Приложение. Положение об общественной экспертизе нормативных правовых актов Администрации г. Шахты, регулирующих развитие предпринимательства в городе Шахты

Приложение N 1
к распоряжению
Мэра города Шахты -
главы Администрации
16 октября 2008 г. N 4691

Положение об общественной экспертизе
нормативных правовых актов Администрации г. Шахты,
регулирующих развитие предпринимательства в городе Шахты

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при проведении общественной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, в сфере предпринимательства в целях формирования гражданского общества через совершенствование муниципального законодательства и развитие экономики на основе выявленных общественных интересов и гарантии их реализации в принимаемых решениях.

1.2. Общественная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы неопределенного числа субъектов предпринимательства и рассчитанных на многократное применение (далее соответственно - общественная экспертиза, нормативный правовой акт), представляет собой систему действий и решений, направленных на установление соответствия правам и законным интересам предпринимателей муниципальных проектов нормативных правовых актов, принимаемых в сфере предпринимательства, в целях выработки наиболее эффективного механизма правового регулирования предпринимательской деятельности в городе Шахты.

К представителям общественности относятся организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, муниципальные и областные объединения предпринимателей, одним из главных направлений уставной деятельности которых является представление и защита интересов субъектов предпринимательской деятельности.

1.3. Принципами проведения общественной экспертизы являются законность, открытость, объективность, эффективность, а также принцип равного доступа представителей общественности к участию в проведении общественной экспертизы.

2. Организация и порядок проведения общественной экспертизы

2.1. Организационное и техническое сопровождение мероприятий по проведению общественной экспертизы осуществляется департаментом экономики (далее - департамент).

2.2. В целях выполнения задач по организации работы Совета по проведению общественной экспертизы департамент:

ведет реестр действующих на территории города общественных объединений предпринимателей и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

осуществляет информационно-консультационное обеспечение представителей общественности по вопросам проведения общественной экспертизы;

обеспечивает опубликование сведений о муниципальных нормативных правовых актах, подлежащих обсуждению в рамках общественной экспертизы;

ведет учет, изучает и обобщает предложения представителей общественности по обсуждаемым проектам муниципальных нормативных правовых актов города Шахты в сфере малого и среднего предпринимательства;

осуществляет иные мероприятия организационного характера, направленные на обеспечение эффективности проведения общественной экспертизы.

2.3. В целях проведения общественной экспертизы, по мере утверждения плана работы городской Думы города Шахты, департамент направляет исполнителям нормативных правовых актов (далее - исполнитель) предложение о проведении экспертизы разрабатываемых документов.

2.4. Исполнитель направляет в департамент проект на бумажном и электронном носителях для размещения на сайте Администрации города и проведения общественной экспертизы.

2.5. Члены Совета направляют в департамент свои предложения и замечания по проекту нормативного правового акта, проходящего общественную экспертизу.

2.6. Факультативными формами проведения общественной экспертизы являются обсуждение проектов нормативных правовых актов на заседаниях Совета, а также проведение "круглых столов" по наиболее важным из них с участием представителей общественности и департамента.

2.7. Департамент ведет постоянную работу по учету и систематизации полученных от членов Совета и представителей общественности предложений и замечаний, касающихся проектов нормативных правовых актов, а также предложений, направленных на совершенствование действующего законодательства в области малого и среднего предпринимательства.

2.8. Заключения Совета по проектам нормативных правовых актов, проходящих общественную экспертизу (далее - заключение), носят рекомендательный характер и направляются председателем Совета исполнителям.

2.9. В заключении указываются:

а) предмет общественной экспертизы;

б) число поступивших от членов Совета и представителей общественности предложений и замечаний по проекту нормативного правового акта;

в) выводы и рекомендации для учета при принятии соответствующего нормативного правового акта.

2.10. Заключения Совета подлежат обязательному рассмотрению исполнителем. В случае, если предложения Совета не учитываются в нормативном правовом акте, то исполнитель должен направить председателю Совета мотивированное обоснование по результатам рассмотрения данного заключения.

2.11. Заключения Совета по проектам нормативных правовых актов, проходящих общественную экспертизу, могут быть размещены на сайте Администрации города и опубликованы в средствах массовой информации.

Руководитель аппарата Администрации

Ф.Ф. Хлебников