Приложение. Муниципальная Программа развития малого и среднего предпринимательства в г. Шахты на 2006-2008 годы (утв. решением городской Думы г. Шахты от 24 ноября 2005 г. N 117)

Информация об изменениях:

Решением Шахтинской городской Думы Ростовской области от 25 сентября 2008 г. N 481 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению Шахтинской
городской Думы
от 24 ноября 2005 г. N 117

Муниципальная Программа
развития малого и среднего предпринимательства
в г. Шахты на 2006-2008 годы
(утв. решением городской Думы г. Шахты
от 24 ноября 2005 г. N 117)

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2008 г.

ГАРАНТ:

О ходе выполнения "Муниципальной программы развития малого предпринимательства в г.Шахты на 2006-2008 годы" за 9 месяцев 2006 года" смотри решение Шахтинской городской Думы Ростовской области от 23 ноября 2006 г. N 253

Паспорт
Муниципальной Программы развития малого
и среднего предпринимательства в г. Шахты на 2006-2008 годы

Наименование           Муниципальная целевая программа развития малого

Программы              и среднего предпринимательства в г. Шахты на 2006-2008 годы

                       (далее - Программа)

Наименование           1. Федеральный закон от 14.06.1995 N 88-ФЗ

документов,               "О государственной поддержке малого

регламентирующих          предпринимательства";.

разработку Программы      Федеральный закон от 24.07.07 г.

                          N 209-ФЗ "О развитии малого

                          и среднего предпринимательства в РФ

                       2. Областной закон от 16.06.1997 N 40-ЗС

                          "О поддержке малого предпринимательства

                          в Ростовской области";.

                          Областной Закон от 13.05.08 N 20-ЗС

                          "О развитии малого и среднего

                          предпринимательства в Ростовской области

                       3. Решение Коллегии Администрации Ростовской

                          области от 28.02.2005 N 22

Заказчик Программы     Администрация г. Шахты

Разработчик проекта и  Отдел экономического анализа департамента

ответственный          экономики Администрации г.Шахты

исполнитель Программы

Цель Программы         Развитие малого и среднего предпринимательства

                       в г. Шахты посредством создания

                       благоприятных условий его деятельности,

                       решение за счет развития малого и среднего

                       предпринимательства проблемы

                       экономического подъема территории

                       и занятости населения

Задачи Программы       - разработка мер по адресной поддержке

                         предпринимателей и малых и средних предприятий;

                       - снижение уровня административных барьеров,

                         ограничивающих развитие предпринимательской

                         деятельности;

                       - поддержка отечественных товаропроизводителей

                         - субъектов малого и среднего предпринимательства,

                         продвижение их продукции, в т.ч. инновационной,

                         на региональный, межрегиональный и международный

                         рынки;

                       - создание и развитие объектов инфраструктуры

                         для обеспечения цивилизованных форм развития

                         бизнеса;

                       - расширение информационно-консультационного

                         поля в сфере предпринимательства;

                       - обеспечение занятости населения и повышения

                         уровня его благосостояния за счет увеличения

                         количества субъектов малого и среднего

                         предпринимательства;

                       - увеличение налоговых поступлений от малого

                         и среднего бизнеса в бюджеты всех уровней

Контингент охвата      I. По правовому статусу:

Программой                1. Юридические лица.

                          2. Индивидуальные предприниматели.

                       II. По уровню развития предпринимательской

                       деятельности:

                          1. Начинающие субъекты малого и среднего

                             предпринимательства (далее - СМСП).

                          2. Развивающиеся СМСП.

                          3. Устойчиво действующие СМСП

Период реализации      2006-2008 гг.

Программы

Перечень основных      1. Нормативная база, совершенствование

разделов Программы        действующего законодательства.

                       2. Финансово-кредитное обеспечение.

                       3. Развитие субъектов малого и среднего

                          предпринимательства

                          инновационной сферы.

                       4. Поддержка экспортно-ориентированного бизнеса,

                          развитие международного и межрегионального

                          сотрудничества СМСП.

                       5. Образовательное обеспечение.

                       6. Организационное обеспечение, развитие сети

                          организаций, образующих инфраструктуру

                          поддержки субъектов малого

                          и среднего предпринимательства

                          (далее - объекты инфраструктуры

                          поддержки малого и среднего

                          предпринимательства).

                       7. Активизация инвестиционных процессов

Объем и источники      Всего: 2018539 тыс. руб.

