Приложение N 1. Положение о порядке субсидирования процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города Шахты
от 11 марта 2010 г. N 761

Положение
о порядке субсидирования процентных ставок
по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого
и среднего предпринимательства на пополнение оборотных средств
и (или) реализацию инвестиционных проектов

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств местного бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях Российской Федерации, а также кредитных кооперативах, объектах инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, имеющих право выдавать займы в соответствии с законодательством (далее - кредиторы), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - заемщики) на пополнение оборотных средств в случае расширения производства (за исключением расходов на заработную плату, расходов на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, канцелярских расходов, арендных платежей, услуг связи) и реализацию инвестиционных проектов (далее - субсидирование).

1.2. Субсидирование осуществляется по рублевым кредитам.

1.3. Субсидии не предоставляются заемщикам:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим задолженность по налоговым, неналоговым и иным платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением заемщиков, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);

имеющим просроченную задолженность по заработной плате;

имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения;

не зарегистрированным на территории г.Шахты;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

не представившим документы, определенные настоящим Положением;

в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

1.4. Субсидии не предоставляются заемщикам для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, и несвоевременно уплаченных процентов текущей задолженности.

1.5. Субсидированию подлежит часть расходов по уплате заемщиком процентов по привлеченным кредитам на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов в период с даты заключения кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения, но не более 12 месяцев.

1.6. Субсидии предоставляются по рублевым кредитам (займам) _ в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования кредитом (займом), но не более двух третьих затрат, фактически произведенных заемщиком на уплату процентов по кредиту (займу).

1.7. Субсидированию подлежит сумма кредита (займа) или его часть, не превышающая 10 миллионов рублей на одного заемщика.

1.8. Главным распорядителем средств местного бюджета, направляемых на субсидирование процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов, является Администрация города Шахты (далее Администрация).

2. Порядок принятия решения

2.1. Для рассмотрения вопроса о субсидировании Администрация создает рабочую группу по оказанию финансовой поддержки из местного бюджета в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - рабочая группа).

В состав рабочей группы в обязательном порядке входят представители департамента экономики и департамента финансов.

Рабочая группа принимает решение путем открытого голосования членов рабочей группы, если на ее заседании присутствует не менее двух третьих общего количества членов рабочей группы.

В случае равенства голосов голос председателя рабочей группы является решающим. Член рабочей группы голосует один раз за каждого претендента. Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления заявок на субсидирование.

2.2. Организатор конкурсного отбора - департамент экономики по адресу, указанному в объявлении принимает от заемщиков заявку на субсидирование, включающую следующие документы:

2.2.1. Письменное обращение заемщика на имя первого заместителя главы Администрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Шахты Ростовской области от 24 февраля 2012 г. N 890 в подпункт 2.2.2 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.2. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или заверенные заемщиком копии. В случае непредоставления данных документов заявителем лично, они могут быть запрошены в рамках межведомственных, межуровневых и внутриведомственных взаимодействий при предоставлении муниципальной услуги.

2.2.3. Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенная налоговым органом по месту регистрации заемщика, по состоянию не ранее последней отчетной даты.

2.2.4. Справка с указанием численности, среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанная заемщиком.

2.2.5. Справка о принятии на себя заемщиком обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки, подписанная заемщиком.

2.2.6. Копия кредитного договора (договора займа), заверенная на каждом листе кредитором.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Шахты Ростовской области от 24 февраля 2012 г. N 890 в подпункт 2.2.7 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.7. Справка об отсутствии непогашенной просроченной задолженности по ранее полученным действующим кредитам и начисленным по ним процентам, подписанная заемщиком. В случае непредоставления данных документов заявителем лично, они могут быть запрошены в рамках межведомственных, межуровневых и внутриведомственных взаимодействий при предоставлении муниципальной услуги.

2.2.8. Расчет-обоснование получения субсидии на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.2.9. Выписка из ссудного и (или) расчетного счетов заемщика, подтверждающая получение кредита (займа), заверенная кредитором.

2.2.10. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета заемщика, подтверждающие целевое использование кредита (займа), заверенные кредитором.

2.2.11. Копии документов, подтверждающие целевое использование кредита (займа) (договора, счета-фактуры, товарные накладные и т.п.), заверенные заемщиком;

2.2.12. Расчет суммы субсидии, подлежащей возмещению, с учетом начисленных и фактически уплаченных кредитору платежей, заверенный кредитором, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.3. Заявка на субсидирование представляется в двух экземплярах, одним из которых является оригинал, вторым - копия, заверенная заемщиком. Копия направляется в Департамент финансов Администрации города Шахты.

Заявка на субсидирование считается принятой с даты поступления всех указанных в пункте 2.2. настоящего раздела документов в рабочую группу и регистрируется с проставлением входящего номера и даты поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Администрации.

