Распоряжение Мэра г. Шахты Ростовской области от 29 августа 2008 г. N 3936 "О создании Совета по предпринимательству при Администрации города Шахты" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Шахты Ростовской области от 24 ноября 2016 г. N 5786 настоящее распоряжение признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра г. Шахты Ростовской области от 16 октября 2008 г. N 4691 в настоящее распоряжение внесены изменения

См. текст распоряжения в предыдущей редакции

Распоряжение Мэра г. Шахты Ростовской области
от 29 августа 2008 г. N 3936
"О создании Совета по предпринимательству
при Администрации города Шахты"

С изменениями и дополнениями от:

16 октября 2008 г.

В целях реализации Федерального закона от 24.07.2007г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федерального закона от 22.07.2008г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Областного закона Ростовской области от 13 мая 2008г. N 20-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области":

1. Утвердить Положение о Совете по предпринимательству при Администрации города Шахты (Приложение N 1).

2. Утвердить состав Совета по предпринимательству при Администрации города Шахты (Приложение N 2).

2.1. Утвердить Положение об общественной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих развитие предпринимательства в городе Шахты (Приложение N 3).

3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя главы Администрации - директора департамента экономики Сударкину М.А.

Первый заместитель

главы Администрации

В.Н. Мамонов

Распоряжение вносит: ОЭА ДЭ

Приложение N 1
к распоряжению Мэра
города Шахты-
главы Администрации
от 29 августа 2008 г. N 3936

Положение о Совете по предпринимательству
при Администрации города Шахты

С изменениями и дополнениями от:

16 октября 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Совет по предпринимательству при Администрации города Шахты (далее именуется - Совет) является постоянно действующим совещательным органом, образованным в обеспечение практического взаимодействия муниципальных органов исполнительной власти и представителей предпринимательских кругов, консолидации их интересов для выработки предложений по основным направлениям развития малого и среднего предпринимательства на территории города и участия в реализации экономической политики региона.

1.2. Совет возглавляет заместитель главы Администрации - директор департамента экономики

Состав Совета и настоящее Положение утверждаются распоряжением Мэра города Шахты - главой Администрации.

1.3. Заместителем председателя Совета является заместитель директора департамента экономики.

1.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.4.

1.5. Совет осуществляет свою деятельность по планам, утвержденным председателем Совета

1.6. Регламент работы Совета утверждается его председателем. Члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах.

1.7. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законами Ростовской области, иными нормативно-правовыми актами и настоящим Положением.

1.8. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляется департаментом экономики в рамках мероприятий утвержденной Муниципальной Программы развития малого и среднего предпринимательства г.Шахты.

2. Основные задачи Совета

2.1. Подготовка предложений по следующим вопросам:

а) формирование новых подходов к развитию малого и среднего предпринимательства в городе Шахты, отражение их в муниципальной программе развития малого предпринимательства;

б) совершенствование нормативных правовых и иных правовых актов городской Думы, правовых актов Мэра города Шахты - главы Администрации, заместителей главы Администрации, регулирующих предпринимательскую деятельность, в том числе в налоговой, финансово-кредитной и инвестиционной сферах;

в) привлечение внешних инвестиций в малое и среднее предпринимательство города и Ростовской области;

г) устранение нормативно-правовых и административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства;

д)расширение возможностей для повышения образовательного уровня предпринимателей.

2.2. Содействие реализации государственной и региональной и муниципальной политики, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.

2.3. Обеспечение взаимодействия общественных объединений предпринимателей и субъектов предпринимательской деятельности с органами местного самоуправления на основе принципа прозрачности.

2.4. Содействие формированию позитивного общественного мнения о предпринимательской деятельности путем распространения положительного опыта субъектов предпринимательской деятельности.

2.5. Проведение общественной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства в городе Шахты.

2.6. Привлечение граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработка по данным вопросам рекомендаций.

2.7. Выдвижение и поддержка инициатив, имеющих местное значение.

2.8. Разработка рекомендаций Администрацией г. Шахты при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства.

3. Права Совета

Совет имеет право:

3.1. запрашивать в установленном порядке у организаций и субъектов предпринимательской деятельности материалы и информацию (не носящие конфиденциальный характер), необходимые для выполнения возложенных на Совет задач;

3.2. принимать решения по вопросам, рассматриваемым на заседании Совета;

3.3. готовить и вносить в установленном порядке проекты нормативных правовых актов г.Шахты, а также предложения по внесению изменений в действующую правовую базу города по вопросам устранения административно-бюрократических барьеров, препятствующих развитию предпринимательства;

3.4. привлекать в установленном порядке к работе Совета представителей местного самоуправления, контролирующих, общественных и других организаций, специалистов научных учреждений и экспертов, руководителей малых и средних предприятий.

