Распоряжение Мэра г. Шахты Ростовской области от 9 апреля 2009 г. N 1709 "О создании межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения" (утратило силу)

Распоряжение Мэра г. Шахты Ростовской области
от 9 апреля 2009 г. N 1709
"О создании межведомственной комиссии по признанию
помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным
для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции, переводу жилых помещений в нежилые помещения
и нежилых помещений в жилые помещения"

ГАРАНТ:

Постановлением Мэра г. Шахты Ростовской области от 21 декабря 2009 г. N 3689 настоящее распоряжение признано утратившим силу

В соответствии со ст.14, ст.23 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. N47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", в связи с кадровыми и структурными изменениями:

1. Создать межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

2. Утвердить межведомственную комиссию в следующем составе:

 Мамонов В.Н.           -   первый   заместитель   главы    Администрации,

                        председатель комиссии;

 Панченко В.В.          - заместитель главы Администрации  по  обеспечению

                        жизнедеятельности,    заместитель     председателя

                        комиссии;

 Малофеева Н.С.         -  начальник  отдела   обращений   МУ   "Городское

                        управление    жилищно-коммунального    хозяйства",

                        секретарь комиссии;

                              Члены комиссии

 Сердюков В.В.          -  главный   архитектор,   директор   департамента

                        архитектуры и градостроительства;

 Парахин М.Н.           - председатель Комитета по  управлению  имуществом

                        Администрации г.Шахты;

 Крылова О.С.           - и.о.начальника отдела по жилищной политике;

 Запорожец С.С.         - председатель комитета городской Думы г.Шахты  по

                        жилищно-коммунальному хозяйству,  благоустройству,

                        транспорту    и    дорожному         комплексу (по

                        согласованию);

 Сикач Л.В.             -    директор     МУ         "Городское управление

                        жилищно-коммунального хозяйства";

 Правдюк В.Н.           -   директор   МУП   г.Шахты   "Бюро   технической

                        инвентаризации";

 Грецев Ю.В.            начальник   территориального   отдела   Управления

                        Роспотребнадзора по Ростовской области в  г.Шахты,

                        Усть-Донецком,   Октябрьском   (с)     районах (по

                        согласованию);

 Серков А.И.            - начальник ОГПН по г.Шахты ГУ МЧС  России  по  РО

                        (по согласованию);

 Лесовцева Т.Ф.         -   генеральный   директор    ООО    "Региональные

                        коммунальные системы" (по согласованию);

 Абрамович С.П.         - генеральный директор  ОАО  "Шахтымежрайгаз"  (по

                        согласованию);

 Бондаренко В.И.        - главный инженер проектов ООО "Ингео-проект"  (по

                        согласованию)

3. Утвердить положения:

- о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения (Приложение N1);

- о порядке признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (Приложение N2);

- о порядке перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения (Приложение N3).

4. Считать утратившими силу:

- распоряжение Мэра города Шахты от 28.04.2005г. N2198 "О создании межведомственной комиссии для признания жилых помещений непригодными для постоянного проживания и выдачи разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах";

- распоряжение Мэра города Шахты от 15.05.2007г. N2258 "О внесении изменений в распоряжение Мэра города N2198 от 28.04.2005г. "О создании межведомственной комиссии для признания жилых помещений непригодными для постоянного проживания и выдачи разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах";

- распоряжение Мэра города Шахты - главы Администрации от 15.08.2008г. N3718 "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Шахты N2258 от 15.05.2007г. "О внесении изменений в распоряжение Мэра города N2198 от 28.04.2005г. "О создании межведомственной комиссии для признания жилых помещений непригодными для постоянного проживания и выдачи разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах".

5. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

Первый заместитель главы Администрации

В.Н. Мамонов

Распоряжение вносит: ДАиГ

Приложение N 1
к распоряжению Мэра города Шахты -
главы Администрации
от 9 апреля 2009 г. N 1709

Положение
о межведомственной комиссии по признанию помещения
жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания,
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,
переводу жилых помещений в нежилые помещения
и нежилых помещений в жилые помещения

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения (далее-комиссия) создана при Администрации г.Шахты для рассмотрения вопросов, относящихся к жилым и нежилым помещениям независимо от форм собственности, находящимся на территории города Шахты.