финансирования         В том числе:

мероприятий Программы  253960,0 тыс. руб. - средства федерального бюджета.

                       Средства областного бюджета - согласно утвержденным

                       бюджетам соответствующих лет.

                       345,4 тыс. руб. - средства местного бюджета;

                       1764234 тыс. руб. - средства исполнителей, в т.ч.:

                       69544,0 тыс. руб. - средства фонда местного развития;

                       1446500 тыс. руб. - средства банков;

                       7980 тыс. руб. - средства фонда поддержки малого

                       предпринимательства;

                       240210,0 тыс. руб. - собственные средства субъектов

                       малого и среднего предпринимательства

Приоритеты в оказании  - реализация инвестиционных проектов, создающих новые

поддержки                рабочие места;

                       - переработка сельхозпродукции;

                       - коммунальное хозяйство и обслуживание жилого фонда;

                       - инновационная деятельность

Ожидаемые конечные     - увеличение количества субъектов малого

результаты Программы     и среднего предпринимательства;

                       - темпы роста объемов производства на малых

                         и средних предприятиях не менее 135%

                         за годы действия Программы;

                       - темпы роста заработной платы на малых и средних

                         предприятиях не менее 135% за годы действия Программы;

                       - темпы роста инвестиций на малых и средних

                         предприятиях на 107-110% ежегодно;

                       - прирост числа занятых в на малых и средних

                         предприятиях 101,5% - 103%

                         за годы действия Программы

Органы,                Координация деятельности исполнителей по реализации

координирующие и       Программы:

контролирующие         - Департамент экономики и Администрации г. Шахты

исполнение Программы     (отдел экономического анализа).

                       Контроль исполнения Программы:

                       - Городская Дума города Шахты;

                       -Министерство экономики, торговли,

                        международных и внешнеэкономических связей РО

I. Анализ состояния и прогноз развития
малого предпринимательства в г. Шахты

Процессы, наблюдаемые в настоящее время в реальном секторе, свидетельствуют о постоянно возрастающей роли малого и среднего предпринимательства в становлении экономики как на региональном, так и на городском уровне. Насколько устойчивой станет эта тенденция, во многом зависит от эффективности административного стимулирования развития малого бизнеса.

В 2005 г. заканчивают свое действие мероприятия Муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства на 2003-2005 гг., которая была принята на 23 заседании Шахтинской городской Думы 19 декабря 2002 г. решением N 303, в 2004 году решением городской Думы были внесены изменения в Программу на 2005 год. Координацию действий по исполнению указанной Программы осуществляет Департамент экономики Администрации города.

В настоящий момент в городе функционирует 834 малых предприятия, 4643 индивидуальных предпринимателя.

За прошедшие 3 года общее количество малых и средних предприятий выросло с 782 в 2003 г. до 834 в 2005 г., на 6,6%. Среднесписочная численность работающих в малом и среднего бизнесе увеличилась с 10200 человек в 2003 г. до 10930 человек в 2005 г., что составляет около 7%, рост численности произошел в основном в результате высвобождения работников угледобывающей отрасли. Численность работающих на малых и средних предприятиях составляет 25% от численности работающих по городу.

В настоящий момент основная часть малых и средних предприятий сконцентрирована на предприятиях торговли и общественного питания (73,7%), значительный удельный вес занимают предприятия промышленности (8,4%) и строительства (7,5%). На протяжении последних лет отраслевая структура субъектов малого и среднего предпринимательства сохраняется (приложение N 1).

В отношении индивидуальных предпринимателей складывается следующая отраслевая структура: торговля и общественное питание (80,6%), промышленность (1,5%), строительство (0,3%), прочие (11,6%), транспорт (6%).

Размер официально начисленной среднемесячной заработной платы на предприятиях малого и среднего бизнеса в 2005 г. составил 2569 руб., что на 20 процентов превышает ее размер в 2004 году, но который, тем не менее, практически в два раза ниже размера средней заработной платы в целом по городу.

Несмотря на незначительный рост количества малых и средних предприятий, объем произведенной продукции (работ, услуг) с 2003 г. по 2005 г. вырос на 1982 млн. руб., что составляет 53,6%.

С целью развития малого и среднего предпринимательства в городе действует довольно развитая инфраструктура его поддержки. Оказывают консультационные услуги, способствуют привлечению предпринимателей города к получению различных форм поддержки: Муниципальный фонд поддержки малого бизнеса, НП "Шахтинское агентство поддержки малого и среднего бизнеса", НП Агентство поддержки малого и среднего бизнеса "Развитие", торгово-промышленная палата.

