нормативных правовых актов Ростовской области по вопросам своей компетенции.

2.4. Издает нормативные правовые акты в пределах полномочий комитета.

2.5. Организует разработку соответствующих разделов государственного прогноза социально-экономического развития на основе экологических прогнозов.

2.6. Осуществляет прогноз доходной части консолидированного бюджета Ростовской области от поступления администрируемых комитетом в соответствии с бюджетным законодательством природоресурных платежей и административных штрафов.

2.7. Осуществляет подготовку предложений по показателям оценки налогового потенциала консолидированного бюджета Ростовской области по природоресурным платежам, курируемым в соответствии с нормативными правовыми актами Ростовской области.

2.8. Осуществляет финансирование мероприятий в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.

2.9. Обеспечивает защиту интересов Ростовской области в сфере охраны окружающей среды, сохранения и восстановления природных ресурсов.

2.10. Осуществляет разработку и реализацию:

2.10.1. Региональных и межмуниципальных целевых программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, а также мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде и программ реабилитации территорий, отнесенных к зонам экологического бедствия, в том числе региональных научно-технических и инновационных программ и проектов.

2.10.2. Региональных программ в области обращения с отходами.

2.10.3. Региональных целевых программ охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей.

2.10.4. Программ Ростовской области по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Ростовской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 29 августа 2008 г. N 445 подпункт 2.10.5 пункта 2.10 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.10.5. Территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы в Ростовской области, включающих в том числе геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы.

2.10.6. Региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания.

2.11. Участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами.

2.12. Участвует в разработке и реализации программ социально-экономического развития Ростовской области.

2.13. Рассматривает и согласовывает материалы, поступившие в Администрацию Ростовской области, по вопросам финансирования мероприятий в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.

2.14. Выступает государственным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств федерального и областного бюджета, направляемых на охрану окружающей среды, сохранение и восстановление природных ресурсов.

2.15. Заключает в установленном порядке государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, услуг, в том числе предпроектных, проектно-изыскательских и подрядных работ, а также договоры с заказчиками и с заказчиками муниципальных образований по объектам, по которым комитет выступает главным распорядителем средств областного бюджета и средств, поступающих в областной бюджет из федерального.

2.16. Участвует в пределах своей компетенции в обеспечении эффективного распределения, использования и контроля за целевым расходованием средств федерального и областного бюджетов, выделенных на реализацию федеральных и региональных программ и мероприятий.

2.17. Осуществляет меры по привлечению отечественных и иностранных инвестиций в природоохранную сферу.

2.18. Подготавливает предложения по методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды.

2.19. Осуществляет в пределах полномочий Ростовской области, предусмотренных действующим законодательством:

2.19.1. Государственный контроль в области охраны окружающей среды.

2.19.2. Государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами.

2.19.3. Контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

2.19.4. Региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.

2.19.5. Государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр.

2.19.6. Государственный контроль и надзор в области охраны и использования объектов животного мира.

2.20. Организует и проводит государственный контроль за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

2.21. Привлекает виновных лиц к административной и иным видам ответственности в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.

2.22. Предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

2.23. Утверждает таксы и методики исчисления размера вреда окружающей среде.

2.24. Обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

2.25. Осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха.

2.26. Участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Ростовской области, а также участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов.

2.27. Организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня.

2.28. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

2.29. Осуществляет информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.

2.30. Проводит анализ и оценку состояния окружающей среды на территории Ростовской области.

2.31. Вправе организовывать проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности.

2.32. Вправе осуществлять экологическую паспортизацию территории.

2.33. Выдает в пределах своей компетенции заключения в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности субъектов хозяйственной и иной деятельности.

2.34. Устанавливает сроки поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по представлению уполномоченного территориального органа федерального органа исполнительной власти.

2.35. В установленном порядке вводит ограничения на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

2.36. Устанавливает в соответствии со своей компетенцией лимиты на размещение отходов и нормативы образования отходов (нормативы предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду).

