Приложение. Изменения, вносимые в постановление Администрации Ростовской области от 23.11.2009 N 615 "Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2012 гг.)"

Приложение
к постановлению Администрации
Ростовской области
от 16.09.2010 N 188

Изменения,
вносимые в постановление Администрации Ростовской области
от 23.11.2009 N 615 "Об утверждении Областной долгосрочной
целевой программы "Культура Дона (2010 - 2012 годы)"

1. В наименовании слова "2010 - 2012 годы" заменить словами "2010 - 2013 годы".

2. В пунктах 1 - 3 слова "2010 - 2012 годы" заменить словами "2010 - 2013 годы".

3. Приложение изложить в редакции:

"Приложение
к постановлению Администрации
Ростовской области
от 23.11.2009 N 615

Областная долгосрочная целевая программа
"Культура Дона (2010 - 2013 годы)"

Паспорт
Областной долгосрочной целевой программы
"Культура Дона (2010 - 2013 годы)"

Наименование Программы	-	Областная долгосрочная целевая программа "Культура Дона (2010 - 2013 годы)" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	распоряжение Администрации Ростовской области от 24.07.2009 N 205 "О разработке Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2012 годы)"
Государственный заказчик Программы	-	министерство культуры Ростовской области (далее - минкультуры области)
Разработчик Программы	-	минкультуры области
Основные цели Программы	-	сохранение исторического и культурного наследия области; формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания доступности населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию учреждениями культуры; создание условий для сохранения и развития культурного потенциала области
Основные задачи Программы	-	обеспечение сохранения и использования объектов исторического и культурного наследия, музейных и библиотечных фондов; выравнивание доступности к услугам учреждений культуры, информации, культурным ценностям; воспроизводство творческого потенциала области; создание условий для доступности населения области к российскому и мировому культурному наследию, современной культуре, информационным ресурсам
Сроки реализации Программы	-	2010 - 2013 годы
Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий	-	паспорт Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2013 годы)". Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели. Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы. Раздел IV. Нормативное обеспечение Программы. Раздел V. Механизм реализации Программы. Раздел VI. Оценка эффективности социальных последствий от реализации Программы. Приложение N 1. Целевые индикаторы и показатели Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2013 годы)". Приложение N 2. Система программных мероприятий по реализации Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2013 годы)". Приложение N 3. Предельные (прогнозные) объемы финансирования Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2013 годы)". Приложение N 4. Методика расчета целевых индикаторов и показателей Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2013 годы)". Приложение N 5. Положение об условиях предоставления субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. Приложение N 6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых Администрацией Ростовской области объектов и направлений расходования средств за счет средств фонда софинансирования расходов на 2010 год. Программа не имеет подпрограмм. Направления и мероприятия Программы: 1. Сохранение исторического и культурного наследия области: 1.1. Обеспечение сохранения и использования объектов исторического и культурного наследия, музейных и библиотечных фондов. 1.2. Осуществление учета культурных ценностей, объектов культурного наследия, оценка их состояния и принятие мер по предотвращению их утраты. 2. Формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания доступности населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию учреждениями культуры: 2.1. Выравнивание доступности к услугам учреждений культуры, информации, культурным ценностям. 2.2. Изучение и представление населению музейных коллекций, объектов культурного наследия, традиционной народной культуры. 3. Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала: 3.1. Воспроизводство творческого потенциала области. 3.2. Подготовка и переподготовка кадров для учреждений культуры, оказание методической помощи. 3.3. Выявление и поддержка творческой молодежи. 3.4. Создание условий для доступа населения области к российскому и мировому культурному наследию, современной культуре, информационным ресурсам.
Исполнители Программы	-	минкультуры области; государственные областные учреждения, подведомственные министерству культуры Ростовской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области в случае принятия их представительным органом соответствующих решений; организации на конкурсной основе
Объемы и источники финансирования Программы	-	финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год. Объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования Программы, составляет 3 927 217,1 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 1 010 521,3 тыс. рублей; 2011 год - 939 425,5 тыс. рублей; 2012 год - 979 026,3 тыс. рублей; 2013 год - 998 244,0 тыс. рублей. Средства направляются на: выполнение государственного задания - 3 637 273,3 тыс. рублей; капитальный ремонт и реставрацию областных учреждений - 144 150,9 тыс. рублей; социально значимые мероприятия - 42345,9 тыс. рублей; поддержку региональных и местных национально-культурных автономий - 2000,0 тыс. рублей; строительство и реконструкцию объектов культуры и образования (в том числе проектно-изыскательские работы) - 101 447,0 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, необходимый для финансирования Программы, составляет 10154,0 тыс. рублей, в том числе 2010 год - 10154,0 тыс. рублей. Средства направляются на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований за счет средств федерального бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	сохранение исторического и культурного наследия области: увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия до 65 процентов; сохранение доли ежегодно отреставрированных музейных предметов в общем объеме, подлежащем реставрации, в размере 1 процента; увеличение доли музейных предметов, внесенных в электронный каталог, от общего числа предметов основного фонда до 40 процентов; увеличение доли документов, прошедших консервацию, в общем объеме областного библиотечного фонда, требующего консервации, до 17,5 процента. Формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания доступности населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию услугами учреждений культуры: сохранение количества посещений библиотек на уровне 14500,0 тыс. человек в год; сохранение числа посещений музеев на уровне 1310,0 тыс. человек в год; сохранение количества посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных, на уровне 212 человек на 1000 человек населения в год; удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, достигнет 82 процентов; количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения достигнет 92 процентов. Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала: обеспечение подготовки и ежегодный выпуск не менее 400 специалистов со средним профессиональным образованием; сохранение количества участников клубных формирований (в том числе любительских объединений и формирований самодеятельного народного творчества) на уровне 232,5 тыс. человек в год; увеличение на 4 процента числа работников культуры, прошедших повышение квалификации
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за исполнением Программы осуществляет Контрольно-счетная палата Ростовской области в соответствии с полномочиями, установленными областным законодательством, мониторинг реализации Программы осуществляет министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области

Раздел I.
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

В Законе Российской Федерации от 09.10.92 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" признана основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранении национальной самобытности народов.

