Статья 2. Введение

Статья 2. Введение

Статьей 29 Федерального закона от 31.12.2005г. N199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" были внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" в части расширения и уточнения полномочий муниципальных образований по решению вопросов местного значения в сфере культуры: к вопросам местного значения городских округов отнесено полномочие по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участии в сохранении, возрождении, развитии народных художественных промыслов. Данные изменения были отражены в Уставе муниципального образования "Город Шахты" и, соответственно, в Положении муниципального учреждения Департамента культуры города Шахты.

Исходя из общих начал и смысла правовых норм, отраженных в законодательных актах, регулирующих вопросы местного традиционного народного художественного творчества, оно (творчество) определяется как деятельность по созданию и (или) интерпретации культурных ценностей, являющихся отражением культурной и национальной самобытности общества.

Международное законодательство в отношении традиционной народной культуры употребляет термин, рекомендованный ЮНЕСКО - "нематериальное культурное наследие".

Нематериальное культурное наследие - обычаи, знания, навыки, предметы, культурные пространства, признанные сообществами в качестве культурного наследия и свидетельствующие о культурном разнообразии народов мира (Конвенция ЮНЕСКО от 17.10.2003г.).

Нематериальное культурное наследие проявляется в следующих областях: устные традиции; исполнительские искусства; обычаи, обряды, празднества; знания и навыки, связанные с традиционными ремеслами.

Процессы глобализации поставили в качестве важнейшей государственной задачи сохранение нематериального культурного наследия. В этом контексте развитие народного творчества и трансляция лучших образцов духовной культуры последующим поколениям, как основы идентификации нации, является обязанностью соответствующих государственных и муниципальных структур, закрепленной в Федеральном законе от 3.12.2005г. N199-ФЗ.

Следует отметить, что в отечественной культурологи и практике культурной деятельности словосочетание "Художественное творчество" обычно употребляется в значении самодеятельное (любительское) творчество, которое включает в себя создание и (или) исполнение художественных произведений силами любителей, выступающих коллективно или в одиночку. Таким образом, понятие "местное традиционное народное художественное творчество" является объемным понятием, включающем в себя как указание на традиционные виды культурной деятельности, так и на самодеятельный характер их освоения.

Проект Решения Городской Думы г. Шахты "Об утверждении Программы "Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в городе Шахты" на период до 2010 года (далее - Программа) регулирует основные отношения в области создания условий для развития местного традиционного художественного творчества. Участниками указанных отношений являются органы местного самоуправления города Шахты, граждане и юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Данная Программа определяет:

1)полномочия органов местного самоуправления города Шахты в области создания условий для развития местного традиционного художественного творчества;

2)ресурсное обеспечение создания условий для развития местного традиционного художественного творчества;

3) другие вопросы.