3.5. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях, соответствующими структурными подразделениями Администрации г.Шахты осуществляется при участии Совета.

3.6. В случае отчуждения недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектом малого и среднего предпринимательства, уведомление о включении данного имущества в нормативные правовые акты о планировании приватизации муниципального имущества (далее уведомление) направляется соответствующими структурными подразделениями Администрации г.Шахты в Совет.

3.7. Председатель Совета передает уведомление в департамент экономики.

3.8. Департамент экономики направляет представленное уведомление членам Совета.

3.9. В течение 20 дней после получения уведомления члены Совета направляют свои предложения в департамент экономики для подготовки заключения по данному вопросу.

3.10. Заключение Совета о целесообразности принятия решения о включении арендуемого имущества в нормативные правовые акты о планировании приватизации муниципального имущества Администрацией г.Шахты направляется соответствующим структурным подразделениям Администрации г. Шахты в течение 30 дней после получения уведомления.

4. Организация и порядок работы Совета

4.1. Деятельность Совета осуществляется в соответствии с Регламентом работы, разрабатываемым Советом и утверждаемым его председателем.

4.2. Основная форма работы Совета - заседание. Заседание проводит председатель Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя.

4.3. Совет работает на регулярной основе. Плановые заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Внеплановые заседания Совета созываются председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя. Основанием для внеплановых заседаний являются аргументированные предложения членов Совета с перечнем предлагаемых для обсуждения вопросов и датой созыва.

4.4. Члены Совета участвуют в его работе лично. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов, включая председателя Совета либо его заместителя.

4.5. Решение Совета принимается путем голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины из числа присутствующих на заседании членов Совета.

4.6. Принятые решения Совета оформляются решением Совета, которое утверждается председателем Совета либо его заместителем.

4.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.7

Руководитель аппарата

Администрации

Ф.Ф. Хлебников

Приложение N 2
к распоряжению Мэра
города Шахты-
главы Администрации
от 29 августа 2008 г. N 3936

Состав
совета по малому предпринимательству

Сударкина Маргарита Александровна	заместитель главы Администрации - директор департамента экономики, председатель Совета
Горшков Владимир Олегович	заместитель директора департамента экономики, заместитель председателя Совета
Кищук Виктория Викторовна	ведущий специалист отдела экономического анализа департамента экономики, ответственный секретарь Совета
Члены Совета:
Золоева Татьяна Александровна	и.о.начальника Управления потребительского рынка
Толкачев Виктор Евгеньевич	ведущий специалист отдела инвестиционного развития департамента экономики
Поваляев Владимир Александрович	директор Торгово-Промышленной палаты г.Шахты (по согласованию)
Локтионова Марина Викторовна	директор Муниципального Фонда поддержки малого предпринимательства
Пищиков Евгений Владимирович	управляющий дополнительным офисом в г.Шахты ОАО КБ "Центр-Инвест" (по согласованию)
Самовалова Татьяна Васильевна	управляющий ОСБ N5410 Октябрьского отделения СБ РФ (по согласованию)
Титова Галина Николаевна	управляющий дополнительным офисом Шахтинский ФАКБ "Российский капитал" (ОАО) Ростовский, (по согласованию)
Бычкова Марина Петровна	управляющий дополнительным офисом "Шахтинский" Филиал ОАО "УРАЛСИБ" (по согласованию)
Речкин Артур Иванович	директор ООО "Дон-стекло", победитель регионального конкурса "Лучший предприниматель Дона-2007" (по согласованию)
Блатман Геннадий Мошекович	генеральный директор ЗАО "Прогресс", генеральный директор НО Шахтинского межотраслевого объединения работодателей "Совета директоров предприятий и предпринимателей" (по согласованию)
Геркен Николай Валерьевич	управляющий ОАО "Шахтинский завод Гидропривод" (по согласованию)
Кабаргина Татьяна Ивановна	генеральный директор ООО "Ариадна-96" (по согласованию)
Манченко Ирина Алексеевна	директор ООО "Мир штор" (по согласованию)
Тушминцев Алексей Владимирович	директор ООО "ЮгПолимерПром", депутат городской Думы города Шахты (по согласованию)
Халмуратов Сергей Рустамович	директор ООО "Анта" (по согласованию)
Мушулова Татьяна Борисовна	директор ООО "Кавказ" (по согласованию)
Войнов Илья Феофанович	генеральный директор управляющей компании ООО "Изумруд" (по согласованию)
Эйдлин Эдуард Александрович	генеральный директор ЗАО "Риэлти" (по согласованию)
Калинина Елена Петровна	генеральный директор ООО "ЕЛЕНА-ТУР" (по согласованию)

