Постановление Администрации Ростовской области от 15 мая 2006 г. N 174 "О субсидировании части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам"

С изменениями и дополнениями от:

17 марта, 21 октября, 31 декабря 2009 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Областным законом от 13.05.2008 N 20-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области", областной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 26.12.2008 N 604 "О переходных положениях при реализации областных целевых программ", а также в целях привлечения кредитных ресурсов для осуществления текущей и инвестиционной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам согласно приложению 1.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) осуществлять финансирование расходов, связанных с субсидированием части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области Бартеньева В.П.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф.Чуб

Постановление вносит

министерство экономики,

торговли, международных

и внешнеэкономических связей области

Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 15 мая 2006 г. N 174

Положение о порядке предоставления субсидий
на возмещение части затрат субъектов малого
и среднего предпринимательства по лизинговым платежам

С изменениями и дополнениями от:

17 марта, 21 октября, 31 декабря 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам по договорам финансовой аренды (лизинга) на приобретение основных средств для предпринимательской деятельности (далее - субсидия по лизинговым платежам).

Субсидии по лизинговым платежам предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области, заключившим договоры финансовой аренды (лизинга) и выступающим по ним в качестве лизингополучателей (далее - лизингополучатель).

1.2. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются при условии отсутствия у лизингополучателя задолженности по лизинговым платежам.

Субсидированию подлежат затраты субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам без учета НДС в период с момента заключения лизингополучателем договора финансовой аренды (лизинга), но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения включительно, но не более 36 месяцев.

1.3. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются ежемесячно в размере двух третьих ставки (учетной ставки) рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты последнего лизингового платежа, умноженной на остаточный платеж по договору финансовой аренды (лизинга) и количество дней между двумя последними лизинговыми платежами, деленной на количество дней в году.

1.4. Субсидированию подлежат затраты субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга) или их часть, не превышающая 10 миллионов рублей на одного лизингополучателя, без учета НДС. Если договор финансовой аренды (лизинга) заключен в иностранной валюте, то сумма затрат, подлежащих субсидированию, рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату подписания акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 21 октября 2009 г. N 541 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Субсидии по лизинговым платежам не предоставляются лизингополучателям:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением лизингополучателей, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);

имеющим просроченную задолженность по заработной плате;

имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения;

не зарегистрированным на территории Ростовской области;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

имеющим просроченную задолженность по ранее полученным кредитам и начисленным по ним процентам, а также по договорам финансовой аренды (лизинга);

не представившим документы, определенные настоящим Положением;

в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

1.6. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам, является министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (далее - распорядитель).

2. Порядок принятия решения о предоставлении
субсидий по лизинговым платежам

2.1. Вопрос о предоставлении субсидий по лизинговым платежам рассматривается рабочей группой по предоставлению субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам (далее - рабочая группа), состав которой утверждается распоряжением распорядителя.

Рабочая группа правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее двух третьих списочного состава. В случае равенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим. Каждый член рабочей группы голосует один раз.

Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления от лизингополучателей заявок на предоставление субсидий по лизинговым платежам.

2.2. Для получения субсидии по лизинговым платежам лизингополучатель представляет распорядителю заявку на предоставление субсидии по лизинговым платежам (далее - заявка), включающую следующие документы:

2.2.1. Обращение на предоставление субсидии по лизинговым платежам по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению на имя министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.

2.2.2. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или письмо органа государственной статистики, заверенные лизингополучателем.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 21 октября 2009 г. N 541 в подпункт 2.2.3 пункта 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.3. Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенная налоговым органом по месту регистрации заемщика, по состоянию не ранее последней отчетной даты.

2.2.4. Справка с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанная лизингополучателем.

2.2.5. Справка о принятии на себя лизингополучателем обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки, подписанная лизингополучателем.

2.2.6. Копия договора финансовой аренды (лизинга), заверенная лизингодателем, с приложением графика погашения лизинговых платежей.

2.2.7. Копия акта приема-передачи имущества, полученная лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга), заверенная лизингополучателем.

2.2.8. Заверенные банком документы (выписка из расчетного счета банка, платежные поручения), подтверждающие уплату лизинговых платежей.

2.2.9. Расчет-обоснование на получение субсидии по лизинговым платежам по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.3. Заявка представляется в двух экземплярах.

Заявка считается принятой с даты поступления всех указанных в пункте 2.2 настоящего раздела документов в рабочую группу и регистрируется с проставлением входящего номера и даты поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью распорядителя.

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о получателе субсидии по лизинговым платежам вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.