На территории г. Шахты при содействии Администрации города активно применяется Областной закон N 102-ЗС "О приоритетном развитии шахтерских территорий", по которому субъекты малого и среднего бизнеса имеют право на получение льготы, а именно без заключения договора о региональной поддержке в течение 6 месяцев со дня создания.

Безусловно, данные меры оказывают свое влияние на положительную динамику развития малого и среднего предпринимательства, тем не менее остается актуальным ряд проблем, на решение которых направлены усилия органов исполнительной власти.

В частности, к таким проблемам можно отнести использование малыми и средними предприятиями скрытых от налогообложения форм оплаты труда, наличие административных барьеров на пути развития предпринимательства, низкую степень информированности предпринимателей о возможности использования различных форм поддержки и т.д.

На устранение подобных проблем направлены мероприятия Программы развития малого и среднего предпринимательства на 2006-2008 гг.

II. Цель и основные задачи программы

Целью Программы является развитие малого и среднего предпринимательства в г. Шахты посредством создания благоприятных условий его деятельности, для решения за счет развития малого и среднего предпринимательства основных проблем муниципального образования - экономического подъема территории и занятости населения.

Для достижения цели намечается решить следующие задачи:

- разработка мер по адресной поддержке предпринимателей и малых и средних предприятий;

- снижение уровня административных барьеров, ограничивающих развитие предпринимательской деятельности;

- поддержка отечественных товаропроизводителей - субъектов малого и среднего предпринимательства, продвижение их продукции, в т.ч. инновационной, на региональный, межрегиональный и международный рынки;

- создание и развитие объектов инфраструктуры для обеспечения цивилизованных форм развития бизнеса;

- расширение информационно-консультационного поля в сфере предпринимательства;

- обеспечение занятости населения и повышения уровня его благосостояния за счет увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

- увеличение налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса в бюджеты всех уровней.

III. Сроки и этапы реализации

Настоящая Программа разработана на среднесрочный период 2006-2008 гг. Реализация Программы намечена в соответствии с мероприятиями, указанными в приложении N 2. С учетом изменяющихся экономических условий деятельности малого и среднего предпринимательства мероприятия Программы могут быть скорректированы в установленном порядке.

IV. Ожидаемый эффект от реализации
программных мероприятий

При определении эффективности реализуемых на муниципальном уровне мер используются следующие индикаторы:

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

- темпы роста объемов производства на малых и средних предприятиях не менее 135% за годы действия Программы;

- темпы роста заработной платы на малых и средних предприятиях не менее 135% за годы действия Программы;

- темпы роста инвестиций на малых и средних предприятиях на 107-110% ежегодно;

- прирост числа занятых в малом и среднем бизнесе 101,5% - 103% за годы действия Программы.

Прогнозируемая динамика изменения показателей экономической и социальной эффективности приведена в приложении N 2.

Оценка результативности действия Программы будет проводиться по результатам отчетного года в рамках работы Шахтинской городской Думы. Мониторинг развития малого предпринимательства в г. Шахты, в т.ч. в части исполнения мероприятий Программы, проводится ежеквартально.

VI. Ресурсное обеспечение программы

На мероприятия Программы предполагается направить средства из бюджетных и внебюджетных источников.

1. Бюджетные источники:

а) федеральный бюджет:

- средства, выделяемые на конкурсной основе в форме займов, носящих возвратный характер, исполнителям инвестиционных проектов, включенных в Муниципальную программу создания новых рабочих мест; средства, выделяемые городскому Центру занятости населения;

б) областной бюджет:

- средства, предусмотренные областной программой развития малого и среднего предпринимательства на 2006-2008 гг.;

в) муниципальный бюджет:

- средства, предусмотренные настоящей Программой в пределах сумм, утвержденных в бюджете города на очередной финансовый год.

2. Внебюджетные источники:

а) средства коммерческих банков - кредитные ресурсы, заявленные банками для кредитования СМСП;

б) средства Муниципального фонда местного развития - беспроцентные займы СМСП на реализацию инвестиционных проектов, направленных на создание новых рабочих мест;

в) средства Муниципального фонда поддержки малого и среднего предпринимательства - микрокредиты СМСП;

г) собственные средства субъектов малого и среднего предпринимательства - инвестиции в основной капитал СМСП.