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется действующими: законодательством Российской Федерации, субъекта Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Федерации, органа местного самоуправления, строительными нормами и правилами, правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, настоящим Положением.

2. Регламент работы комиссии

2.1. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.

2.2. Информация о дате, времени, месте проведения заседания доводится секретарем комиссии до ее членов заблаговременно.

2.3. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации, и принимает соответствующее решение.

2.4. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования и оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и утверждается председателем комиссии.

2.5. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия члена (членов) комиссии с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к протоколу.

2.6. В исключительных случаях к работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

2.7. Комиссия запрашивает и получает от предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее задач и функций.

2.8. Комиссия имеет право принять решение о проведении дополнительных обследований и испытаний оцениваемого помещения, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

2.9. Комиссия вправе принимать решение о признании индивидуальных жилых помещений, находящихся на территории г.Шахты, пригодными (непригодными) для проживания граждан и проводить оценку соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям. В случае признания жилого дома непригодными для проживания, подготавливать уведомление о списании его из жилищного фонда.

2.10. На основании заключения комиссия вносит предложение в Администрацию города для принятия решения и издания правового акта о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических, юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

2.11. Комиссия в 5-дневный срок, после подписания и утверждения протокола, направляет заявителю по одному экземпляру распоряжения и заключения, уведомления.

2.12. В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, решение направляется собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания и утверждения протокола.

2.13. Решение комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Руководитель аппарата Администрации

Ф.Ф. Хлебников

Приложение N 2
к распоряжению Мэра города Шахты -
главы Администрации
от 9 апреля 2009 г. N 1709

Положение
о признании помещения жилым помещением, жилого помещения
непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 15 и 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. N47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007г. N494), иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации.

1.2. Настоящее Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которому жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории города Шахты.

1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.5. Решение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается межведомственной комиссией Администрации г.Шахты (далее - комиссия) на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

2. Требования, которым должно отвечать жилое помещение

2.1. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания (индивидуальный жилой дом, квартира, комната).

2.2. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

2.3. Не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается.

2.4. Жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.

2.5. Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

2.6. Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения. При этом уклон и ширина лестничных маршей, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения.

2.7. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

2.8. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности и другим нормам, установленным в действующих нормативных правовых актах.

2.9. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, и входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования.

2.10. Наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

2.11. Жилые помещения, помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

2.12. Доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше пятого этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта.

2.13. Допустимая высота эксплуатируемого жилого дома и площадь этажа в пределах пожарного отсека, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать классу конструктивной пожарной опасности здания и степени его огнестойкости, установленным в действующих нормативных правовых актах, и обеспечивать пожарную безопасность жилого помещения и жилого дома в целом.

2.14. В реконструируемом жилом помещении при изменении местоположения санитарно-технических узлов должны быть осуществлены мероприятия по гидро-, шумо- и виброизоляции, обеспечению их системами вентиляции, а также при необходимости должны быть усилены перекрытия, на которых установлено оборудование санитарно-технических узлов.

2.15. Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

2.16. В жилом помещении требуемая инсоляция должна обеспечиваться для одно-двух- и трехкомнатных квартир - не менее чем в одной комнате, для четырех-, пяти- и шестикомнатных квартир - не менее чем в 2 комнатах. Длительность инсоляции в осенне-зимний период года в жилом помещении для центральной, северной и южной зон должна отвечать соответствующим санитарным нормам. Коэффициент естественной освещенности в комнатах и кухнях должен быть не менее 0,5 процента в середине жилого помещения.

2.17. Высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) должна быть не менее 2,7 м (климатический район - IVа). Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м.

2.18. Отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли.

2.19. Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

2.20. В жилом помещении допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах, и не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное - 45 дБ. При этом допустимые уровни шума, создаваемого в жилых помещениях системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБА указанных уровней в дневное и ночное время суток.

Межквартирные стены и перегородки должны иметь индекс изоляции воздушного шума не ниже 50 дБ.

2.21. В жилом помещении на расстоянии 0,2 м от стен и окон и на высоте 0,5 - 1,8 м от пола напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц и индукция магнитного поля промышленной частоты 50 Гц не должны превышать соответственно 0,5 кВ/м и 10 мкТл.

