Глава II. Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

Глава II
Основные направления использования, охраны,
защиты и воспроизводства лесов

2.1. Количественные и качественные целевые
показатели улучшения состояния лесов

Органы управления лесным хозяйством Ростовской области, при планировании мероприятий по организации использования, охране, защите и воспроизводству лесов, должны исходить из принципов устойчивого и не истощительного использования лесов, обеспечивая уверенное и экономически эффективное развитие лесного комплекса. Принципы управления лесами Российской Федерации, закреплены в приказе Рослесхоза от 05.02.1998 N 21 "Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами Российской Федерации".

Включенные в данный документ критерии и индикаторы, с одной стороны, представляют собой рабочий инструмент управления лесами, который должен совершенствоваться, с другой стороны, являются механизмом контроля и воздействия на систему устойчивого управления лесами.

Список критериев устойчивого управления лесами Российской Федерации включает шесть направлений:

- поддержание и сохранение продуктивной способности лесов;

- поддержание приемлемого санитарного состояния и жизнеспособности лесов;

- сохранение и поддержание защитных функций лесов;

- сохранение и поддержание биологического разнообразия лесов и их вклада в глобальный углеродный цикл;

- поддержание социально-экономических функций лесов;

- инструменты лесной политики для сохранения устойчивого управления лесами.

Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003-2010 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.01.2003 N 69-р, и дополнениями, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.09.2007 N 1305-р для достижения поставленных целей определены следующие задачи:

- определение и четкое разграничение полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере лесных отношений;

- обеспечение дальнейшего совершенствования и развития рыночных отношений в лесопользовании;

- повышение интенсивности ведения лесного хозяйства с учетом экологических и экономических факторов;

- совершенствование экономического механизма в лесном секторе в целях увеличения лесного дохода и введения в действие эффективной системы финансирования лесохозяйственных мероприятий;

- совершенствование системы управления лесным фондом и лесами, не входящими в лесной фонд.

В соответствии с этими задачами, на областном уровне необходимо:

- развивать и совершенствовать арендные отношения;

- дать реальную оценку ресурсов по всем видам использования лесов, учитывая быстро развивающийся вид использования - рекреационную деятельность, разработать недостающие и уточнить действующие нормативы ландшафтной таксации рекреационных объектов;

- разработать технологии рубок современными способами с сохранением подроста или создания лесных культур;

- совершенствовать охрану лесов от пожаров и за нарушения лесного законодательства;

- сохранить и развивать постоянную лесосеменную базу;

- осуществлять, ремонт и реконструкцию существующих дорог;

- соблюдать режим особо охраняемых природных территорий, защитных лесов и особо защитных участков леса.

Участие исполнительной власти субъектов РФ в устойчивом управлении лесами возможно лишь при наличии механизмов их интеграции, совместном обсуждении проблем управления лесами и поиске компромиссных решений.

Добровольная лесная сертификация - один из важнейших экономических инструментов формирования устойчивого управления лесами в условиях рыночной экономики, она является орудием перехода к интенсивному ведению лесного хозяйства и использования лесов с развитием переработки древесины на месте, учитывает социальные и экологические требования.

Процесс добровольной лесной сертификации, как правило, поддерживается заинтересованными сторонами, включая органы государственной власти субъектов Российской Федерации и лесопромышленников. Добровольная сертификация - это процедура, которая нужна самим лесопромышленникам и государственным органам в области лесных отношений, позволяющая им поднять уровень качества собственной продукции и быть полноправными участниками рынка, имея собственный товарный знак. Существует несколько систем лесной сертификации. В Российской Федерации наибольшее распространение получила FSC - сертификация, на принципах Лесного попечительского совета и Паневропейский стандарт (РЕFС). Лесным попечительским советом (ЛПС) разработано 10 принципов устойчивого управления лесами из 56 критериев.

Предприятия, изъявившие желание сертифицироваться, принимают на себя обязательства следовать этим принципам. Оценка деятельности дается аудитором, который направляется компанией - аудитором по договору с предприятием. В странах, экспортирующих древесину, создаются рабочие группы по разработке национальных и региональных стандартов с участием неправительственных организаций.

Включение в планирование международно принятых критериев и индикаторов позволит унифицировать подходы к управлению лесами и повысить его эффективность, а также:

- интегрировать их для России в целом, обеспечив подготовку отчетности по международным процессам;

- дифференцировать их на уровень единиц управления лесами (лесопарков, лесничеств) и лесопользователей (арендаторов), обеспечив реализацию планов.

Комплект документов направлен на обеспечение функционирования единой системы Планирование-Реализация и Контроль-Оценка в рамках современного законодательства:

- отчетность и контроль органов управления лесами (государственная обязательная система в рамках Лесного кодекса РФ) - с одной стороны;

- подтверждение соответствия декларируемого устойчивого управления лесами и использования леса (арендаторы) международно-признанным нормам путем лесной сертификации (негосударственная добровольная система в рамках Федерального закона от 27.12.2008 N 184-ФЗ "О техническом регулировании") - с другой.

ГАРАНТ:

В предыдущем абзаце, по-видимому, имеется в виду Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"

В России утвержден стандарт ГСR-SТ-2006 Стандарт системы управления лесами и использования леса (РНСЛС). В соответствии с этим стандартом система управления лесами и использования леса должна соответствовать принципам устойчивости в экономической, экологической и социальной сферах и должна обеспечивать:

- соблюдение законодательства и международных обязательств РФ;

- рациональное и эффективное ведение лесного хозяйства и использования леса;

- сохранение биоразнообразия жизнедеятельности лесных экосистем и функций леса;

- соблюдение прав работников, местного населения, коренных народов;

- планирование мероприятий и мониторинг ведения лесного хозяйства и использования леса.

Приказом МПР РФ от 11 апреля 2007г. N87 "Об утверждении целевых прогнозных показателей и форм отчетов о расходовании субвенций из федерального бюджета, бюджетам субъектов РФ на осуществление органами государственной власти субъектов РФ отдельных полномочий РФ в области лесных отношений и о достижении целевых прогнозных показателей" утверждены целевые прогнозные показатели по осуществлению отдельных полномочий РФ в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов РФ.

2.1.1. Увеличение покрытой лесной растительностью
площади земель лесного фонда

Сохранить и увеличить покрытые лесной растительностью земли можно за счет своевременного и успешного проведения лесовосстановительных мероприятий на не покрытых лесной растительностью землях.

По учету на 01.01.2008г. общая площадь земель лесного фонда Ростовской области составляет 333,012 тыс.га., покрытая лесом от общей площади составляет 213,7 тыс.га или 64%, не покрытая лесом - около 11%, нелесные земли - 25%. Динамика площадей земель лесного фонда за последние десятилетия приведена в таблице 2.1.1.1.

Таблица 2.1.1.1.

Изменение площади лесного фонда
по основным категориям земель
за 1970-2007 гг.

                                                          площадь, тыс.га

N п/п	Категории земель лесного фонда	Годы учета
		1970	1980	1989	ГУЛФ на 01.01.2003	ГУЛФ на 01.01.2008
1.	Общая площадь лесного земель фонда	333,0	332,8	333,8	344,0	333,0
2.	Покрытые лесом земли -всего	173,0	199,8	214,9	220,7	213,7
	в том числе: - лесные культуры	96,9	122,7	136,9	140,5	128,9
3.	Не покрытые лесной растительностью - всего	64,2	35,3	27,4	30,2	34,7
	в том числе:
	- несомкнувшиеся культуры	21,9	10,4	10,7	6,3	5,1
	- лесные питомники, плантации	1,3	1,3	3,2	3,0	1,5
	- естественные редины	2,0	1,2	0,3	-	-
	- фонд лесовосстановления - итого	39,0	22,4	13,2	20,9	28,1
	- вырубки	2,9	2,8	1,6	4,4	2,5
	- гари и погибшие насаждения	0,8	2,2	1,9	9,4	11,1
	- прогалины, пустыри	35,3	17,4	9,7	7,1	14,5
4.	Всего лесных земель	237,2	235,1	242,3	250,9	248,4
5.	Нелесные земли, всего	95,8	97,7	91,5	93,1	84,6
	в том числе:
	- сенокосы	9,2	8,8	9,6	9,5	6,8
	- пашни	7,1	6,8	7,4	6,9	4,8
	- пастбища	14,9	14,3	16,1	16,9	10,8
	- болота	3,0	2,5	3,3	3,2	3,2
	- воды	2,0	2,0	2,3	2,4	2,0
	- дороги, просеки	2,6	3,6	4,1	4,6	4,6
	- усадьбы и пр.	3,4	6,7	0,9	3,4	4,5
	- пески	38,6	37,4	32,1	31,1	32,8
	- прочие земли	15,0	15,6	14,9	15,0	15,1
	- сады, ягодники, тутовники и др.	-	-	0,8	0,1

Как видно из таблицы, на время действия Лесного плана есть серьезный резерв увеличения покрытой лесом площади земель лесного фонда. Фонд лесовосстановления на 01.01.2008 года составил 28,1 тыс. га, при этом земли доступные для хозяйственного воздействия (лесокультурный фонд) несколько ниже и составляют 17,0 тыс. га. Разница вызвана возможностью естественного лесовосстановления части фонда лесовосстановления. Объем искусственного лесовосстановления (создание лесных культур) в 2007 году составил 1704 га. Учитывая динамику гибели лесных насаждений от пожара (в 2007 году погибло от пожаров 1152 га), Лесным планом запроектировано создание лесных культур на площади 19500 га за планируемый период (раздел 2.5.4.).

Таким образом, создание лесных культур на непокрытых лесом землях, вместе с мероприятиями по борьбе с лесными пожарами представляет собой основной фактор увеличения покрытой лесом площади.

Перевод несомкнувшихся лесных культур, создание лесных насаждений на нелесных площадях, прием в состав земель лесного фонда земель иных категорий и последующим созданием на них лесных культур, также увеличит покрытую лесной растительностью площадь земель лесного фонда.

На диаграмме 2.1.1. отражено изменение покрытой лесом площади на землях лесного фонда Ростовской области за последние годы.

Диаграмма 2.1.1. Динамика покрытой лесом площади
за 1970-2007 годы на землях лесного фонда Ростовской области

2.1.2. Повышение доли лесных насаждений
ценных древесных пород

Одной из задач лесного хозяйства Ростовской области, является формирование лесных насаждений, которые при существующих экономических условиях и особенностях лесного хозяйства, следует выращивать в данных лесорастительных условиях с целью получения максимального хозяйственного эффекта.

Такие лесные насаждения следует рассматривать как оптимальные хозяйственно целесообразные, целевые, отвечающие следующим требованиям: состав и структура насаждений должны обеспечивать более полное использование потенциального плодородия почв:

- древесные породы, составляющие насаждения, должны быть хозяйственно-ценными и устойчивыми против неблагоприятных факторов внешней среды;

- строение и сортиментная структура древостоев должны быть ориентированы на получение продукции в наибольшей степени, удовлетворяющей местные потребности;

- породный состав и строение насаждений должны обеспечивать проявление ими в максимальной степени природоформирующих, природоохранных, защитных и других полезных свойств леса.

В соответствии с этими требованиями и лесорастительными условиями главными (целевыми) породами в лесах расположенных на землях лесного фонда области являются: дуб, сосна, акация белая, ольха черная, тополь и ива древовидная.

В отдельных случаях - там, где целевые породы по тем или иным причинам не могут произрастать и культивироваться, главными породами в определенных лесорастительных условиях могут быть второстепенные породы - вяз мелколистный, акация белая и др. засухо-солеустойчивые породы и кустарники.

В рекреационных лесах перечень главных (целевых) пород дополняется березой; во всех категориях защитных лесов некоторыми видами кленов и ясеней, орехоплодовыми, гибридными тополями в пойме, экзотами, а также высокопроизводительными (II бонитет и выше) насаждениями осины - в судубравных условиях. В условиях свежих и влажных боров целевой породой, кроме сосны, может быть лиственница.

В настоящее время, главные (целевые) породы в лесах расположенных на землях лесного фонда области занимают 76,6% покрытых лесом земель, в том числе дуб - 30,6%, сосна - 29,6%, тополя и ивы др. - 5,7%, ольха черная - 2,2%, акация белая - 8,5%. На второстепенные породы приходится 25,8%, т.е. существующее распределение покрытых лесом земель по преобладающим породам следовало бы считать не в полной мере соответствующим главным (целевым) породам с учетом лесорастительных условий.

Однако необходимо учитывать, что дестабилизация условий произрастания из-за изменения гидрологического режима пойм рек ставит размещение целевых пород по лесорастительным условиям в зависимость от степени засоленности почвогрунтов, уровня грунтовых вод, условий затопления, поэтому обоснованный удельный вес второстепенных преобладающих пород в лесах лесного фонда может оказаться достаточно высоким.

Тем не менее, на последующие годы одной из задач лесохозяйственной деятельности в лесничествах области будет приведение в соответствие главных (целевых) пород к лесорастительным условиям.

Рекомендуемые целевые породы в лесах Ростовской области по типам лесорастительных условий приводится в таблице 2.1.2.1.

Таблица 2.1.2.1.

Целевые породы в лесах расположенных на землях
лесного фонда Ростовской области по типам лесорастительных условий

ТЛУ	Главные породы (целевые)	Сопутствующие породы в насаждениях	Не подлежащие реконструкции насаждения с полнотой 0,6 и выше с преобладанием пород
Нагорные и байрачные леса
А0, А1	Сосна обыкн.	-	-
А2, А3, А4	Сосна обыкн.	Береза	Береза, ТЛУ А3
В1	Сосна обыкн.	-	Береза, акация белая
В2, В3, В4	Сосна обыкн.	Береза	Береза в ТЛУ В2, В, Акация белая в ТЛУ В2
С1	Сосна обыкн.	-
С2, С3	Сосна обыкн.	Клен остр., липа, груша	Дуб черешч. в ТЛУ С2
Д0, Д1	Дуб в/ств.	Клен остр.	Ясень зелен.
Д1, Д2	Дуб н/ств., акация белая	Клен полев., ясень зел., груша	Акация белая, алыча
Д2, Д3,	Дуб в/ств. ясень, клен остр.	Липа, клен полевой	Липа, груша, яблоня
Пойменные леса
С1, Д1	Дуб в/ств.	Вяз, тополь б.	Вяз, тополь белый
С2, Д2	Дуб в/ств.	Вяз, тополь б.	Вяз, тополь белый
С3	Тополь черный	Ветла	Ветла
С4	Ветла	-	-
Д1	Вяз	Ветла	Ветла
Д2	Тополь белый	-	-
Д3	Дуб в/ств.	Вяз, тополь б.	Вяз, тополь белый
Д4	Ольха черная	-	-

Выращивание целевых насаждений ценных древесных пород может быть обеспечено только при соблюдении комплекса лесохозяйственных мероприятий включающего в себя создание лесных культур основными лесообразующими породами, такими как дуб, сосна обыкновенная. А также одним из основных компонентов такой системы является уход за лесами. Проведение рубок ухода (особенно в молодняках) является дополнительным резервом по формированию лесных насаждений заданного породного состава, по увеличению в насаждениях доли ценных древесных пород.

В последующих разделах Лесного плана приведены объемы запланированных мероприятий по лесовосстановлению и уходу за лесами, обеспечивающие увеличение покрытых лесной растительностью земель и повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород.

2.1.3. Сокращение площади лесов,
погибших от лесных пожаров,
повреждения вредными организмами и
от воздействия иных негативных факторов

Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибших от различных негативных последствий, в том числе по причинам повреждения насекомыми и болезнями, от лесных пожаров, неблагоприятных погодных условий представляет собой удельный показатель отношения погибших лесных насаждений к площади земель лесного фонда покрытых лесной растительностью. В 2007 году по департаменту лесного хозяйства Ростовской области этот показатель составил 0,539%, при том, что в среднем по России этот целевой показатель равен 0,038 %.

При планировании целевого показателя уменьшения удельной гибели лесных насаждений, на период действия Лесного плана, следует иметь в виду цикличность процессов жизнедеятельности вредных организмов, а также невозможность свести на нет фактор лесных пожаров.

Лесным планом проектируется ежегодное уменьшение площади лесных насаждений от различных факторов на 3%.

Проектируемое уменьшение гибели лесных насаждений от разных факторов на период действия Лесного плана представлено в таблице 2.1.3.1.

Таблица 2.1.3.1.

Проектируемые показатели гибели лесных насаждений в 2009-2018 годы

Год	Общая площадь гибели га	Причина гибели насаждений
		болезни	насекомые	пожары	антропогенные факторы
2007	1160	8	-	1152	-
2009	1125	8	-	1117	-
2010	1091	8	-	1083	-
2011	1058	8	-	1050	-
2012	1026	8	-	1018	-
2013	995	8	-	987	-
2014	965	8	-	957	-
2015	936	8	-	928	-
2016	908	8	-	900	-
2017	881	8	-	873	-
2018	855	8	-	847	-

Леса области подвержены воздействию комплекса вредителей и болезней леса. Циклы развития отдельных видов не совпадают по годам, и в среднем площадь поражения лесных насаждений остается на одном уровне.

Причиной гибели лесов от болезней послужила физиологическая неустойчивость искусственных лесонасаждений, произрастающих в условиях аридного климата южных степей. Прогнозное уменьшение площади гибели лесных насаждений от этого фактора в ближайшие годы возможно достичь проведением специальных мероприятий.

Уменьшение покрытой лесом площади, по причине лесных пожаров проектируется с учетом включения в расходную часть (раздел 2.5.1.) необходимых мероприятий по охране лесов от пожаров, а также привлечения средств субъекта РФ для обнаружения, предотвращения и борьбы с лесными пожарами (приобретение автомобилей повышенной проходимости, оснащение лесничеств департамента лесного хозяйства Ростовской области информационно-коммуникационной системой "Ясень").

2.1.4. Иные целевые показатели улучшения состояния лесов

Целевые прогнозные показатели отображают наиболее оптимальные результаты ведения лесного хозяйства и использования лесов, к достижению которых необходимо стремиться.

Показатели определяют основные направления и параметры улучшения земель лесного фонда, интенсификации использования и ослабления вредных воздействий на леса.

Целевыми показателями, помимо анализируемых девяти в разделе 3.2., в зависимости от специфики земель лесного фонда, их географического положения могут быть:

- доля лесных культур в составе покрытых лесной растительностью лесных земель;

- динамика не покрытых лесной растительностью лесных земель, нуждающихся в лесовосстановлении;

- соотношение объемов активного лесовосстановления (создания лесных культур и мер содействия естественному возобновлению леса) и площади погибших и вырубленных лесов за определенный период (коэффициент восстановления лесов);

- динамика породного состава лесных насаждений (коэффициент смены пород);

- внедрение передовых, более эффективных технологий: доля лесных насаждений, создаваемых с использованием генетически ценного посевного и посадочного материала; создание лесных культур саженцами и укрупненными сеянцами; создание культур ценных древесных пород, например дуба красного.

Для земель лесного фонда Ростовской области наиболее информативным представляется показатель, характеризующий результаты лесокультурной деятельности, проявляющийся в динамике доли участия лесных культур всех возрастов в составе покрытых лесной растительностью лесных земель. Доля участия лесных культур в составе лесонасаждений земель лесного фонда Ростовской области равна - 60,3%.

2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения,
в том числе по видам использования лесов и интенсивности освоения

2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов с учетом
программ социально-экономического развития
и документов территориального планирования

Учитывая интенсивное развитие городов и промышленных центров Ростовской области, невысокий процент лесистости, а также повышение материального благосостояния населения и развитие транспортных средств, главным направлением использования лесов Ростовской области становится использование лесов для осуществления рекреационной деятельности. Современная рекреационная деятельность характеризуется следующими моментами:

- более широкое использование разнообразных лесных ландшафтов для отдыха;

- увеличение разнообразия рекреационных занятий, включая устройство спортивных сооружений, развлекательных комплексов;

- усиление роли активных видов деятельности;

- повышение качества сервисного обслуживания рекреантов.

Богатство лесной растительности, в сочетании с разнообразием рельефа, наличие в непосредственной близости от земель лесного фонда реки Дон и его притоков, благоприятные ландшафтно-климатические условия, позволяют создать в лесах Ростовской области эффективную рекреационную систему, что существенно повысит эффективность использования лесов.