Финансирование мероприятий программы
развития малого и среднего предпринимательства
в 2006-2008 годах

                                                                     (тыс.рублей)

N, п\п	Источники финансирования	всего	В т.ч. по годам:
			2006	2007	2008
1.	Средства федерального бюджета	0	0	0	0
2.	Средства городского округа муниципального образования "Город Шахты"	585	275	210	100
3.	Средства исполнителей, в т.ч.	1 606 385,2	511 015,2	534 032	561 338
	Средства коммерческих банков	1 541 073,2	479 653,2	513 320	548 100
	Средства Фонда местного развития	57 332	28 382	18 612	10 338
	Средства Муниципального фонда поддержки малого предпринимательс- тва	7 980	2 890	2 100	2 900
	Собственные средства СМСП (инвестиции в основной капитал)	0	0	0	0
	Итого:	1606970,2	511 290,2	534 242	561438

Финансирование Программы в разрезе конкретных мероприятий за счет средств бюджетных и внебюджетных источников представлено в приложении N 3.

VII. Порядок направления и использования средств

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с законодательством в следующем порядке:

1. Из федерального бюджета:

- средства, выделяемые на конкурсной основе в форме займов, носящих возвратных характер, исполнителям инвестиционных проектов, включенных в Муниципальную программу создания новых рабочих мест, предоставляются в соответствии с постановлениями Правительства РФ, регламентирующими исполнение федерального бюджета на каждый финансовый год в части завершения мероприятий по созданию новых рабочих мест.

2. Из областного бюджета:

- средства на реализацию мероприятий Программы перечисляются с лицевого счета министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей РО на лицевой счет исполнителей и участников Программы.

3. Из муниципальных бюджетов:

- расходование средств производится в соответствии с порядком, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Из средств коммерческих банков:

- кредитные ресурсы перечисляются их прямым получателям в соответствии с порядком и условиями каждого конкретного банковского учреждения.

5. Из средств Фонда местного развития:

- долевое финансирование инвестиционных проектов по созданию новых рабочих мест на конкурсной основе в виде беспроцентных займов СМСП - в соответствии с порядком, утвержденным решением Шахтинской городской Думы N 447 от 19.02.2004, распоряжением Мэра N 273 от 24.01.05.

6. Из средств Муниципального фонда поддержки малого и среднего предпринимательства:

- микрокредитование СПСМ - в соответствии с порядком, утвержденным распоряжением Мэра г. Шахты N 2488 от 20.05.2005.

7. Из собственных средств СМСП:

- средства расходуются субъектами малого и среднего предпринимательства на создание, реконструкцию, модернизацию, расширение производства и прочие капвложения в соответствии с порядком и условиями перечисления каждого конкретного исполнителя.

VIII. Управление программой, формы и порядок
осуществления контроля за реализацией мероприятий

Отдел экономического анализа департамента экономики Администрации г.Шахты:

- организует ежеквартальный сбор от исполнителей и соисполнителей Программы отчетных материалов, их обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы и направляет в Управление развития малого предпринимательства и межрегиональных связей Министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Администрации РО;

- доводит до сведения всех заинтересованных лиц вышеуказанную информацию посредством размещения в СМИ;

- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств местного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий настоящей Программы;

- готовит ежегодный отчет о ходе выполнения программных мероприятий, направляет в Шахтинскую городскую Думу в установленном порядке для сведения и контроля.

Управделами городской Думы

В.Н.Безднякова

Приложение N 1
к Программе
развития малого предпринимательства
в г. Шахты на 2006-2008 гг.

Структура удельного веса в общем объеме
производства отраслей малых предприятий в 2005 г.

ГАРАНТ:

См. Структуру удельного веса в общем объеме производства отраслей малых предприятий в 2005 г. в редакторе MS-Word

Структура занятости индивидуальных предпринимателей
по отраслям в 2005 г.

ГАРАНТ:

См. Структуру занятости индивидуальных предпринимателей по отраслям в 2005 г. в редакторе MS-Word

Управделами городской Думы

В.Н.Безднякова

Приложение N 2
к Программе
развития малого предпринимательства
в г. Шахты на 2006-2008 гг.

Динамика изменения показателей экономической
и социальной эффективности развития
малого предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2008 г.

