Приложение N 1. Перечень основных мероприятий муниципальной программы развития малого предпринимательства в г. Шахты на 2006-2008 годы

Приложение N 1
к решению
от 23 ноября 2006 г. N 254
23-го заседания городской
Думы г. Шахты

Приложение N 3
к Программе
развития малого
предпринимательства
в г. Шахты
на 2006-2008 гг.

Перечень основных мероприятий
муниципальной программы развития
малого предпринимательства
в г. Шахты на 2006-2008 годы

N п/п	Содержание мероприятий	Цель мероприятий	Ответственный исполнитель и соисполнитель мероприятий	Срок исполнения		Источник финансир.		Суммы финансирования по годам, источники финансирования, тыс. руб.
								2006	2007	2008
1. Нормативная база, совершенствование действующего законодательства
1.1	Мониторинг нормативно правовых актов всех уровней, регламентирующих отношения в сфере малого предпринимательства	Реестр федеральных, областных, местных нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в сфере малого предпринимательства	Отдел инвестиционно- промышленной политики Структуры поддержки МБ	Весь период				-	-	-
1.2	Разработка необходимых нормативных правовых актов в сфере малого предпринимательства с учетом специфики муниципального образования, в рамках действующего законодательства	Наиболее полное раскрытие потенциала развития малого предпринимательства в муниципальном образовании	Отдел инвестиционно- промышленной политики Структуры поддержки МБ	Весь период				-	-	-
1.3	Проведение общественной экспертизы проектов нормативных актов, касающихся вопросов развития малого предпринимательства, организация работы "горячих линий" с целью выявления наиболее существенных проблем в его развитии.	Корректировка проектов нормативных актов с учетом интересов субъектов малого предпринимательства, принятие новых законодательных актов.	Департамент экономики и торговли Структуры поддержки МБ	Весь период				-	-	-
1.4	Мониторинг действия на территории муниципального образования единого налога на вмененный доход	Подготовка и принятие нормативного документа, регламентирующего действие единого налога на вмененный доход на территории г. Шахты, в соответствии с Федеральным законом от 29.04.2004 г.N 95-ФЗ	Отдел инвестиционно- промышленной политики	Весь период				-	-	-
2. Финансово-кредитное обеспечение, развитие микрофинансирования
2.1	Кредитование субъектов малого предпринимательства из средств фонда поддержки малого предпринимательства и фонда местного развития	Реализация новых проектов малого бизнеса с созданием дополнительных рабочих мест	МФ ПМБ, отдел инвестиционно- промышленной политики	Весь период		средства ФМР, МФ ПМП		31362,0	34640,0	11522,0
2.2	Финансирование СМП из средств федерального бюджета в рамках реализации программ местного развития по направлению "завершение мероприятий по созданию новых рабочих мест"	Реализация новых проектов малого бизнеса с созданием дополнительных рабочих мест	Отдел инвестиционно- промышленной политики	Весь период		федер. бюджет		113960, 0	89200,0	50800,0
2.3	Кредитование СМП коммерческими банками на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств, в том числе:	Расширение существующей предпринимательской деятельности СМП, организация новой.	Коммерческие банки	Весь период		средства банков		391300, 0	487100,0	568100,0
	ООО "Донской народный банк"							1300,0	2100,0	3100,0
	МКБ "Дон-Тексбанк" ООО							280000, 0	320000,0	350000,0
	ОСБ РФ N 5410							20000,0	30000,0	45000,0
	ОАО КБ "Центр-Инвест"							80000,0	120000,0	150000,0
	Доп. офис "Шахтинский" Ростпромстройбанка (ОАО)							10000,0	15000,0	20000,0
2.4	Информирование субъектов малого бизнеса о всех формах государственной поддержки малого бизнеса и помощь в подготовке документов.	Увеличение количества СМП - получателей субсидий для участия в конкурсе на получение финансовой поддержки из областного бюджета.	Отдел инвестиционно- промышленной политики	Весь период				-	-	-
2.5	Информирование и расширение доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам банков	Увеличение объемов кредитования банками СМП на территории муниципального образования	Отдел инвестиционно- промышленной политики, структуры поддержки МБ	Весь период				-	-	-
2.6	Информирование о программах предоставление субсидий начинающим предпринимателям (из числа безработных граждан, выпускников учебных заведений, относящихся к социально слабо защищенным категориям населения, военнослужащих, уволенных в запас) и компенсации затрат на открытие собственного дела	Оказание помощи начинающим предпринимателям на этапе становления	УФГСЗН по г. Шахты Структуры поддержки МБ	Весь период				-	-	-