В поддержку рекреационного использования лесов в Ростовской области утверждена "Областная целевая программа в области охраны окружающей среды и рационального природопользования на 2007-2010 годы". В части использования лесов в программе указывается, что леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-оздоровительных и иных полезных функций лесов.

Потребность общества в изделиях из дерева, древесине и продуктах ее переработки из года в год увеличивается. Лесосырьевой потенциал лесов Ростовской области невелик и не в состоянии в полной мере обеспечить потребности лесоперерабатывающих предприятий в древесине. И все-таки, заготовка древесины от рубок при уходе за лесами, в поврежденных и погибших лесных насаждениях и при прочих рубках - один их приоритетных видов использования лесов, несмотря на невысокую инвестиционную привлекательность данного вида использования лесов.

Заготовка древесины в порядке ухода за лесами разрешена во всех категориях защитных лесов, за исключением зеленых зон. В зеленых зонах разрешены только рубки поврежденных и погибших насаждений.

Платное использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов проектируется на всей площади, где проложены действующие линейные объекты (ЛЭП, газопроводы, нефтепроводы, водоводы, линии связи, автодороги).

Развитие данного вида использования лесов обусловлено социально экономическим развитием области, а также набирающим темп рекреационным использованием лесов, и является серьезной доходной составляющей Лесного плана.

Развитие использования лесов для ведения сельского хозяйства обусловлено географическим положением лесов, высоким процентом нелесных земель от общей площади земель лесного фонда, исторически сложившимся укладом жизни сельского населения, наличием земель пригодных для сельскохозяйственного использования.

В лесах Ростовской области имеются значительные запасы полезных ископаемых, как рудных, так и нерудных материалов. Имеются действующие договора аренды лесных участков по использованию лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.

Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты, наряду с вышеуказанными видами также является неотъемлемой составляющей спектра лесных арендных отношений, хотя экономически этот вид использования лесов не может считаться перспективным.

Остальные виды использования лесов на территории Ростовской области не имеют серьезного хозяйственного значения и не являются приоритетными, но это не означает, что они не могут осуществляться на лесных участках в пределах разрешенных для каждого конкретного вида категорий защитных лесов.

Целевое назначение лесов, определяет основную задачу, выполняемую теми или иными лесными участками, соответственно вводятся определенные ограничения на проводимые лесохозяйственные мероприятия и отдельные виды использования лесов, согласно ст.ст.103-109 Лесного кодекса Российской Федерации и приказу МПР РФ от 22.01.2008 N 13.

Осуществление на лесных участках одного или нескольких видов использования лесов не должно влиять на биологическую устойчивость насаждений, приводить к эрозионным процессам, а также препятствовать свободному пребыванию граждан в лесах.

Лесным кодексом РФ выделено пятнадцать видов использования лесов. Не запрещается на одной и той же территории лесных участков осуществлять несколько видов использования лесов. Вопрос совместимости отдельных видов использования лесов настоящим лесным законодательством не регламентируется, но в Лесном плане определяются приоритетные виды использования лесов на определенных территориях и другие виды, разрешенные здесь же.

В случае возникновения конфликта интересов при осуществлении на одной территории двух и более видов использования лесов, необходимо решать спорные вопросы правовыми средствами, на основе действующего законодательства. В границах приоритетного вида использования лесов, определенного лесохозяйственными регламентами лесничеств, возможно осуществление других видов, не противоречащих Приказу МПР РФ от 22.01.2008 N 13. Допускается совместное осуществление таких, на первый взгляд несовместимых видов как ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты и рекреационное использование лесов. Исключить угрозу жизни людей и другие негативные аспекты необходимо в договорах аренды лесных участков. Продолжительность охотничьего сезона имеет временные рамки, осуществление рекреационной деятельности, ввиду климатических условий, также приурочено к определенному сезону, поэтому, при планировании этих двух видов использования лесов вполне реально развести их во времени и пространстве.

Возможность осуществления отдельных видов использования лесов в различных категориях защитных лесов представлено в таблице 2.2.1.

Таблица 2.2.1.

Сочетание видов использования лесов
по категориям защитных лесов

Категории защитных лесов	Виды использования лесов
	Заготовка древесины		Ведение охот. х-ва	Ведение сельского х-ва	Рекреацион- ная деятель- ность	Создание плантаций	Геологичес- кое изучение недр	Строитель- ство гидро соооруже- ний	Строительст- во и эксплуатация ЛЭП, дорог, линий связи, трубопрово- дов	Переработ- ка древесины и других ресурсов
	Повреж- денные и погибшие	Рубки ухода
Леса, выполняющие функции защиты природных объектов
Леса, расположенные в 1и2 поясах санитарной охраны источников водоснабжения	да	да	да	да	да	нет	нет	да	да	нет
Защитные полосы лесов вдоль автодорог	да	да	нет	да	да	нет	да	да	да	нет
Зеленые зоны	да	нет	нет	нет	да	нет	нет	да	нет	нет
Ценные леса
Леса, имеющие научное историческое значение	да	да	да	нет (1)	да	нет	нет	да	да	нет
Государственные защитные лесные полосы	да	да	да	да	да	нет	да	да	да	нет
Противоэрозион- ные леса	да	да	да	нет (1)	да	нет	да	да	да	нет
Леса, расположенные в лесостепных зонах, степях, горах	да	да	да	да	да	нет	да	да	да	нет
Нерестоохранные полосы лесов	да	да	да	да (2)	да	нет	да (2)	да	да	нет

(1) за исключением пчеловодства

(2) кроме прибрежных защитных лесных полос и водоохранных зон

Виды использования лесов, предусмотренные Лесным кодексом РФ и не указанные в таблице 2.2.1. могут быть осуществлены во всех категориях защитных лесов.

2.2.2. Обоснование выделения зон планируемого освоения
лесов для различных видов их использования
с дифференциацией по интенсивности освоения

В соответствии со статьями 24-47 Лесного кодекса Российской Федерации и приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22.01.2008 N 13 "Об утверждении особенностей использования охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо-защитных участках лесов" и Территориальной комплексной схемой градостроительного планирования развития территории Ростовской области до 2025 года, утвержденной Постановлением Администрации Ростовской области от 21.12.2007 N 510, произведено распределение лесов, расположенных на землях лесного фонда Ростовской области по приоритетным видам использования. Данные распределения в целом по департаменту лесного хозяйства Ростовской области помещены в таблице 2.2.2.1.

Таблица 2.2.2.1.

Зоны планируемого освоения лесов, расположенных
на землях лесного фонда по приоритетным видам использования лесов

N п/п	Виды использования лесов	Площадь, га	% от общей площади лесов
1.	Заготовка древесины (при уходе за лесами и в поврежденных и погибших лесных насаждениях)	156358	47,0
2.	Осуществление рекреационной деятельности	66819	20,0
3.	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	13026	3,9
4.	Ведение сельского хозяйства	8864	2,7
5.	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	652	0,2
6.	Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	87293	26,2
Итого		333012	100

Из таблицы видно, что основными приоритетными видами использования лесов на землях лесного фонда Ростовской области являются заготовка древесины (47,0%), рекреационная деятельность (20,0%). Остальные приоритетные виды занимают меньшие площади.

Такой вид использования лесов, как ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты, хотя и занимает достаточно большую площадь (26,2%), не может считаться экономически выгодным.

На диаграмме 2.2.2.1. показано распределение лесов расположенных на землях лесного фонда департамента лесного хозяйства Ростовской области по приоритетным видам использования лесов.

Диаграмма 2.2.2.1. Проектируемое распределение лесов
расположенных на землях лесного фонда департамента
лесного хозяйства Ростовской области по
приоритетным видам использования лесов

Таблица 2.2.2.2.

Распределение территории лесничеств по
приоритетным видам использования лесов

                                                              Площадь, га

Наименование лесничеств	Осуществление рекреационной деятельности	Заготовка древесины	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	Геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископаемых	Ведение сельского хозяйства	Ведение охотничьего хозяйства и осуществле- ние охоты	Итого
Белокалитвенс- кое	2515	4421	279	-	104	1171	8490
Боковское	-	4176	190	-	1229	4953	10548
Верхнедонское	6195	28924	1771	-	225	13217	50332
Вешенское	6908	24661	1562	-	-	17660	50791
Городищенское	1706	7506	236	-	174	3889	13511
Донецкое	2177	7366	119	-	-	2448	12110
Зимовниковское	914	5566	499	-	589	137	7705
Каменское	7556	7464	2800	-	245	3699	21764
Кашарское	-	6258	146	-	324	1289	8017
Мартыновское	-	5421	-	-	101	288	5810
Митякинское	2828	8273	1151	549	125	1488	14414
Обливское	3708	6248	2366	-	1259	8192	21773
Ремонтненское	4132	-	-	-	-	-	4132
Романовское	9441	10085	639	-	687	14533	35385
Ростовское	2111	5165	77	-	-	195	7548
Сальское	2354	5081	99	-	-	2767	10301
Селивановское	505	5014	-	-	2953	3383	11855
Семикаракорское	4941	384	344	-	526	805	7000
Усть-Донецкое	7049	7306	620	103	271	3325	18674
Чертковское	429	5757	-	-	50	2215	8451
Шахтинское	1350	1282	128	-	2	1639	4401
Итого	66819	156358	13026	652	8864	87293	333012

* - данные таблицы 2.2.2.2. получены из поквартальной ведомости распределения земель лесного фонда по приоритетным видам использования лесов в разрезе лесничеств (приложение 24).

Согласно лесохозяйственному регламенту Ростовского городского лесничества (городских лесов), практическая реализация освоения лесных участков возможна по следующим видам использования лесов.

Таблица 2.2.2.3.

Виды разрешенного использования лесов
Ростовского городского лесничества

Виды использования лесов	Наименование участкового лес-ва	Перечень кварталов или их частей	Плошадь, га
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	Без деления на участковые лесничества *	1-19, 19А. 20,20А,21-40, 40А,42-45,45А,46,49-5 2, 53А,55-78,80-81	3440
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лек. растений	Без деления на участковые лесничества *	1-19,19А,20,20А,21-40 , 40А,42-45,45А,46,49-5 2, 53А,55-78,80-81	3440
Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	Без деления на участковые лесничества *	1-19,19А, 46,49-52, 53А,54-78,80-81	2149
Ведение сельского хозяйства	Без деления на участковые лесничества *	5,6,11,13,21-23, 63,68,70,71	324
Осуществление научно-ис-следовательс- кой деятельнос-ти, образовательной деятельности	Без деления на участковые лесничества *	1-19, 19А. 20,20А,21-40, 40А,42-45,45А,46,49-5 2, 53А,55-78,80-81	3440
Осуществление рекреационной деятельности	Без деления на участковые лесничества *	1-19, 19А. 20,20А,21-40, 40А,42-45,45А,46,49-5 2, 53А,55-78,80-81	3440
Строительство, реконструк-ция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов	Без деления на участковые лесничества *	1-19, 19А. 20,20А,21-40, 40А,42-45,45А,46,49-5 2, 53А,55-78,80-81	3440
Выполнение работ по геоло-гическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	Без деления на участковые лесничества *	53А	25

* Леса Ростовского городского лесничества не делятся на участковые лесничества

В таблице указаны максимально возможные площади использования лесов по видам, без определения приоритетных видов. Из таблицы видно, что наиболее распространенными являются виды, связанные с рекреацией, заготовкой и сбором недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственного сырья. Небольшие территории могут быть использованы для ведения сельского хозяйства, выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых. Остальные виды использования лесов на территории Ростовского городского лесничества практического значения не имеют.

При исполнении утвержденного лесохозяйственного регламента Ростовского городского лесничества, следует разрешенные виды лесопользования привести в соответствие с действующим лесным законодательством.

2.2.3. Тематические карты-схемы с указанием зон
планируемого освоения лесов по границам
лесничеств, лесопарков, лесных кварталов

К Лесному плану Ростовской области прилагаются:

1. Карта-схема с выделением лесных районов, лесничеств, где отражено расположение лесничеств Ростовской области в пределах Степной зоны, Района степей Европейской части РФ;

2. Карта-схема лесов Ростовской области с нанесением зон планируемого освоения лесов по основным приоритетным видам использования.

3. Карта схема распределения лесов Ростовской области по классам пожарной опасности, по данным материалов последнего (2003-2005гг) лесоустройства.

2.3. Показатели планируемых объемов использования лесов
по видам использования

При расчете планируемых объемов использования лесов по видам использования следует руководствоваться приказом Рослесхоза от 22.12.2008 N 399 "Об определении количества лесничеств на территории Ростовской области и установлении их границ". Данный документ, вступивший в действие во время разработки Лесного плана Ростовской области, не вносит коррективы в распределение лесов по категориям защитных лесов, не изменяет структуру лесного фонда и общую площадь лесов департамента лесного хозяйства Ростовской области. Приказ изменяет количество лесничеств (с 21 на 18), не касаясь качественных характеристик лесов, представленных в Лесном плане. Распределение лесов по приоритетным видам использования лесов не зависит от внутрихозяйственного перераспределения территории лесничеств по департаменту лесного хозяйства Ростовской области.

Изменения в учет лесного фонда, в соответствии с Приказом не внесены, поэтому первая глава Лесного плана разработана в соответствии с материалами учета лесного фонда на 01.01.2008 года.

В дальнейшем, при расчетах проектируемых объемов использования лесов и объемов расходов и доходов от реализации мероприятий Лесного плана, а также эффективности запроектированных мероприятий, за базовую основу приняты защищенные бюджетные проектировки, при подготовке которых департаментом лесного хозяйства Ростовской области учитывалось измененное (согласно Приказу Рослесхоза) количество лесничеств.

В таблице 2.3.1. приведено сопоставление состава лесничеств по учету лесного фонда на 01.01.08 и в соответствии с приказом Рослесхоза от 16.10.2008.

Таблица 2.3.1.

Сведения о количестве лесничеств согласно учету лесного фонда
на 01.01.2008 года и приказа Рослесхоза от 22.12.2008 года N 399,
об определении количества лесничеств на территории
Ростовской области и установлении их границ

N п/п	Наименование лесничеств по учету лесного фонда на 01.01.2008	Площадь, га	N п/п	Наименование лесничества по приказу Рослесхоза от 22.12.2008 N 399	Площадь, га
1	Белокалитвенское	8490	1	Каменское	30254
2	Каменское	21764
3	Боковское	10548	2	Боковское	10548
4	Верхнедонское	50332	3	Верхнедонское	50332
5	Вешенское	50791	4	Шолоховское	50791
6	Городищенское	13511	5	Тарасовское	27925
7	Митякинское	14414
8	Донецкое	12110	6	Донецкое	12110
9	Зимовниковское	7705	7	Зимовниковское	7705
10	Кашарское	8017	8	Кашарское	8017
11	Мартыновское	5810	9	Мартыновское	5810
12	Обливское	21773	10	Обливское	21773
13	Ремонтненское	4132	11	Ремонтненское	4132
14	Романовское	35385	12	Романовское	35385
15	Ростовское	7548	13	Шахтинское	11949
16	Шахтинское	4401
17	Сальское	10301	14	Сальское	10301
18	Селивановское	11855	15	Селивановское	11855
19	Семикаракорское	7000	16	Семикаракорское	7000
20	Усть - Донецкое	18674	17	Усть - Донецкое	18674
21	Чертковское	8451	18	Чертковское	8451
Итого		333012	Итого		333012

Планируемые объемы заготовки древесины по
видам рубок на землях лесного фонда

В лесном фонде Ростовской области рубки главного пользования велись до 1995 года. Далее, в связи с переводом 89,9% площади лесов в категории особого режима, в порядке промежуточного пользования стали проводиться рубки обновления (переформирования) по возрасту. Рекомендованные лесоустройством в некоторых категориях защитности добровольно-выборочные рубки фактически велись в виде сплошнолесосечных рубок (лесосеками шириной 50 м), а учитывались как не сплошные рубки.

Спелые и перестойные лесные насаждения в лесах, расположенных на землях лесного фонда Ростовской области составляют по площади 5,1%, по запасу - 9,0%, в том числе твердолиственные -3,1% и 4,8% (дуб низкоствольный - 1,7% и 2,9%), мягколиственные - 1,9% и 4,2%.

Постепенные и выборочные рубки в нагорных, байрачных условиях, а также в пойменных лесах не получили распространения, поскольку под пологом леса отсутствуют условия для образования жизнеспособного подроста в изреженных насаждениях и полностью исключается возможность последующего семенного возобновления. В то же время сплошных лесосечных рубки в дубовых древостоях создают условия для порослевого возобновления и производства лесных культур.

Запрет рубок сплошным лесосечным способом и в особо защитных участках не исключает предполагаемой опасности возникновения эрозионных процессов на вырубках. По данным исследований многих ученых, омоложение прирусловых лесных насаждений способом сплошных лесосечных (узко лесосечных) рубок практически во всех случаях способствует повышению их берегозащитной роли.

В этом отношении отказ от сплошных лесосечных рубок даже в особо защитных участках по берегам рек следует признать ошибочным.

Исследованиями института "Росгипролес" и других научно-исследовательских организаций доказана целесообразность сплошных лесосечных рубок с ограниченной шириной лесосеки (до 50м).

Тем не менее, исходя из действующего законодательства, при лесоустройстве 2003-2005гг не принята расчетная лесосека, поэтому, в таблице 2.3.2. указан планируемый объем рубок ухода за лесом, рубок в погибших и поврежденных насаждениях, прочих рубок на период действия Лесного плана. На диаграмме 2.3. показано соотношение планируемых объемов заготовки древесины в лесах, расположенных на землях лесного фонда Департамента лесного хозяйства Ростовской области

Диаграмма 2.3.1. Объемы заготовки древесины на землях
лесного фонда Ростовской области за годы действия лесного плана

Таблица 2.3.2.