Показатели	Единица измерения	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год
		отчет	оценка	прогноз
Число малых предприятий	единиц	803	833	1100	1121	1141
в т.ч. по отраслям экономики:
промышленность	единиц	110	114	116	119	121
сельское хозяйство	единиц	2	1	1	1	1
транспорт	единиц	19	19	19	19	19
строительство	единиц	91	94	101	110	116
торговля, общественное питание	единиц	487	503	755	760	765
прочие	единиц	94	103	108	112	119
Число ИП	чел.	4593	4735	4620	4670	4720
в т.ч. по отраслям экономики:
промышленность	единиц	67	73	77	82	84
сельское хозяйство	единиц	13	0	0	0	0
транспорт	единиц	279	284	289	294	300
строительство	единиц	13	13	14	15	16
торговля, общественное питание	единиц	3688	3816	3682	3713	3746
прочие	единиц	533	549	558	566	574
Среднесписочная численность работников малых предприятий - всего	тыс. человек	10,4	10,8	11,6	12,0	12,3
в т.ч. по отраслям экономики:
промышленность	тыс. человек	1,4	1,47	1,5	1,55	1,6
сельское хозяйство	тыс. человек	0,2	0,13	0,2	0,15	0,15
транспорт	тыс. человек	0,2	0,2	0,2	0,3	0,3
строительство	тыс. человек	1,1	1,2	1,3	1,4	1,5
торговля, общественное питание	тыс. человек	6,3	6,5	7,0	7,1	7,2
прочие	тыс. человек	1,2	1,3	1,4	1,5	1,55
Размер официально начисленной среднемесячной заработной платы на малых предприятиях	рублей	2141	2569	3031	3516	4043
Объем произведенной малыми предприятиями продукции (работ, услуг) - всего	млн. рублей	4576,3	5631,9	6783,4	7982,3	9183,6
Объем инвестиций малых предприятий, всего	млн. рублей	52,2	61,95	71,41	80,29	87,97

Информация об изменениях:

Решением Шахтинской городской Думы Ростовской области от 25 сентября 2008 г. N 481 в примечание настоящего приложения внесены изменения

См. текст примечания в предыдущей редакции

Примечание: В связи с изменением в законодательстве на 2006 г. прогноз развития малого предпринимательства был откорректирован. На основании данных управления потребительского рынка на территории города реализацией алкогольной продукции занимаются 503 индивидуальных предпринимателя. Из них только 50% готовы в 2006 году перерегистрироваться в общества с ограниченной ответственностью, остальные намерены изменить вид предпринимательской деятельности, исключив из нее реализацию алкогольной продукции.

Управделами городской Думы

В.Н.Безднякова

Информация об изменениях:

Решением Шахтинской городской Думы Ростовской области от 25 сентября 2008 г. N 481 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Программе
развития малого предпринимательства
в г. Шахты на 2006-2008 гг.

Перечень
основных мероприятий Муниципальной Программы
развития малого и среднего предпринимательства
в г. Шахты на 2006-2008 годы

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2006 г., 27 марта, 26 июня, 25 сентября 2008 г.

