Приложение N 1. Положение об условиях и порядке направления средств на финансирование краткосрочных целевых мероприятий по содержанию учреждений здравоохранения области, оказывающих медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 31 декабря 2009 г. N 722

Положение
об условиях и порядке направления средств на
финансирование краткосрочных целевых мероприятий
по содержанию учреждений здравоохранения области,
оказывающих медицинские услуги в системе
обязательного медицинского страхования

1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок осуществления финансирования расходов, связанных с содержанием учреждений здравоохранения области, оказывающих услуги в системе обязательного медицинского страхования (далее - ОМС).

2. Ассигнования на финансирование краткосрочных целевых мероприятий по содержанию учреждений здравоохранения области, оказывающих медицинские услуги в системе ОМС, предусмотрены министерству здравоохранения области в областном бюджете в рамках реализации постановления Администрации Ростовской области от 29.10.2009 N 560 "Об Областной долгосрочной целевой программе "Развитие здравоохранения Ростовской области на 2010 - 2012 годы" по виду расходов "Содержание учреждений здравоохранения области, оказывающих медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования" по подразделу "Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов" раздела "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов.

Межбюджетные трансферты предоставляются бюджету Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения государственного (муниципального) задания, доведенного в установленном порядке учреждениям здравоохранения, оказывающим услуги в системе ОМС.

Перечень учреждений здравоохранения определяется территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области.

3. Объемы средств на реализацию краткосрочных целевых мероприятий определяются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на 2010 год, исходя из потребности в указанных расходах, рассчитанной на основании мощности и структуры учреждения, а также объема софинансирования данных расходов за счет средств, полученных учреждением здравоохранения от оказания платных услуг и услуг по добровольному медицинскому страхованию.

Средства на реализацию краткосрочных целевых мероприятий не включаются в тарифы на оказание медицинских услуг в системе ОМС и подушевые нормативы финансирования обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования. Данные средства используются учреждениями здравоохранения в соответствии со сметами расходов на реализацию краткосрочных целевых мероприятий, утвержденными для областных учреждений здравоохранения министерством здравоохранения области, для муниципальных учреждений здравоохранения - муниципальными органами управления здравоохранением, а в случае их отсутствия - муниципальными финансовыми органами.

Не допускается использование данных средств на обеспечение деятельности хозрасчетных подразделений учреждений здравоохранения, а также подразделений, оказывающих медицинские услуги гражданам Российской Федерации по страховому медицинскому полису добровольного медицинского страхования.

4. Средства направляются в учреждения здравоохранения для обеспечения следующих расходов:

услуги связи - расходы учреждений здравоохранения по оплате договоров на оказание услуг связи в целях обеспечения основной деятельности учреждений здравоохранения;

транспортные услуги, обеспечивающие основную деятельность учреждений здравоохранения (включая оплату проезда во время служебных командировок и наем транспортных средств);

услуги по содержанию имущества (текущий ремонт автотранспорта, оборудования, инвентаря; стирка белья и постельных принадлежностей; вывоз мусора; дезинфекция, дезинсекция, дератизация; пусконаладочные работы, не включенные в контракт по поставке оборудования; государственная поверка, паспортизация и клеймение весового хозяйства; обеспечение функционирования сетей передачи данных, программно-аппаратных комплексов систем обеспечения информационной безопасности; техническое обслуживание информационно-коммуникационных инфраструктур, находящихся в оперативном управлении, аренде, безвозмездном пользовании, но не учитываемых в бюджетном учете учреждения как самостоятельный объект инвентарного учета; заправка картриджей);

противопожарные мероприятия, в том числе оплата по договорам за обслуживание пожарной сигнализации (включая установку, наладку и монтаж), вневедомственная охрана (включая установку, наладку и монтаж оборудования), за услуги по охране, услуги, приобретаемые на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами;

арендная плата за пользование компьютерной техникой, приобретенной за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на дополнительное лекарственное обеспечение граждан в целях осуществления контроля качества, организационных и информационно-технических мероприятий для перечисления в доход федерального бюджета;

