Приложение N 1. Положение об органе опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами в городе Шахты

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Шахты
от 25 ноября 2009 г. N 3181

Положение
об органе опеки и попечительства над
несовершеннолетними гражданами в городе Шахты

С целью всесторонней защиты прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, настоящее Положение устанавливает принципы организации опеки и попечительства, определяет компетенцию, основные задачи и функции Муниципального учреждения Департамент образования г. Шахты (далее Департамент) как органа опеки и попечительства над несовершеннолетними.

1. Понятия, применяемые в настоящем Положении

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;

попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан (в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц;

подопечный - гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство;

опекуны, попечители - совершеннолетние дееспособные граждане, выполняющие опекунские или попечительские обязанности в отношении несовершеннолетних граждан.

2. Основные задачи, функции и компетенция Департамента
по осуществлению опеки и попечительства в отношении
несовершеннолетних граждан

2.1. Основными задачами являются:

-защита личных неимущественных и имущественных прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства либо находящихся под опекой и попечительством;

-надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены несовершеннолетние граждане;

-контроль за сохранностью имущества и управление имуществом несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2. В соответствии с возложенными на него задачами Департамент осуществляет следующие функции:

2.2.1. Выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

2.2.2. Подготовка проекта правового акта о назначении опекуна или попечителя несовершеннолетнему гражданину;

2.2.3. Подготовка проекта правового акта об установлении предварительной опеки или попечительства над несовершеннолетним гражданином;

2.2.4. Подготовка проекта правового акта и заключение договора о приемной семье между органом опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем) о воспитании несовершеннолетних граждан;

2.2.5. Подготовка проекта правового акта о прекращении опеки или попечительства;

2.2.6. Подготовка проекта правового акта об освобождении или отстранении опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

2.2.7. Подготовка проекта правового акта и выдача предварительных разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

2.2.8. Подготовка и заключение договоров доверительного управления имуществом несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского Кодекса Российской Федерации;

2.2.9. Представление законных интересов несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации или законодательству Ростовской области или противоречат интересам самих подопечных, либо если опекуны и попечители не осуществляют в достаточной мере защиту прав и интересов своих несовершеннолетних подопечных;

2.2.10. Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского Кодекса Российской Федерации;

2.2.11. Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009г. N423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";

2.2.12. Оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и обязанностей опекунов или попечителей;

2.2.13. Прием, проверка, утверждение отчета опекуна или попечителя о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного с приложением к нему необходимых документов;

2.2.14. Иные функции в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области;

2.2.15. При осуществлении функций, определенных в пункте 2.2. настоящего Положения, Департамент вправе требовать предоставление справок и запрашивать необходимую информацию от органов местного самоуправления, учреждений, иных органов и организаций, обладающих информацией, необходимой для осуществления функций по опеке и попечительству над несовершеннолетними.

3. Перечень документов для граждан, выразивших
желание быть опекунами или попечителями
над несовершеннолетними гражданами

3.1. Гражданин, выразивший желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего, представляет в Департамент, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2009 г. N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", следующие документы:

-заявление с просьбой о назначении опекуном или попечителем;

-справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);

-характеристику с места работы (для неработающих - с места жительства), отражавшую нравственные и иные личные качества;

-выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, либо право собственности на жилое помещение, копия финансового лицевого счета с места жительства;

-справку о составе семьи с места жительства;

-справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание быть опекуном или попечителем, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

-медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина, выразившего желание быть опекуном или попечителем, по ф.164/У-96;

-копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание быть опекуном или попечителем, состоит в браке);

-письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание быть опекуном или попечителем, на прием ребенка (детей) в семью;

-справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданную по запросу Департамента;

-документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, в "Школе приемных родителей" на базе областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом N 3 г. Шахты - для посторонних граждан, для родственников ребенка - о прохождении подготовки на базе МОУ Центр психолого-медико-социального сопровождения г.Шахты Ростовской области;

-автобиографию.

ГАРАНТ:

В пункте 3.1 раздела 3 настоящего приложения, по-видимому, имеется в виду постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан"

3.2. Гражданин, выразивший желание стать опекуном или попечителем, при подаче заявления представляет в Департамент паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.