2.7	Расширение доступа субъектов малого предпринимательства к выполнению муниципального заказа, закупка товаров, услуг для муниципальных нужд у СМП	Обеспечение равного доступа СМП к участию в конкурсах на поставку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд. Планируемый объем договорных обязательств с СМП на выполнение муниципального заказа в 2006г. - 164,5 млн. руб., 2007г. - 226,9 млн. руб., 2008г. - 307,5 млн. руб.	Департамент экономики и торговли	Весь период				-	-	-
3. Развитие субъектов малого предпринимательства инновационной сферы
3.1	Формирование реестра инвестиционных и инновационных проектов субъектов малого предпринимательства	Учет инвестиционных и инновационных проектов с целью оперативного предоставления информации инвесторам и структурам, оказывающим финансовую поддержку исполнителям данных проектов.	Отдел инвестиционно- промышленной политики	Весь период				-	-	-
3.2	Информирование о предоставлении СМП инновационной сферы средств господдержки в различных формах	Содействие защите прав на интеллектуальную собственность субъектов малого бизнеса	Отдел инвестиционно- промышленной политики Структуры поддержки МБ	Весь период				-	-	-
4.Поддержка экспортно-ориентированного бизнеса, развитие международного и межрегионального сотрудничества СМП
4.1	Организация участия субъектов малого предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории области и за ее пределами	Продвижение товаров и услуг малых предприятий, в том числе начинающих предпринимателей и крестьянско-фермерских хозяйств на региональные, межрегиональные рынки. Развитие предпринимательской инициативы. Оценка конкурентоспособности производимых товаров СМП инновационной сферы для организации участия предпринимателей в 5-7 выставках ежегодно.	Отдел потребительского рынка, товаров и услуг Структуры поддержки МБ	Весь период				-	-	-
4.2	Организация участия руководителей субъектов малого бизнеса в региональных и межрегиональных конференциях, совещаниях, переговорах, круглых столах в рамках реализации Соглашений о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации	Повышение эффективности деятельности малого предпринимательства региона в субъектах РФ.	Департамент экономики и торговли Структуры поддержки МБ	Весь период				-	-	-
4.3	Организация подготовки и подписания соглашений или договоров содружества (сотрудничества) с муниципальными образованиями субъектов Российской Федерации в рамках заключенных Соглашений о сотрудничестве между Ростовской областью и субъектами Российской Федерации.	Содействие продвижению и реализации продукции, повышение эффективности деятельности малого предпринимательства региона в субъектах РФ.	Департамент экономики и торговли, Управление стратегического развития города	Весь период				-	-	-
4.4	Информирование и подготовка документации на получение средств государственной поддержки в различных формах СМП, осуществляющих межрегиональную и международную экономическую деятельность.	Стимулирование развития внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства	Отдел маркетинга и внешнеэкономич. связей Структуры поддержки МБ	Весь период				-	-	-
4.5	Ведение реестра СМП г. Шахты, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность. Размещение информации об экспортно-ориентированных предприятиях города в базах данных торговых представительств стран СНГ и дальнего зарубежья	Расширение международных связей СМП	Отдел маркетинга и внешнеэкономич. связей	Весь период				-	-	-
4.6	Формирование и обновление информационной базы СМП по г. Шахты для размещения в информационно-поисковых системах Ростовской области, России и стран зарубежья.	Оказание содействия в поиске партеров СМП на межрегиональном и международном уровне	Отдел маркетинга и внешнеэкономич. связей	Весь период				-	-	-
4.7	Освещение в средствах массовой информации передового опыта СМП - участников внешнеэкономической деятельности	Широкое информирование предпринимательского сообщества о возможностях продукции (товаров, работ, услуг) на международных рынках	Отдел маркетинга и внешнеэкономич. связей	Весь период				-	-	-
4.8	Организация участия СМП в специализированных семинарах для СМП работающих на рынках дальнего и ближнего зарубежья	Вовлечение СМП во внешнеэкономическую деятельность	Отдел маркетинга и внешнеэкономич. связей	Весь период				-	-	-
5. Информационно-образовательное обеспечение.