услуги по найму жилых помещений при служебных командировках; по обеспечению безопасности информации и режимно-секретных мероприятий, по защите электронного документооборота с использованием сертификационных средств криптографической защиты информации; по сопровождению программного обеспечения (включая обновление справочно-информационных баз данных, используемых в системе ОМС);

услуги по хранению, ремонту, пересылке, перевозке бесхозного имущества; по проведению инвентаризации и паспортизации зданий, сооружений и других основных средств; по аттестации рабочих мест;

услуги по инкассированию денежных сумм, предназначенных для выплаты заработной платы; услуги кредитных организаций по зачислению денежных средств на лицевые счета работников, открытые в кредитных учреждениях, в установленном законодательством порядке;

подписка на периодические и справочные издания медицинского назначения, приобретение бланочной продукции, изготовление печатей, штампов, удостоверений, пропусков;

санитарно-эпидемиологические работы и услуги; типографские работы и услуги; услуги по стоянке служебного транспорта; услуги по утилизации, захоронению биоматериалов, санитарному обслуживанию; нотариальные услуги;

оплата договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

уплата налогов, сборов, государственных пошлин, пошлин за совершение действий, связанных с лицензированием;

увеличение стоимости материальных запасов (закупка горюче-смазочных материалов для медицинского транспорта, приобретение дезинфицирующих моющих средств, приобретение канцелярских и хозяйственных материалов, запасных частей к основным средствам), приобретение неисключительных (пользовательских), лицензионных прав на программное обеспечение;

оплата договоров гражданско-правового характера, заключенных в установленном законодательством порядке, для обеспечения основной деятельности учреждений здравоохранения, работающих в системе ОМС.

Данные средства включаются в состав финансового обеспечения государственного (муниципального) задания учреждений здравоохранения, работающих в системе ОМС.

5. Министерство здравоохранения области:

5.1. По согласованию с Ростовским областным фондом обязательного медицинского страхования устанавливает форму договора о финансировании краткосрочных целевых мероприятий по содержанию учреждений здравоохранения области, оказывающих медицинские услуги в системе ОМС, заключаемого Ростовским областным фондом обязательного медицинского страхования с лечебно-профилактическим учреждением, участвующим в реализации краткосрочных целевых мероприятий.

5.2. Устанавливает форму заявки на перечисление средств и отчета об использовании средств учреждениями здравоохранения для Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования.

6. Министерство здравоохранения области перечисляет средства по заявке Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования на открытый в установленном порядке счет в 2-дневный срок после поступления средств из областного бюджета на счет распорядителя.

7. Ростовский областной фонд обязательного медицинского страхования перечисляет средства на счета учреждений здравоохранения (при наличии финансирования из областного бюджета) ежемесячно на следующих условиях:

а) наличие договора о финансировании краткосрочных целевых мероприятий по содержанию учреждений здравоохранения области, оказывающих медицинские услуги в системе ОМС, заключенного учреждением здравоохранения по установленной форме;

б) ведение учреждением здравоохранения аналитического учета полученных средств, предусмотренных на реализацию краткосрочных целевых мероприятий;

в) представление учреждением здравоохранения ежемесячно, до 10-го числа, отчетов об использовании в предыдущем месяце средств в порядке и по форме, которые устанавливаются Ростовским областным фондом обязательного медицинского страхования.

8. Ростовский областной фонд обязательного медицинского страхования на основе отчетов учреждений здравоохранения об использовании средств на установленные цели ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство здравоохранения области отчетность по установленной форме.

9. Контроль за целевым и рациональным использованием средств, направляемых на финансирование краткосрочных целевых мероприятий по содержанию учреждений здравоохранения области, оказывающих медицинские услуги в системе ОМС, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Ответственность за достоверность представляемых отчетов и целевое использование средств несет руководитель соответствующего учреждения здравоохранения.