Статья 39. Полномочия администрации города Шахты

Информация об изменениях:

Решением Шахтинской городской Думы Ростовской области от 15 февраля 2010 г. N 655 в статью 39 главы V настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 39. Полномочия администрации города Шахты

Информация об изменениях:

Решением Шахтинской городской Думы Ростовской области от 30 октября 2014 г. N 562 в часть 1 статьи 39 главы V настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня истечения срока полномочий Мэра города Шахты, избранного до дня вступления в силу настоящего решения, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий, но не ранее дня официального опубликования названного решения, произведенного после его государственной регистрации

См. текст части в предыдущей редакции

1. Администрация города Шахты реализует следующие исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения под руководством и контролем главы Администрации города Шахты:

1) обеспечивает составление проекта бюджета города Шахты, исполнение бюджета города Шахты, осуществление контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета города Шахты;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов города Шахты в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Шахты;

4) организует в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 4.1. - Решение Шахтинской городской Думы Ростовской области от 31 октября 2017 г. N 318

4.1) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Шахты, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечивает проживающих в городе Шахты и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортного обслуживания населения в границах города Шахты;

8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Шахты;

9) организует охрану общественного порядка на территории города муниципальной милиции;

Информация об изменениях:

Решением Шахтинской городской Думы Ростовской области от 30 мая 2017 г. N 275 пункт 9(1) части 1 статьи 39 главы V настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9(1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Шахты, в том числе осуществляет полномочия в области противодействия терроризму в соответствии со статьей 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

9(2)) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке города Шахты сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9(3)) утратил силу с 30 мая 2017 г. - Решение Шахтинской городской Думы Ростовской области от 30 мая 2017 г. N 275;

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

9(4)) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддерживает и развивает языки и культуру народов Российской Федерации, проживающих на территории города Шахты, реализует права национальных меньшинств, обеспечивает социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Шахты;

11) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Шахты;

12) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

Информация об изменениях:

Решением Шахтинской городской Думы Ростовской области от 30 мая 2017 г. N 275 в пункт 13 части 1 статьи 39 главы V настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях города Шахты (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях города Шахты (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создаёт условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях города Шахты, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

14) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Шахты в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) создает условия для обеспечения жителей города Шахты услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15(1)) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально-ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

16) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Шахты;

17) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Шахты услугами организаций культуры;

18) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Шахты, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Шахты;

18(1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Шахты;

Информация об изменениях:

Решением Шахтинской городской Думы Ростовской области от 26 ноября 2015 г. N 44 пункт 19 части 1 статьи 39 главы V настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19) обеспечивает условия для развития на территории города Шахты физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

20) создает условия для массового отдыха жителей города Шахты и организует обустройство мест массового отдыха населения;

21) Утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 21

22) организует формирование и содержание муниципального архива;

23) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

Информация об изменениях:

Решением Шахтинской городской Думы Ростовской области от 28 мая 2015 г. N 628 пункт 24 части 1 статьи 39 главы V настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного решения, произведенного после его государственной регистрации

См. текст пункта в предыдущей редакции

24) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

25) разрабатывает проекты правил благоустройства территории города Шахты, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории города Шахты (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Шахты;

25(1). осуществляет муниципальный лесной контроль;

26) разрабатывает проекты генеральных планов города Шахты, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов города Шахты документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории города Шахты, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города Шахты, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Шахты, резервирует земли и осуществляет изъятие, земельных участков в границах города Шахты для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города Шахты, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

26(1) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдаёт разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Шахты, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Шахты, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 г., N 38-ФЗ "О рекламе";

27) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, подготавливает документацию по присвоению наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Шахты, изменению, аннулированию таких наименований, размещает информацию в государственном адресном реестре;

28) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 28 части 1 статьи 39 главы V

29) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Шахты;

31) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Шахты, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Шахты;

33) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

33(1)) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, осуществляет реализацию, установленных городской Думой правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

35) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

36) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы, председателя городской Думы - главы города Шахты, голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Шахты;

37) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития города Шахты, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Шахты, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

37(1). разрабатывает проекты муниципальных программ, реализуемых за счет средств местного бюджета, утверждает их постановлением Администрации и организует их выполнение;

37(2). разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Шахты, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Шахты, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Шахты, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

38) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Шахты, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

39) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

39(1)) организует профессиональное и дополнительное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

40) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью;

ГАРАНТ:

Пункт 41 части 1 статьи 39 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2008 г.

41) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

42) в пределах, установленных федеральным законодательством, осуществляет полномочия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законом к компетенции представительных органов муниципальных образований;

43) Утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 43

ГАРАНТ:

Пункт 44 части 1 статьи 39 настоящего Устава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего решения и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 мая 2009 г.

44) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории города Шахты;

ГАРАНТ:

Пункт 45 части 1 статьи 39 настоящего Устава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего решения и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 мая 2009 г.

45) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

ГАРАНТ:

Пункт 46 части 1 статьи 39 настоящего Устава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего решения и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 мая 2009 г.

46) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

47) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

48) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;

49) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";

49(1)) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

49(2)) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 49(2) части 1 статьи 39 главы V

49(3)) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Шахты, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

49(4)) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города Шахты;

49(5). осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренным Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

49(6). организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

50) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 2

3. Администрация и органы Администрации исполняют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Шахты, в соответствии с федеральными и областными законами.

Информация об изменениях:

Решением Шахтинской городской Думы Ростовской области от 12 мая 2011 г. N 126 в часть 4 статьи 39 главы V настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются Администрацией и органами Администрации в соответствии с Регламентом Администрации и Положениями о структурных подразделениях и об органах Администрации.

5. Администрация города Шахты вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Шахты работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 6 настоящего Устава. Постановление Мэра города Шахты о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ должно быть опубликовано не позднее чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.