Планируемые объемы заготовки древесины
на период действия Лесного плана

                                                                   Ликвид

Наименование лесничества	Виды заготовки	Принятый при Л/У объем по всем видам рубок, тыс.м3	Объемы заготовки древесины по годам, тыс.м3											Общие объемы за планируемый период, тыс.м3
			2007 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Боковское	При уходе за лесами	2,18	0,42	1,1	1,16	1,16	1,31	1,46	1,61	1,77	1,92	2,07	2,18	15,74
	В поврежд. и погибших	2,8	0,81	1,74	0,46	0,46	0,78	1,1	1,42	1,74	2,06	2,38	2,7	14,84
	Прочие рубки	0,01	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого	4,99	1,23	2,84	1,62	1,62	2,09	2,56	3,03	3,51	3,98	4,45	4,88	30,58
Верхнедонское	При уходе за лесами	3,00	2,11	1,37	0,72	0,72	1,05	1,38	1,71	2,04	2,37	2,7	3,0	17,06
	В поврежд. и погибших	1,50	7,64	0,44	0,91	0,91	0,98	1,05	1,12	1,19	1,26	1,33	1,42	10,61
	Прочие рубки	0,40	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого	4,90	9,75	1,81	1,63	1,63	2,03	2,43	2,83	3,23	3,63	4,03	4,42	27,67
Донецкое	При уходе за лесами	2,06	1,53	1,01	1,0	1,0	1,15	1,3	1,45	1,6	1,75	1,9	2,06	14,22
	В поврежд. и погибших	0,43	0,21	0,05	0,04	0,04	0,09	0,14	0,19	0,24	0,29	0,35	0,41	1,84
	Прочие рубки	-	-	0,1	0,1	0,1	0,15	0,2	0,25	0,3	0,35	0,4	0,45	2,4
	Итого	2,49	1,74	1,16	1,14	1,14	1,39	1,64	1,89	2,14	2,39	2,65	2,92	18,46
Зимовниковское	При уходе за лесами	0,25	0,40	0,11	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	1,01
	В поврежд. и погибших	3,28	0,15	0	1,02	1,02	1,32	1,62	1,92	2,12	2,42	2,72	3,12	17,28
	Прочие рубки	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого	3,53	0,55	0,11	1,12	1,12	1,42	1,72	2,02	2,22	2,52	2,82	3,37	18,29
Каменское	При уходе за лесами	4,61	1,86	2,44	2,06	2,06	2,42	2,78	3,14	3,5	3,86	4,22	4,61	31,09
	В поврежд. и погибших	5,05	1,28	1,12	0,75	0,75	1,32	1,89	2,46	3,03	3,6	4,17	4,79	23,88
	Прочие рубки	0,59	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого	10,25	3,14	3,56	2,81	2,81	3,74	4,67	5,6	6,53	7,46	8,39	9,4	54,97
Кашарское	При уходе за лесами	1,14	1,53	0,87	0,87	0,87	0,81	0,74	0,67	0,6	0,53	0,46	0,39	6,81
	В поврежд. и погибших	1,09	0,34	0,26	0,18	0,18	0,3	0,42	0,54	0,66	0,78	0,9	1,03	5,25
	Прочие рубки	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого	1,45	1,87	1,13	1,05	1,05	1,11	1,16	1,21	1,26	1,31	1,36	1,42	12,06
Мартыновское	При уходе за лесами	5,67	2,26	3,37	3,29	3,29	3,34	3,34	3,34	3,34	3,34	3,34	3,34	33,33
	В поврежд. и погибших	3,63	1,30	3,24	1,89	1,89	2,11	2,33	2,55	2,77	2,99	3,21	3,45	26,43
	Прочие рубки	0,01	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого	6,98	3,56	6,61	5,18	5,18	5,45	5,67	5,89	6,11	6,33	6,55	6,79	59,76
Обливское	При уходе за лесами	2,09	1,69	1,04	1,46	1,46	1,72	1,78	1,84	1,9	1,96	2,02	2,09	17,27
	В поврежд. и погибших	1,58	22,6	12,79	0,27	0,27	0,45	0,63	0,81	0,99	1,17	1,35	1,5	20,23
	Прочие рубки	0,10	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого	3,77	24,29	13,83	1,73	1,73	2,17	2,41	2,65	2,89	3,13	3,37	3,59	37,5
Романовское	При уходе за лесами	0,20	0,35	0,21	0,17	0,17	0,17	0,18	0,18	0,19	0,19	0,2	0,2	1,86
	В поврежд. и погибших	0,40	0,62	0,24	0,12	0,12	0,16	0,2	0,24	0,28	0,32	0,36	0,38	2,42
	Прочие рубки	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого	0,60	0,97	0,45	0,29	0,29	0,33	0,38	0,42	0,47	0,51	0,56	0,58	4,28
Ремонтненское	При уходе за лесами	0,11	-	0	0	0	-	-	-	-	-	-	-	-
	В поврежд. и погибших	0,04	0,21	0,11	0,08	0,08	0,08	0,07	0,07	0,06	0,06	0,05	0,04	0,7
	Прочие рубки	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого	0,04	0,21	0,11	0,08	0,08	0,08	0,07	0,07	0,06	0,06	0,05	0,04	0,7
Сальское	При уходе за лесами	0,63	0,07	0,63	0,63	0,63	0,56	0,49	0,42	0,35	0,28	0,21	0,13	4,33
	В поврежд. и погибших	2,74	0,17	0,16	0,01	0,01	0,38	0,74	1,11	1,48	1,85	2,22	2,6	10,56
	Прочие рубки	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого	2,87	0,24	0,79	0,64	0,64	0,94	1,23	1,53	1,83	2,13	2,43	2,73	14,89
Селивановское	При уходе за лесами	1,12	0,53	1,10	0,41	0,41	0,48	0,5	0,52	0,53	0,55	0,56	0,58	5,64
	В поврежд. и погибших	0,73	0,39	0,06	0,17	0,17	0,24	0,31	0,39	0,46	0,54	0,61	0,69	3,64
	Прочие рубки	0,12	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого	1,43	0,92	1,16	0,58	0,58	0,72	0,81	0,91	0,99	1,09	1,17	1,27	9,28
Семикаракорс- кое	При уходе за лесами	0,07	0,19	0,05	0,03	0,03	0,04	0,04	0,05	0,05	0,06	0,06	0,07	0,48
	В поврежд. и погибших	0,22	0,11	0	0,23	0,23	0,22	0,22	0,22	0,22	0,21	0,21	0,21	1,97
	Прочие рубки	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого	0,29	0,3	0,05	0,26	0,26	0,26	0,26	0,27	0,27	0,27	0,27	0,28	2,45
Тарасовское	При уходе за лесами	6,12	3,99	2,88	2,9	2,9	3,36	3,82	4,28	4,74	5,2	5,66	6,12	41,86
	В поврежд. и погибших	4,50	18,24	45,93	25,89	25,99	22,98	19,86	16,74	13,62	10,5	7,38	4,28	193,17
	Прочие рубки	0,40	-	0,1	0,1	0,1	0,15	0,2	0,25	0,3	0,35	0,4	0,45	2,4
	Итого	11,02	22,23	48,91	28,89	28,99	26,49	23,88	21,27	18,66	16,05	13,44	10,85	237,43
Усть-Донецкое	При уходе за лесами	1,05	1,74	0,67	1,04	1,04	1,05	1,05	1,05	1,05	1,05	1,05	1,05	10,1
	В поврежд. и погибших	1,00	0,63	1,56	1,92	1,92	1,78	1,64	1,5	1,36	1,22	1,08	0,95	14,93
	Прочие рубки	0,20	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого	2,25	2,37	2,23	2,96	2,96	2,83	2,69	2,55	2,41	2,27	2,13	2,0	25,03
Чертковское	При уходе за лесами	0,35	0,85	0,13	0,33	0,33	0,35	0,35	0,35	0,35	0,35	0,35	0,35	3,24
	В поврежд. и погибших	1,90	-	0,58	0,67	0,67	0,83	0,99	1,15	1,31	1,47	1,63	1,8	11,1
	Прочие рубки	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого	2,25	0,85	0,71	1,00	1,00	1,18	1,34	1,5	1,66	1,82	1,98	2,15	14,34
Шахтинское	При уходе за лесами	5,9	2,83	5,53	3,31	3,31	3,37	3,43	3,49	3,55	3,61	3,67	3,75	37,02
	В поврежд. и погибших	0,28	0,74	1,03	0,64	0,64	0,59	0,54	0,49	0,44	0,39	0,34	0,27	5,37
	Прочие рубки	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого	4,03	3,57	6,56	3,95	3,95	3,96	3,97	3,98	3,99	4,0	4,01	4,02	42,39
Шолоховское	При уходе за лесами	8,70	2,09	1,07	1,07	1,07	2,16	3,25	4,34	5,43	6,52	7,61	8,7	41,22
	В поврежд. и погибших	2,80	1,81	0	0	0	0,38	0,76	1,14	1,52	1,9	2,28	2,66	10,64
	Прочие рубки	3,00	0,21	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого	14,50	4,11	1,07	1,07	1,07	2,54	4,01	5,48	6,95	8,42	9,89	11,36	51,86
Всего по департаменту лесного хозяйства Ростовской области	При уходе за лесами	45,14	24,44	23,59	20,55	20,55	24,08	26,55	29,02	31,49	33,96	36,42	38,87	285,08
	В поврежд. и погибших	33,97	57,25	69,31	36,25	36,35	34,99	34,51	34,06	33,49	33,03	32,57	32,3	376,86
	Прочие рубки	4,83	0,21	0,2	0,2	0,2	0,3	0,4	0,5	0,6	0,7	0,8	0,9	4,8
	Итого	84,01	81,9	93,1	57,0	57,1	59,37	61,46	63,58	65,58	67,69	69,79	72,07	666,74

* прочие рубки запроектированы в соответствии со статьями 43-45 Лесного кодекса.

Значительные объемы рубок в поврежденных и погибших лесных насаждениях связаны с общим санитарным состоянием насаждений, а также повреждения и гибели лесов от лесных пожаров. Период, за который необходимо выполнить данные объемы, установлен 3 года (приложение 2 к Приказу Рослесхоза от 29.12.2007 N 253 п.2, п.17) и в соответствии с динамикой гибели лесных насаждений от пожаров. На последующие годы действия Лесного плана и лесохозяйственных регламентов лесничеств, размер пользования определен исходя из текущих возрастных изменений в лесных насаждениях, прогнозных данных возникновения, развития и затухания очагов вредителей и болезней леса, других сведений о лесах. Конкретные места проведения рубок в поврежденных и погибших лесных насаждениях определяются по данным лесопатологических обследований в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту лесничества, а также с учетом объемов повреждений от лесных пожаров.

При планировании объемов рубок с 2012 по 2018 год учтены материалы лесоустройства, динамика изменения структуры лесных насаждений, а также планируемый целевой показатель уменьшения гибели лесных насаждений от лесных пожаров.

Объем прочих рубок проектируется в соответствии со статьями 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации.

Планируемые объемы использования лесов Ростовского городского лесничества приведены в таблице 2.3.3.

В таблице 2.3.4. приведены планируемые объемы по всем видам использования лесов. Данные по году, предшествующему разработке Лесного плана (2007г.) получены из материалов статистической отчетности. Объемы на первые годы действия Лесного плана согласованы с защищенными бюджетными проектировками и представляют собой планируемые показатели развития арендных отношений в рамках приоритетных видов использования лесов.

Таблица 2.3.3.

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных,
приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе
за лесами на территории городского лесничества

N п/п	Показатели	Ед. изм.	Виды ухода за лесами						Итого
			Прорежи- вание	Проход- ные	Рубки обновле- ния	Рубки перефор- мирования	Рубки реконст- рукции	Рубка единичных деревьев
Твердолиственные
Клен ясенелистный
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	-	-	-	-	-	-	-
2.	Срок повторяемости	лет						5	5
3.	Ежегодный размер пользования:
	площадь	га	-	-	-	-	-	340	340
	выбираемый запас:
	корневой	м3	-	-	-	-	-	68	68
	ликвидный	м3	-	-	-	-	-	24	24
	деловой	м3	-	-	-	-	-	-	-
Итого твердолиственные
Итого по хозяйству		га/м3	-	-	-	-	-	340/68	340/68
Итого по Ростовскому городскому лесничеству		га/м3	-	-	-	-	-	340/68	340/68

Таблица 2.3.4.

Планируемые объемы использования лесов по видам
лесопользования по департаменту лесного хозяйства Ростовской области

Департамент лесного хозяйства Ростовской области	Виды использования лесов	Ед. изм.	Объемы по годам											Общие объемы за планируе- мый период (10 лет)
			Год, предшествую- щий разработке Лесного плана (2007 года)	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
	Осуществление рекреационной деятельности (предпринимательской)	тыс. га	0,048	0,146	0,188	0,193	1,12	2,047	2,974	3,901	4,828	5,755	6,682	27,834
	Заготовка древесины от рубок ухода, поврежденных и погибших насаждений, прочих рубок, т.м3	итого	81,9	93,1	57	57,1	59,37	61,46	63,48	65,98	67,59	69,69	71,97	666,74
		спл.	50,7	63,3	28,5	28,5	28,3	28,1	27,9	27,7	27,5	27,3	27,1	314,2
		выб.	31,2	29,8	28,5	28,6	31,07	33,36	35,58	38,28	40,09	42,39	44,87	352,54
	Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	тыс. га	0,009	0,137	0,286	0,287	0,469	0,651	0,651	0,651	0,651	0,651	0,651	5,085
	Ведение сельского хозяйства	тыс. га	7,59	7,59	7,59	7,59	7,771	7,952	8,133	8,314	8,496	8,677	8,86	80,973
	Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	тыс. га	0,011	0,011	0,045	0,045	0,079	0,113	0,147	0,181	0,215	0,249	0,283	1,368
	Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	тыс. га	26,7	10,75	7,5	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	46,25
	Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	тыс. га	0,143	0,143	0,143	0,143	0,143	0,143	0,143	0,143	0,143	0,143	0,143	1,43

Следует отметить, что леса Ростовской области использовались гражданами в предыдущие годы и будут использоваться в дальнейшем для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд. Это разрешено статьями 33 и 35 Лесного кодекса РФ. При этом необходимо помнить о недопустимости сбора растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ростовской области. Перечень этих растений приведен ниже в таблице 2.3.5.

Таблица 2.3.5.

Список видов растений и грибов,
включенных в Красную книгу Российской Федерации

Таксон	Русское название	Латинское название
Сосудис- тые растения	Пузырник судетский	Cystopteris sudetica (A.Br. et Milde)
	Криптограмма курчавая	Cryptogramma crispa (L.) R.Br. ex Hook.
	Тисс ягодный	Taxus baccata L.
	Пырей ковылелистный	Agropyron stipifolium (Czern. ex Nevski)
	Овсяница Сомье	Festuca sommieri Litardiere [F. longearistata (Hack.) Somm. et Levier]
	Ковыль перистый	Stipa pennata L. (S. joannis Иelak.)
	Безвременник великолепный	Colchicum speciosum Stev.
	Лилия Кессельринга	Lilium kesselringianum Miscz.
	Шафран долинный	Crocus vallicola Herb.
	Ирис (касатик) безлистный	Iris aphylla (L.) (incl. I. hungarica Waldst. et Kit., I. furcata Bieb.)
	Пыльцеголовник длиннолистный	Cephalanthera longifolia (L.) Fritsch
	Пыльцеголовник красный	Cephalanthera rubra (L.) Rich
	Пальчатокоренник Урвилля	Dactylorhiza urvilleana (Steudel) Baumann et Kьnkele
	Надбородник безлистный	Epipogium aphyllum (F.W.Schmidt) Sw.
	Ятрышник клопоносный	Orchis coriophora (L.)
	Ятрышник мужской	Orchis mascula (L.) L.
	Ятрышник шлемовидный	Orchis militaris (L.)
	Ятрышник дремлик	Orchis morio L. (incl. O. picta Loisel.)
	Ятрышник обожженный	Orchis ustulata (L)
	Траунштейнера круглая	Traunsteinera globosa (L.)
	Пион мужской	Paeonia mascula (L.)
	Пион Виттмана	Paeonia wittmanniana (Hartwiss ex Lindl.) (P. abchasica Miscz.)
	Бересклет карликовый	Euonymus nana (Bieb)
	Гладыш Стевена	Laserpitium stevenii (Fisch. et Trautv)
	Первоцвет почколистный	Primula renifolia (Volgun.)
	Красавка белладонна	Atropa bella-donna L. s.l. (incl. A. caucasica Kreyer)
Мохообра- з-ные	Буксбаумия зеленая	Buxbaumia viridis (DC.) Moug. et Nestl
Лишайники	Лептогиум Бурнета	Leptogium burnetiae C. W. Dodge
	Летария волчья	Letharia vulpina (L.) Hue
	Уснея цветущая	Usnea florida (L.) F. H. Wigg.
	Лобария широкая	Lobaria amplissima (Scop.) Forss.
	Лобария легочная	Lobaria pulmonaria (L.) Hoffm.
Грибы	Осиновик белый	Leccinum percandidum (Vassilkov) Watling
	Порфировик ложноберезовиковый	Porphyrellus porphyrosporus (Fr.) Gilb. (P. pseudoscaber Singer)
	Шишкогриб хлопьеножковый	Strobilomyces strobilaceus (Scop.: Fr.)
	Спарассис курчавый	Sparassis crispa (Wulfen: Fr.) Fr.
	Гериций (Ежовик)	Hericium flagellum (Scop.) Pers. (= H. alpestre Pers.)

Лесным планом Ростовской области предусматривается деление площади лесов, подлежащих освоению в рекреационных целях, по видам рекреации на общественную и предпринимательскую рекреацию. Такое распределение представлено в таблице 2.3.6.

Таблица 2.3.6.

Распределение площади рекреационных лесов по видам рекреации

N п/п	Зоны освоения	Площадь приоритетного использования, га	%
1.	Общественная рекреация	53473	80
2.	Предпринимательская рекреация, в том числе по договорам аренды	13346	20
	Итого	66819	100

Зона массового неорганизованного отдыха (общественной рекреации), объединяет в себе большинство земель лесного фонда, конституционно доступных для отдыха граждан, за исключением заповедных зон, ООПТ, зон повышенного риска и лесных участков, переданных в аренду, расположенных, в основном, в районах с развитой инфраструктурой.

В настоящее время неуклонно растет спрос на аренду лесных участков для осуществления рекреационной деятельности (предпринимательская рекреация), что с учетом ставок платы делает данный вид использования лесов экономически эффективным и основным видом использования лесов в Ростовской области, как источник лесного дохода.

Лесные участки, намечаемые для осуществления рекреационной деятельности, планируется передавать в аренду с учетом спроса на данный вид и общепринятой нормы (10,0%) экологически безопасного воздействия на лесную среду. Общий объем использования лесов за планируемый период, с учетом уже имеющихся договоров аренды, составит 6682 га.

2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий
по осуществлению эффективного использования лесов

2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного,
деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного
и иного производства, использующего древесину

В настоящее время, ввиду экономической непривлекательности заготовки древесины в лесах Ростовской области по причине низкой товарности древесины, деконцентированности лесных ресурсов, экологического и других факторов, сдерживающих развитие лесозаготовок, нет перспективных инвестиционных проектов в области использования древесных лесных ресурсов.

Тем не менее, учитывая выявленный при лесоустройстве возможный объем изъятия древесины, в ближайшие годы необходимо планировать мероприятия по развитию лесозаготовительной деятельности, основными из которых можно считать следующие:

- привлечение инвестиций на развитие лесного комплекса для повышения конкурентоспособности продукции глубокой переработки древесины, развитие научно-технического и инновационного потенциала лесного комплекса;

- подготовку предложений по совершенствованию механизмов частного государственного партнерства в лесном комплексе;

- рассмотрение предложений по совершенствованию профессионального образования и подготовку научных и инженерно-технических кадров для лесного комплекса;

- проведение комплекса мероприятий по уходу за лесными насаждениями (такая возможность обеспечивается долгосрочной арендой лесных участков);

- осуществление заготовки древесины с применением сортиментной технологии;

- создание современного лесопильного производства, обеспечивающего получение пиломатериалов высокого качества и использующего отходы (кору и опилки) в качестве топлива для котельной, входящей в состав цеха лесопиления.

Рост объемов заготовки древесины при отсутствии рубок в спелых и перестойных насаждениях можно проектировать только в части выборочных рубок при уходе за лесами и в поврежденных и погибших насаждениях. Рост объема сплошных рубок в погибших лесных лесонаждениях возможен, но положительным этот рост не является, поскольку ущерб от гибели насаждений многократно превысит доход от реализации заготовленной древесины.

Учитывая тот факт, что потребность в древесине перерабатывающих предприятий за счет заготовки в лесах области удовлетворяется лишь на 30%, (в основном за счет низкокачественной древесины, которая может быть использована при производстве бумаги, картона и плит.), увеличение производства товаров, произведенных из древесины будет осуществляться, прежде всего, за счет ввоза древесного сырья из других регионов, а также за счет более полного использования древесных отходов.

2.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину

Спрос на древесину будет устойчиво увеличиваться в соответствии с мировыми тенденциями потребления древесины. Соответственно будет увеличиваться и цена заготавливаемой древесины. Цены на древесину определяются ее товарностью и стоимостью доставки к пунктам переработки.

С развитием современных технологий переработки древесины, возможностью вовлечь в оборот низкосортную древесину, в Ростовской области следует ожидать увеличение спроса как на ввозимую из-за пределов области высокотоварную древесину, так и на заготавливаемую в лесах области низкотоварную, в том числе дровяную.

Указанная перспектива вовлечения в оборот низкосортной древесины возможна за счет реализации на территории Ростовской области инвестиционных проектов по глубокой переработке древесины. Так на территории Усть-Донецкого района отведена площадка под размещение предприятия для производства пеллет-биотоплива с ежегодным объемом переработки 70 тыс. куб. древесины.

2.4.3. Повышение точности учета ресурсов древесины,
обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства

В настоящее время, одним из эффективных приемов повышения точности учета лесных ресурсов является проведение межевания лесных участков и постановка их на кадастровый учет в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве". В настоящее время на территории земель лесного фонда Ростовской области такая работа проводится в части межевания лесных участков, находящихся на землях сельскохозяйственного назначения и находящися во владении сельскохозяйственных организаций и земель, на которых расположены ранее созданные в целях освоения лесов поселки в границах земель лесного фонда, которые подлежат переводу в земли поселений.