2.4. Ответственный секретарь рабочей группы в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки направляет ее в отраслевой орган исполнительной власти области для подготовки заключения, которое оформляется в течение 7 рабочих дней с момента получения заявки.

2.5. Ответственный секретарь рабочей группы готовит заключение согласно критериям оценки лизингополучателей и вносит его вместе с полученными от органов исполнительной власти области заключениями и заявкой на очередное заседание рабочей группы.

2.6. Критериями оценки лизингополучателей являются:

принятие лизингополучателем обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки;

рост средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год без учета субсидирования выше суммы субсидии.

2.7. Рабочая группа принимает решение о предоставлении субсидии по лизинговым платежам в соответствии с критериями оценки лизингополучателя.

2.8. По результатам заседания рабочей группы оформляется протокол. Протокол подписывается руководителем и членами рабочей группы.

2.9. После подписания протокола заседания рабочей группы с лизингополучателями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 20 рабочих дней распорядитель заключает договор о предоставлении субсидии на возмещение части затрат субъекта малого (среднего) предпринимательства по лизинговым платежам (далее - Договор) и формирует реестр получателей субсидий по лизинговым платежам по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению. Условия и содержание Договоров определяются соглашением сторон в соответствии с законодательством.

2.10. Реестр получателей субсидии по лизинговым платежам (далее - реестр) утверждается министром экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области либо лицом, исполняющим его обязанности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 31 декабря 2009 г. N 724 в пункт 2.11 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных условиями Договора, по результатам проведения распорядителем проверки исполнения получателем субсидии обязательств по итогам года, а также условий договора финансовой аренды (лизинга) в части нарушения графика лизинговых платежей либо установления факта представления недостоверных сведений рабочей группой рассматривается вопрос о лишении получателя субсидии права на получение субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Распорядитель в течение 10 рабочих дней уведомляет получателя субсидии о принятом решении о лишении его права на получение субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора.

Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме с выплатой пени в размере одной трехсотой действующей на момент получения субсидии ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы субсидии за каждый день со дня ее поступления на счет получателя субсидии до дня ее возврата.

Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в указанный выше срок распорядитель обращается в суд.

Меры ответственности, установленные настоящим пунктом, за неисполнение обязательств, предусмотренных условиями Договора, не применяются к получателю субсидии, если последний по итогам 2008-2009 годов обеспечил объем налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за отчетный год выше полученной суммы субсидии.

3. Порядок перечисления субсидий по лизинговым платежам

3.1. После подписания Договора лизингополучатели, включенные в реестр, представляют распорядителю ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:

документы, заверенные лизингодателем и банком, подтверждающие факт своевременной уплаты лизингополучателем лизинговых платежей за очередной период;

заверенный лизингодателем расчет суммы субсидии по лизинговым платежам по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению с учетом начисленных и фактически уплаченных лизингополучателем платежей.

3.2. Распорядитель готовит и передает в министерство финансов области реестр с приложением копии протокола заседания рабочей группы.

3.3. Министерство финансов области осуществляет перечисление средств распорядителю в соответствии с порядком исполнения областного бюджета.

3.4. Субсидии по лизинговым платежам за отчетный месяц не предоставляются лизингополучателю, нарушившему график уплаты лизинговых платежей.

Начальник общего отдела Администрации области

М.В. Фишкин

Приложение N 1
к Положению о порядке
предоставления субсидий
на возмещение части затрат
субъектов малого и среднего
предпринимательства по лизинговым платежам

Министру экономики, торговли,

международных

и внешнеэкономических связей

Ростовской области

__________________________ Ф.И.О.

Обращение на предоставление субсидии по лизинговым платежам

С изменениями и дополнениями от:

17 марта 2009 г.

От _____________________________________________________________

     (наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)

________________________________________________________________

                (должность, Ф.И.О. руководителя)

Адрес __________________________________________________________

Телефон __________________________, факс _______________________

ИНН ____________________________________________________________

Расчетный счет N _______________________________________________

в _____________________________________________________________,

банковский идентификационный код (БИК) _________________________

Прошу предоставить субсидию в размере __________________________

по лизинговым платежам _________________________________________

по договору финансовой аренды (лизинга)   ____________________,

заключенному с _________________________________________________

                          (наименование организации)

на срок с "_____" ________ 20 __ г. по "_____" ________ 20 __ г.

на сумму __________________________________________________ руб.

        (сумма договора финансовой аренды (лизинга) прописью)

Должность руководителя организации

(индивидуальный предприниматель) ____________________ Ф.И.О.