2.22. Концентрация вредных веществ в воздухе жилого помещения не должна превышать предельно допустимых концентраций для атмосферного воздуха населенных мест, установленных в действующих нормативных правовых актах.

3. Основания для признания (не признания) жилого помещения
непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции

3.1. Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие нарушения требований, установленных в разделе II настоящего Положения.

3.2. Кроме того, непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами, а также в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории и разрушение жилых помещений. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В настоящем Положении под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которой расположены жилые помещения и многоквартирные дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией.

3.3. Жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

3.4. Комнаты, окна которых выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимой нормы, указанной в пункте 2.20 настоящего Положения, следует признавать непригодными для проживания, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения.

3.5. Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные на территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл.

3.6. Жилые помещения, над которыми или смежно с ними расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки, следует признавать непригодными для проживания.

3.7. Не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания:

- отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме;

- отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции;

- несоответствие объемно-планировочного решения жилых помещений и их расположения минимальной площади комнат и вспомогательных помещений квартиры в эксплуатируемом жилом доме, спроектированном и построенном по ранее действующей нормативной документации, принятым в настоящее время объемно-планировочным решениям, если это решение удовлетворяет требованиям эргономики в части размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования.

4. Порядок признания помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного
дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

4.1. Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

4.2. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

4.3. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает:

- прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;

- определение перечня дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

- определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

- работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;

- составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания (далее - заключение) и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;

- подготовка по итогам работы комиссии распоряжения Администрации г.Шахты об утверждении акта комиссии по признанию жилого помещения и многоквартирного дома непригодным (ветхим, аварийным) для постоянного проживания граждан;

- передача по одному экземпляру распоряжения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

4.4. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию вместе с заявлением следующие документы:

- нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;

- план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения - проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением;

- заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома (для признания многоквартирного дома аварийным);

- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания (по усмотрению заявителя).

В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого, комиссия предлагает собственнику помещения представить указанные документы.

4.5. В срок не менее чем 30 дней с момента подачи заявления, комиссия по результатам работы принимает одно из следующих решений:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения;

- о продолжении процедуры оценки;

- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

4.6. По окончании работы комиссия составляет в 3-х экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению N1 к настоящему Положению.

4.7. В случае обследования помещения комиссия составляет в 3-х экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению N2 к настоящему Положению.

4.8. Комиссия в 5-дневный срок направляет по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю.

В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 3.2 настоящего Положения, решение направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

4.9. Решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

4.10. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.

5. Использование дополнительной информации
для принятия решения

5.1. Для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей.

6. Ответственность

6.1. Настоящее Положение является обязательным для исполнения всеми организациями и учреждениями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, должностными лицами органа местного самоуправления, гражданами города Шахты.

6.2. Лица, виновные в нарушении порядка признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Руководитель аппарата Администрации

Ф.Ф. Хлебников

Приложение N 1
к положению о признании помещения
жилым помещением, жилого помещения
непригодным для проживания
и многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции

Заключение N ____
о признании жилого помещения пригодным (непригодным)
для постоянного проживания

"___"____________ 200__г.                                        г. Шахты

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(местонахождение помещения, в т.ч. наименование населенного пункта и улицы,

номера дома и квартиры)

Межведомственная  комиссия,  созданная распоряжением Администрации г. Шахты

от "____"_____________ 200__г.__________________________________________,

(кем назначена, дата, номер решения о созыве комиссии)

в составе:

председатель комиссии ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

Члены комиссии

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________

5. ______________________________________________________________________

6. ______________________________________________________________________

               (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

по результатам рассмотренных документов _________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                     (указывается перечень документов)

и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по

результатам обследования, _______________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае  проведения

         обследования), или указывается, что на основании

     решения межведомственной комиссии обследование не проводилось)

приняла заключение о ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией заключения об

оценке соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению,

и о его пригодности (непригодности) для постоянного проживания)

Приложение к заключению:

а) перечень рассмотренных документов;

б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);

в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;

г) особое мнение членов межведомственной комиссии:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Председатель

межведомственной комиссии

_____________________           ________________________________

     (подпись)                                   (ф.и.о.)