2.37. Выдает в соответствии со своей компетенцией разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, устанавливающие предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

2.38. Участвует в ведении государственного кадастра отходов, ведет региональный кадастр отходов, включающий в себя данные, представляемые органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами.

2.39. Ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также учет и оценку состояния природных ресурсов на территории области.

2.40. Осуществляет государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

2.41. Участвует в установленном порядке в формировании системы особо охраняемых природных территорий Ростовской области.

2.42. Подготавливает предложения по созданию особо охраняемых природных территорий регионального значения и обеспечивает их охрану.

2.43. Осуществляет ведение Красной книги Ростовской области.

2.44. Осуществляет принудительное прекращение прав пользования водными объектами, находящимися в государственной собственности Ростовской области, в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.45. Разрабатывает предложения по ставкам платы за пользование водными объектами, находящимися в государственной собственности Ростовской области, порядку расчета и взимание такой платы.

2.46. Участвует в деятельности бассейновых советов.

2.47. Подготавливает предложения по резервированию источников питьевого водоснабжения.

2.48. Разрабатывает предложения по правилам пользования водными объектами для плавания на маломерных судах.

2.49. Осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод, за исключением проведения ледокольных, ледорезных работ и работ по ликвидации ледовых заторов в отношении водных объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области.

2.50. Осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области.

2.51. Утверждает перечни объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов.

2.52. Подготавливает предложения по перечню должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.

2.53. Участвует в разработке и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов на территории Ростовской области.

2.54. Осуществляет полномочия Российской Федерации в сфере водных отношений (за исключением полномочий в отношении водных объектов, указанных в части 2 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации), переданных органам государственной власти Ростовской области, а именно:

2.54.1. Предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Ростовской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации.

2.54.2. Осуществляет меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ростовской области.

2.54.3. Осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод, за исключением проведения ледокольных, ледорезных работ и работ по ликвидации ледовых заторов в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Ростовской области.

2.55. Проводит аукционы по приобретению прав на заключение договоров водопользования в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.56. Представляет в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган предложения по формированию программы лицензирования пользования участками недр, условиям проведения конкурсов и аукционов, условиям лицензий.

2.57. Проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или об участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 23 января 2009 г. N 23 раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.57(1), вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющимся к правоотношениям, возникшим с 25 ноября 2008 г.

2.57(1). Утверждает нормативы потерь при добыче общераспространенных полезных ископаемых, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 29 августа 2008 г. N 445 пункт 2.58 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.58. Участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 29 августа 2008 г. N 445 в пункт 2.59 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.59. Разрабатывает порядок предоставления недр в пользование, порядок пользования недрами и порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2.60. Участвует в изучении, использовании и охране недр в пределах своей компетенции.

2.61. Обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Ростовской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 29 августа 2008 г. N 445 раздел II настоящего приложения дополнен пунктами 2.61(1), 2.61(2), 2.61(3), 2.61(4), 2.61(5), вступающими в силу со дня официального опубликования названного постановления

2.61(1). Осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых).

2.61(2). Осуществляет подготовку условий пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Ростовской области.

2.61(3). Принимает решения о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определяет порядок и условия проведения таких конкурсов или аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участков недр местного значения.

2.61(4). Принимает решения об утверждении результатов конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) по результатам конкурсов или аукционов.

2.61(5). Выбирает в соответствии с условиями конкурсов или аукционов средства массовой информации Ростовской области для опубликования объявлений о предстоящих конкурсах и аукционах по предоставлению права пользования недрами.

2.62. Участвует в создании и ведении территориального фонда геологической информации, распоряжается информацией, полученной за счет средств областного и соответствующих местных бюджетов.