N п/п	Содержание мероприятий	Цель мероприятий	Ответственный исполнитель и соисполнитель мероприятий	Срок исполнения	Источник финансирова- ния	Суммы финансирования по годам, источники финансирования, тыс. руб.
						2006	2007	2008
1. Нормативная база, совершенствование действующего законодательства
1.1	Мониторинг нормативно-правовых актов всех уровней, регламентирующих отношения в сфере малого и среднего предпринимательства	Реестр федеральных, областных, местных нормативных правовых актов, регламентирую- щих отношения в сфере малого и среднего предпринимате- льства	Отдел экономического анализа, структуры поддержки МСБ	Весь период		-	-	-
1.2	Разработка необходимых нормативных правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства с учетом специфики муниципального образования, в рамках действующего законодательства	Наиболее полное раскрытие потенциала развития малого и среднего предпринимате- льства в муниципальном образовании	Отдел экономического анализа, структуры поддержки МСБ	Весь период		-	-	-
1.3	Проведение общественной экспертизы проектов нормативных актов, касающихся вопросов развития малого и среднего предпринимательства , организация работы "горячих линий" с целью выявления наиболее существенных проблем в его развитии	Корректировка проектов нормативных актов с учетом интересов субъектов малого и среднего предпринимате- льства, принятие новых законодательных актов	Департамент экономики, структуры поддержки МСБ	Весь период		-	-	-
1.4	Мониторинг действия на территории муниципального образования единого налога на вмененный доход	Подготовка и принятие нормативного документа, регламентирую- щего действие единого налога на вмененный доход на территории г. Шахты	Отдел экономического анализа	Весь период		-	-	-
2. Финансово-кредитное обеспечение, развитие микрофинансирования
2.1	Кредитование субъектов малого и среднего предпринимательства из средств фонда поддержки малого предпринимательства и фонда местного развития	Реализация новых проектов малого и среднего бизнеса с созданием дополнительных рабочих мест	МФ ПМП, отдел экономического анализа	Весь период	Средства ФМР, МФ ПМП	31362,0	20712,0	13238,0
2.2	Кредитование СМСП коммерческими банками на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств, в том числе:	Расширение существующей предпринимате- льской деятельности СМСП, организация новой	Коммерческие банки	Весь период	Средства банков	479653,2	513320,0	548100,0
	ООО "Донской народный банк"					2300,0	6400,0	3100,0
	МКБ "Дон-Тексбанк" ООО					253824,0	320000,0	350000,0
	ОСБ РФ N 5410					84397,2	36920,0	45000,0
	ОАО КБ "Центр-Инвест"					139132,0	150000,0	150000,0
2.3	Информирование субъектов малого и среднего бизнеса о всех формах государственной поддержки малого и среднего бизнеса и помощь в подготовке документов	Увеличение количества СМСП - получателей субсидий для участия в конкурсе на получение финансовой поддержки из областного бюджета	Отдел экономического анализа	Весь период		-	-	-
2.4	Информирование и расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам банков	Увеличение объемов кредитования банками СМСП на территории муниципального образования	Отдел экономического анализа, структуры поддержки МСБ	Весь период		-	-	-
2.5	Информирование о программах предоставления субсидий начинающим предпринимателям (из числа безработных граждан, выпускников учебных заведений, относящихся к социально слабо защищенным категориям населения, военнослужащих, уволенных в запас), и компенсации затрат на открытие собственного дела	Оказание помощи начинающим предпринимате- лям на этапе становления	ГУ ЦЗН г. Шахты, структуры поддержки МСБ	Весь период		-	-	-
2.6	Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению муниципального заказа, закупка товаров, услуг для муниципальных нужд у СМСП	Обеспечение равного доступа СМСП к участию в конкурсах на поставку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд. Планируемый объем договорных обязательств с СМСП на выполнение муниципального заказа в 2006 г. - 190,4 млн. руб., 2007 г. - 144,6 млн. руб., 2008 г. - 200,5 млн. руб.	Департамент экономики	Весь период		-	-	-
3. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства инновационной сферы
3.1	Формирование реестра инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства	Учет инвестиционных и инновационных проектов с целью оперативного предоставления информации инвесторами структурам, оказывающим финансовую поддержку исполнителям данных проектов	Отдел экономического анализа	Весь период
3.2	Информирование о предоставлении СМСП инновационной сферы средств господдержки в раз личных формах	Содействие защите прав на интеллектуаль- ную собственность субъектов малого и среднего бизнеса	Отдел экономического анализа, структуры поддержки МСБ	Весь период			-	-
4. Поддержка экспортно-ориентированного бизнеса, развитие международного и межрегионального сотрудничества СМСП
4.1	Презентация муниципального образования, организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмароч- ных мероприятиях, в том числе в составе коллективных стендов, на территории области и за ее пределами	Продвижение товаров и услуг малых и средних предприятий, в том числе начинающих предпринимате- лей и крестьянско-фе- рмерских хозяйств на региональные, межрегиональные рынки. Развитие предпринимате- льской инициативы. Оценка конкурентоспо- собности производимых товаров СМСП инновационной сферы для организации участия предпринимате- лей в 5-7 выставках ежегодно	Департамент экономики, Управление потребительс- кого рынка, структуры поддержки МСБ	Весь период	Местный бюджет	-	112,5	55,0