5.1	Организация работы по привлечению СМП к участию в Губернаторской программе подготовки управленческих кадров для сферы малого бизнеса Ростовской области, других обучающих программах	Участие в конкурсе, обучение руководителей и специалистов малых предпринимателей муниципального образования в составе слушателей Губернаторской программы, повышение образовательного уровня СМП	Департамент экономики и торговли УФГСЗН по г.Шахты Структуры поддержки МБ	Весь период				-	-	-
5.2	Организация участия СМП в семинарах, курсах повышения квалификации	Повышение уровня организации и эффективности работы с СМП, формирование бизнес-сообщества, повышение деловой активности СМП	Отдел инвестиционно- промышленной политики Структуры поддержки МБ	Весь период				-	-	-
5.3	Участие в региональных конкурсах в сфере малого бизнеса, организация городского конкурса "Лучший предприниматель города".	Повышение конкурентоспособности на рынке товаров и услуг, формирование положительного имиджа предпр. деятельности и предоставления услуг предпринимателями	Департамент экономики и торговли, СМП Структуры поддержки МБ	ежегодно			местный бюджет	10,0	10,1	10,3
5.4	Внедрение учебных программ профессиональной подготовки специалистов по рабочим профессиям для сферы предпринимательства	Увеличение СМП, посредством применения полученных знаний по вопросам организации предпринимательской деятельности	УФГСЗН по г.Шахты	Весь период				-	-	-
5.5	Содействие в организации прохождения учебной практики и стажировки учащимися и выпускниками ВУЗов, ССУЗов на предприятия малого бизнеса	Увеличение занятости населения, трудоустройство молодежи, обеспечение молодежными кадрами предприятий малого бизнеса.	УФГСЗН по г.Шахты	Весь период				-	-	-
5.6	Предоставление организационно-консультати- вных услуг безработным гражданам по вопросам организации предпринимательской деятельности (проведение тестирования, содействия в подготовке и экспертизе бизнес-планов, сопровождение проектов)	Расширение информационного поля и создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности	УФГСЗН по г.Шахты, МФ ПМБ	Весь период				-	-	-
5.7	Организация проведения обучающих семинаров, заседаний "круглых столов" по вопросам ведения предпринимательской деятельности	Увеличение числа предпринимателей, использующих различные формы финансовой поддержки, повышающих деловую и общественную активность.	Департамент экономики и торговли Структуры поддержки МБ	Весь период				-	-	-
5.8	Обучение основам предпринимательской деятельности учащихся старших классов	Формирование положительного имиджа предпринимателя и навыков предпринимательской деятельности	УФГСЗН по г.Шахты	Весь период				-	-	-
5.9	Освещение в СМИ проблем и перспектив развития малого предпринимательства		Департамент экономики и торговли Структуры поддержки МБ	Весь период				-	-	-
6. Организационное обеспечение, развитие сети объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
6.1	Проведение социологических опросов субъектов малого предпринимательства в муниципальных образованиях РО по вопросам уровня административных барьеров и эффективности реализации ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)". Публикация результатов опроса в СМИ	Получение информации в виде анализа ситуации по уровню административных барьеров на пути развития малого предпринимательства и организация работы, направленная на их устранение	Департамент экономики и торговли	Ежегодно				-	-	-
6.2	Приобретение Мэрией г.Шахты оборудования для проведения семинаров, консультаций, выставок. Создание информационной системы, включая интернет-ресурс, направленной на повышение эффективности взаимодействия органов власти с СМП.	Создание единого выставочного стенда с использованием мультимедийного оборудования для обеспечения низкозатратного участия СМП в проводимых выставках, ярмарках. Данное оборудование будет использоваться и при проведении семинаров, совещаний, подготовке раздаточного материала и пр.	Департамент экономики и торговли	2006г.	местный бюджет			275,0	20	20
6.3	Предоставление муниципального имущества СМП для ведения предпринимательской деятельности	Создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства	Комитет по управлению имущества	Весь период				-	-	-