2.63. Участвует в организации составления территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 29 августа 2008 г. N 445 в пункт 2.64 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.64. Участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых, распоряжение которыми относится к компетенции Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 29 августа 2008 г. N 445 в пункт 2.65 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.65. Принимает в установленном порядке решения о предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, о переоформлении лицензий на право пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Ростовской области, и о досрочном прекращении права пользования данными участками недр.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 29 августа 2008 г. N 445 пункт 2.66 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.66. Участвует в формировании региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделении участков недр местного значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 29 августа 2008 г. N 445 пункт 2.67 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.67. Принимает решения, согласованные с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

2.68. Участвует в обеспечении населения, органов государственной власти и органов местного самоуправления информацией о состоянии окружающей среды на территории Ростовской области, в том числе о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

2.69. Создает информационные системы по вопросам своей компетенции.

2.70. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации и развитию системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Ростовской области.

2.71. Осуществляет подготовку аналитических материалов по вопросам своей компетенции.

2.72. Подготавливает соглашения о взаимодействии и разграничении полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, между органами исполнительной власти Ростовской области и федеральными органами исполнительной власти.

2.73. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, а также другими организациями и учреждениями по вопросам своей деятельности.

2.74. Оказывает необходимую методическую помощь органам местного самоуправления, субъектам хозяйственной и иной деятельности по вопросам охраны окружающей среды.

2.75. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров по вопросам своей компетенции.

2.76. Подготавливает рабочие материалы к заседанию координационного совета по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов по вопросам своей компетенции.

2.77. Участвует в установленном порядке в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны окружающей среды, охраны и использования животного мира, сохранения биологического разнообразия, реализации соглашений о межрегиональном сотрудничестве с другими субъектами Российской Федерации в указанной сфере деятельности.

2.78. Рассматривает жалобы и обращения граждан, предприятий и организаций по вопросам своей компетенции.

2.79. Утверждает уставы и изменения к уставам подведомственных государственных учреждений Ростовской области по согласованию с министерством финансов области и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области.

2.80. Проводит конкурсы на замещение должностей руководителей подведомственных государственных учреждений Ростовской области.

2.81. Назначает на конкурсной основе и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных государственных учреждений Ростовской области.

2.82. В установленном порядке заключает, вносит изменения и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных государственных учреждений Ростовской области.

2.83. Проводит аттестацию руководителей подведомственных государственных учреждений Ростовской области.

2.84. Применяет в случае необходимости к руководителям подведомственных государственных учреждений Ростовской области меры дисциплинарного воздействия.

2.85. Согласовывает вопросы использования имущества подведомственных государственных учреждений Ростовской области.

2.86. Устанавливает основные экономические и иные качественные показатели работы подведомственных государственных учреждений области.

2.87. Утверждает программы деятельности подведомственных государственных учреждений Ростовской области.

2.88. Рассматривает отчетность руководителей подведомственных государственных учреждений Ростовской области о ходе выполнения утвержденных программ деятельности.

2.89. Проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений Ростовской области по результатам отчетов и данным результатов проверок контролирующих органов.

2.90. Принимает меры, направленные на улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений Ростовской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 21 апреля 2008 г. N 203 пункт 2.91 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющейся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.91. Осуществляет полномочия Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением полномочий в отношении объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам), переданные органам государственной власти Ростовской области, а именно:

2.91.1. Организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира.

2.91.2. Регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

2.91.3. Введение на территории Ростовской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.

2.91.4. Ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Ростовской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим представлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.

2.91.5. Выдача лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

2.91.6. Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.91.7. Контроль за использованием капканов и ловушек, устанавливаемых на объекты животного мира, за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

2.91.8. Осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира.

2.91.9. Осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.91.10. Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Ростовской области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 21 апреля 2008 г. N 203 раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.92, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющимся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 г.

2.92. Иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

III. Права комитета

3.1. Комитет по вопросам своей компетенции имеет право:

3.1.1. В установленном порядке вести переписку и обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, российские и международные организации, другие органы и организации.

3.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Ростовской области, областных и федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций необходимые для осуществления своих полномочий материалы и информацию.

3.1.3. Разрабатывать и согласовывать проекты областных законов, проекты постановлений и распоряжений Администрации Ростовской области, иные документы и материалы по вопросам своей компетенции.

3.1.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации.

3.1.5. От своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности и выступать истцом и ответчиком в суде, арбитраже и третейском суде.