Культура влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала людей, занятых в сфере материального производства.

Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, минкультуры области сталкивается с такими системными проблемами, как:

неоднородность и неравномерность обеспечения населения услугами организаций культуры в силу географических особенностей территорий области и факторов экономического развития муниципальных образований;

разрушение и утрата объектов культурного наследия, неудовлетворительное состояние сохранности предметов музейного и редкого библиотечного фондов, особенно в муниципальных образованиях;

утрата частью населения, особенно молодежью, основ традиционной народной культуры;

отток и старение специалистов, художественного персонала, работающих в сфере культуры.

Накопившиеся за последние 20 лет проблемы в сфере культуры области значительно превышают возможности областного бюджета и бюджетов муниципальных образований по их решению. Сфера культуры, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку и получавшая ее по остаточному принципу, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике. Развитие элементов рыночной инфраструктуры культурной деятельности - продюсерских фирм, бирж (ярмарок), частных киноплексов, фондов, негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования в сфере культуры и искусства свойственно только крупным городам.

Реформы системы государственного управления, проводимые в Российской Федерации, привели к перераспределению расходных полномочий в сфере культуры между уровнями. Их результатом явилось включение базовых общественных услуг культуры наряду с муниципальными районами и городскими округами в сферу расходных полномочий поселений. В результате учредителями 79,3 процента учреждений культуры (от общего количества в области) являются администрации поселений, которые, как показывает анализ, не имеют достаточных средств для реализации полномочий в сфере культуры.

Невысокий уровень качества, неравномерность предоставляемых услуг в муниципальных образованиях, отставание сферы культуры в использовании современных технологий по обеспечению доступности к информации и культурным ценностям порождают социальное неравенство в творческом развитии детей и молодежи и в целом оказывает негативное влияние на социальное самосознание населения.

Значимость и актуальность реализации обозначенных проблем требуют сбалансированного решения вопросов, связанных, с одной стороны, с сохранением и развитием культурного потенциала области и, с другой стороны, с выбором и поддержкой приоритетных направлений, обеспечивающих улучшение качества, разнообразие и увеличение доступности к услугам организаций культуры, создание условий для развития творчества.

Актуальность решения обозначенных вопросов, направленных на улучшение культурной составляющей качества жизни населения, определяется Основными направлениями государственной политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций в Российской Федерации до 2015 года, стратегическими целями социально-экономического развития Ростовской области, определенными Областным законом от 14.01.2008 N 852-ЗС "Об утверждении Программы социально-экономического развития Ростовской области на 2008 - 2012 годы".

Решение данной проблемы на региональном уровне обеспечивается ее сопряженностью с приоритетными вопросами, решаемыми посредством федеральной целевой программы "Культура России (2006 - 2011 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 N 740.

В силу многогранности решаемой проблемы возникает необходимость координации деятельности областных органов исполнительной власти, исполнительных органов местного самоуправления, творческих союзов, индивидуальных субъектов культурной деятельности.

Значительная часть затрат, связанных с реализацией Программы, приходится на исполнение государственного задания областными государственными учреждениями (92,6 процента), часть затрат направляется на проведение ремонтных и реставрационных работ на объектах областной собственности. Программно-целевой метод позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении наиболее необходимых работ, направленных на сохранение и обеспечение функционирования учреждений.

Таким образом, сложность и разносторонность задач улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных, разнообразных и доступных населению услуг организациями культуры обуславливают необходимость решения данных проблем программно-целевым методом.

Раздел II.
Основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации Программы, целевые индикаторы и показатели

Выбор целей Программы основывается на 29, 44 статьях Конституции Российской Федерации, стратегических целях социально-экономического развития Ростовской области, анализе экономической и правовой среды функционирования организаций культуры.

Исходя из этого целями Программы являются:

1. Сохранение исторического и культурного наследия области.

Культура Ростовской области имеет глубокие исторические корни. С одной стороны, в ее основе лежат традиции классического искусства, с другой - традиции народов, населяющих нашу многонациональную область. Различные исторические этапы, через которые проходил донской край, оставили свой след в формировании его культурного наследия.

Достижение указанной цели в рамках Программы предполагает решение следующих задач:

обеспечение сохранения и использования объектов исторического и культурного наследия, музейных и библиотечных фондов;

осуществление учета культурных ценностей, объектов культурного наследия, оценка их состояния и принятие мер по предотвращению их утраты.

Решение этих задач достигается за счет:

поддержания в надлежащем состоянии объектов культурного наследия областной собственности;

мониторинга, разработки охранных зон объектов культурного наследия регионального значения;

учета и сохранения государственной и муниципальной части Музейного фонда Российской Федерации, страхового копирования (микрофильмирования) ценных единиц библиотечных фондов;

внесения в электронный каталог музейных экспонатов;

обеспечения безопасности хранения культурных ценностей, находящихся в областных и муниципальных учреждениях культуры;

осуществления реставрации музейных предметов;

ремонтных, реставрационных работ на объектах культурного наследия областной собственности.

2. Формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания доступности населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию услугами учреждений культуры.

В годы формирования рыночной экономики усилилось социальное расслоение общества, изменились социальные ориентиры и ценности, большая часть учреждений культуры передана на поселенческий уровень.

Достижение второй цели в рамках Программы предполагает решение следующих задач:

выравнивание доступности к услугам учреждений культуры, информации, культурным ценностям;

изучение и представление населению музейных коллекций, объектов культурного наследия, традиционной народной культуры.

Решение поставленных в рамках Программы задач достигается за счет:

организации гастрольной деятельности профессиональных коллективов;

открытия новых экспозиций, выставок в музеях области;

новых постановок спектаклей, концертов;

пополнения библиотечных и музейных фондов;

проведения фестивалей, праздников, культурных акций;

перевода части информационных ресурсов библиотек, музеев в электронную форму, развития систем обмена информацией с помощью электронных сетей.

3. Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала.

В основе успешного развития отрасли лежит человеческий фактор. В сфере культуры, где ведущая роль отводится творчеству, этот фактор имеет особое значение.

Достижение третьей цели в рамках Программы предполагает решение следующих задач:

воспроизводство творческого потенциала области;

подготовка и переподготовка кадров для учреждений культуры, оказание методической помощи;

выявление и поддержка творческой молодежи;

создание условий для доступности населения области к российскому и мировому культурному наследию, современной культуре, информационным ресурсам.

Решение поставленных в рамках Программы задач по данной цели достигается за счет:

исполнения государственными областными учреждениями (автономными, бюджетными) государственного задания по оказанию индивидуальных и коллективных услуг;

поддержки творческих проектов в отрасли;

поддержки национально-культурных автономий;

проведения конкурсов, мастер-классов, семинаров и т.д.;

оказания методической помощи работникам отрасли;

поддержки профессиональных и самодеятельных коллективов, мастеров сцены, ведущих художников, государственных областных музеев в части участия их в конкурсах, фестивалях, культурных акциях, проводимых в России и за рубежом;

обеспечения художественного персонала театров, филармонии служебным жильем (аренда).

Программа реализуется в 2010 - 2013 годах. Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.

Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Раздел III.
Система программных мероприятий,
ресурсное обеспечение Программы

Система программных мероприятий по реализации Программы приведена в приложении N 2 к настоящей Программе.

Ресурсы Программы будут направлены на:

подготовку учетной документации, охранных зон, мониторинга, ремонтно-реставрационные работы объектов культурного наследия регионального значения;

преодоление отставания музеев, библиотек в использовании современных технологий, в обеспечении безопасности их хранения; перевод информационных ресурсов с бумажных на электронные носители;

исполнение государственными областными учреждениями культуры (автономными, бюджетными) государственного задания;

пополнение библиотечных и музейных фондов и т.д.

Общий объем финансирования Программы составляет 3 937 651,1 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии с областным законом об областном бюджете.

Предельные (прогнозные) объемы финансирования Программы по источникам финансирования и направлениям расходования средств приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

Основу финансирования Программы составляют средства областного бюджета. Из них: 92,6 процента приходится на выполнение государственного задания; 6,3 процента будет направлено на капитальный ремонт, реставрацию, строительство и реконструкцию областных учреждений культуры и образования; 1,1 процента предусмотрено на проведение фестивалей, праздников, конкурсов, культурных акций, мероприятий, способствующих сохранению, возрождению и развитию национальной культуры.

При снижении (увеличении) ресурсного обеспечения в установленном порядке вносятся изменения в показатели Программы.

Раздел IV.
Нормативное обеспечение программы

Для достижения целей реализации Программы необходимо принять следующие нормативные правовые акты Администрации Ростовской области:

распоряжение Администрации Ростовской области "О назначении ежегодных разовых выплат Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области мастерам народной культуры" (ежегодно, 2010 - 2013 годы);

распоряжение Администрации Ростовской области "О назначении ежегодных разовых выплат Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области ветеранам сцены к Международному дню театра" (ежегодно, 2010 - 2013 годы);

распоряжение Администрации Ростовской области "О присуждении премии Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области представителям творческой интеллигенции и стипендии Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области одаренным учащимся образовательных учреждений культуры и искусства" (ежегодно, 2010 - 2013 годы);

распоряжение Администрации Ростовской области "О присуждении Чеховских премий Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области в области культуры и искусства";

постановление Администрации Ростовской области "Об утверждении Положения о ведении региональной подсистемы Единого государственного реестра объектов культурного наследия народов Российской Федерации" (2010 год);

а также внести изменения в постановление Администрации Ростовской области от 03.12.2004 N 474 "О порядке предоставления льгот на посещение организаций культуры" (2010 год).

В процессе реализации Программы и с учетом принятия федеральных, областных нормативно-правовых актов минкультуры области могут разрабатываться и приниматься нормативно-правовые акты, необходимые для осуществления Программы.

Раздел V.
Механизм реализации Программы

Координацию деятельности исполнителей по реализации Программы осуществляет минкультуры области.

Реализация Программы осуществляется на основе:

государственных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

условий, порядка и правил, утвержденных федеральными и областными нормативными правовыми актами.

Механизм реализации Программы включает в себя:

подготовку и выпуск нормативных актов, формирующих комплексную систему законодательного и организационно-распорядительного сопровождения выполнения мероприятий Программы;

подготовку приказов, положений, смет, программ, утвержденных минкультуры области, в части проводимых фестивалей, конкурсов, мастер-классов, культурных акций, участия мастеров искусств, самодеятельных коллективов в культурных акциях в Российской Федерации и за рубежом;

ежегодное заключение соглашений с администрациями муниципальных образований на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований.

Государственные областные учреждения культуры - получатели бюджетных средств самостоятельно осуществляют отбор исполнителей мероприятий Программы.

Распределение финансовых средств, направленных на проведение фестивалей, конкурсов, мастер-классов, участие мастеров искусств во всероссийских и международных фестивалях, выставках, конкурсах, а также на приобретение оборудования, капитальный ремонт областных учреждений, рассматривается коллегией минкультуры области и утверждается приказом минкультуры области.

Порядок определения объемов денежных средств, направляемых на поддержку региональных и местных национально-культурных автономий, а также порядок перечисления средств финансовой поддержки осуществляются в соответствии с Положением о поддержке региональных и местных национально-культурных автономий, утвержденным постановлением Администрации Ростовской области от 26.04.2006 N 149.

По итогам отчетного года организуется сбор отчетных материалов от исполнителей Программы и осуществляется оценка исполнения системы показателей.

Минкультуры области с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей. Методика расчета целевых индикаторов и показателей Программы приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.

Отбор проектов, выполняемых в рамках Программы за счет средств областного бюджета в 2011 - 2013 годах, проводится комиссией минкультуры области. Условиями отбора проектов для включения в Программу являются их направленность на достижение целей Программы, наличие проектно-сметной документации, возможность завершения определенного этапа ремонтно-реставрационных работ в течение срока действия Программы.