Основным мероприятием, обеспечивающим точность учета лесных ресурсов по прежнему является лесоустройство. Лесоустройство проводится на основе действия статей 67-70 Лесного кодекса РФ в соответствии с "Правилами проведения лесоустройства", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2007 года N 377 и "Лесоустроительной инструкцией", утвержденной приказом Министерства природных ресурсов РФ от 06.02.2008 N 31.

Для лесных участков, взятых в аренду обязательны проекты освоения лесов, которые разрабатываются за счет средств арендатора, на остальную территорию проекты освоения лесов должны выполняться за счет средств федерального и областного бюджетов.

Основной проблемой в вопросе учета древесины является незаконная рубка лесных насаждений и нелегальный оборот древесины. Основными причинам, вызывающими рост объемов незаконных рубок являются следующие:

- устойчивый спрос на древесину на внешнем рынке;

- разница в ценах на древесину на внутреннем и внешнем рынках и, как следствие, высокая доходность незаконных лесозаготовок;

- снижение рабочих мест в лесной отрасли;

- низкий уровень заработной платы;

- недостаточная эффективность действующего законодательства в области привлечения лиц, совершивших незаконную рубку лесных насаждений, к различным видам ответственности;

- отсутствие действующих механизмов контроля за лесозаготовками;

- отсутствие взаимоувязанного учета лесного фонда и отпускаемой древесины.

В целях учета заготовленной древесины при всех видах рубок, контроля нелегальных рубок и нелегального оборота древесины, а также обеспечения контроля за соблюдением лесного законодательства предусматривается ряд мероприятий, что отражено в разделе 1.1.9.

В соответствии со ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации осуществление государственного лесного контроля и надзора является одним из отдельных федеральных полномочий, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации с 1 января 2007 года.

Порядок осуществления контроля и надзора за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов установлен Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 г. N 394 "Об осуществлении государственного лесного контроля и надзора".

Целью государственного лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства.

Федеральным законом от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" Ростовской области на осуществление делегируемых федеральных полномочий в сфере лесных отношений на 2008 год предусмотрено 140 657,3 тыс. рублей.

Рослесхоз, в ноябре 2007г. согласовал структуру органа исполнительной власти Ростовской области в сфере лесных отношений.

Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области В.Ф.Чуб согласовал структуру департамента лесного хозяйства Ростовской области 13.12.2007г.

С 1 января 2008 года функции государственного лесного контроля и надзора осуществляет департамент лесного хозяйства Ростовской области в составе 18 отделов - лесничеств, штатная численность государственных служащих составляет 169 единиц.

Приняты нормативно-правовые акты Ростовской области в сфере лесных отношений, в том числе

- постановление Администрации Ростовской области от 04.02.2008 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 12.03.2007 N 85" в части внесения изменений в структуру и штатное расписание департамента лесного хозяйства Ростовской области";

- постановление Администрации Ростовской области от 16.04.2008 N 193 "Об установлении Перечня должностных лиц департамента лесного хозяйства Ростовской области, осуществляющих государственных лесной контроль и надзор".

Постановлением Администрации Ростовской области от 16.04.2008 N 193 установлено, что государственный лесной контроль и надзор на территории Ростовской области осуществляют должностные лица департамента лесного хозяйства Ростовской области по Перечню согласно приложению к настоящему постановлению.

Перечень
должностных лиц, осуществляющих государственный
лесной контроль и надзор на территории Ростовской области

N п/п	Должностные лица департамента лесного хозяйства Ростовской области	Наименование должности государственного лесного инспектора
1.	Директор департамента лесного хозяйства Ростовской области	главный государственный лесной инспектор в Ростовской области
2.	Заместитель директора департамента лесного хозяйства Ростовской области	заместитель главного государственного лесного инспектора в Ростовской области
3.	Начальник отдела государственного лесного контроля и надзора, начальник территориального отдела - лесничества департамента лесного хозяйства Ростовской области	старший государственный лесной инспектор в лесничествах и лесопарках
4.	Главный специалист отдела государственного лесного контроля и надзора, главный специалист территориального отдела - лесничества департамента лесного хозяйства Ростовской области	заместитель старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках
5.	Специалист I категории территориального отдела - лесничества департамента лесного хозяйства Ростовской области	государственный лесной инспектор в лесничествах и лесопарках

В целях осуществления государственного лесного контроля и надзора на территории Ростовской области и руководствуясь федеральным, областным законодательством, издан приказ департамента лесного хозяйства Ростовской области от 18.06.2008 N 93 "Об утверждении административного регламента исполнения департаментом лесного хозяйства Ростовской области государственной функции по осуществлению государственного лесного контроля и надзора".

10.10.2008г. N ЮК-8/6533 Минсельхоз России рассмотрел обращение заместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области С.Г. Курдюмова и согласовал структуру органа исполнительной власти Ростовской области в сфере лесных отношений.

Структура управления лесами Ростовской области

Структура
департамента лесного хозяйства Ростовской области

2.5. Основные направления деятельности и перечень
мероприятий в области охраны, защиты,
воспроизводства лесов и лесоразведения

2.5.1. Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров

Основные цели системы охраны лесов от пожаров - сбережение лесных ресурсов, сокращение всех видов прямого и косвенного ущерба и создание условий для устойчивого развития лесной экосистемы.

Департамент лесного хозяйства Ростовской области, в соответствии с "Правилами пожарной безопасности в лесах", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 N 417, организует выполнение противопожарных мероприятий по охране и защите лесов и обеспечивает пожарную безопасность и охрану лесов (в том числе, тушение лесных пожаров) в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда. Территориальные отделы департамента лесного хозяйства Ростовской области - лесничества контролируют выполнение объемов мероприятий и расходование средств, занимаются противопожарной пропагандой, мониторингом противопожарной опасности в лесах.

Все хозяйствующие субъекты, в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах, должны выполнять следующие мероприятия.

Предупредительные мероприятия:

- проведение разъяснительной и воспитательной работы среди населения по вопросам охраны и сбережения лесов, соблюдения установленных правил пожарной безопасности в лесах путем широкого использования печати, радио, телевидения и других средств массовой информации;

- организация выставок, устройство стендов и аншлагов, отражающих вопросы о причинах возникновения лесных пожаров, наносимом ими ущербе, способах и средствах предупреждения лесных пожаров и борьбы с ними;

- мероприятия по использованию лесов для массового отдыха населения в целях сокращения неорганизованного притока людей в леса (устройство мест отдыха и курения, мест для стоянки туристов, шлагбаумов, указателей дорог и др.).

Ограничительные мероприятия заключаются в разделении (организации) наиболее опасных в пожарном отношении массивов на изолированные блоки, с целью облегчения локализации пожаров и снижения затрат при их тушении.

К ним относятся:

- устройство барьеров в хвойных культурах;

- устройство минерализованных полос;

- уход за минерализованными полосами.

Дозорно-сторожевая служба осуществляется наземным патрулированием, дежурствами на пожарных наблюдательных пунктах.

В ходе наземного маршрутного патрулирования лесная охрана, кроме основной цели - контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах и исключения предпосылок к загоранию, выполняет задачи по обнаружению пожаров и принимает меры к ликвидации их своими силами.

Для успешного выполнения задач наземного маршрутного патрулирования необходимо соответствующее обеспечение транспортом и инвентарем.

Организация службы тушения лесных пожаров заключается в содержании собственных средств тушения лесных пожаров - пожарно-химических станций (ПХС), организации и доукомплектовании пунктов сосредоточения пожарного инвентаря в соответствии с "Указаниями по противопожарной профилактике и регламентации работы лесопожарных служб".

Оснащение, штат и деятельность ПХС регламентируются "Положением о пожарно-химических станциях".

В целях оперативности работы службы тушения лесных пожаров, последняя должна быть оснащена надежными средствами связи (радиостанции, телефонная связь).

С этой же целью предусматривается строительство и ремонт дорог противопожарного назначения, устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров, и уход за ними, проведение мониторинга пожарной опасности в лесах.

Кроме перечисленных мероприятий, большое значение в организации охраны лесов от пожаров имеют:

- строительство (и ремонт) помещений ПХС, пожарных наблюдательных вышек;

- привлечение персонала туристических баз, санаториев, домов отдыха к организации противопожарной агитации;

- осуществление ограничительных мер по доступу населения в наиболее опасные в пожароопасном отношении участки леса.

Оптимизация величины лесных обходов определена согласно материалам лесоустройства, площадь обхода должна составлять в рекреационных лесах около 700 га, в остальных, в среднем, не более 1500 га.

Совершенствование методов охраны лесов от пожаров, эффективные меры по их предотвращению и своевременному обнаружению, позволит ликвидировать возникновение очагов загораний или свести их до минимума.

Учитывая, что основная часть пожаров и незаконных рубок лесных насаждений приходится на леса, которые часто посещаются отдыхающими, защиту зеленых зон лесов и других рекреационных лесов необходимо организовать в соответствии с выработанными рекомендациями по защите рекреационных лесов и имеющимся опытом.

В местах массового посещения лесов населением, по дорогам с интенсивным движением необходимо предусмотреть групповое патрулирование на автомашинах или мотоциклах, снабженных средствами связи; подобрать места для разбивки палаток, костров, спортивных игр, стоянок легковых автомобилей, мест для мусора; наметить другие мероприятия по благоустройству лесов.

До конца 2008г. лесничества департамента лесного хозяйства Ростовской области будут оснащены информационно-коммуникационной системой мониторинга лесопожарной обстановки "Ясень". По распоряжению Губернатора Ростовской области на эти цели из резервного фонда областного бюджета направлено 11 млн. рублей. Всего предполагается установить 19 аппаратно-программных комплексов "Ясень" (ИТС "Ясень"), в основном на севере и центре области, где значительны площади лесов, в том числе хвойных лесов". Разместить 21 систему видео наблюдений - видеокамер, связанные с единым диспетчерским центром. Кроме того на севере области (на территории Верхнедонского лесничества, площадь которого составляет 50 тыс.га и покрытая лесом - 30 тыс.га) размещаются два беспилотных патрульных самолета с видеокамерами на борту (АПК МОГ). Внедрение комплекса ИТС "Ясень", видеокамер и АПК МОГ позволит оперативно отслеживать ситуацию с лесными пожарами и предотвращать их распространение.

Система "Ясень" хорошо зарекомендовала себя в России. Оценить ее эффективность можно будет в следующем, 2009году, после окончания пожароопасного сезона.

Структура
по обеспечению пожарной безопасности
в лесах Ростовской области

Планируемые мероприятия определены в соответствии с защищенными бюджетными проектировками, а также в соответствии с таблицей 2.5.1.

Таблица 2.5.1.

Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров

Наименование мероприятий	Ед. изм.	Объемы по годам:											Общий объем на планируемый период (10 лет)
		2007 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Боковское лесничество
1.Содержание дорог противопожарного назначения	км	5,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	100,0
2.Устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров	км	-	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0	600,0
3.Уход за противопожарными минерализованными полосами, барьерами	км	1231,0	1100,0	1100,0	1100,0	1100,0	1100,0	1100,0	1100,0	1100,0	1100,0	1100,0	11000,0
4.Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов	га	20,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	500,0
5.Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах	га	-	8664,0	8664,0	8664,0	8664,0	8664,0	8664,0	8664,0	8664,0	8664,0	8664,0	86640,0
6.Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, а также формирования запасов ГСМ	тыс. руб.	-	611,10	611,10	615,4	615,4	615,4	615,4	615,4	615,4	615,4	615,4	6145,4
7.Иные меры пожарной безопасности (противопожарная пропаганда, благоустройство территории))	тыс. руб.	-	20,00	20,00	20,00	20,00	20,00	20,00	20,00	20,00	20,00	20,00	200,0
8.Приобретение противопожарной техники (автомобили, тракторы) и специального оборудования	тыс. руб.	-	-	-	-	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	2800,0
Верхнедонское лесничество
1.Содержание дорог противопожарного назначения	км	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	150,0
2.Устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров	км	-	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0	9000,0
3.Уход за противопожарными минерализованными полосами, барьерами	км	2800,0	3300,0	3300,0	3300,0	3300,0	3300,0	3300,0	3300,0	3300,0	3300,0	3300,0	33000,0
4.Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов	га	160,0	160,0	160,0	160,0	160,0	160,0	160,0	160,0	160,0	160,0	160,0	1600,0
5.Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах	га	-	50332,0	50332,0	50332,0	50332,0	50332,0	50332,0	50332,0	50332,0	50332,0	50332,0	503320,0
6.Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, а также формирования запасов ГСМ	тыс. руб.	-	1336,90	1336,9	1346,17	1346,17	1346,17	1346,17	1346,17	1346,17	1346,17	1346,17	13443,16
7.Иные меры пожарной безопасности (противопожарная пропаганда, благоустройство территории)	тыс. руб.	-	35,00	35,00	35,00	35,00	35,00	35,00	35,00	35,00	35,00	35,00	350,0
8.Приобретение противопожарной техники (автомобили, тракторы) и специального оборудования	тыс. руб.	-	-	-	-	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	2800,0
Донецкое лесничество
1.Содержание дорог противопожарного назначения	км	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	100,0
2.Устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров	км	-	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	2000,0
3.Уход за противопожарными минерализованными полосами, барьерами	км	600,0	1100,0	1100,0	1100,0	1100,0	1100,0	1100,0	1100,0	1100,0	1100,0	1100,0	11000,0
4.Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов	га	40,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	500,0
5.Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах	га	-	15135,0	15135,0	15135,0	15135,0	15135,0	15135,0	15135,0	15135,0	15135,0	15135,0	151350,0
6.Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, а также формирования запасов ГСМ	тыс. руб.	-	519,90	519,90	523,52	523,52	523,52	523,52	523,52	523,52	523,52	523,52	5227,96
7.Иные меры пожарной безопасности (противопожарная пропаганда, благоустройство территории)	тыс. руб.	-	25,00	25,00	25,00	25,00	25,00	25,00	25,00	25,00	25,00	25,00	250,0
Зимовниковское лесничество
1.Содержание дорог противопожарного назначения	км	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	50,0
2.Устройство противопожарных минер. полос, барьеров	км	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	1000,0
3.Уход за противопожарными минерализованными полосами, барьерами	км	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	5500,0
4.Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов	га	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	100,0
5.Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах	га	-	7705,0	7705,0	7705,0	7705,0	7705,0	7705,0	7705,0	7705,0	7705,0	7705,0	77050,0
6.Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, а также формирования запасов ГСМ	тыс. руб.	-	10,00	10,00	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	100,56
7.Иные меры пожарной безопасности (противопожарная пропаганда, благоустройство территории)	тыс. руб.	-	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	112,91
Каменское лесничество
1.Содержание дорог противопожарного назначения	км	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	200,0
2.Устройство противопожарных минер. полос, барьеров	км	-	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0	6000,0
3.Уход за противопожарными минерализованными полосами, барьерами	км	5100,0	5400,0	5400,0	5400,0	5400,0	5400,0	5400,0	5400,0	5400,0	5400,0	5400,0	54000,0
4.Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов	га	170,0	170,0	170,0	170,0	170,0	170,0	170,0	170,0	170,0	170,0	170,0	1700,0
5.Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах	га	-	28947,0	28947,0	28947,0	28947,0	28947,0	28947,0	28947,0	28947,0	28947,0	28947,0	289470,0
6.Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, а также формирования запасов ГСМ	тыс. руб.	-	1521,90	1521,90	1532,05	1532,05	1532,05	1532,05	1532,05	1532,05	1532,05	1532,05	15300,2
7.Иные меры пожарной безопасности (противопожарная пропаганда, благоустройство территории)	тыс. руб.	-	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00	300,0
8.Приобретение противопожарной техники (автомобили, тракторы) и специального оборудования	тыс. руб.	-	-	-	-	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	2800,0
Кашарское лесничество
1.Содержание дорог противопожарного назначения	км	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	50,0
2.Устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров	км	-	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	500,0
3.Уход за противопожарными минерализованными полосами, барьерами	км	1300,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	10000,0
4.Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов	га	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах	га	-	9434,0	9434,0	9434,0	9434,0	9434,0	9434,0	9434,0	9434,0	9434,0	9434,0	94340,0
6.Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, а также формирования запасов ГСМ	тыс. руб.	-	10,00	10,00	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	100,56
7.Иные меры пожарной безопасности (противопожарная пропаганда, благоустройство территории)	тыс. руб	-	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	100,0
Мартыновское лесничество
1.Содержание дорог противопожарного назначения	км	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	50,0
2.Устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров	км	-	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	100,0
3.Уход за противопожарными минерализованными полосами, барьерами	км	700,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	3000,0
4.Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов	га	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах	га	-	5810,0	5810,0	5810,0	5810,0	5810,0	5810,0	5810,0	5810,0	5810,0	5810,0	58100,0
6.Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, а также формирования запасов ГСМ	тыс. руб.	-	10,00	10,00	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	100,56
7.Иные меры пожарной безопасности (противопожарная пропаганда, благоустройство территории)	тыс. руб.	-	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	100,0
Обливское лесничество
1.Содержание дорог противопожарного назначения	км	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	150,0
2.Устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров	км	-	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	1500,0
3.Уход за противопожарными минерализованными полосами, барьерами	км	2300,0	2100,0	2100,0	2100,0	2100,0	2100,0	2100,0	2100,0	2100,0	2100,0	2100,0	21000,0
4.Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов	га	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	500,0
5.Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах	га	-	19774,0	19774,0	19774,0	19774,0	19774,0	19774,0	19774,0	19774,0	19774,0	19774,0	197740,0
6.Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, а также формирования запасов ГСМ	тыс. руб.	-	731,90	731,90	737,00	737,00	737,00	737,00	737,00	737,00	737,00	737,00	7359,8
7.Иные меры пожарной безопасности (противопожарная пропаганда, благоустройство территории)	тыс. руб.	-	25,00	25,00	25,00	25,00	25,00	25,00	25,00	25,00	25,00	25,00	250,0
8.Приобретение противопожарной техники (автомобили, тракторы) и специального оборудования	тыс. руб.	-	-	-	-	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	2800,0
Романовское лесничество
1.Содержание дорог противопожарного назначения	км	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	100,0
2.Устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров	км	-	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	1500,0
3.Уход за противопожарными минерализованными полосами, барьерами	км	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	20000,0
4.Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов	га	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	700,0
5.Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах	га	-	35389,0	35389,0	35389,0	35389,0	35389,0	35389,0	35389,0	35389,0	35389,0	35389,0	353890,0
6.Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, а также формирования запасов ГСМ	тыс. руб..	-	630,80	630,80	635,19	635,19	635,19	635,19	635,19	635,19	635,19	635,19	6343,12
7.Иные меры пожарной безопасности (противопожарная пропаганда, благоустройство территории)	тыс. руб.	-	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00	300,0
Ремонтненское лесничество
1.Содержание дорог противопожарного назначения	км	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.Устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров	км	-	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	200,0
3.Уход за противопожарными минерализованными полосами, барьерами	км	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	1500,0
4.Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов	га	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах	га	-	4128,0	4128,0	4128,0	4128,0	4128,0	4128,0	4128,0	4128,0	4128,0	4128,0	41280,0
6.Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, а также формирования запасов ГСМ	тыс. руб.	-	10,00	10,00	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	100,56
7.Иные меры пожарной безопасности (противопожарная пропаганда, благоустройство территории)	тыс. руб.	-	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	100,0
Сальское лесничество
1.Содержание дорог противопожарного назначения	км	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	50,0
2.Устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров	км	-	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	900,0
3.Уход за противопожарными минерализованными полосами, барьерами	км	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	5000,0
4.Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов	га	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	50,0
5.Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах	га	-	10352,0	10352,0	10352,0	10352,0	10352,0	10352,0	10352,0	10352,0	10352,0	10352,0	103520,0
6.Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, а также формирования запасов ГСМ	тыс. руб.	-	10,00	10,00	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	100,56
7.Иные меры пожарной безопасности (противопожарная пропаганда, благоустройство территории)	тыс. руб.	-	18,00	18,00	18,00	18,00	18,00	18,00	18,00	18,00	18,00	18,00	180,0
Селивановское лесничество
1.Содержание дорог противопожарного назначения	км	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	150,0
2.Устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров	км	-	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	5500,0
3.Уход за противопожарными минерализованными полосами, барьерами	км	2000,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0	24000,0
4.Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов	га	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	700,0
5.Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах	га	-	16273,0	16273,0	16273,0	16273,0	16273,0	16273,0	16273,0	16273,0	16273,0	16273,0	162730,0
6.Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, а также формирования запасов ГСМ	тыс. руб.	-	704,00	704,00	708,90	708,90	708,90	708,90	708,90	708,90	708,90	708,90	7079,2
7.Иные меры пожарной безопасности (противопожарная пропаганда, благоустройство территории)	тыс. руб.	-	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00	300,0
Семикаракорское лесничество
1.Содержание дорог противопожарного назначения	км	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	100,0
2.Устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров	км	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	1000,0
3.Уход за противопожарными минерализованными полосами, барьерами	км	350,0	350,0	350,0	350,0	350,0	350,0	350,0	350,0	350,0	350,0	350,0	3500,0
4.Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов	га	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	150,0
5.Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах	га	-	6825,0	6825,0	6825,0	6825,0	6825,0	6825,0	6825,0	6825,0	6825,0	6825,0	68250,0
6.Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, а также формирования запасов ГСМ	тыс. руб.	-	10,00	10,00	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	100,56
7.Иные меры пожарной безопасности (противопожарная пропаганда, благоустройство территории)	тыс. руб.	-	20,00	20,00	20,00	20,00	20,00	20,00	20,00	20,00	20,00	20,00	200,0
Тарасовское лесничество
1.Содержание дорог противопожарного назначения	км	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	250,0
2.Устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров	км	-	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	2500,0
3.Уход за противопожарными минерализованными полосами, барьерами	км	5807,0	4800,0	4800,0	4800,0	4800,0	4800,0	4800,0	4800,0	4800,0	4800,0	4800,0	48000,0
4.Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов	га	120,0	110,0	110,0	110,0	110,0	110,0	110,0	110,0	110,0	110,0	110,0	1100,0
5.Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах	га	-	24243,0	24243,0	24243,0	24243,0	24243,0	24243,0	24243,0	24243,0	24243,0	24243,0	242430,0
6.Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, а также формирования запасов ГСМ	тыс. руб.	-	1443,00	1443,00	1453,05	1453,05	1453,05	1453,05	1453,05	1453,05	1453,05	1453,05	14510,4
7.Иные меры пожарной безопасности (противопожарная пропаганда, благоустройство территории)	тыс. руб.	-	35,00	35,00	35,00	35,00	35,00	35,00	35,00	35,00	35,00	35,00	350,0
8.Приобретение противопожарной техники (автомобили, тракторы) и специального оборудования	тыс. руб.	-	-	-	-	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	2800,0
Усть-Донецкое лесничество
1.Содержание дорог противопожарного назначения	км	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	150,0
2.Устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров	км	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	1000,0
3.Уход за противопожарными минерализованными полосами, барьерами	км	2057,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	20000,0
4.Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов	га	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	800,0
5.Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах	га	-	18674,0	18674,0	18674,0	18674,0	18674,0	18674,0	18674,0	18674,0	18674,0	18674,0	186740,0
6.Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, а также формирования запасов ГСМ	тыс. руб.	-	674,0	674,0	678,70	678,70	678,70	678,70	678,70	678,70	678,70	678,70	6777,6
7.Иные меры пожарной безопасности (противопожарная пропаганда, благоустройство территории)	тыс. руб.	-	25,00	25,00	25,00	25,00	25,00	25,00	25,00	25,00	25,00	25,00	250,0
Чертковское лесничество
1.Содержание дорог противопожарного назначения	км	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	50,0
2.Устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров	км	-	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	500,0
3.Уход за противопожарными минерализованными полосами, барьерами	км	150,3	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	1500,0
4.Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов	га	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах	га	-	8451,0	8451,0	8451,0	8451,0	8451,0	8451,0	8451,0	8451,0	8451,0	8451,0	84510,0
6.Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, а также формирования запасов ГСМ	тыс. руб.	-	10,00	10,00	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	100,56
7.Иные меры пожарной безопасности (противопожарная пропаганда, благоустройство территории)	тыс. руб.	-	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	100,0
Шахтинское лесничество
1.Содержание дорог противопожарного назначения	км	5,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	150,0
2.Устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров	км	-	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	700,0
3.Уход за противопожарными минер. полосами, барьерами	км	100,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	5000,0
4.Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов	га	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах	га	-	12073,0	12073,0	12073,0	12073,0	12073,0	12073,0	12073,0	12073,0	12073,0	12073,0	120730,0
6.Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, а также формирования запасов ГСМ	тыс. руб.	-	10,00	10,00	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	10,07	100,56
7.Иные меры пожарной безопасности (противопожарная пропаганда, благоустройство территории)	тыс. руб.	-	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	100,0
Шолоховское лесничество
1.Содержание дорог противопожарного назначения	км	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	150,0
2.Устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров	км	-	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	5500,0
3.Уход за противопожарными минерализованными полосами, барьерами	км	5100,0	5100,0	5100,0	5100,0	5100,0	5100,0	5100,0	5100,0	5100,0	5100,0	5100,0	51000,0
4.Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов	га	160,0	160,0	160,0	160,0	160,0	160,0	160,0	160,0	160,0	160,0	160,0	1600,0
5.Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах	га	-	50791,0	50791,0	50791,0	50791,0	50791,0	50791,0	50791,0	50791,0	50791,0	50791,0	507910,0
6.Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, а также формирования запасов ГСМ	тыс. руб.	-	1286,30	1286,30	1295,26	1295,26	1295,26	1295,26	1295,26	1295,26	1295,26	1295,26	12934,68
7.Иные меры пожарной безопасности (противопожарная пропаганда, благоустройство территории)	тыс. руб.	-	35,00	35,00	35,00	35,00	35,00	35,00	35,00	35,00	35,00	35,00	350,0
8.Приобретение противопожарной техники (автомобили, тракторы) и специального оборудования	тыс. руб	-	-	-	-	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	2800,0
Всего по Департаменту лесного хозяйства Ростовской области
1.Содержание дорог противопожарного назначения	км	185	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200	2000,0
2.Устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров	км	-	4000	4000	4000	4000	4000	4000	4000	4000	4000	4000	40000,0
3.Уход за противопожарными минерализованными полосами, барьерами	км	32795,3	32800	32800	32800	32800	32800	32800	32800	32800	32800	32800	328000,0
4.Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов	га	970	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	10000,0
5.Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах	га	-	333000	333000	333000	333000	333000	333000	333000	333000	333000	333000	3330000
6.Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, а также формирования запасов ГСМ	тыс. руб.	-	9539,8	9539,8	9605,8	9605,8	9605,8	9605,8	9605,8	9605,8	9605,8	9605,8	95926,0
7.Иные меры пожарной безопасности (противопожарная пропаганда, благоустройство территории)	тыс. руб.	-	388,0	388,0	388,0	388,0	388,0	388,0	388,0	388,0	388,0	388,0	3880,0
8.Приобретение противопожарной техники (автомобили, тракторы) и специального оборудования	тыс. руб.	-	0	0	0	2400	2400	2400	2400	2400	2400	2400	16800