                                      (подпись)

Дата

М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 21 октября 2009 г. N 541 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Положению о порядке
предоставления субсидий
на возмещение части затрат
субъектов малого и среднего
предпринимательства по лизинговым платежам

Расчет-Обоснование на получение субсидии по лизинговым платежам

С изменениями и дополнениями от:

17 марта, 21 октября 2009 г.

Наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства ______

__________________________________________________________________

Наименование предмета лизинга ____________________________________

__________________________________________________________________

Обоснование эффективности использования бюджетных средств,

направленных на субсидирование части затрат по лизинговым платежам

                                                               (рублей)

Наименование показателей	Предшествую- щий текущему году (факт)	Оценка текущего года	Оценка текущего года с учетом субсидирования	Отклонения (графа 3 -графа 2)
1	2	3	4	5
Фонд оплаты труда
Средний уровень заработной платы
Выручка от реализации продукции
Налоговых платежей, уплаченных в бюджеты, всего
В том числе в консолидированный бюджет Ростовской области
В том числе (указать все налоги, уплачиваемые в консолидированный бюджет Ростовской области)
Единый социальный налог
Создание дополнительных рабочих мест (количество)
Количество рабочих мест
Сумма субсидии
Бюджетная эффективность (налоговые платежи в консолидированный бюджет за год без учета субсидирования/ сумма субсидии) х х 100 процентов)

Должность руководителя организации

(индивидуальный предприниматель) __________________ Ф.И.О.

                                      (подпись)

Главный бухгалтер _________________ Ф.И.О.

                     (подпись)

Дата

М.П.

Приложение N 3
к Положению о порядке
предоставления субсидий
на возмещение части затрат
субъектов малого и среднего
предпринимательства по лизинговым платежам

Утверждаю

Министр экономики, торговли,

международных

и внешнеэкономических связей

Ростовской области

____________________________ Ф.И.О.

                                                                (подпись)

"____" ___________ 20 ___ г.

Реестр N _________
получателей субсидий по лизинговым платежам
за ________________________ 20 ___ года
(месяц)

С изменениями и дополнениями от:

17 марта 2009 г.

N п/п	Наименова- ние получателя субсидии, ИНН/ КПП	Наименование муниципаль- ных образований	Банковские реквизиты получателя субсидии	Наименова- ние лизингода- теля	Дата и номер договора финансовой аренды (лизинга)	Сумма по договору финансовой аренды (лизинга) (рублей)	Сумма договора финансовой аренды (лизинга), причитающаяся к субсидирова- нию (рублей)	Сумма субсидии из областного бюджета (рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Приложение N 4
к Положению о порядке
предоставления субсидий
на возмещение части затрат
субъектов малого и среднего
предпринимательства по лизинговым платежам

Расчет суммы субсидии по лизинговым платежам

С изменениями и дополнениями от:

17 марта 2009 г.

__________________________________________________________________

       (наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)

ИНН _______________, КПП _______________, расчетный счет _________

_________________________________________________________________,

                              (наименование банка)

БИК _________________, корреспондентский счет ___________________.

Цель приобретения имущества в лизинг _____________________________.

По договору финансовой аренды (лизинга) от ___________ N _________,

заключенному с ___________________________________________________.

                           (наименование лизингодателя)

За период с ________________________ по _________________ 20 ___ г.

1. Дата предоставления имущества в лизинг ________________________.

2. Сумма фактически произведенных лизинговых платежей _____________

__________________________________________________________________.

3. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации

на дату платежа ______________________.

Остаток платежа по договору финансовой аренды (лизинга) за вычетом погашенной ее части за предыдущие периоды (тыс. рублей)	Расчетный период лизинговых платежей в соответствии с графиком лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) (указываются даты последних лизинговых платежей)	Количество дней между последними лизинговыми платежами	Размер субсидии (графа 1 х графу 3 х х пункт 3 х 2)	Размер лизинго- вого платежа (тыс. рублей)
			----- 3 х 365 (366) дней х х 100 процентов (тыс. рублей)
1	2	3	4	5

Должность руководителя организации

(индивидуальный предприниматель) ____________________ Ф.И.О.

                                       (подпись)

Главный бухгалтер ____________________ Ф.И.О.

                        (подпись)

Дата М.П.

Настоящий расчет и отсутствие просроченной задолженности

по лизинговым платежам подтверждаются:

Должность

руководителя лизингодателя ____________________ Ф.И.О.

                                (подпись)

Главный бухгалтер ____________________ Ф.И.О.

                      (подпись)

Дата

М.П.

Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 15 мая 2006 г. N 174

Состав рабочей группы по предоставлению
субсидий на возмещение части
затрат субъектов малого предпринимательства по лизинговым платежам

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения 2