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о заемщике вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.

2.4. Ответственный секретарь рабочей группы в течение 7 рабочих дней осуществляет обработку документов начинающих предпринимателей после регистрации заявок в журнале регистрации и подготавливает документы для рассмотрения членами рабочей группы.

2.5. Департамент экономики формирует реестр СМСП, претендующих на получение субсидий.

2.6. Реестр СМСП, претендующих на получение субсидий, с указанием их реквизитов направляется департаментом экономики в Комитет по управлению имуществом Администрации города Шахты для подготовки заключения об отсутствии просроченной задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом и арендной плате за земельные участки, а также начисленным по ним пени, которое оформляется в течение 3-х календарных дней с момента получения реестра СМСП, претендующих на получение субсидии.

2.7. Рабочая группа принимает решение в соответствии с критериями отбора получателей субсидий.

Критериями отбора получателей субсидий являются:

принятие заемщиком обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки;

рост средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в местный бюджет за соответствующий год без учета субсидирования выше суммы субсидии.

2.8. По результатам заседания рабочей группы оформляется протокол. Протокол подписывается руководителем и членами рабочей группы.

2.9. После подписания протокола рабочей группы и при наличии в местном бюджете в достаточном объеме возвратных средств по проектам, профинансированным по Программам местного развития шахтерских городов и поселков по направлению "Содействие созданию новых рабочих мест" с заемщиками, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 20 рабочих дней Администрация заключает договор о субсидировании части расходов по уплате процентов по кредиту (займу), привлеченному субъектом малого (среднего) предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов (далее - Договор), и департамент экономики формирует реестр получателей субсидий на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства кредитам (займам) на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов (далее - реестр получателей субсидий) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Условия и содержание Договора определяются соглашением сторон в соответствии с законодательством.

2.10. Реестр получателей субсидий утверждается первым заместителем главы Администрации либо лицом, исполняющим его обязанности.

2.11. В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных условиями Договора, по результатам проведения департаментом экономики проверки исполнения получателем субсидии обязательств по итогам года, а также условий кредитного договора (договора займа) в части невозврата основного долга по кредиту (займу) либо установления факта представления недостоверных сведений получатель субсидии лишается права на получение субсидии Администрация в одностороннем порядке отказывается от исполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Департамент экономики в течение 10 рабочих дней уведомляет получателя субсидии о принятом решении о лишении его права на получение субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора.

Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в местный бюджет в полном объеме с выплатой пени в размере 1/300, действующей на момент получения субсидии ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от суммы субсидии за каждый день со дня ее поступления на счет получателя субсидии до дня ее возврата.

Возврат необоснованно полученной субсидии в местный бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в местный бюджет в указанный выше срок Администрация обращается в суд.

Меры ответственности, установленные настоящим пунктом, за неисполнение обязательств, предусмотренных условиями Договора, не применяются к получателю субсидии, если последний по итогам предыдущего года обеспечил объем налоговых поступлений и иных обязательных платежей в местный бюджет за отчетный год выше полученной суммы субсидии.

3. Порядок перечисления субсидии

3.1. После подписания Договора получатели субсидий, включенные в реестр получателей субсидий, представляют в департамент экономики:

3.1.1. Ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным:

документы, заверенные кредитором, подтверждающие факт уплаты заемщиком процентов за пользование кредитом (займом) за очередной период;

расчет суммы субсидии, подлежащей возмещению, с учетом начисленных и фактически уплаченных кредитору платежей, заверенный кредитором.

3.1.2. Ежеквартально справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенную налоговым органом по месту регистрации заемщика.

3.1.3. Ежеквартально справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате в бюджет арендных платежей за использование муниципального имущества и земельных участков, заверенную Комитетом по управлению имуществом Администрации города Шахты.

3.2. Администрация города (департамент экономики) передает в Департамент финансов Администрации города Шахты для осуществления финансирования реестр получателей субсидии и копию протокола заседания рабочей группы, заверенную в установленном порядке.

3.3. Департамент финансов Администрации города Шахты перечисляет Администрации денежные средства в соответствии с порядком исполнения местного бюджета и при наличии в местном бюджете в достаточном объеме возвратных средств по проектам, профинансированным по Программам местного развития шахтерских городов и поселков по направлению "Содействие созданию новых рабочих мест" в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

3.4. Лишаются права на получение субсидии за отчетный месяц заемщики, нарушившие срок возврата кредита (займа) и уплаты процентов по нему, а также в случае возникновения у них просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и по единому социальному налогу в период пользования финансовой поддержкой.

Руководитель аппарата Администрации

Ф.Ф. Хлебников