Условия предоставления субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, разработаны министерством культуры Ростовской области и приведены в приложении N 5 к настоящей Программе.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых Администрацией Ростовской области объектов и направлений расходования средств за счет средств фонда софинансирования расходов на 2010 год осуществляется в соответствии с приложением N 6 к настоящей Программе.

Государственный заказчик Программы направляет:

ежеквартально в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области в сроки, установленные Порядком принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формировании и реализации, утвержденным постановлением Администрации Ростовской области от 31.03.2009 N 146, - отчет о финансировании и освоении проводимых программных мероприятий, а также по запросу министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области - статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации Программы, необходимую для выполнения возложенных на него функций;

ежегодно, в сроки, установленные Порядком принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формировании и реализации, утвержденным постановлением Администрации Ростовской области от 31.03.2009 N 146, в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области - отчеты о ходе работ по Программе, а также об эффективности использования финансовых средств.

Контроль за реализацией Программы осуществляют по итогам каждого этапа министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, Контрольно-счетная палата Ростовской области в соответствии с полномочиями, установленными областным законодательством.

Раздел VI.
Оценка эффективности социальных
последствий от реализации Программы

При выполнении всех программных мероприятий Ростовской области будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен творческий потенциал области.

По сравнению с 2008 годом ключевые показатели, характеризующие состояние культуры, по итогам реализации Программы в 2013 году изменятся следующим образом:

удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, составит 82 процента;

количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения сохранится на уровне 92 процентов;

количество посещений музеев сохранится на уровне 1310 тыс. человек в год.

Таким образом, реализация Программы обеспечит ежегодное увеличение доступности культурных ценностей, информации, услуг организаций культуры на уровне 2 процентов.

Расчет оценки социальных последствий при реализации Программы осуществляется следующим образом:

Показатели оценки социальных последствий	Методика расчета
1	2
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения	количество экземпляров новых поступлений библиотечных фондов / количество населения х 1000 человек
Количество зрителей театров, филармонии на 1000 человек населения	количество зрителей / численность населения х 1000 человек
Количество посещений библиотек	фактическое количество посещений библиотек определяется путем суммирования количества посещений общедоступных библиотек за 1 год
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры	число посетителей платных культурно-досуговых мероприятий / число жителей Ростовской области х 100 процентов
Доля экспонировавшихся музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда	количество предметов, экспонировавшихся в отчетном году / общее количество музейных предметов основного фонда х 100 процентов

Бюджетная эффективность Программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Программы, к утвержденному плану:

х 100 процентов

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Программа предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по следующей формуле:

в числителе - отношение фактических значений индикаторов, достигнутых в ходе реализации Программы, к установленным значениям индикаторов, утвержденных Программой;

в знаменателе - количество индикаторов Программы.

х 100 процентов

При значении показателя эффективности:

100 процентов - реализация Программы считается эффективной;

менее 100 процентов - реализация Программы считается неэффективной;

более 100 процентов - реализация Программы считается наиболее эффективной.

Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в:

обеспечении сохранности объектов культурного наследия Российской Федерации;

укреплении единого культурного пространства, культурных связей между регионами, обеспечении выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан;

развитии библиотечного дела на новой современной основе;

увеличении количества творческих дебютов и новаторских проектов в отрасли.

Приложение N 1
к Областной долгосрочной целевой программе
"Культура Дона (2010 - 2013 годы)"

Целевые индикаторы и показатели
Областной долгосрочной целевой программы
"Культура Дона (2010 - 2013 годы)"

N п/п	Наименование целевых индикаторов и показателей Программы	Единица измерения	Фактическое исполнение показателя за 2008 год	Расчетный показатель 2009 года (с учетом экономического кризиса)	В том числе
					I этап	II этап
					2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цель 1. Сохранение исторического и культурного наследия области
1.	Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия	процентов	52,0	53,0	54,0	60,0	62,0	65,0
2.	Доля отреставрированных музейных предметов в общем объеме подлежащих реставрации	процентов	2,5	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
3.	Доля документов, прошедших консервацию, в общем объеме библиотечного фонда, требующего консервации	процентов	11,0	11,0	11	13,5	15,5	17,5
4.	Доля музейных предметов, внесенных в электронный каталог от общего числа предметов основного фонда	процентов	28,0	30,0	31,0	34,0	37,0	40,0
Цель 2. Формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания доступности населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию учреждениями культуры
5.	Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения	единиц	120,0	102,0	91,9	91,9	91,9	92,0
6.	Количество зрителей театров, филармонии на 1000 человек населения	человек	213	212	212	212	212	212
7.	Количество посещений музеев	тыс. человек	1 317,0	1 310,0	1 310,0	1 310,0	1 310,0	1 310,0
8.	Количество посещений библиотек	тыс. человек	14 850,0	14 500,0	14 500,0	14 500,0	14 500,0	14 500,0
9.	Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры	процентов	87,9	83,9	81,9	81,9	81,9	82
10.	Доля экспонировавшихся музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда	процентов	9,6	9,6	9,6	9,6	9,6	9,6
11.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства	рублей	5 663,20	8 020,10	8 020,10	8 814,20	9 536,90	9 536,90
Цель 3. Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала
12.	Количество участников клубных формирований (в том числе любительских объединений и формирований самодеятельного народного творчества)*	человек	232 853	232 500	232 500	232 500	232 500	232 500
12.	Увеличение числа работников культуры, охваченных различными формами повышения квалификации	процентов	100 процентов (861 человек)	100 процентов (861 человек)	1	1	1	1
13.	Обеспечение выпуска специалистов со средним специальным образованием	человек	400	400	400	400	400	400
14.	Увеличение количества мероприятий по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры	единица	13	7	7	8	10	10

* Показатель рассматривается при условии выделения средств из Фонда софинансирования расходов муниципальным образованиям.