Состояние пожарно-химических станций по Департаменту лесного хозяйства Ростовской области по состоянию на 01.01.2008 г. представлено в таблице 2.5.1.2.

Таблица 2.5.1.2.

Состояние пожарно-химических станций по департаменту
лесного хозяйства Ростовской области

ПХС - I (Боковская)	ПХС-II (Верхнедонская)	ПХС - I (Волгодонская)	2 ПХС- II (Каменское л-во) ПХС П (Каменская) ПХС П (Городищенская)	ПХС - I (Донецкая)
1. Начальник ПХС -1 чел. постоянно 2. Водители 3 чел. 2 постоянно, 1 сезонно 3. Слесарь по ремонту автомобилей и пожарного оборудования-1чел.п остоян. 4. Тракторист 1чел. постоян. 5. Рабочие лесопожарных бригад - 4 чел . сезонно 6. Пожарные бойцы - 1 чел. сезонно 7. Временные пожарные сторожа - 4 чел. сезонно	1. Начальник ПХС - 1 чел. постоянно 2. Водители 8 чел. в т.ч. 5 чел. постоянно, 3 сезонно 3. Слесарь по ремонту автомобилей и пожарного оборудования-1 чел. постоян. 4. Тракторист- 2 чел.постоян. 5. Рабочие лесопожарных бригад - 10 чел.сезонно 6. Пожарные бойцы - 5 чел. сезонно 7. Временные пожарные сторожа - 12 чел. сезонно	1. Начальник ПХС - 1 чел. постоянно 2. Водители 2 чел постоянно 3. Тракторист 1 чел постоянно 4. Рабочие лесопожарных бригад 2 чел. сезонно 5. Пожарные бойцы - 1 чел сезонно 6. Временные пожарные сторожа - 10 чел сезонно	1. Начальник ПХС - 2 чел. постоянно 2. Водители 9 чел. 4 чел. постоянно, 5 чел. сезонно 3. Слесарь по ремонту автомобилей и пожарного оборудования-2чел. постоян. 4. Тракторист 2 чел. постоян 5. Рабочие лесопожарных бригад 12 чел. сезонно 6. Пожарные бойцы - 6 чел. сезонно 7. Временные пожарные сторожа - 12 чел сезонно	1. Начальник ПХС - 1 чел постоянно 2. Водители 2 чел. постоянно 3. Тракторист 1 чел. постоянно 4. Рабочие лесопожарных бригад 4 чел. сезонно 5. Пожарные бойцы - 1 чел. сезонно 7. Временные пожарные сторожа - 6 чел. сезонно
Всего - 15 чел. в т.ч. круглогодично - 5 чел.	Всего - 39 чел. в т.ч. круглогодично - 9 чел.	Всего - 17 чел. в т.ч. круглогодично - 4 чел.	Всего - 45 чел. в т.ч. круглогодично - 10 чел.	Всего - 15 чел. в т.ч. круглогодично - 4 чел.
Лесопожарная техника и оборудование:	Лесопожарная техника и оборудование:	Лесопожарная техника и оборудование:	Лесопожарная техника и оборудование	Лесопожарная техника и оборудование
1. Пожарная автомашина - ГАЗ-66АЦ-30 - 1 ед. 2. МЛПК - 1 ед. 3. Лесопатрульная - УАЗ-1ед. 4. МТЗ-80 с плугом - 2 ед. 5. Ранцевые огнетушители 17 шт. 6. Мотопомпа - 1 шт. 7. Бензопила - 1 шт.	1. Пожарные автомашины - ГАЗ-66АЦ-30 - 4 ед. 2. МЛПК - 3 ед. 3. Лесопатрульная - ГАЗ-66 АЦ-11 - 1 ед. 4.Лесопожарный агрегат- Т-150 - 1 ед. 5. МТЗ-80 с плугом - 3 шт. 6.Легкий пожарн.модуль-1 ед. 7. мотопомп - 4 шт. 5. воздуходувка - 1 шт. 6. ранц. огнетушители - 51 шт. 7. радиостанции - 14 шт. 8. Бензопилы - 2 шт.	1. Пожарная автомашина - ГАЗ-66 АЦ-30 - 1 ед. 2. МЛПК - 1 ед. 3. МТЗ-80 с плугом-1 шт. 4. Ранцевые огнетушители 20 шт. 5. Мотопомпа -1 шт. 6. Бензопила - 2 шт. 7. Радиостанции - 2 шт.	1. Пожарные автомашины - ГАЗ-66 АЦ-30 - 5 ед. 2. МЛПК - 2 ед. 3. Лесопатрульная УАЗ- 2 ед. 4. МТЗ-80 с плугом - 8 ед. 5. Легкий пожарный модуль 1 ед. 6. Ранцевые огнетушители 49 шт. 7. Радиостанции-17 шт. 8. Бензопила - 2 шт. 9. Воздуходувка - 1 шт. 10. Мотопомп - 4 шт.	1. Пожарная автомашина - ГАЗ-66АЦ-30 - 1 ед. 2. МЛПК - 1 ед. 2. МТЗ-80 с плугом - 1 ед. 6.Легкий пожарный модуль 1 ед. 3. Ранцевые огнетушители 20 шт. 4.Радиостанции 7 шт. 5. Бензопила - 1 шт.
ПХС - II (Обливская)	ПХС - I (Селивановская)	2 ПХС - (Тарасовское л-во) ПХС П (Митякинская) ПХС 1 (Белокалитвинская)	ПХС - II (Усть-Донецкая)	ПХС-II (Шолоховская)
1. Начальник ПХС - 1 чел постоянно 2. Водители 4 чел. 2 чел. постоянно, 2 сезонно 3. Слесарь по ремонту автомобилей и пожарного оборудования-1 чел. постоян 4. Тракторист 2 чел.постоян. 5. Рабочие лесопожарных бригад 4 чел. сезонно 6. Пожарные бойцы - 3 чел. сезонно 7. Временные пожарные сторожа - 6 чел. сезонно	1. Начальник ПХС - 1 чел постоянно 2. Водители 3 чел. постоянно 3. Слесарь по ремонту автомобилей и пожарного оборудования-1 чел.постоян. 4. Тракторист-1 чел .постоян. 5. Рабочие лесопожарных бригад 6 чел. сезонно 6. Пожарные бойцы - 1 чел. сезонно 7. Временные пожарные сторожа - 8 чел. сезонно	1.Начальник ПХС-2 чел. постоянно 2. Водители 11 чел. 4 чел. постоянно, 7 чел. сезонно 3. Слесарь по ремонту автомобилей и пожарного оборудования- 2 чел. постоянно 4. Тракторист 2 чел. постоянно 5. Рабочие лесопожарных бригад 11 чел. сезонно 6.Пожарные бойцы-8 чел. сезонно 7. Временные пожарные сторожа - 10 чел. сезонно	1. Начальник ПХС - 1 чел постоянно 2. Водители 3 чел. 2 чел. постоянно, 1 чел.сезон 3. Слесарь по ремонту автомобилей и пожарного оборудования-1 чел. постоян 4. Тракторист 1 чел. постоян 5. Рабочие лесопожарных бригад 4чел. сезонно 6. Пожарные бойцы - 2 чел. сезонно 7. Временные пожарные сторожа - 6 чел. Сезонно	1. Начальник ПХС - 1 чел постоянно 2. Водители 8 чел. 4 чел. постоянно, 4 сезонно 3. Слесарь по ремонту автомобилей и пожарного оборудования - 1 чел постоянно 4. Тракторист 2 чел. постоян. 5. Рабочие лесопожарных бригад 10 чел. сезонно 6. Пожарные бойцы - 6 чел. сезонно 7. Временные пожарные сторожа - 10 чел. сезонно
Всего - 21 чел. в т.ч. круглогодично - 5 чел.	Всего - 21 чел. в т.ч. круглогодично - 6 чел.	Всего - 46 чел. в т.ч. круглогодично - 10 чел.	Всего - 18 чел. в т.ч. круглогодично - 5 чел.	Всего - 38 чел в т.ч. круглогодично - 8 чел.
Лесопожарная техника и оборудование	Лесопожарная техника и оборудование	Лесопожарная техника и оборудование	Лесопожарная техника и оборудование	Лесопожарная техника и оборудование
1. Пожарные автомашины - 3 ед. 2.МЛПК - 2 ед. 3. Лесопожарный агрегат - Т-150 - 1 ед. 4. МТЗ-80 с плугом- 2 ед. 5. Легкий пожарный модуль - 1 ед. 6. Ранцевые огнетушители 35 шт. 7. Мотопомп - 3 шт. 8. Бензопила - 2 шт.	1. Пожарная автомашина - ГАЗ-66 АЦ-30 - 1 ед. 2. МЛПК - 2 ед. 3. МТЗ-80 с плугом-1 шт. 4. Легкий пожарный модуль - 1 ед. 5. Ранцевые огнетушители 38 шт. 4. Бензопила - 4 шт.	1. Пожарные автомашины - ГАЗ-66 АЦ-30 - 4 ед. - УРАЛ 5557 АЦ-40 - 1 ед. - ЗИЛ 133 АЦ-40 - 1 ед. 2. лесопатрульная УАЗ 2 ед. 3. лесопожарный агрегат- Т-150 - 1 ед. 4.Легкий пожарный модуль 5. МТЗ-80 с плугом - 2 ед. 6. Ранцевые огнетушители -30 7. Радиостанции - 39 шт. 8. Бензопила - 3 шт. 9. ПНВ - 2 шт. 10. Мотопомп - 1 шт. 11. Которна - 1 шт. 12. воздуходувка - 1 шт	1. Пожарные автомашины - 2ед. 2. МЛПК - 1 ед. 3. МТЗ-80 с плугом-1 шт. 4. Легкий пожарный модуль - 1 ед. 5. Ранцевые огнетушители 35 шт. 6. Которна-1 шт. 7. Бензопила - 2 шт. 8. Воздуходувка-1 шт. 9. Радиостанции-6 шт. 10. ПНВ - 1 шт.	1. Пожарные автомашины - 5 ед. - 2. МЛПК - 2 ед. 3. Лесопатрульная УАЗ -1 ед. 3. Лесопожарный агрегат- Т-150 - 3 ед. 4. МТЗ-80 с плугом - 2 шт. 5. мотопомп - 5 шт. 6. Каторна - 2 шт. 7. воздуходувка - 1 шт. 8. Ранцевые огнетушители - 34 шт. 9. радиостанции - 14 шт. 10. Бензопилы - 2 шт. 11. ПНВ - 4 шт.

Для лесного фонда Ростовской области количество существующих ПХС (12 шт.) соответствует рекомендациям лесоустройства (в 2007 году - в наличии 5 ПХС или 44 % по нормативу). Аналогичная ситуация с ПНВ (14 шт.), целесообразность их использования бесспорна и подтверждена многократно при обнаружении возникших очагов и тушении лесных пожаров. Кроме того, имеется 64 ПСПИ (лесоустройством рекомендовано 75 шт.). Изношенность техники составляет более 90 %.

В целях повышения пожарной безопасности лесов в 2008 г. за выделенные средства областного бюджета (резервного фонда) в сумме 79,3 млн. рублей приобретена техника, оборудование, которая в значительной степени увеличит комплектность ПХС и повысит их техническую оснащенность (в период разработки Лесного плана техника и оборудование ставятся на учет имущества). В том числе 11 млн. рублей направлено на приобретение ИТС "Ясень".

Подготовлено 47 руководителей тушения пожаров, проведено обучение и аттестовано 364 работника по тактике и технике тушения лесных пожаров.

Наземное патрулирование проводится мобильными патрульными группами по утвержденным 167 маршрутам патрулирования. Организовано 57 мобильных групп пожаротушения, 44 добровольных пожарных дружины.

2.5.2. Мероприятия по охране лесов в условиях загрязнения
радиоактивными веществами

При разработке Лесного плана данных об изменении радиационной обстановки не получено. На территории Ростовской области радиационная обстановка остается стабильной и не требует особых условий охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий.

2.5.3. Планируемые мероприятия по защите лесов,
включая лесозащитное районирование, лесопатологические
обследования, работы по локализации и ликвидации вредных
организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия

Виды и объемы планируемых мероприятий по защите лесов от вредителей и болезней по лесничествам отражены в таблице 2.5.3.1.

Таблица 2.5.3.1.