4.2	Организация участия руководителей субъектов малого и среднего бизнеса в региональных и межрегиональных конференциях, совещаниях, переговорах, "круглых столах"в рамках реализации Соглашений о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации	Повышение эффективности деятельности малого и среднего предпринимате- льства региона в субъектах РФ	Департамент экономики, структуры поддержки МСБ	Весь период			-	-
4.3	Организация подготовки и подписания соглашений или договоров содружества (сотрудничества) с муниципальными образованиями субъектов Российской Федерации в рамках заключенных Соглашений о сотрудничестве между Ростовской областью и субъектами Российской Федерации	Содействие продвижению и реализации продукции, повышение эффективности деятельности малого и среднего предпринимате- льства региона в субъектах РФ	Департамент экономики, Управление стратегическо- го развития города	Весь период		-	-	-
4.4	Информирование и подготовка документации на получение средств государственной поддержки в различных формах СМСП, осуществляющих меж-региональную и международную экономическую деятельность	Стимулирование развития внешне-экономи- ческой деятельности субъектов малого и среднего предпринимате- льства	Отдел экономического анализа, структуры поддержки МСБ	Весь период		-	-	-
4.5	Ведение реестра СМСП г. Шахты, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность. Размещение информации об экспортно- ориентированных предприятиях города в базах данных торговых представительств стран СНГ и дальнего зарубежья	Расширение международных связей СМСП	Отдел экономического анализа	Весь период		-	-	-
4.6	Формирование и обновление ин- формационной базы СМСП по г. Шахты для размещения в информационно- поисковых системах Ростовской области, России и стран зарубежья	Оказание содействия в поиске партнеров СМСП на межрегиональном и международном уровне	Отдел экономического анализа	Весь период		-	-	-
4.7	Освещение в средствах массовой информации передового опыта СМСП - участников внешнеэкономической деятельности	Широкое информирование предпринимате- льского сообщества о возможностях продукции (товаров, работ, услуг) на международных рынках	Отдел экономического анализа	Весь период		-	-	-
4.8	Организация участия СМСП в специализированных семинарах для СМСП, работающих на рынках дальнего и ближнего зарубежья	Вовлечение СМСП во внешнеэкономи- ческую деятельность	Отдел экономического анализа	Весь период		-	-	-
5. Образовательное обеспечение
5.1	Организация работы по привлечению СМСП к участию в Губернаторской программе подготовки управленческих кадров для сферы малого и среднего бизнеса Ростовской области, других обучающих программах	Подготовка профессиональ- ных кадров для сферы малого и среднего бизнеса, повышение образовательно- го уровня предпринимате- лей	Департамент экономики, ГУ ЦЗН г. Шахты, структуры поддержки МСБ	Весь период		-	-	-
5.2	Организация участия СМСП в семинарах, курсах повышения квалификации	Повышение уровня организации и эффективности работы с СМСП, формирование бизнес-сообщес- тва, повышение деловой активности СМСП	Отдел экономического анализа, структуры поддержки МСБ	Весь период		-	-	-
5.3	Участие в региональных конкурсах в сфере малого и среднего бизнеса, организация городского конкурса "Лучший предприниматель города"	Повышение конкурентоспо- собности на рынке товаров и услуг, формирование положительного имиджа предпринимате- льской деятельности и предоставления услуг предпринимате- лями	Департамент экономики, СМСП, структуры поддержки МСБ	ежегодно	Местный бюджет	-	-	5,0
5.4	Внедрение учебных программ профессиональной подготовки специалистов по рабочим профессиям для сферы предпринимательства	Увеличение СМСП посредством применения полученных знаний по вопросам организации предпринимате- льской деятельности	ГУ ЦЗН г. Шахты	Весь период		-	-	-
5.5	Содействие в организации прохождения учебной практики и стажировки учащимися и выпускниками вузов, ссузов на предприятия малого и среднего бизнеса	Увеличение занятости населения, трудоустройство молодежи, обеспечение молодежными кадрами предприятий малого и среднего бизнеса	ГУ ЦЗН г. Шахты	Весь период		-	-	-
5.6	Предоставление организационно- консультативных услуг безработным гражданам по вопросам организации предпринимательской деятельности (проведение тестирования, содействие в подготовке и экспертизе бизнес-планов, со- провождение проектов)	Расширение информационного поля и создание благоприятных условий для развития предпринимате- льской деятельности	ГУ ЦЗН г. Шахты, МФ ПМП	Весь период		-	-	-
5.7	Организация проведения обучающих семинаров, заседаний "круглых столов" по вопросам ведения предпринимательской деятельности	Увеличение числа предпринимате- лей, использующих различные формы финансовой поддержки, повышающих деловую и общественную активность	Департамент экономики, структуры поддержки МСБ	Весь период		-	-	-
5.8	Обучение основам предпринимательской деятельности учащихся старших классов	Формирование положительного имиджа предпринимателя и навыков предпринимате- льской деятельности	ГУ ЦЗН г. Шахты	Весь период		-	-	-