Приложение N 2
к Областной долгосрочной целевой программе
"Культура Дона (2010 - 2013 годы)"

Система
программных мероприятий по реализации
Областной долгосрочной целевой программы
"Культура Дона (2010 - 2013 годы)"

(тыс. рублей)
N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения (год)	Исполнители - получатели бюджетных средств	Объемы и источники финансирования
				всего	в том числе по годам
					2010 год		2011 год		2012 год		2013 год
					областной бюджет	федеральный бюджет	областной бюджет	федеральный бюджет	областной бюджет	федеральный бюджет	областной бюджет	федеральный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1. Сохранение исторического и культурного наследия области
1.1. Обеспечение сохранения и использования объектов исторического и культурного наследия, музейных и библиотечных фондов
1.1.1.	Реставрация объектов культурного наследия областной собственности, всего	2010 - 2013	министерство культуры области (далее - минкультуры области)	39432,6	9755,7	0,0	9892,3	0,0	9892,3	0,0	9892,3	0,0
	В том числе:
	капитальный ремонт здания бывшей библиотеки А.С. Пушкина в г. Ростове-на-Дону по адресу: пл. Свободы, 14/23-я линия, 2 (государственное областное учреждение культуры "Ростовский областной музей краеведения")			8 632,5	8 632,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	реставрация бывшей библиотеки А.С. Пушкина (ГУК РО "Ростовский областной музей краеведения")		ГУК РО "Ростовский областной музей краеведения"	9892,3	0,0	0,0	9892,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	капитальный ремонт (реставрация) здания ГУК РО "Ростовский областной музей краеведения"		ГУК РО "Ростовский областной музей краеведения"	9892,3	0,0	0,0	0,0	0,0	9892,3	0,0	0,0	0,0
	капитальный ремонт (реставрация) внутренних помещений "Здания Донского музея"		ГОУК "Новочеркасский музей истории донского казачества"	9892,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	9892,3	0,0
	разработка проекта реставрации здания бывшей библиотеки А.С. Пушкина (ГУК РО "Ростовский областной музей краеведения")			700,0	700,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	технологическое присоединение к электрическим сетям (ГУК РО "Ростовский областной музей краеведения")			423,2	423,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого			39432,6	9 755,7	0,0	9892,3	0,0	9 892,3	0,0	9892,3	0,0
1.2. Осуществление учета культурных ценностей, объектов культурного наследия, оценка их состояния и принятие мер по предотвращению их утраты
1.2.1.	Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, мониторинг состояния и использования объектов культурного наследия регионального значения, подготовка документов на объекты культурного наследия (памятники археологии) регионального значения для внесения сведений в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выполнение паспортов на объекты культурного наследия регионального значения(1)	2010 - 2013	ГАУК РО "Донское наследие"	70692,0	17673,0	0,0	17673,0	0,0	17673,0	0,0	17673,0	0,0
	Итого			70692,0	17673,0	0,0	17673,0	0,0	17673,0	0,0	17673,0	0,0
	Всего			110124,6	27428,7	0,0	27565,3	0,0	27565,3	0,0	27565,3	0,0
2. Формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания доступности населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию учреждениями культуры
2.1. Выравнивание доступности к услугам учреждений культуры, информации, культурным ценностям
2.1.1.	Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными областными бюджетными учреждениями			1167262,4	261770,8	0,0	293812,6	0,0	301646,6	0,0	310032,4	0,0
	В том числе:
	государственными музеями	2010 - 2013	государственные областные музеи	799841,0	181836,0	0,0	203236,6	0,0	204590,7	0,0	210177,7	0,0
	областными библиотеками	2010 - 2013	государственные областные библиотеки	367421,4	79934,8	0,0	90576,0	0,0	97055,9	0,0	99854,7	0,0
2.1.2.	Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными областными автономными учреждениями культуры области	2010 - 2013	государственные автономные учреждения культуры области	1517336,3	344997,2	0,0	373312,2	0,0	395568,3	0,0	403458,6	0,0
2.1.3.	Осуществление гастрольной деятельности профессиональных коллективов на территории Ростовской области	2010 - 2013	государcтвенные автономные учреждения культуры - областные театры, Ростоблфилармония	8000,0	2000,0	0,0	2000,0	0,0	2000,0	0,0	2000,0	0,0
2.1.4.	Проведение фестивалей, культурных акций, праздников на территории Ростовской области, в том числе:	2011 - 2013	государственные учреждения культуры, минкультуры области	14700,0	0,0	0,0	4100,0	0,0	5300,0(4)	0,0	5300,0(4)	0,0
	проведение областного телевизионного фестиваля эстрадной песни "Наследники Победы"		минкультуры области	500,0	0,0	0,0	500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	проведение международного фестиваля спектаклей для детей и молодежи "Минифест"(3)		ГАУК РО "Ростовский-на-Дону областной академический молодежный театр"	2000,0	0,0	0,0	2000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Проведение X Международных Каяльских чтений		минкультуры области	500,0	0,0	0,0	500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Проведение театрального фестиваля "На родине А.П. Чехова"		минкультуры области	1100,0	0,0	0,0	1100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.5.	Создание выставки "Донцы в 1812 г.", посвященной 200-летию Отечественной войны 1812 г., с использованием современных технологий(3)	2011	ГОУК "Новочеркасский музей истории донского казачества"	1200,0	0,0	0,0	1200,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.6.	Проведение Чеховского книжного фестиваля(3)	2010 - 2013	ГУК РО "Донская государственная публичная библиотека"	1200,0	300,0	0,0	300,0	0,0	300,0	0,0	300,0	0,0
2.1.7.	Проведение Южно-Российской биеннале современного искусства "Сеанс связи"(3)	2010	ГУК РО "Ростовский музей изобразительных искусств"	500,0	500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.8.	Подготовка и публикация материалов о культуре в Ростовской области в средствах массовой информации	2010 - 2013	минкультуры области	1244,0	311,0	0,0	311,0	0,0	311,0	0,0	311,0	0,0
2.1.9.	Капитальный ремонт инвестиционных объектов государственной собственности субъекта Российской Федерации в соответствии с проектно-сметной документацией(3)	2010 - 2013	государственные областные учреждения,	104718,3	69558,3	0,0	11720,0	0,0	11720,0	0,0	11720,0	0,0
			в том числе:
	капитальный ремонт с элементами реконструкции здания ГОУК "Волгодонский эколого-исторический музей" в г. Волгодонске Ростовской области по ул. Ленина, 52		ГОУК "Волгодонский экологоисторический музей"	9222,2	9222,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	реконструкция котельной на жидком топливе с установкой блочно-модульной газовой крышной котельной для ГАУК РО "Областной дом народного творчества", расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, пл. К. Маркса, 5/1"		ГАУК РО "Областной дом народного творчества"	5586,3	5586,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	капитальный ремонт системы приточно-вытяжной вентиляции здания ГУК РО "Областной дом народного творчества" по адресу: г. Ростов-на-Дону, пл. К. Маркса, 5/1		ГАУК РО "Областной дом народного творчества"	3277,0	3277,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	капитальный ремонт (выборочный капитальный ремонт) "Дворец культуры "Красный Аксай" (противопожарные мероприятия)		ГАУК РО "Областной дом народного творчества"	3760,0	3760,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	капитальный ремонт системы электроснабжения ГУК РО "Донская государственная публичная библиотека" по ул. Пушкинская, 175а в г. Ростове-на-Дону		ГУК РО "Донская государственная публичная библиотека"	24500,0	24500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	комплекс противопожарных мероприятий в здании ГУК РО "Донская государственная публичная библиотека"		ГУК РО "Донская государственная публичная библиотека"	6522,5	6522,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	капитальный ремонт кровли блоков "А" и "Б" ГУК РО "Донская государственная публичная библиотека"		ГУК РО "Донская государственная публичная библиотека"	8390,3	8390,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	капитальный ремонт хозяйственно-пожарного водопровода ГУК РО "Донская государственная публичная библиотека", ул. Пушкинская, 175а		ГУК РО "Донская государственная публичная библиотека"	6426,2	6426,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	капитальный ремонт сетей внутреннего электроснабжения здания ГУК "Ростовская областная детская библиотека им. В.