Руководитель аппарата

Администрации

Ф.Ф. Хлебников

Приложение N 3
к распоряжению
Мэра города Шахты _
главы Администрации
16 октября 2008 г. N 4691

Положение об общественной экспертизе
нормативных правовых актов Администрации г. Шахты,
регулирующих развитие предпринимательства в городе Шахты

С изменениями и дополнениями от:

16 октября 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при проведении общественной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, в сфере предпринимательства в целях формирования гражданского общества через совершенствование муниципального законодательства и развитие экономики на основе выявленных общественных интересов и гарантии их реализации в принимаемых решениях.

1.2. Общественная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы неопределенного числа субъектов предпринимательства и рассчитанных на многократное применение (далее соответственно - общественная экспертиза, нормативный правовой акт), представляет собой систему действий и решений, направленных на установление соответствия правам и законным интересам предпринимателей муниципальных проектов нормативных правовых актов, принимаемых в сфере предпринимательства, в целях выработки наиболее эффективного механизма правового регулирования предпринимательской деятельности в городе Шахты.

К представителям общественности относятся организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, муниципальные и областные объединения предпринимателей, одним из главных направлений уставной деятельности которых является представление и защита интересов субъектов предпринимательской деятельности.

1.3. Принципами проведения общественной экспертизы являются законность, открытость, объективность, эффективность, а также принцип равного доступа представителей общественности к участию в проведении общественной экспертизы.

2. Организация и порядок проведения общественной экспертизы

2.1. Организационное и техническое сопровождение мероприятий по проведению общественной экспертизы осуществляется департаментом экономики (далее - департамент).

2.2. В целях выполнения задач по организации работы Совета по проведению общественной экспертизы департамент:

ведет реестр действующих на территории города общественных объединений предпринимателей и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

осуществляет информационно-консультационное обеспечение представителей общественности по вопросам проведения общественной экспертизы;

обеспечивает опубликование сведений о муниципальных нормативных правовых актах, подлежащих обсуждению в рамках общественной экспертизы;

ведет учет, изучает и обобщает предложения представителей общественности по обсуждаемым проектам муниципальных нормативных правовых актов города Шахты в сфере малого и среднего предпринимательства;

осуществляет иные мероприятия организационного характера, направленные на обеспечение эффективности проведения общественной экспертизы.

2.3. В целях проведения общественной экспертизы, по мере утверждения плана работы городской Думы города Шахты, департамент направляет исполнителям нормативных правовых актов (далее - исполнитель) предложение о проведении экспертизы разрабатываемых документов.

2.4. Исполнитель направляет в департамент проект на бумажном и электронном носителях для размещения на сайте Администрации города и проведения общественной экспертизы.

2.5. Члены Совета направляют в департамент свои предложения и замечания по проекту нормативного правового акта, проходящего общественную экспертизу.

2.6. Факультативными формами проведения общественной экспертизы являются обсуждение проектов нормативных правовых актов на заседаниях Совета, а также проведение "круглых столов" по наиболее важным из них с участием представителей общественности и департамента.

2.7. Департамент ведет постоянную работу по учету и систематизации полученных от членов Совета и представителей общественности предложений и замечаний, касающихся проектов нормативных правовых актов, а также предложений, направленных на совершенствование действующего законодательства в области малого и среднего предпринимательства.

2.8. Заключения Совета по проектам нормативных правовых актов, проходящих общественную экспертизу (далее - заключение), носят рекомендательный характер и направляются председателем Совета исполнителям.

2.9. В заключении указываются:

а) предмет общественной экспертизы;

б) число поступивших от членов Совета и представителей общественности предложений и замечаний по проекту нормативного правового акта;

в) выводы и рекомендации для учета при принятии соответствующего нормативного правового акта.

2.10. Заключения Совета подлежат обязательному рассмотрению исполнителем. В случае, если предложения Совета не учитываются в нормативном правовом акте, то исполнитель должен направить председателю Совета мотивированное обоснование по результатам рассмотрения данного заключения.

2.11. Заключения Совета по проектам нормативных правовых актов, проходящих общественную экспертизу, могут быть размещены на сайте Администрации города и опубликованы в средствах массовой информации.

Руководитель аппарата Администрации

Ф.Ф. Хлебников