3.1.6. В установленном порядке представлять Администрацию Ростовской области в отношениях с другими органами государственной власти, в том числе с федеральными, а также с органами местного самоуправления.

3.1.7. Заключать договоры и соглашения, привлекать для изучения и решения проблем в сфере своей компетенции специалистов и экспертов на договорной (контрактной) основе за счет общих расходов, предусмотренных сметой комитета, определять перечень важнейших научных работ в сфере своей компетенции, привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, научные и научно-исследовательские учреждения, предприятия, а также отдельных ученых и специалистов, участвовать в распределении финансовых ресурсов, направляемых на эти цели.

3.1.8. Участвовать в подготовке соглашения между Федерацией профсоюзов Ростовской области, объединениями работодателей и Администрацией Ростовской области, а также отраслевых (тарифных) соглашений.

3.1.9. Представлять по поручению Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области интересы Ростовской области на международном уровне в части вопросов, входящих в его компетенцию, принимать участие в подготовке и заключении международных соглашений, в работе международных организаций.

3.1.10. Проводить совещания и семинары по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций.

3.1.11. Реализовывать иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

3.2. Работники комитета имеют право посещать в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности.

3.3. Должностные лица комитета, уполномоченные постановлением Администрации Ростовской области, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Областным законом от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях".

3.4. Должностные лица комитета в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, вести производство по делам об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях.

IV. Организация деятельности комитета

4.1. Комитет возглавляет председатель комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области (далее - председатель комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области.

4.2. Председатель комитета имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от нее распоряжением Администрации Ростовской области.

4.3. Председатель комитета:

4.3.1. Руководит деятельностью комитета на основе единоначалия.

4.3.2. Отвечает за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление своих функций.

4.3.3. Осуществляет определение приоритетных направлений деятельности комитета.

4.3.4. Утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписание комитета.

4.3.5. Распределяет обязанности между заместителями председателя комитета и начальниками управлений.

4.3.6. Утверждает регламент работы комитета, положения о структурных подразделениях комитета и должностные регламенты работников комитета.

4.3.7. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников комитета.

4.3.8. Представляет комитет в отношениях с государственными и иными организациями, учреждениями и частными лицами.

4.3.9. Применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

4.3.10. Вносит предложения о внесении изменений в Положение о комитете.

4.3.11. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения.

4.3.12. Осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4.4. Финансирование расходов на содержание аппарата комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

V. Ответственность

5.1. Комитет не несет ответственности по имущественным, финансовым и другим обязательствам иных органов государственной власти, предприятий, организаций, учреждений.

5.2. Работники комитета несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, а также неиспользование в необходимых случаях прав в соответствии со своей компетенцией.

5.3. Председатель комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций.

VI. Реорганизация и ликвидация комитета

6.1. Прекращение деятельности комитета осуществляется путем ликвидации или реорганизации.

6.2. Деятельность комитета прекращается на основании постановления Администрации Ростовской области либо в соответствии с решением суда в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

Приложение 2
к постановлению
Главы Администрации области
от 29 декабря 2000 г. N 511

Структура
комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов
Администрации Ростовской области

                       /-----------------------\

            /----------| Председатель комитета |-----------------\

            |          \-----------------------/                 |

 /------------------------\ /------------------------\ /-------------------\

/|Заместитель председателя| |Заместитель председателя| |Консультант (юрист)|

|\------------------------/ \------------------------/ |Ведущий специалист |

|                              |                       \-------------------/

|/--------------------------\  | /-------------------\

||Отдел бухгалтерского учета|  |-|Отдел нормирования |

||и финансирования программ |  | |и программ         |

|\--------------------------/  | \-------------------/

|/--------------------------\  | /--------------------------\

||ГУ "Государственная       |  |-|Отдел охраны окружающей   |

\|экологическая инспекция   |  | |среды и природопользования|

 |Ростовской области"       |  | \--------------------------/

 \--------------------------/  | /------------------\

                               \-|Организационно-   |

                                 |технический сектор|

                                 \------------------/

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области

Н.И. Гривенный