М. Величкиной"		ГУК РО "Ростовская областная детская библиотека им. В.М. Величкиной"	412,9	412,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	выборочный капитальный ремонт по устройству второго эвакуационного выхода из помещений ГУК РО "Ростовская областная детская библиотека им. В.М. Величкиной", по адресу пер. Халтуринский, 46а		ГУК РО "Ростовская областная детская библиотека им. В.М. Величкиной"	402,5	402,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	автоматическая пожарная сигнализация (реконструкция) в помещениях ГАУК РО "Ростовский государственный музыкальный театр" по ул. Большая Садовая, 134 в г. Ростове-на-Дону"		ГАУК РО "Ростовский государственный музыкальный театр"	1058,4	1058,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	капитальный ремонт (ремонтно-реставрационные работы) фасадов объекта культурного наследия - "Здания Донского музея", Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. Атаманская, 38/70, пр. Платовский		ГОУК "Новочеркасский музей истории донского казачества"	8000,0	0,0	0,0	8000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ремонтно-реставрационные работы по объекту культурного наследия регионального значения - "Почтовая станция, домик почтовой конторы", расположенного по адресу: г. Аксай, Ростовской области, Буденновский спуск, 3. (ГОУК "Аксайский военно-исторический музей")		ГОУК "Аксайский военно-исторический музей"	3720,0	0,0	0,0	3720,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	капитальный ремонт (выборочный капитальный ремонт) областной собственности "Здание филармонии литер А, ГАУК РО "Ростовская областная филармония" г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 170"		Ростоблфилармония	23440,0	0,0	0,0	0,0	0,0	11720,0	0,0	11720,0	0,0
2.1.10.	Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований за счет средств федерального бюджета	2010 - 2011	администрации муниципальных образований	10154,0	0,0	10154,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	В том числе:
	Азовский район			217,6	0,0	217,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Аксайский район			205,8	0,0	205,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Багаевский район			82,9	0,0	82,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Белокалитвинский район			247,8	0,0	247,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Боковский район			36,1	0,0	36,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Верхнедонской район			50,3	0,0	50,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Веселовский район			61,7	0,0	61,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Волгодонской район			77,3	0,0	77,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Дубовский район			53,8	0,0	53,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Егорлыкский район			87,6	0,0	87,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Заветинский район			42,1	0,0	42,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Зерноградский район			145,8	0,0	145,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Зимовниковский район			91,2	0,0	91,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Кагальницкий район			74,9	0,0	74,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Каменский район			113,0	0,0	113,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Кашарский район			61,8	0,0	61,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Константиновский район			84,8	0,0	84,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Красносулинский район			203,2	0,0	203,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Куйбышевский район			35,4	0,0	35,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мартыновский район			91,5	0,0	91,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Матвеево-Курганский район			100,5	0,0	100,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Миллеровский район			169,5	0,0	169,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Милютинский район			38,8	0,0	38,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Морозовский район			107,5	0,0	107,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мясниковский район			98,4	0,0	98,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Неклиновский район			198,0	0,0	198,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Обливский район			43,8	0,0	43,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Октябрьский район			174,0	0,0	174,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Орловский район			96,5	0,0	96,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Песчанокопский район			74,9	0,0	74,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Пролетарский район			85,0	0,0	85,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Ремонтненский район			49,4	0,0	49,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Родионово-Несветайский район			55,3	0,0	55,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Сальский район			261,4	0,0	261,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Семикаракорский район			124,3	0,0	124,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Советский район			16,6	0,0	16,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Тарасовский район			73,9	0,0	73,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Тацинский район			97,4	0,0	97,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Усть-Донецкий район			74,2	0,0	74,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Целинский район			79,7	0,0	79,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Цимлянский район			84,0	0,0	84,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Чертковский район			88,5	0,0	88,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Шолоховский район			69,0	0,0	69,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	г. Азов			199,1	0,0	199,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	г. Батайск			244,6	0,0	244,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	г. Волгодонск			404,6	0,0	404,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	г. Гуково			162,8	0,0	162,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	г. Донецк			120,9	0,0	120,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	г. Зверево			60,5	0,0	60,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	г. Каменск-Шахтинский			225,0	0,0	225,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	г. Новочеркасск			422,5	0,0	422,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	г. Новошахтинск			272,6	0,0	272,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	г. Ростов-на-Дону			2511,1	0,0	2511,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	г. Таганрог			616,7	0,0	616,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	г. Шахты			588,4	0,0	588,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.11.	Строительство и реконструкция объектов культуры и образования, включая проектно-изыскательские работы (далее - ПИР)		минкультуры области	101447,0	101447,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	В том числе:
	объекты, находящиеся в государственной собственности Ростовской области:			38781,1	38781,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	строительство пристройки к учебному корпусу областного училища искусств в г. Ростове-на-Дону			26553,1	26553,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	реконструкция здания (приспособление для современного использования) объекта культурного наследия федерального значения по ул. Серафимовича, 88 в г. Ростове-на-Дону (ПИР)			4931,0	4931,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	г. Ростов-на-Дону, мероприятия и реставрационные работы по зданию ГАУК РО "Ростовский академический театр драмы имени Максима Горького" (ПИР)			7297,0	7297,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	объекты, находящиеся в муниципальной собственности (строительство и реконструкция объектов культуры, включая газоснабжение):			62665,9	62665,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	газоснабжение МУК "РДК и АКБ" с. Ремонтное Ремонтненского района Ростовской области		администрация Ремонтненского района	1571,7	1571,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	реконструкция Дворца Молодежи в городе Таганроге, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Петровская, 107, 1		администрация г. Таганрога	43279,6	43279,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	газоснабжение и газооборудование отопительных котельных в учреждениях культуры Миллеровского района		администрация Миллеровского района	17814,6	17814,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	В том числе:
	газоснабжение и газооборудование отопительной котельной Грай-Воронецкого СДК, расположенного по адресу: х. Грай-Воронец, ул. Московская, 77, Миллеровский район, Ростовская область			1396,7	1396,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	газоснабжение и газооборудование отопительной котельной Дегтёвского СДК, расположенного по адресу: сл. Дёгтево, ул. Российская, 34 Миллеровского района Ростовской области			1847,6	1847,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	газоснабжение и газооборудование отопительной котельной Колодезянского СДК, расположенного по адресу: сл. Колодези, ул. Ленина, 42 Миллеровского района Ростовской области			1698,6	1698,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	газоснабжение и газооборудование отопительной котельной Кудиновского СДК, расположенного по адресу: сл. Кудиновка, ул. Победы, 21 Миллеровского района Ростовской области			1874,9	1874,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	газоснабжение и газооборудование отопительной котельной Марьевского СДК, расположенного по адресу: х. Хмызов, ул. Ленина, д. 7, Миллеровский район, Ростовская область			1931,0	1931,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	газоснабжение и газооборудование отопительной котельной Терновского СДК, расположенного по адресу: сл. Терновая, ул. Песчаная, д. 2, Миллеровский район, Ростовская область			2661,3	2661,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	газоснабжение и газооборудование отопительной котельной Фоминского СДК, расположенного по адресу: х. Фоминка, ул. Станиславского, 2, Милле-ровский район, Ростовская область			2070,3	2070,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	газоснабжение и газооборудование отопительной котельной Мальчевской детской библиотеки, расположенной по адресу: ст-ца Мальчевская, ул. Ленина, д. 6, Миллеровский район, Ростовская область			710,2	710,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	газоснабжение и газооборудование отопительной котельной МОУ ДОД "Детская музыкальная школа ст-ца Мальчевская", расположенного по адресу: ст-ца Мальчевская, ул. Голдобина, 2, Миллеровский район, Ростовская область			1364,8	1364,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	газоснабжение и газооборудование отопительной котельной Мальчевского ДК, расположенного по адресу: ст-ца Мальчевская, ул. Голдобина, д. 1, Миллеровский район, Ростовская область			2259,2	2259,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого			2927762,0	780884,3	10154,0	686755,8	0,0	716845,9	0,0	733122,0	0,0
2.2. Изучение и представление населению музейных коллекций, объектов культурного наследия, традиционной народной культуры
2.2.1.	Создание экспозиций в областных музеях с использованием современных технологий	2010 - 2013	государственные областные музеи	1500,0	0,0	0,0	500,0	0,0	500,0	0,0	500,0	0,0
	Итого			1500,0	0,0	0,0	500,0	0,0	500,0	0,0	500,0	0,0
	Всего			2929262,0	780884,3	10154,0	687255,8	0,0	717345,9	0,0	733622,0	0,0
3. Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала
3.1. Воспроизводство творческого потенциала области
3.1.1.	Ежегодная разовая выплата мастерам народной культуры	2010 - 2013	минкультуры области	2460,8	615,2	0,0	615,2	0,0	615,2	0,0	615,2	0,0
3.1.2.	Ежегодная разовая выплата ветеранам сцены к Международному дню театра	2010 - 2013	минкультуры области	5057,6	1264,4	0,0	1264,4	0,0	1264,4	0,0	1264,4	0,0
3.1.3.	Поддержка региональных и местных национально-культурных автономий	2010 - 2013	минкультуры области	2000,0	500,0	0,0	500,0	0,0	500,0	0,0	500,0	0,0
	Итого			9518,4	2379,6	0,0	2379,6	0,0	2379,6	0,0	2379,6	0,0
3.2. Подготовка и переподготовка кадров для учреждений культуры, оказание методической помощи
3.2.1.	Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными областными образовательными учреждениями культуры в части расчетно-нормативных и расчетных затрат	2010 - 2013		881982,6	195283,2	0,0	221578,8	0,0	231089,5	0,0	234031,1	0,0
	В том числе:
	государственными областными образовательными учреждениями, подведомственными минкультуры области	2010 - 2013	государственные областные образовательные учреждения, подведомственные минкультуры области	860740,7	190500,7	0,0	216295,2	0,0	225569,4	0,0	228375,4	0,0
	областным учреждением дополнительного профессионального образования и учебно-методическим центром по образовательным учреждениям культуры и искусства	2010 - 2013	ГОУ ДПО РО "Облкурсы", ГУ РО "Областной учебно-методический центр по образовательным учреждениям культуры и искусства"	21241,9	4782,5	0,0	5283,6	0,0	5520,1	0,0	5655,7	0,0
	Итого			881982,6	195283,2	0,0	221578,8	0,0	231089,5	0,0	234031,1	0,0
3.3. Выявление и поддержка творческой молодежи
3.3.1.	Присуждение премии Главы Администрации (Губернатора) области представителям творческой интеллигенции и стипендии Главы Администрации (Губернатора) области одаренным учащимся образовательных учреждений культуры и искусства	2010 - 2013	минкультуры области	384,0	96,0	0,0	96,0	0,0	96,0	0,0	96,0	0,0
3.3.2.	Проведение конкурсов молодых исполнителей, в том числе:	2010 - 2013	минкультуры области	1200,0	300,0	0,0	300,0	0,0	300,0	0,0	300,0	0,0
	международный конкурс молодых исполнителей патриотической песни "Голос Отечества"			300,0	0,0	0,0	300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	международный конкурс молодых вокалистов им. С.В. Рахманинова			300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	300,0	0,0	0,0	0,0
	областной конкурс фортепианной и ансамблиевой музыки "Путь к мастерству"			600,0	300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	300,0	0,0
	Итого			1584,0	396,0	0,0	396,0	0,0	396,0	0,0	396,0	0,0
3.4. Создание условий для доступности населения области к российскому и мировому культурному наследию, современной культуре, информационным ресурсам
3.4.1.	Мероприятия, направленные на подготовку и проведение празднования 150-летия со дня рождения А.П. Чехова (согласно постановлению Администрации Ростовской области от 06.04.2007 N 135)(2)	2010	минкультуры области, государственные областные учреждения культуры	3899,5	3899,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.4.2.	Ежегодное обновление информационно-библиотечной системы "OPAC-Global" для обеспечения корпоративного взаимодействия библиотек Ростовской области и функционирования Сводного каталога библиотек Ростовской области(3)	2010 - 2013	ГУК РО "Донская государственная публичная библиотека"	1000,0	250,0	0,0	250,0	0,0	250,0	0,0	250,0	0,0
	Итого			4899,5	4149,5	0,0	250,0	0,0	250,0	0,0	250,0	0,0
	Всего			897984,5	202208,3	0,0	224604,4	0,0	234115,1	0,0	237056,7	0,0
	Всего по Программе			3937371,1	1010521,3	10154,0	939425,5	0,0	979026,3	0,0	998244,0	0,0