Члены

межведомственной комиссии

_____________________           ________________________________

     (подпись)                                   (ф.и.о.)

_____________________           ________________________________

     (подпись)                                   (ф.и.о.)

_____________________           ________________________________

     (подпись)                                   (ф.и.о.)

_____________________           ________________________________

     (подпись)                                   (ф.и.о.)

_____________________           ________________________________

     (подпись)                                   (ф.и.о.)

_____________________           ________________________________

     (подпись)                                   (ф.и.о.)

Приложение N 2
к положению о признании помещения
жилым помещением, жилого помещения
непригодным для проживания
и многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции

Акт N ______
обследования помещения

"___"____________ 200__г.                                        г. Шахты

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(местонахождение помещения, в т.ч. наименование населенного пункта и улицы,

номера дома и квартиры)

Межведомственная комиссия, созданная распоряжением Администрации г. Шахты

от "____"_____________ 200__г.__________________________________________,

   (кем назначена, дата, номер решения о созыве комиссии)

в составе:

председатель комиссии ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

Члены комиссии

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________

5. ______________________________________________________________________

               (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

произвела обследование помещения по заявлению ___________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

еквизиты# заявителя: ф.и.о. и адрес - для физического лица, наименование

организации и занимаемая должность -  для юридического лица)

и составила настоящий акт обследования помещения_________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию)

Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания,

оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории _____________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием фактических

значений показателя или описанием конкретного несоответствия ____________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов

контроля и исследований _________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(кем проведен контроль (испытание), по каким показателям, какие фактические

значения получены)

Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо

принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для

постоянного проживания __________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования помещения

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложение к акту:

а) результаты инструментального контроля;

б) результаты лабораторных испытаний;

в) результаты исследований;

г) заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных организаций;

д) другие материалы по решению межведомственной комиссии. _______________

_________________________________________________________________________

Председатель

межведомственной комиссии

_____________________           ________________________________

     (подпись)                                   (ф.и.о.)

Члены

межведомственной комиссии

_____________________           ________________________________

     (подпись)                                   (ф.и.о.)

_____________________           ________________________________

     (подпись)                                   (ф.и.о.)

_____________________           ________________________________

     (подпись)                                   (ф.и.о.)

Приложение N 3
к распоряжению Мэра города Шахты -
главы Администрации
от 9 апреля 2009 г. N 1709

Положение
о порядке перевода жилых помещений в нежилые помещения
и нежилых помещений в жилые помещения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации в области градостроительной деятельности, строительными нормами и правилами, действующими на территории Российской Федерации.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые и нежилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории города Шахты.

2. Условия перевода жилых помещений в нежилые помещения
и нежилых помещений в жилые помещения

2.1. При подготовке решения о возможности перевода жилого помещения в нежилое учитываются объективные предпосылки и степень целесообразности размещения на этой площади предприятий, учреждений и организаций при строгом соблюдении требований СНиП и других нормативных документов.

2.2. В цокольном этаже, первом и втором этажах жилого здания допускается размещение встроенных и встроено-пристроенных помещений общественного назначения.

2.3. На верхнем этаже жилых зданий допускается размещать мастерские для художников и архитекторов, офисные помещения с числом работающих в каждом не более 5 человек.

2.4. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если:

- доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;

- переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;

- предполагается размещение в нем промышленных производств;

специализированных магазинов (автозапчасти, автомасла, синтетические ковровые изделия, москательно-химических и др. товаров и т.д.), помещений для хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и газов.

2.5. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

2.6. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

3. Порядок принятия заявления о переводе жилых помещений в нежилые
помещения и нежилых помещений в жилые помещения

3.1. Для принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) представляет на рассмотрение межведомственной комиссии (далее - МВК) следующие документы:

- заявление о переводе помещения, адресованное в Администрацию города (в случае если помещение находится в собственности нескольких лиц, то заявление подписывается всеми собственниками);

- документ, подтверждающий полномочия заявителя, если он является доверенным лицом собственника (подлинник или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия);

- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

- свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения) - не старше одного года на момент подачи заявления;

- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

- заключение Министерства культуры Ростовской области о возможности реконструкции объекта культурного наследия (если здание, в котором находится переводимое помещение, относится к памятникам архитектуры, истории или культуры);

- проект реконструкции переводимого помещения, выполненный в соответствии с требованиями положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008г. N87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" организацией, имеющей соответствующую лицензию, и согласованный с главным архитектором, директором департамента архитектуры и градостроительства;

- письменное согласие на перевод организации - балансодержателя жилищного фонда;

- информация службы регистрации граждан об отсутствии зарегистрированных и проживающих граждан в переводимом помещении (в случае, если переводимое помещение является жилым);

- информация регистрационной службы о собственниках помещений, примыкающих к переводимому помещению;

- справка с места постоянного жительства заявителя.