Планируемые мероприятия по защите лесов от вредителей и болезней

Наименование мероприятий	Ед. изм.	Объемы по годам:											Общий объем на планируемый период (10 лет)
		2007 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Боковское лесничество
1.Лесопатологические обследования	га	1000	500	500	500	500	500	500	500	500	500	500	5000
2.Очистка лесных насаждений от захламленности	га	-	55	55	55	62	69	76	83	89	96	104	744
3.Сплошные санитарные рубки	га	-	15,4	0	0	4,9	4,6	4,4	4,2	4,0	3,8	3,6	44,9
4.Выборочные санитарные рубки	га	15,2	45,4	45,4	45,4	52,7	60,0	67,2	74,6	82,1	89,5	96,7	659
5.Иные меры по защите лесов (наземные меры борьбы, биотехнические мероприятия)	га	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200	2000
Верхнедонское лесничество
1.Лесопатологические обследования	га	4100	3000	3000	3000	3000	3000	3000	3000	3000	3000	3000	30000
2.Очистка лесных насаждений от захламленности	га	-	170	170	170	156	142	128	114	100	86	70	1306
3.Сплошные санитарные рубки	га	86,8	3,6	6	6	4,9	4,7	4,5	4,2	4,0	3,8	3,6	45,3
4.Выборочные санитарные рубки	га	1,2	8,3	10	10	10,9	12,5	14,0	15,5	17,1	18,6	20,1	137
5.Иные меры по защите лесов (наземные меры борьбы, биотехнические мероприятия)	га	-	300	300	300	300	300	300	300	300	300	300	3000
Донецкое лесничество
1.Лесопатологические обследования	га	-	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	10000
2.Очистка лесных насаждений от захламленности	га	20	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	10
3.Сплошные санитарные рубки	га	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4.Выборочные санитарные рубки	га	-	7,5	7,5	7,5	8,7	9,9	11,1	12,3	13,6	14,8	16,0	108,9
5.Иные меры по защите лесов (наземные меры борьбы, биотехнические мероприятия)	га	400	400	400	400	400	400	400	400	400	400	400	4000
Зимовниковское лесничество
1.Лесопатологические обследования	га	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.Очистка лесных насаждений от захламленности	га	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.Сплошные санитарные рубки	га	-	0	10	10	6,3	6,0	5,7	5,4	5,2	4,9	4,7	58,2
4.Выборочные санитарные рубки	га	32,3	0	150	150	116	132,2	148,1	162,9	179,2	195,3	211,0	1444,7
5.Иные меры по защите лесов (наземные меры борьбы, биотехнические мероприятия)	га	200	250	250	250	250	250	250	250	250	250	250	2500
Каменское лесничество
1.Лесопатологические обследования	га	3400	1500	1500	1500	1500	1500	1500	1500	1500	1500	1500	15000
2.Очистка лесных насаждений от захламленности	га	-	38	38	38	34	30	26	22	18	14	9	267
3.Сплошные санитарные рубки	га	16,4	5	5	5	4,8	4,5	4,3	4,1	3,9	3,7	3,5	43,8
4.Выборочные санитарные рубки	га	15	70	70	70	81,2	92,6	103,7	115,1	126,6	138,0	149,0	1016,2
5.Иные меры по защите лесов (наземные меры борьбы, биотехнические мероприятия)	га	600	300	300	300	300	300	300	300	300	300	300	3000
Кашарское лесничество
1.Лесопатологические обследования	га	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.Очистка лесных насаждений от захламленности	га	-	4	4	4	4	4	4	3	3	2	2	34
3.Сплошные санитарные рубки	га	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4.Выборочные санитарные рубки	га	20,9	28	28	28	32,5	37,0	41,5	46,0	50,6	55,2	59,6	406,4
5.Иные меры по защите лесов (наземные меры борьбы, биотехнические мероприятия)	га	350	350	350	350	350	350	350	350	350	350	350	3500
Мартыновское лесничество
1.Лесопатологические обследования	га	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.Очистка лесных насаждений от захламленности	га	-	23	23	23	22	21	20	19	18	17	17	203
3.Сплошные санитарные рубки	га	-	42	7	7	17,7	16,8	16,0	15,2	14,4	13,7	13,0	162,8
4.Выборочные санитарные рубки	га	79,1	51,8	94	94	92,7	105,7	118,4	131,4	144,6	157,6	170,2	1160,4
5.Иные меры по защите лесов (наземные меры борьбы, биотехнические мероприятия)	га	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Обливское лесничество
1.Лесопатологические обследования	га	1800	3000	3000	3000	3000	3000	3000	3000	3000	3000	3000	30000
2.Очистка лесных насаждений от захламленности	га	-	20	20	20	20	20	20	20	20	20	20	200
3.Сплошные санитарные рубки	га	230	176	10	10	62,1	59,0	56,0	53,2	50,6	48,0	45,6	570,5
4.Выборочные санитарные рубки	га	42	35	35	35	40,6	46,3	51,8	57,5	63,3	69,0	74,5	508
5.Иные меры по защите лесов (наземные меры борьбы, биотехнические мероприятия)	га	100	300	300	300	300	300	300	300	300	300	300	3000
Романовское лесничество
1.Лесопатологические обследования	га	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	10000
2.Очистка лесных насаждений от захламленности	га		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.Сплошные санитарные рубки	га		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4.Выборочные санитарные рубки	га	113	24	30	30	32,5	37,0	41,5	46,0	50,6	55,2	59,6	406,4
5.Иные меры по защите лесов (наземные меры борьбы, биотехнические мероприятия)	га	500	500	500	500	500	500	500	500	500	500	500	5000
Ремонтненское лесничество
1.Лесопатологические обследования	га	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.Очистка лесных насаждений от захламленности	га	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.Сплошные санитарные рубки	га	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4.Выборочные санитарные рубки	га	37	42,8	42,8	42,8	49,6	56,6	63,4	70,4	77,4	84,4	91,1	621,3
5.Иные меры по защите лесов (наземные меры борьбы, биотехнические мероприятия)	га	100	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50	500
Сальское лесничество
1.Лесопатологические обследования	га	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.Очистка лесных насаждений от захламленности	га	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.Сплошные санитарные рубки	га	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4.Выборочные санитарные рубки	га	19,2	20,1	20,1	20,1	23,3	26,6	29,8	33,0	36,3	39,6	42,8	291,7
5.Иные меры по защите лесов (наземные меры борьбы, биотехнические мероприятия)	га	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200	2000
Селивановское лесничество
1.Лесопатологические обследования	га	1700	6000	6000	6000	6000	6000	6000	6000	6000	6000	6000	60000
2.Очистка лесных насаждений от захламленности	га	-	3	3	3	3	3	3	3	3	3	3	30
3.Сплошные санитарные рубки	га	-	0,4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0,4
4.Выборочные санитарные рубки	га	37	0	50	50	38,7	44,1	49,4	54,8	60,3	65,7	71,0	484
5.Иные меры по защите лесов (наземные меры борьбы, биотехнические мероприятия)	га	700	700	700	700	700	700	700	700	700	700	700	7000
Семикаракорское лесничество
1.Лесопатологические обследования	га	-	500	500	500	500	500	500	500	500	500	500	5000
2.Очистка лесных насаждений от захламленности	га	-	10	10	10	10	10	10	10	10	10	10	100
3.Сплошные санитарные рубки	га	-	0	11,8	11,8	7,5	7,1	6,4	6,1	5,8	5,5	5,2	67,2
4.Выборочные санитарные рубки	га	18	0	7,1	7,1	5,5	6,3	7,0	7,8	8,6	9,3	10,1	68,8
5.Иные меры по защите лесов (наземные меры борьбы, биотехнические мероприятия)	га	150	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200	2000
Тарасовское лесничество
1.Лесопатологические обследования	га	5500	4500	4500	4500	4500	4500	4500	4500	4500	4500	4500	45000
2.Очистка лесных насаждений от захламленности	га	-	176	176	176	186	196	206	216	226	236	250	2044
3.Сплошные санитарные рубки	га	131	371	292	292	302,4	287,3	272,9	259,3	246,3	234,0	222,3	2779,5
4.Выборочные санитарные рубки	га	115	66,8	70	70	80,0	91,2	102,1	113,3	124,6	135,9	146,7	1000,6
5.Иные меры по защите лесов (наземные меры борьбы, биотехнические мероприятия)	га	620	600	600	600	600	600	600	600	600	600	600	6000
Усть-Донецкое лесничество
1.Лесопатологические обследования	га	1900	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	10000
2.Очистка лесных насаждений от захламленности	га	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.Сплошные санитарные рубки	га	2	19,3	20	20	18,8	17,8	16,9	16,1	15,3	14,5	13,8	172,5
4.Выборочные санитарные рубки	га	9	6,6	177	177	139,4	158,9	178,0	197,6	217,4	236,9	255,8	1744,6
5.Иные меры по защите лесов (наземные меры борьбы, биотехнические мероприятия)	га	400	400	400	400	400	400	400	400	400	400	400	4000
Чертковское лесничество
1.Лесопатологические обследования	га	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.Очистка лесных насаждений от захламленности	га	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.Сплошные санитарные рубки	га	-	0	3	3	1,9	1,8	1,7	1,6	1,5	1,5	1,4	17,4
4.Выборочные санитарные рубки	га	-	54,1	50	50	59,6	67,9	76,1	84,4	92,9	101,3	109,4	745,7
5.Иные меры по защите лесов (наземные меры борьбы, биотехнические мероприятия)	га	250	250	250	250	250	250	250	250	250	250	250	2500
Шахтинское лесничество
1.Лесопатологические обследования	га	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.Очистка лесных насаждений от захламленности	га	-	0	0	0	13	26	39	52	65	78	90	363
3.Сплошные санитарные рубки	га	-	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4.Выборочные санитарные рубки	га	36,9	39,6	56	56	58,6	66,8	74,8	83,1	91,4	99,6	107,6	733,5
5.Иные меры по защите лесов (наземные меры борьбы, биотехнические мероприятия)	га	350	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	1000
Шолоховское лесничество
1.Лесопатологические обследования	га	11300	8000	8000	8000	8000	8000	8000	8000	8000	8000	8000	80000
2.Очистка лесных насаждений от захламленности	га	-	100	100	100	85	70	55	40	25	10	0	585
3.Сплошные санитарные рубки	га	2,2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4.Выборочные санитарные рубки	га	-	0	0	0	59,8	69,6	79,1	88,9	98,8	108,6	118,0	622,8
5.Иные меры по защите лесов (наземные меры борьбы, биотехнические мероприятия)	га	300	400	400	400	400	400	400	400	400	400	400	4000
Всего по Департаменту лесного хозяйства Ростовской области
1.Лесопатологические обследования	га	31700	30000	30000	30000	30000	30000	30000	30000	30000	30000	30000	300000
2.Очистка лесных насаждений от захламленности	га	-	600	600	600	596	592	588	583	578	573	576	5886
3.Сплошные санитарные рубки	га	-	632,7	364,8	364,8	431,3	409,6	388,8	369,4	351	333,4	316,7	3962,5
4.Выборочные санитарные рубки	га	610,8	500	942,9	942,9	982,3	1121,2	1257	1394,6	1535,4	1674,5	1809,2	12160
5.Иные меры по защите лесов (наземные меры борьбы, биотехнические мероприятия)	га	6617	5500	5500	5500	5500	5500	5500	5500	5500	5500	5500	55000

Организационно-профилактические мероприятия

Из организационно-профилактических мероприятий назначаются:

- лесопатологические обследования, которое проводятся с целью детально определить источник заболевания и назначить меры борьбы с негативным воздействием.

- привлечение насекомоядных птиц, млекопитающих животных (летучих мышей, белозубок, бурозубок, ежей, лягушек, ужей и др.) путем изготовления и развешивания:

- скворечников - 7-10 ш.т на 1 га;

- синичников - 5 шт. на 1 га;

- галчатников - 1-2 шт. на 1 га;

- кормушек - 2-3 шт. на 1 га;

- поилок - 1 шт. на 3-5 га;

- создания кустарниково-лиственных ремизных участков, опушек и подлеска для гнездования и подкормки птиц.

Санитарно-оздоровительные мероприятия

Среди видов санитарно-оздоровительных мероприятий важное значение имеют проведение, в предельно короткие сроки, санитарных рубок: сплошных - за 1-2 года, выборочных - за 3 года. Это обеспечит своевременную выборку зараженных вредителями и болезнями лесных насаждений, а также уборку сухостоя.

При рубках следует выполнять требования санитарных правил в лесах Российской Федерации, наставлений по рубкам ухода и других документов, регламентирующих порядок осуществления рубок.

Кроме этого, совместно с санитарными рубками проектируется очистка лесных насаждений от захламленности.

Иные меры по защите лесов

К биологическим методам борьбы с вредителями и болезнями леса относятся:

Применение биологических препаратов, изготовленных на основе энтомопатогенных грибов, бактерий, вирусов, использование ферромонов.

Химические меры борьбы должны применяться только в случаях, когда никакие меры не в состоянии спасти лесные насаждения и должны применяться согласно "Обоснованиям проведения химических мер по локализации и ликвидации очагов рыжего соснового пилильщика наземным способом" в ряде лесничеств (приложение 20).

В лесах, выполняющих преимущественно санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, необходимо использовать только биологические меры, безвредные для человека и животных, в целях сбережения окружающей среды, водоемов от засорения продуктами химии.

При выборе пестицидов и биопрепаратов следует руководствоваться "Списком химических и биологических средств борьбы с вредителями и болезнями растений, разрешенных для применения в лесном хозяйстве".

3. Организация и проведение почвенных обследований для выявления корневых вредителей на участках, проектируемых под питомники, лесные культуры сосны.

4. Осуществление наземных методов борьбы с важнейшими видами вредителей и прогнозирования численности их на ближайшие годы.

5. Осуществление карантинных мер, направленных на своевременное выявление и предотвращение распространения карантинных вредителей и болезней.

6. Организация технической учебы с лесными инспекторами, организация и оборудование уголков лесозащиты. Пропаганда лесозащитных знаний среди специалистов лесного хозяйства.

Согласно лесозащитному районированию лесов Департамента лесного хозяйства Ростовской области вся территория отнесена к зоне сильной лесопатологической угрозы, Ростовскому степному лесозащитному району.

Таблица 2.5.3.2.

Лесозащитное районирование лесов Ростовской области

Зона лесопатологической угрозы	Лесозащитный район	Лесничества	Лесопокрытая площадь, га
Сильная	Ростовский степной лесозащитный район	Верхнедонское	27827
		Шолоховское	31966
		Боковское	5063
		Кашарское	7209
		Обливское	11707
		Селивановское	11971
		Каменское	21743
		Тарасовское	16718
		Донецкое	12206
		Усть-Донецкое	13988
		Шахтинское	7453
Сильная	Ростовский степной лесозащитный район	Чертковское	6775
		Зимовниковское	6047
		Мартыновское	5094
		Романовское	14834
		Семикаракорское	5337
		Сальское	7325
		Ремонтнеское	621
		Итого:	213884

2.5.4. Планируемые мероприятия по воспроизводству
лесов включая лесоразведение, лесовосстановление,
выращивание посадочного материала, уход за лесами

Мероприятия по воспроизводству лесов на срок действия Лесного плана представляют собой комплекс лесохозяйственных работ, включающий в себя рубки не связанные с заготовкой древесины (осветления и прочистки) и лесовосстановительные мероприятия на не покрытых лесом землях. Рубки ухода должны проводиться в соответствии с приказом МПР РФ от 16 июля 2007 N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами".

Рубки ухода (осветления и прочистки) направлены на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной породы. Прочистки направлены на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений.

Уход за молодняками (осветления и прочистки) может осуществляться, как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.

Лесовосстановительные мероприятия на не покрытых лесом землях и лесосеках предстоящего периода планируются в соответствии с приказом МПР РФ от 16 июля 2007 N183 "Об утверждении Правил лесовосстановления", указаниями по лесовосстановлению.

При выполнении мероприятий по лесовосстановлению должны учитываться следующие основные направления:

- повышение продуктивности лесных земель путем максимального использования почвенного плодородия, сокращения возобновительного периода, внедрение быстрорастущих и ценных пород;

- предупреждение нежелательной смены пород и замена малопродуктивных вырубаемых древостоев более ценными и продуктивными породами соответствующих лесорастительным условиям;

- предупреждение эрозии почв при разработке лесосек.

Лесные культуры создаются в соответствии с расчетно-технологическими картами. Мероприятия по агротехническому уходу за лесными культурами осуществляются, как правило, в течение всего периода их выращивания до перевода в покрытые лесом земли. Способы, кратность и длительность агротехнических уходов зависят от лесорастительных условий, биологических особенностей культивируемых пород, способов обработки почвы; технология создания лесных культур определяется в расчетно-технологических картах.

В таблице 2.5.4.1. приведены объемы запроектированных мероприятий по воспроизводству лесов.

Таблица 2.5.4.1.

Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов

Наименование мероприятий	Ед. изм.	Объемы по годам:											Общий объем на планируемый период (10 лет)
		2007 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Боковское лесничество
1. Рубки ухода, в том числе:	га	-	79,4	81,0	81,0	87,1	93,0	99,0	105,1	111,0	116,8	123,9	977,3
В молодняках (осветление, прочистки)	га	10,1	21,1	25,0	25,0	24,3	23,7	23,0	22,3	21,7	21,1	20,4	227,6
Прореживание	га	-	51,9	50,0	50,0	52,1	54,1	56,1	58,1	60,2	62,2	64,3	559,0
Проходные	га	-	6,4	6,0	6,0	10,7	15,2	19,9	24,7	29,1	33,5	39,2	190,7
2. Посадка лесных культур	га	100,0	70,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	970,0
3. Проведение агротехнических уходов за лесными культурами (однократный уход)	га	613,0	700,0	1260,0	1260,0	1260,0	1260,0	1260,0	1260,0	1260,0	1260,0	1260,0	12040
4. Обработка почвы под лесные культуры	га	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	1000,0
5. Выращивание посадочного материала	тыс. шт.	39,0	350,0	350,0	350,0	350,0	350,0	350,0	350,0	350,0	350,0	350,0	3500,0
6. Заготовка семян - итого:	кг	150,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	1000,0
7. Отвод и таксация лесосек	га	204,8	126,0	126,0	126,0	128,0	130,0	132,0	134,0	136,0	138,0	140,0	1316,0
Верхнедонское лесничество
1. Рубки ухода, в том числе:	га	20,1	76,6	90,0	90,0	100,2	110,3	120,5	130,7	140,9	151,1	161,0	1171,3
В молодняках (осветление, прочистки)	га	7,9	18,5	55,0	55,0	50,2	45,3	40,5	35,7	30,9	26,1	21,0	378,2
Прореживание	га	12,2	30,0	35,0	35,0	44,3	53,6	62,9	72,2	81,5	90,8	100,0	605,3
Проходные	га	-	28,1	0,0	0,0	5,7	11,4	17,1	22,8	28,5	34,2	40,0	187,8
2. Посадка лесных культур	га	160,0	160,0	220,0	220,0	260,0	270,0	270,0	270,0	280,0	280,0	280,0	2510,0
3. Проведение агротехнических уходов за лесными культурами (однократный уход)	га	1049,0	1822,0	2472,0	2472,0	2404,6	2337,2	2269,8	2202,4	2135,0	2067,6	2000,0	22182,6
4. Обработка почвы под лесные культуры	га	180	220,0	220,0	260,0	270,0	270,0	270,0	280,0	280,0	280,0	280,0	2630,0
5. Выращивание посадочного материала	тыс. шт.	996,0	1200,0	2000,0	2000,0	1942,9	1886,8	1828,7	1771,6	1714,5	1657,4	1600,0	17601,9
6. Заготовка семян - итого:	кг	120,0	234,0	250,0	250,0	238,6	227,2	215,8	204,4	193,0	181,6	170,0	2164,6
7. Отвод и таксация лесосек	га	82,1	175,3	175,3	175,3	194,8	214,3	233,8	253,3	272,8	292,3	312,0	2299,2
Донецкое лесничество
1. Рубки ухода, в том числе:	га	-	107,1	107,1	107,1	108,0	108,9	109,8	110,7	111,6	112,5	113,0	1095,8
В молодняках (осветление, прочистки)	га	12,0	16,2	16,2	16,2	15,6	15,0	14,4	13,8	13,2	12,6	12,0	145,2
Прореживание	га	25,0	29,0	29,0	29,0	29,0	29,0	29,0	29,0	29,0	29,0	29,0	290,0
Проходные	га	31,0	61,9	61,9	61,9	63,4	64,9	66,4	67,9	69,4	70,9	72,0	660,6
2. Посадка лесных культур	га	50,0	45,0	65,0	65,0	20,0	20,0	10,0	0	0	0	0	225,0
3. Проведение агротехнических уходов за лесными культурами (однократный уход)	га	2,0	385,0	775,0	775,0	704,2	633,4	562,6	491,8	421,0	350,2	279,0	5377,2
4. Обработка почвы под лесные культуры	га	51,0	65,0	65,0	20,0	20,0	10,0	0	0	0	0	0	180,0
5. Выращивание посадочного материала	тыс. шт.	51,18	1000,0	800,0	800,0	726,9	653,8	580,7	507,6	434,5	361,4	288,0	6152,9
6. Заготовка семян - итого:	кг	141,0	160,0	160,0	160,0	145,4	130,8	116,2	101,6	87,0	72,4	57,6	1191,0
7. Отвод и таксация лесосек	га	168,8	114,6	114,6	114,6	115,5	116,4	117,3	118,2	119,1	120,0	120,9	1171,2
8. Формирование и содержание объектов ЕГСК: изреживание ПЛСУ дуба черешчатого уход за почвой в ПЛСУ дуба черешчатого	га га	- -	- -	- -	- -	18,7 18,7	- 18,7	- 18,7	- 18,7	- 18,7	- 18,7	18,7 18,7	37,4 130,9
Зимовниковское лесничество
1. Рубки ухода, в том числе:	га	-	54,9	56,0	56,0	55,4	54,9	54,3	53,7	53,2	52,6	52,0	543,0
В молодняках (осветление, прочистки)	га	31,7	39,8	39,0	39,0	39,1	39,3	39,4	39,6	39,7	39,9	40,0	394,8
Прореживание	га	2,1	7,3	10,0	10,0	9,7	9,4	9,1	8,8	8,5	8,2	8,0	89,0
Проходные	га	-	7,8	7,0	7,0	6,6	6,2	5,8	5,3	5,0	4,5	4,0	59,2
2. Посадка лесных культур	га	45,0	30,0	50,0	50,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	270,0
3. Проведение агротехнических уходов за лесными культурами (однократный уход)	га	300,0	403,0	560,0	560,0	544,0	528,0	512,0	496,0	480,0	464,0	448,0	4995,0
4. Обработка почвы под лесные культуры	га	40,0	50,0	50,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	260,0
5. Выращивание посадочного материала	тыс. шт.	606,0	150,0	150,0	150,0	147,1	142,8	138,5	134,2	129,9	125,6	120,0	1388,1
6. Заготовка семян - итого:	кг	100,0	50,0	50,0	50,0	48,6	47,2	45,8	44,4	43,0	41,6	40,0	460,6
7. Отвод и таксация лесосек	га	188,2	206,0	206,0	206,0	206,0	206,0	206,0	206,0	206,0	206,0	206,0	2060,0
Каменское лесничество
1. Рубки ухода, в том числе:	га	-	197,0	164,0	164,0	180,0	196,0	212,0	228,0	244,0	260,0	276,4	2121,4
В молодняках (осветление, прочистки)	га	61,0	49,9	47,0	47,0	47,4	47,8	48,2	48,6	49,0	49,4	49,8	484,1
Прореживание	га	53,0	100,0	90,0	90,0	100,5	111,0	121,5	132,0	142,5	153,0	163,6	1204,1
Проходные	га	22,4	47,1	27,0	27,0	32,1	37,2	42,3	47,4	52,5	57,6	63,0	433,2
2. Посадка лесных культур	га	150,0	150,0	220,0	220,0	230,0	240,0	250,0	260,0	260,0	260,0	260,0	2350,0
3. Проведение агротехнических уходов за лесными культурами (однократный уход)	га	1570,0	1801,0	2630,0	2630,0	2797,4	2964,8	3132,2	3299,6	3467,0	3634,4	3802,0	30158,4
4. Обработка почвы под лесные культуры	га	290,0	220,0	220,0	230,0	240,0	250,0	260,0	260,0	260,0	260,0	260,0	2460,0
5. Выращивание посадочного материала	тыс. шт.	1405,1	2000,0	2000,0	2000,0	2127,3	2254,6	2381,9	2509,2	2636,5	2763,5	2891,0	23564,0
6. Заготовка семян - итого:	кг	335,0	180,0	250,0	250,0	265,8	281,6	297,4	313,2	329,0	344,8	361,0	2872,8
7. Отвод и таксация лесосек	га	379,8	290,9	290,9	290,9	303,3	315,7	328,1	340,5	352,9	365,3	420,0	3298,5
Кашарское лесничество
1. Рубки ухода, в том числе:	га	-	82,0	82,0	82,0	76,9	71,8	66,7	61,6	56,5	51,4	46,0	676,9
В молодняках (осветление, прочистки)	га	21,8	22,0	22,0	22,0	22,0	22,0	22,0	22,0	22,0	22,0	22,0	220,0
Прореживание	га	26,5	26,0	26,0	26,0	24,2	22,4	20,6	18,8	17,0	15,2	13,0	209,2
Проходные	га	-	34,0	34,0	34,0	30,7	27,4	24,1	20,8	17,5	14,2	11,0	247,7
2. Посадка лесных культур	га	20,0	15,0	25,0	25,0	25,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	180,0
3. Проведение агротехнических уходов за лесными культурами (однократный уход)	га	160,0	268,0	273,0	273,0	257,4	241,8	226,2	210,6	195,0	179,4	164,0	2288,4
4. Обработка почвы под лесные культуры	га	20,0	25,0	25,0	25,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	180,0
5. Выращивание посадочного материала	тыс. шт.	139,6	140,0	150,0	150,0	141,4	132,8	124,2	115,6	107,0	98,4	90,0	1249,4
6. Заготовка семян - итого:	кг	149,0	50,0	50,0	50,0	47,1	44,2	41,3	38,4	35,5	32,6	30,0	419,1
7. Отвод и таксация лесосек	га	140,0	110,0	110,0	110,0	103,7	97,4	91,1	84,8	78,5	72,2	66,0	923,7
Мартыновское лесничество
1. Рубки ухода, в том числе:	га	-	189,1	189,0	189,0	189,0	189,0	189,0	189,0	189,0	189,0	189,0	1890,1
В молодняках (осветление, прочистки)	га	45,0	28,1	28,0	28,0	28,0	28,0	28,0	28,0	28,0	28,0	28,0	280,1
Прореживание	га	124,0	108,0	108,0	108,0	108,0	108,0	108,0	108,0	108,0	108,0	108,0	1080,0
Проходные	га	11,8	53,0	53,0	53,0	53,0	53,0	53,0	53,0	53,0	53,0	53,0	530,0
2. Посадка лесных культур	га	-	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10,0
3. Проведение агротехнических уходов за лесными культурами (однократный уход)	га	30,0	0,0	0,0	0,0	1,0	2,0	3,0	4,0	5,0	6,0	7,0	28,0
4. Обработка почвы под лесные культуры	га	-	0,0	0,0	0,0	0,0	10,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10,0
5. Выращивание посадочного материала	тыс. шт.	-	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6. Заготовка семян - итого:	кг	200,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
7. Отвод и таксация лесосек	га	350,0	306,0	283,0	283,0	283,0	283,0	283,0	283,0	283,0	283,0	283,0	2853,0
8. Формирование и содержание объектов ЕГСК: формирование кроны ореха грецкого	га	-	-	-	-	12	-	-	-	-	-	12	24
Обливское лесничество
1. Рубки ухода, в том числе:	га	-	91,0	100,0	100,0	103,8	107,6	111,4	115,2	119,0	122,8	127,0	1097,8
В молодняках (осветление, прочистки)	га	43,0	33,0	39,0	39,0	39,0	39,0	39,0	39,0	39,0	39,0	39,0	384,0
Прореживание	га	16,0	52,0	52,0	52,0	52,0	52,0	52,0	52,0	52,0	52,0	52,0	520,0
Проходные	га	-	6,0	9,0	9,0	12,8	16,6	20,4	24,2	28,0	31,8	36,0	193,8
2. Посадка лесных культур	га	150,0	150,0	220,0	220,0	260,0	260,0	270,0	270,0	280,0	300,0	300,0	2530,0
3. Проведение агротехнических уходов за лесными культурами (однократный уход)	га	1040,0	1500,0	2224,0	2224,0	2337,1	2450,2	2563,3	2676,4	2789,5	2902,6	3030,0	24697,1
4. Обработка почвы под лесные культуры	га	-	220,0	220,0	260,0	260,0	270,0	270,0	280,0	300,0	300,0	300,0	2380,0
5. Выращивание посадочного материала	тыс. шт.	534,0	600,0	1600,0	1600,0	1683,0	1766,0	1849,0	1932,0	2015,0	2098,0	2180,0	17323
6. Заготовка семян - итого:	кг	740,0	270,0	300,0	300,0	315,4	330,8	346,2	361,6	377,0	392,4	408,0	3401,4
7. Отвод и таксация лесосек	га	143,0	135,0	135,0	135,0	135,0	135,0	135,0	135,0	135,0	135,0	135,0	1350,0
Романовское лесничество
1. Рубки ухода, в том числе:	га	-	24,0	24,0	24,0	27,3	30,6	34,0	37,4	40,8	44,1	47,4	333,6
В молодняках (осветление, прочистки)	га	7,0	4,0	5,0	5,0	4,9	4,8	4,7	4,6	4,5	4,3	4,2	46,0
Прореживание	га	28,0	20,0	9,0	9,0	10,1	11,2	12,4	13,6	14,8	16,0	17,1	133,2
Проходные	га	-	0,0	10,0	10,0	12,3	14,6	16,9	19,2	21,5	23,8	26,1	154,4
2. Посадка лесных культур	га	100,0	125,0	135,0	135,0	130,0	120,0	110,0	100,0	90,0	80,0	80,0	1105,0
3. Проведение агротехнических уходов за лесными культурами (однократный уход)	га	720,0	1500,0	1322,9	1322,9	1237,8	1152,7	1067	982,5	897,4	812,3	727,0	11022,5
4. Обработка почвы под лесные культуры	га	135,0	135,0	135,0	130,0	120,0	110,0	100,0	90,0	80,0	80,0	70,0	1050
5. Выращивание посадочного материала	тыс. шт.	-	600,0	600,0	600,0	561,4	522,8	484,2	445,6	407,0	368,4	330,0	4919,4
6. Заготовка семян - итого:	кг	200,0	200,0	200,0	200,0	187,1	174,2	161,3	148,4	135,5	122,6	110,0	1639,1
7. Отвод и таксация лесосек	га	250,0	54,0	57,0	57,0	62,9	70,8	78,7	86,6	94,5	102,4	112,0	775,9
Ремонтненское лесничество
1. Рубки ухода, в том числе:	га	-	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	150,0
В молодняках (осветление, прочистки)	га	60,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	150,0
Прореживание	га	-	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Проходные	га	-	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2. Посадка лесных культур	га	204,0	220,0	220,0	220,0	260,0	260,0	270,0	280,0	280,0	280,0	280,0	2570,0
3. Проведение агротехнических уходов за лесными культурами (однократный уход)	га	1831,0	2350,0	2300,0	2300,0	2350,0	2300,0	2300,0	2350,0	2350,0	2300,0	2300,0	23200,0
4. Обработка почвы под лесные культуры	га	200,0	220,0	220,0	260,0	260,0	270,0	280,0	280,0	280,0	280,0	280,0	2350,0
5. Выращивание посадочного материала	тыс. шт.	-	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6. Заготовка семян - итого:	кг	500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
7. Отвод и таксация лесосек	га	61,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	150,0
Сальское лесничество
1. Рубки ухода, в том числе:	га	-	103,2	122,6	122,6	122,6	122,6	122,6	122,6	122,6	122,6	123,0	1207,0
В молодняках (осветление, прочистки)	га	31,0	24,6	44,0	44,0	44,0	44,0	44,0	44,0	44,0	44,0	43,0	419,6
Прореживание	га	8,8	28,6	28,6	28,6	28,6	28,6	28,6	28,6	28,6	28,6	30,0	287,4
Проходные	га	-	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	500,0
2. Посадка лесных культур	га	50,0	30,0	50,0	50,0	20,0	20,0	10,0	10,0	10,0	0,0	0,0	200,0
3. Проведение агротехнических уходов за лесными культурами (однократный уход)	га	415,0	540,0	580,0	580,0	560,0	540,0	520,0	500,0	480,0	460,0	440,0	5200,0
4. Обработка почвы под лесные культуры	га	38,0	50,0	50,0	20,0	20,0	10,0	10,0	10,0	0,0	0,0	0,0	170
5. Выращивание посадочного материала	тыс. шт.	200,0	300,0	1000,0	1000,0	965,8	931,6	897,4	863,2	829,0	794,8	760,0	8341,8
6. Заготовка семян - итого:	кг	500,0	100,0	300,0	300,0	289,8	279,6	269,4	259,2	249,0	238,8	228,0	2513,8
7. Отвод и таксация лесосек	га	90,0	123,0	123,0	123,0	123,0	123,0	123,0	123,0	123,0	123,0	123,0	1230,0
Селивановское лесничество
1. Рубки ухода, в том числе:	га	-	121,0	80,0	80,0	85,0	89,0	94,0	98,0	102,0	106,0	110,0	965,0
В молодняках (осветление, прочистки)	га	181,0	68,0	51,0	51,0	52,0	53,0	55,0	57,0	58,0	59,0	60,0	564,0
Прореживание	га	17,0	30,0	0,0	0,0	3,0	6,0	9,0	11,0	14,0	17,0	20,0	110,0
Проходные	га	14,0	23,0	29,0	29,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	291,0
2. Посадка лесных культур	га	84,0	45,0	50,0	50,0	30,0	30,0	30,0	20,0	20,0	20,0	20,0	315,0
3. Проведение агротехнических уходов за лесными культурами (однократный уход)	га	630,0	720,0	759,0	759,0	766,5	744,0	781,5	789,0	796,5	804,0	812,0	7731,5
4. Обработка почвы под лесные культуры	га	50,0	50,0	50,0	30,0	30,0	30,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	290
5. Выращивание посадочного материала	тыс. шт.	141,0	250,0	250,0	250,0	252,5	255,0	257,5	260,0	262,5	265,0	267,5	2570,0
6. Заготовка семян - итого:	кг	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	1000,0
7. Отвод и таксация лесосек	га	307,0	130,0	130,0	130,0	132,0	132,0	133,0	133,0	135,0	135,0	137,0	1327,0
Семикаракорское лесничество
1. Рубки ухода, в том числе:	га	-	5,9	36,1	36,1	33,3	30,5	27,7	24,9	22,1	19,3	16,5	252,4
В молодняках (осветление, прочистки)	га	10,0	3,0	31,0	31,0	28,0	25,0	22,0	19,0	16,0	13,0	10,0	198,0
Прореживание	га	5,8	2,9	5,1	5,1	4,9	4,7	4,5	4,3	4,1	3,9	3,7	43,2
Проходные	га	3,1	0,0	0,0	0,0	0,4	0,8	1,2	1,6	2,0	2,4	2,8	11,2
2. Посадка лесных культур	га	20,0	30,0	35,0	35,0	30,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	250,0
3. Проведение агротехнических уходов за лесными культурами (однократный уход)	га	170,0	230,0	415,0	415,0	379,4	343,8	308,2	272,6	237,0	201,4	166,0	3458,4
4. Обработка почвы под лесные культуры	га	35,0	35,0	35,0	30,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	240,0
5. Выращивание посадочного материала	тыс. шт.	0,07	100,0	150,0	150,0	137,2	124,4	111,6	98,8	86,0	73,2	60,0	1091,2
6. Заготовка семян - итого:	кг	60,0	50,0	50,0	50,0	45,7	41,4	37,1	32,8	28,5	24,2	20,0	379,7
7. Отвод и таксация лесосек	га	60,0	45,2	45,2	45,2	41,7	38,2	34,7	31,2	27,7	24,2	21,0	354,3
Тарасовское лесничество
1. Рубки ухода, в том числе:	га	-	168,3	164,0	164,0	164,0	166,0	167,0	168,0	170,0	170,0	170,0	1671,3
В молодняках (осветление, прочистки)	га	120,0	24,0	24,0	24,0	23,0	23,0	23,0	22,0	22,0	21,0	20,0	226,0
Прореживание	га	162,0	51,0	50,0	50,0	51,0	53,0	54,0	56,0	58,0	59,0	60,0	542,0
Проходные	га	80,0	93,3	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	903,3
2. Посадка лесных культур	га	204,0	160,0	250,0	250,0	250,0	260,0	260,0	260,0	260,0	260,0	260,0	2470,0
3. Проведение агротехнических уходов за лесными культурами (однократный уход)	га	48,0	1100,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	19100,0
4. Обработка почвы под лесные культуры	га	120,0	250,0	250,0	250,0	260,0	260,0	260,0	260,0	260,0	260,0	260,0	2570,0
5. Выращивание посадочного материала	тыс. шт.	889,0	1460,0	1800,0	1800,0	1800,0	1800,0	1800,0	1800,0	1800,0	1800,0	1800,0	17660,0
6. Заготовка семян - итого:	кг	693,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	3000,0
7. Отвод и таксация лесосек	га	693,0	426,0	426,0	426,0	436,6	447,2	457,8	468,4	479,0	489,6	500,0	4556,6
8. Формирование и содержание объектов ЕГСК: 8.1. ЛСП, сосна Палласа уход за почвой формирование кроны лесозащитные мероприятия 8.2. ПЛСУ, сосна Палласа изреживание формирование кроны лесозащитные мероприятия	га га га га га га	- - - - - -	7 - - - - -	7 - 7,0 - - -	7 - 7,0 - - -	7 7 7,0 - - 23,7	7 - - 7,6 - -	7 - - - 18,3 -	7 - - - - -	7 - - - - -	7 - - - - -	7 7 - 7,6 - -	70 14 21 15,2 18,3 23,7
Усть-Донецкое лесничество
1. Рубки ухода, в том числе:	га	58,0	121,0	140,0	140,0	137,0	134,0	131,0	128,0	125,0	123,0	120,1	1299,1
В молодняках (осветление, прочистки)	га	27,0	51,8	55,0	55,0	52,0	49,0	46,0	43,0	40,0	38,0	35,1	464,9
Прореживание	га	17,0	37,4	42,0	42,0	42,0	42,0	42,0	42,0	42,0	42,0	42,0	415,4
Проходные	га	24,0	31,8	43,0	43,0	43,0	43,0	43,0	43,0	43,0	43,0	43,0	418,8
2. Посадка лесных культур	га	150,0	100,0	140,0	140,0	140,0	140,0	130,0	130,0	120,0	120,0	120,0	1280,0
3. Проведение агротехнических уходов за лесными культурами (однократный уход)	га	250,0	650,0	1700,0	1700,0	1700,0	1700,0	1700,0	1700,0	1700,0	1700,0	1700,0	15950,0
4. Обработка почвы под лесные культуры	га	100,0	140,0	140,0	140,0	140,0	130,0	130,0	120,0	120,0	120,0	120,0	1300,0
5. Выращивание посадочного материала	тыс. шт.	1033,0	1500,0	1500,0	1500,0	1490,0	1480,0	1470,0	1460,0	1450,0	1440,0	1430,0	14720,0
6. Заготовка семян - итого:	кг	1160,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	95,0	95,0	95,0	985,0
7. Отвод и таксация лесосек	га	200,0	317,0	317,0	317,0	300,0	290,0	285,0	280,0	275,0	270,0	265,0	2916,0
Чертковское лесничество
1. Рубки ухода, в том числе:	га	-	101,0	64,0	64,0	69,0	75,0	80,0	86,0	91,0	97,0	103,0	830,0
В молодняках (осветление, прочистки)	га	24,0	39,0	39,0	39,0	44,0	50,0	55,0	61,0	66,0	72,0	78,0	543,0
Прореживание	га	4,0	62,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	287,0
Проходные	га	-	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2. Посадка лесных культур	га	10,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	200,0
3. Проведение агротехнических уходов за лесными культурами (однократный уход)	га	67,8	180,0	240,0	240,0	240,0	240,0	240,0	240,0	250,0	250,0	260,0	2380,0
4. Обработка почвы под лесные культуры	га	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	200,0
5. Выращивание посадочного материала	тыс. шт.	157,9	100,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	1450,0
6. Заготовка семян - итого:	кг	125,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	1000,0
7. Отвод и таксация лесосек	га	160,0	114,0	114,0	114,0	114,0	114,0	114,0	114,0	114,0	114,0	114,0	1140,0
Шахтинское лесничество
1. Рубки ухода, в том числе:	га	167,1	308,4	232,0	232,0	238,0	245,0	251,0	258,0	264,0	271,0	277,5	2576,9
В молодняках (осветление, прочистки)	га	61,1	15,3	20,0	20,0	20,0	20,0	19,0	19,0	18,0	18,0	17,9	187,2
Прореживание	га	51,6	201,0	145,0	145,0	140,0	135,0	130,0	125,0	120,0	115,0	109,8	1365,8
Проходные	га	54,4	92,1	67,0	67,0	78,0	90,0	102,0	114,0	126,0	138,0	149,8	1023,9
2. Посадка лесных культур	га	7,0	0,0	0,0	0,0	5,0	5,0	5,0	15,0	15,0	15,0	15,0	75,0
3. Проведение агротехнических уходов за лесными культурами (однократный уход)	га	218,0	100,0	40,0	40,0	50,0	64,0	68,0	70,0	65,0	95,0	145,0	737,0
4. Обработка почвы под лесные культуры	га	-	0,0	0,0	5,0	5,0	5,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	75,0
5. Выращивание посадочного материала	тыс. шт.	25,0	0,0	0,0	0,0	15,0	25,0	40,0	55,0	65,0	90,0	100,0	390,0
6. Заготовка семян - итого:	кг	500,0	0,0	0,0	0,0	10,0	10,0	15,0	15,0	20,0	20,0	25,0	115,0
7. Отвод и таксация лесосек	га	512,7	288,0	295,0	295,0	295,0	295,0	295,0	295,0	295,0	295,0	295,0	2943,0
Шолоховское лесничество
1. Рубки ухода, в том числе:	га	-	153,7	149,0	149,0	197,0	244,0	291,0	329,0	366,0	413,0	482,0	2773,7
В молодняках (осветление, прочистки)	га	5,4	76,7	72,0	72,0	80,0	88,0	96,0	104,0	112,0	119,0	131,0	950,7
Прореживание	га	-	39,0	39,0	39,0	59,0	78,0	97,0	107,0	126,0	146,0	175,0	905,0
Проходные	га	26,9	38,0	38,0	38,0	58,0	78,0	98,0	118,0	128,0	148,0	176,0	918,0
2. Посадка лесных культур	га	160,0	150,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	210,0	210,0	210,0	210,0	1990,0
3. Проведение агротехнических уходов за лесными культурами (однократный уход)	га	1173,0	2080,0	2340,0	2340,0	2340,0	2490,0	2490,0	2490,0	2490,0	2480,0	2460,0	24000,0
4. Обработка почвы под лесные культуры	га	-	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	210,0	210,0	210,0	210,0	210,0	2050,0
5. Выращивание посадочного материала	тыс. шт.	-	705,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	18705,0
6. Заготовка семян - итого:	кг	270,0	120,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	1920,0
7. Отвод и таксация лесосек	га	72,0	154,0	149,0	149,0	200,0	250,0	300,0	330,0	370,0	420,0	500,0	2822,0
Итого по Департаменту лесного хозяйства Ростовской области
1. Рубки ухода, в том числе:	га	1579,6	1998,6	1895,8	1895,8	1988,6	2083,2	2176,0	2260,9	2343,7	2437,2	2552,8	21632,6
В молодняках (осветление, прочистки)	га	759,9	550,0	627,3	627,3	628,5	631,9	634,2	637,6	639,0	641,4	646,4	6263,4
Прореживание	га	553,0	876,1	743,7	743,7	783,4	823,0	861,7	891,4	931,2	970,9	1020,5	8645,6
Проходные	га	267,6	572,5	524,9	524,9	576,7	628,3	680,1	731,9	773,5	824,9	885,9	6723,6
2. Посадка лесных культур	га	1704,0	1500
3. Проведение агротехнических уходов за лесными культурами (однократный уход)	га	10286,8	16329,0	21890,9	21890,9	21929,4	21991,9	22003,8	22034,9	22018,4	21966,9	22000,0	214546,1
4. Обработка почвы под лесные культуры	га	1819	2000,0	2000,0	2000,0	2000							20000,0
5. Выращивание посадочного материала	тыс. шт.	7857,85	10455,0	14500,0	14500,0	14490,5	14475,6	14463,7	14452,8	14436,9	14435,7	14416,5	140626,7
6. Заготовка семян - итого:	кг	6943,0	2114,0	2510,0	2510,0	2493,5	2467,0	2445,5	2419,0	2392,5	2366,0	2344,6	24062,1
7. Отвод и таксация лесосек	га	4062,4	3130,0	3112,0	3112,0	3189,5	3273,0	3362,5	3431,0	3511,5	3600,0	3764,9	33486,4
8. Формирование и содержание объектов ЕГСК:
8.1. изреживание ПЛСУ дуба черешчатого 8.2. уход за почвой в ПЛСУ дуба черешчатого	га га	- -	- -	- -	- -	18,7 18,7	- 18,7	- 18,7	- 18,7	- 18,7	- 18,7	18,7 18,7	37,4 130,9
8.3. формирование кроны ореха грецкого	га	-	-	-	-	12	-	-	-	-	-	12	24
8.4. ЛСП, сосна Палласа уход за почвой формирование кроны лесозащитные мероприятия 8.5. ПЛСУ, сосна Палласа изреживание формирование кроны лесозащитные мероприятия	га га га га га га	- - - - - -	7 - - - - -	7 - 7,0 - - -	7 - 7,0 - - -	7 7 7,0 - - 23,7	7 - - 7,6 - -	7 - - - 18,3 -	7 - - - - -	7 - - - - -	7 - - - - -	7 7 - 7,6 - -	70 14 21 15,2 18,3 23,7
9. Развитие объектов ЕГСК закладка ЛСП закладка архивов клонов закладка испытательных культур	га га га	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	5,6 - 1,5	9,8 2,1 -	10,8 2,0 4,1	5,4 5,5 -	- - 3.1	- - -	31,6 11,6 8,7