5.9	Освещение в СМИ и на телевидении проблем и перспектив развития малого и среднего предпринимательства		Департамент экономики, структуры поддержки МСБ	Весь период	Местный бюджет	-	-	10,0
6. Организационное обеспечение, развитие сети объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
6.1	Проведение социологических опросов субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях РО по вопросам уровня административных барьеров и эффективности реализации ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)". Публикация результатов опроса в СМИ	Получение информации в виде анализа ситуации по уровню административ- ных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимате- льства и организация работы, направленная на их устранение	Департамент экономики	Ежегодно		-	-	-
6.2	Приобретение Администрацией г. Шахты оборудования для проведения семинаров, консультаций, выставок. Создание информационной системы, включая Интернет-ресурс, направленной на повышение эффективности взаимодействия органов власти с СМСП	Создание единого выставочного стенда с использованием мультимедийного оборудования для обеспечения низко-затратно- го участия СМСП в проводимых выставках, ярмарках. Данное оборудование будет использоваться и при проведении семинаров, совещаний, подготовке раздаточного материала и пр.	Департамент экономики	2006 г.	Местный бюджет	275,0	-	-
6.3	Предоставление муниципального имущества СМСП для ведения предпринимательской деятельности	Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимате- льства	Комитет по управлению имуществом	Весь период		-	-	-
6.4	Формирование и пополнение базы данных высвобождаемых площадей муниципального имущества	Удовлетворение спроса СМСП на имущество	Комитет по управлению имуществом, отдел экономического анализа, МФПМП	Весь период		-	-	-
6.5	Содействие в выделении земельных участков под строительство объектов, предоставлении помещений муниципальной собственности и выкупе объектов незавершенного строительства	Сокращение сроков выделения земельных участков, предоставление помещений муниципальной собственности и выкуп объектов незавершенного строительства. Внедрение принципа "Одного окна"	Департамент экономики	Весь период		-	-	-
6.6	Участие в исследованиях, социологических опросах и разработке статистических и информационно- аналитических материалов	Выявление проблем на территории города в сфере малого среднего бизнеса, возможность внедрения эффективных решений	Отдел экономического анализа, структуры поддержки МСБ	Весь период		-	-	-
6.7	Создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса на шахтерских территориях	Трудоустройство высвободившихся работников угольной отрасли за счет расширения действующих производств и создания новых в рамках реализации программ местного развития. Анализ применения СМСП Областного закона от 05.05.2004 N 102-ЗС "О приоритетном развитии шахтерских территорий РО"	Департамент экономики, ГУ ЦЗН г. Шахты	Весь период		-	-	-
6.8	Организация работы муниципальной МВК по устранению нормативно- правовых, административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства	Снижение уровня административ- ных барьеров и создание благоприятного предпринимате- льского климата	Департамент экономики	Ежекварта- льно		-	-	-
6.9	Разработка проекта программы развития МСП в г. Шахты на 2009-2011 годы	Стратегическое планирование развития малого и среднего предпринимате- льства города	Департамент экономики, структуры поддержки МСБ	2008 г., апрель- июнь		-	-	-
7. Активизация инвестиционных процессов
7.1	Расширение перечня предоставляемых услуг Агентствами поддержки малого и среднего бизнеса	Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимате- льства	Агентства поддержки малого и среднего бизнеса	Весь период		-	-	-
7.2	Предоставление муниципального имущества объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	Создание благоприятных условий для работы и развития объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимате- льства при сотрудничестве с муниципалитетом	Департамент экономики, Комитет управления имуществом	Весь период		-	-	-
7.3	Закупка услуг по разработке и изготовлению информационного материала, в том числе с использованием электронных носителей, о существующих формах поддержки хозяйствующих субъектов, в том числе финансовой, об имеющихся инвестиционных площадках, предлагаемых для размещения бизнеса, о перспективных для города направлениях развития промышленности, о практических результатах внедрения административной реформы с целью распространения передового опыта, формирования положительного имиджа городской администрации и города в целом для дальнейшего распространения на тематических мероприятиях с целью повышения инвестиционной активности на территории города	Повышение деловой и общественной активности СМСП на территории города Шахты, привлечение в экономику города дополнительных финансовых ресурсов, в том числе областного бюджета	Департамент экономики, организация - исполнитель заказа	Ежегодно	Местный бюджет	-	97,5	20,0
7.4	Закупка услуг по проведению маркетинговых исследований и социологических исследований	Получение профессиональ- ной информации о соотношении ресурсов, возможностей, перспектив для принятия мер по улучшению состояния городской экономики	Департамент экономики, организация - исполнитель заказа	Ежегодно	Местный бюджет	-	-	10,0
	Итого:					511290,2	534242,0	561438,0