6.4	Формирование и пополнение базы данных высвобождаемых площадей муниципального имущества	Удовлетворение спроса СМП на имущество	Комитет по управлению имущества Отдел инвестиционно- промышленной политики, МФПМБ	Весь период				-	-	-
6.5	Содействие в выделении земельных участков под строительство объектов, предоставлении помещений муниципальной собственности и выкупу объектов незавершенного строительства	Сокращение сроков выделения земельных участков, предоставление помещений муниципальной собственности и выкуп объектов незавершенного строительства. Внедрение принципа "Одного окна"	Департамент экономики и торговли	Весь период				-	-	-
6.6	Участие в исследованиях, социологических опросах и разработке статистической и информационно-аналитических материалов	Выявления проблем на территории города в сфере малого бизнеса, возможность внедрения эффективных решений	Отдел инвестиционно- промышленной политики, МФ ПМБ Структуры поддержки МБ	Весь период				-	-	-
6.7	Создание благоприятных условий для развития малого бизнеса на шахтерских территориях	Трудоустройство высвободившихся работников угольной отрасли за счет расширения действующих производств и создания новых в рамках реализации программ местного развития. Анализ применения СМП Областного закона от 05.05 2004 N 102-ЗС "О приоритетном развитии шахтерских территорий РО"	Департамент экономики и торговли Центр занятости населения г. Шахты	Весь период				-	-	-
6.8	Организация работы муниципальной МВК по устранению нормативно-правовых, административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства	Снижение уровня административных барьеров и создание благоприятного предпринимательского климата	Департамент экономики и торговли	Ежеквар-т ально				-	-	-
6.9	Разработка проекта программы развития МП в г.Шахты на 2009-2011 годы	Стратегическое планирование развития малого предпринимательства города	Департамент экономики и торговли, структуры поддержки МБ	2008 г. апрель- июнь				-	-	-
7. Активизация инвестиционных процессов
7.0	Расширение перечня, предоставляемых услуг Агентствами поддержки малого и среднего бизнеса	Создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства	Агентства поддержки малого исреднего бизнеса	Весь период				-	-	-
7.1	Предоставление муниципального имущества объектам инфраструктуры поддержки малого предпринимательства	Создание благоприятных условий для работы и развития объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, при сотрудничестве с муниципалитетом	Департамент экономики и торговли, Комитет управления имуществом	Весь период				-	-	-
7.2	Изготовление информационного материала о существующих формах поддержки хозяйствующих субъектов, в том числе финансовой, об имеющихся инвестиционных площадках, предлагаемых для размещения бизнеса, о перспективных для города направлениях развития промышленности для дальнейшего распространения в предпринимательской среде с целью повышения инвестиционной активности на территории города	Повышение деловой и общественной активности на территории города Шахты, привлечение в экономику города дополнительных финансовых ресурсов, в том числе областного бюджета	Департамент экономики, организация - исполнитель заказа	Ежегодно	местный бюджет			-	200,0	-
7.3	Закупка услуг по проведению маркетинговых исследований о состоянии и перспективах городской экономики, существующей ресурстной базы, определяющей направление дальнейшего развития, социологических исследований уровня и причин скрытой безработицы, степени влияния уровня административных барьеров на систему оказания муниципальных услуг с целью более эффективной реализации административной реформы и дальнейшего развития города.	Получение профессиональной информации о соотношении ресурсов, возможностей, перспектив для принятия мер по улучшению состояния городской экономики	Департамент экономики, организация - исполнитель заказа	Ежегодно	местный бюджет			-	300,0	-
7.4	Закупка услуг по разработке и изготовлению разноформатного презентационного материала, в том числе с использованием электронных носителей, о социально-экономическом развитии города Шахты, о практических результатах внедрения административной реформы с целью распространения передового опыта, формирования положительного имиджа городской администрации и города в целом	Формирование положительного имиджа городской администрации и города в целом	Департамент экономики, организация - исполнитель заказа	Ежегодно	местный бюджет			-	200,0	-