Планируемые объемы рубок при уходе за лесами в молодняках к концу действия Лесного плана существенно возрастут, с 2000 га в 2009 году до 2550 га в 2018 году. Это обусловлено наличием площадей лесных насаждений 1 класса возраста, не охваченных рубками, а также необходимостью проведения осветлений на площадях лесных культур после перевода их, в течение планируемого периода, в покрытую лесом площадь.

Объемы прореживаний и проходных рубок запроектированы на основании материалов лесоустройства. При этом учтена динамика изменения таксационных показателей лесных насаждений и возрастные периоды проведения уходных работ.

Посадка лесных культур к 2018 году запланирована с увеличением объемов, что вызвано необходимостью восстанавливать площади, погибшие от лесных пожаров. Кроме того, увеличение объемов посадки лесных культур обусловлено наличием на землях лесного фонда непокрытых лесом площадей, требующих лесовосстановления.

Выращивание посадочного материала, обработка почвы под лесные культуры, проведение агротехнических уходов, напрямую связано с объемами посадок. Все перечисленные виды работ представляют собой единую систему и проектируются неразрывно один от другого.

При проектировании объемов заготовки семян учтены объемы создания лесных культур, наличие в лесничествах лесных насаждений основных лесообразующих пород, наличие объектов ЕГСК, а также опыт работы в области лесного семеноводства.

Существующая потребность в семенах: сосна Палласа - 30,7 кг, дуб черешчатый - 100 кг, орех грецкий - 60 кг; перспективная потребность в семенах: сосна Палласа - 50 кг, сосна обыкновенная - 70 кг, дуб черешчатый - 2 000 кг, орех грецкий - 200 кг, в том числе семян с улучшенными наследственными свойствами - 2%.

Отвод и таксация лесосек проектируется в объемах, необходимых для проведения рубок при уходе за лесами. Некоторое уменьшение объемов к 2018 года объясняется плановым уменьшением гибели лесных насаждений от пожаров, сроками повторяемости отдельных видов рубок, а также развитием арендных отношений и изменившимся, ввиду этого целевым назначением лесных участков.

Согласно материалам единовременной инвентаризации объектов ЕГСК на землях лесного фонда Ростовской области, работающих объектов ЕГСК основных лесообразующих пород практически нет. Развивать селекционную базу следует на базе пород, традиционно использующихся при лесовосстановлении, таких как сосна обыкновенная и дуб черешчатый, концентрируя лесосеменные плантации и улучшенные ПЛСУ на базе одного или двух лесничеств. Это позволит рационально использовать технику и специалистов. В качестве базового лесничества планируется выбрать Тарасовское лесничество, в состав которого вошел бывший Городищенский лесхоз, в котором сконцентрировано наибольшее количество объектов ЕГСК и где наиболее ответственно относятся к вопросам лесного семеноводства.

Рабочим проектом ФГУП "Росгипролес" (Москва 2005год) предусмотрена закладка в этом лесничестве свыше 30,0 га ЛСП, из них дуба -10,0 га, сосны обыкновенной 10,5 га, сосны Палласа -11,0 га, архивов клонов - 11,6 гаев т.ч.. 4,1 га сосны обыкновенной, 4,7 га сосны Палласа, 2,8га дуба черешчатого. Предусмотрено закладка испытательных культур на площади 8,7 га.

Мероприятия по дальнейшему формированию и содержанию объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) на землях лесного фонда Ростовской области по состоянию на 1 января 2008 года, по итогам единовременной инвентаризации объектов ЕГСК приведены в таблице 2.5.4.2.

Таблица 2.5.4.2.

Мероприятия по дальнейшему формированию и содержанию
объектов ЕГСК на землях лесного фонда Ростовской области
по состоянию на 01.01.2008 г.

Наименование лесничеств	Видовое название древесной породы	Площадь, га	Рекомендуемые мероприятия, га
			Изрежи- вание	Уход за почвой	Форми- рование кроны	Вырубка самосева и поросли	Лесоза- щитные мероп- риятия
Лесосеменные плантации (ЛСП)
Тарасовское	Сосна Палласа	7,0	-	7,0	7,0	-	7,0
Итого по лесничеству		7,0	-	7,0	7,0	-	7,0
Всего по ДЛХ РО		7,0	-	7,0	7,0	-	7,0
Постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ)
Донецкое	Дуб черешчатый	18,7	18,7	18,7	-	-	-
Итого по лесничеству		18,7	18,7	18,7	-	-	-
Мартыновское	Орех грецкий	12	-	-	12	-	-
Итого по лесничеству		12	-	-	12	-	-
Тарасовское	Сосна Палласа	23,7	7,6	-	18,3	9,4	23,7
Итого по лесничеству		23,7	7,6	-	18,3	9,4	23,7
Всего по ДЛХ РО		54,4	26,3	18,7	30,3	9,4	23,7

Тарасовским лесничеством разработан перспективный план работ по улучшению имеющихся объектов ЕГСК до 2018 года, включающий в себя такие виды работ как внесение удобрений, опрыскивание ранцевым опрыскивателем, минерализацию почвы, и другие мероприятия. Эти сведения содержатся в таблице 2.5.4.3.

В таблицу 2.5.4.3 включены и мероприятия на планируемый период по созданию объектов ЕГСК.

За два года перед планируемой закладкой лесосеменных плантаций и архивов клонов будет осуществлена подготовка почвы по системе черного пара на общей площади 43,2 га и выращивание селекционного посадочного материала 47 730 шт., в том числе привитого 17 280 шт.

Таблица 2.5.4.3.

Перспективный план по улучшению имеющихся
объектов ЕГСК по Тарасовскому лесничеству

Наименование видов работ	Ед. изм.	План работы по годам
		2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
I. Содержание имеющихся объектов ЕГСК
1.1. Уход за ЛСП:
а) внесение удобрений	га	-	7,0	-	-	7,0	-	-	7,0	-	-
б) опрыскивание ранцевым опрыскивателем отрастающей поросли гербицидом "торнадо"	га	7,0	7,0	7,0	7,0	7,0	7,0	7.0	7,0	7,0	7,0
в) 2-х кратная минерализация почвы (уход за почвой в междурядьях)	га	7,0	7,0	7,0	7,0	7,0	7,0	7,0	7,0	7,0	7,0
г) 3-х кратное подновление минерализованных полос	км	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0
в) химборьба с красной пятнистостью	га	-	7,0	7,0	7,0	-	-	-	-	-	-
1.2. Уход за ПЛСУ:
а) уборка самосева	га	9,3	-	-	-	-	-	-	-	-	-
б) опрыскивание ранцевым опрыскивателем отрастающей поросли гербицидом "торнадо"	га	14.4	9,3	14,4	9,3	14,4	9,3	14,4	9,3	14,4	9,3
в) 2-х кратная минерализация почвы (уход за почвой в междурядьях)	га	23,7	23,7	23,7	23,7	23,7	23,7	23,7	23,7	23,7	23,7
г) 3-х кратное подновление минерализованных полос	км	47,4	47,4	47,4	47,4	47,4	47,4	47,4	47,4	47,4	47,7
д) внесение удобрений	га	-	9,3	14,4	-	9,3	14,4	-	9.3	14,4	-
II. Развитие объектов ЕГСК
2.1. Закладка ЛСП	га	-	-	-	-	5,6	9,8	10,8	5,4	-	-
2.2. Закладка архивов клонов	га	-	-	-	-	-	2,1	2,0	5,5	2,0	-
2.3. Закладка испытательных культур	га					1,5	-	4,1	-	3,1

2.6. Показатели развития лесной и
лесоперерабатывающей инфраструктуры

2.6.1. Планируемое развитие лесной инфраструктуры
и лесоперерабатывающей инфраструктуры с учетом их наличия
и перспектив освоения лесов для различных видов их использования

По причине, отнесения лесов к защитным, в соответствии со ст.14 Лесного кодекса РФ, вопросы создания лесоперерабатывающей инфраструктуры не рассматриваются.

Показатели лесной инфраструктуры характеризуются, прежде всего, плотностью и состоянием дорожной сети. Характеристика дорожной сети лесов расположенных на землях лесного фонда Ростовской области по данным учета лесного фонда приведена в главе I. При показателе количества дорог к установленному нормативу - 149%, и полной освоенности и изученности лесов, проектировать развитие дорожной сети на землях лесного фонда нецелесообразно.

2.7. Показатели уменьшения антропогенных,
рекреационных и техногенных нагрузок на леса

Леса Ростовской области по своему назначению делятся на две основные группы:

- лесные земли, представленные покрытыми лесом и непокрытыми лесом, предназначенными для выращивания лесных насаждений;

- нелесными, представленными угодьями, не используемыми в лесном хозяйстве землями и землями специального назначения.

В первой группе воздействие человека на лес чаще всего носит временный характер и необходимо обеспечить сохранность леса. Но в связи с развитием рекреационного использования лесов, которое возможно не только в лесах зеленых зон и зон защиты курортных местностей, но и в других категориях защитных лесов целевое назначение непокрытых лесом земель, отданных в аренду лесных участков для рекреационной деятельности, меняется. Исходя из целевого использования этих лесов в соответствии с договором аренды, при составлении проекта освоения лесов, следует считать все безлесные пространства на арендованных в рекреационных целях лесных участках ландшафтными полянами с ограниченной антропогенной нагрузкой, рассчитанной с учетом типа лесорастительных условий.

Вторая группа утратила свойства лесного биогеоценоза и рассматривается в качестве необходимой инфраструктуры, оказывающей воздействие на окружающую среду, в том числе и на лес.

Соответственно, оценка и величина антропогенного воздействия на эти категории земель различны. Основное воздействие на лесные земли происходит в процессе использования лесов, это, прежде всего, рекреационная деятельность и заготовка древесины. В процессе заготовки древесины образуются следующие группы отходов:

- древесные отходы;

- отходы от работы техники и автотранспорта;

- бытовые отходы.

Оценивая воздействие заготовки древесины на состояние биоценоза, следует учитывать его антропогенный характер, сложившийся на протяжении столетий, а также позитивную роль хозяйственных мероприятий в сохранении целевых пород и оптимальной полноты древостоев.

В последнее время в лесах Ростовской области наряду с заготовкой древесины на лесные земли существенное влияние оказывает рекреационная деятельность. Наиболее существенными и контролируемыми показателями антропогенного воздействия при этом виде использования лесов является дигрессия лесной среды и сохранение площади лесных земель в составе лесного участка.

В процессе ландшафтной таксации в рамках разработки проекта освоения лесов для лесных участков, переданных в аренду для осуществления рекреационной деятельности будут определены ландшафтные характеристики, описанные в главе 1 Лесного плана. Также будут изысканы в натуре и картированы все лесные площади на арендованном участке. Это позволит рассчитать максимально-допустимую рекреационную нагрузку на эти лесные земли, что необходимо для сохранения площади лесных земель в составе арендных лесных участков. Картирование площадей и определение рекреационной емкости арендованных лесных участков позволит осуществить исполнение ст.41 Лесного кодекса РФ о возможности возведения физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений и осуществлении их благоустройства на нелесных и не покрытых лесом землях.

Возникновение большого числа экологических проблем (прямое физическое воздействие на фитоценозы, прогрессирующее засорение местности бытовыми отходами связано, главным образом, с массированными нагрузками на природный ландшафт, с потоками отдыхающих особенно в выходные дни. Насыщение лесов посетителями, а также необходимыми для них элементами благоустройства требуют преобразования ландшафтов в зонах концентрации людей, сооружения компонентов инфраструктуры.

Антропогенное воздействие на лес, связанное с эксплуатацией линейных объектов, объектов связанных с разработкой полезных ископаемых определяется их целевым назначением. Уменьшение отрицательного воздействия связано с рекультивацией, нарушенных при строительстве земель, противопожарным обустройством, прилегающих территорий, применением средосберегающих технологий при эксплуатации объектов.

Уменьшение антропогенного воздействия на объекты рекреационного назначения является основной задачей, в обязательном порядке решаемой в проектах освоения лесов с помощью:

- проектирования сооружений для осуществления рекреационной деятельности в основном на нелесных землях, с сохранением максимально-возможной площади лесных земель;

- преимущественного перехода на дорожную форму рекреации;

- проектирования специальных мероприятий по уменьшению дигрессии среды, при этом на участках с третьей степенью дигрессии такие мероприятия обязательны. Участки с четвертой и более степенью дигрессии без специальных мероприятий не пригодны для рекреационного использования;

- проектирования декоративных посадок древесных и кустарниковых пород деревьев, в случае наличия лесных культур - планирование в них лесохозяйственных мероприятий (в том числе санитарно-оздоровительных).

На лесных участках, арендуемых для заготовки древесины процесс антропогенного воздействия регулируется комплексом мер, предусмотренных Правилами заготовки древесины (Приказ МПР РФ N 184 от 16.07.2007г.).

При ведении охотничьего хозяйства и осуществлении охоты основным показателем по уменьшению нагрузки на лес является требование по сохранению оптимальной численности охотничьих животных, закрепленные в статье 27 Федерального закона "О животном мире" (от 24.04.1995 N 52-ФЗ).

Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают причиненный ущерб добровольно, либо по решению суда или арбитражного суда, в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Ущерб должен быть взыскан с пользователей животным миром, если они не приняли реальных и необходимых мер по предотвращению или уменьшению ущерба на закрепленных за ними территориях. В случаях, если специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания необоснованно ограничивают пользователей животным миром в изъятии объектов животного мира, наносящих ущерб сельскому, водному и лесному хозяйству, ответственность за причиненный ущерб несут должностные лица соответствующего специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (статья 56 Федерального закона "О животном мире" от 24.04.1995 N 52-ФЗ).

Применение указанной статьи зависит, прежде всего, от выполнения значений оптимальной численности и, следовательно, от величины отстрела.

Остальные, не упомянутые виды использования лесов не несут какого-либо серьезного негативного влияния на лесные участки, но правила использования лесов по каждому виду, приведенные в лесохозяйственных регламентах лесничеств по каждому виду, содержат обязательные для исполнения ограничения.