3.2. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты.

3.3. Комиссия не в праве требовать предоставления других документов кроме документов, указанных в п.2.1. настоящего Положения.

4. Порядок принятия решения о переводе жилых помещений в нежилые
помещения и нежилых помещений в жилые помещения

4.1. Решение принимается не позднее чем через 45 дней со дня представления заявителем вышеуказанного пакета документов. После рассмотрения документов МВК направляет в департамент архитектуры и градостроительства протокол заседания МВК с приложением документов, представленных заявителем.

4.2. Департамент архитектуры и градостроительства в 7-дневный срок подготавливает уведомление по форме согласно приложению N1 к настоящему Положению.

4.3. Один экземпляр уведомления вручается департаментом архитектуры и градостроительства заявителю под расписку. В случае отсутствия возможности вручения заявителю уведомление направляется не позднее чем через три рабочих дня со дня его подписания заявителю по адресу, указанному в заявлении.

4.4. Одновременно с выдачей или направлением заявителю уведомления департамент архитектуры и градостроительства информирует о принятии данного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.

4.5. Уведомление подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, реконструкции и (или) иных работ.

5. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение
или нежилого помещения в жилое помещение

5.1. Отказ допускается в случае:

- непредставления документов, определенных пунктом 3.1 настоящего Положения;

- представления документов в ненадлежащий орган;

- невозможности соблюдения условий перевода помещения;

- несоответствия проекта реконструкции помещения требованиям законодательства.

5.2. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

6. Ответственность

6.1. Настоящее Положение является обязательным для исполнения всеми организациями и учреждениями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, должностными лицами органа местного самоуправления, гражданами города Шахты.

6.2. Лица, виновные в нарушении порядка изменения статуса помещения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Руководитель аппарата Администрации

Ф.Ф. Хлебников

Приложение N 1
к положению о порядке перевода жилых
помещений в нежилые помещения и нежилых
помещений в жилые помещения

Уведомление
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение

                                Кому ____________________________________

                                      (фамилия, имя, отчество гражданина,

                                _________________________________________

                                  (полное наименование юридического лица)

                                Куда ____________________________________

                                       (почтовый индекс и адрес заявителя

                                     ____________________________________

                                           согласно заявлению о переводе)

                  Межведомственная комиссия Администрации г. Шахты

_________________________________________________________________________

(полное наименование органа местного самоуправления, осуществляющего перевод

                                   помещения)

рассмотрев, представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного

Кодекса РФ, документы о переводе помещения общей площадью _________ кв.м.,

находящегося по адресу:

_________________________________________________________________________

               (наименование городского или сельского поселения)

_________________________________________________________________________

(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п., номер здания)

помещения ____________________________________, из жилого (нежилого) в нежилое (жилое)

                                                (ненужное зачеркнуть)

с целью использования данного помещения в качестве :

_________________________________________________________________________

(вид использования помещения в соответствии с заявлением о переводе)

решил (протокол МВК от "____"  _______________200____г. N ______ ):

-перевести из жилого (нежилого) в нежилое ( жилое) без предварительных условий

                    (ненужное зачеркнуть)

-перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое)  при условии проведения в

установленном порядке следующих видов работ:

_________________________________________________________________________

(перечень работ по переустройству (перепланировке) помещения или иных необходимых работ

по ремонту, реконструкции, реставрации помещения)

-отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в нежилое (жилое)

                                         (ненужное зачеркнуть)

в связи с _______________________________________________________________

           (указать основания, предусмотренные частью 1 статьи 24 ЖК РФ)

_________________________________________________________________________

(должность лица, подписавшего уведомление)       (расшифровка подписи)

"____" ______________200__г.