*(1) В рамках финансового обеспечения выполнения государственного задания ГАУК РО "Донское наследие".

*(2) 1675,8 тыс. рублей в рамках финансового обеспечения выполнения государственного задания областными государственными учреждениями культуры.

*(3) В рамках финансового обеспечения выполнения государственного задания областными государственными учреждениями культуры.

*(4) Распределение средств по мероприятиям будет уточняться ежегодно на очередной финансовый год.

Примечание.

Список используемых сокращений:

АКБ - автоклуб;

ГАУК РО - государственное автономное учреждение культуры Ростовской области;

ГОУК - государственное областное учреждение культуры;

ГОУ ДПО РО - государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) Ростовской области;

ГУ РО - государственное учреждение Ростовской области;

ГУК РО - государственное учреждение культуры Ростовской области;

ДК - дом культуры;

МОУ ДОД - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей;

МУК - муниципальное учреждение культуры;

РДК - районный дом культуры;

Ростоблфилармония - государственное автономное учреждение культуры Ростовской области "Ростовская областная филармония".

Приложение N 3
к Областной долгосрочной целевой программе
"Культура Дона (2010 - 2013 годы)"

Предельные (прогнозные) объемы
финансирования Областной долгосрочной целевой программы
"Культура Дона (2011 - 2013 годы)"

	Финансирование Программы (тыс. рублей)
	всего	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6
Итого по Программе	3 937 371,1	1 020 675,3	939 425,5	979 026,3	998 244,0
В том числе:
областной бюджет	3 927 217,1	1 010 521,3	939 425,5	979 026,3	998 244,0
федеральный бюджет	10 154,0	10 154,0	0,0	0,0	0,0

Приложение N 4
к Областной долгосрочной целевой программе
"Культура Дона (2010 - 2013 годы)"

Методика
расчета целевых индикаторов и показателей
Областной долгосрочной целевой программы
"Культура Дона (2010 - 2013 годы)"

N п/п	Наименование показателя	Методика расчета показателя	Источник данных для расчета
1	2	3	4
Цель 1. Сохранение исторического и культурного наследия области
1.	Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия	количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии: общее количество объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия	сводная информация о количестве объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия по состоянию на 2008 год (в том числе находящихся в областной собственности); мероприятия по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия на территории Ростовской области в 2009 году, утвержденные постановлением Администрации Ростовской области от 07.11.2008 N 539; прогнозируемое количество объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, находящихся в федеральной, муниципальной и частной собственности, на которых будут проведены ремонтно-реставрационные работы (по аналогии с предыдущими годами); мероприятия по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности, включенных в программу "Культура Дона (2010 - 2013 годы)"
2.	Доля отреставрированных музейных предметов в общем объеме, подлежащем реставрации	количество отреставрированных предметов х 100 процентов / количество предметов, подлежащих реставрации	форма федерального государственного статистического наблюдения (8-НК)
3.	Доля документов, прошедших консервацию, в общем объеме библиотечного фонда, требующего консервации	объем фонда, требующего консервации: объем фонда, который прошел консервацию х 100 процентов	протокол реставрационного совета, акт по результатам обследования фонда
4.	Доля музейных предметов, внесенных в электронный каталог от общего числа предметов основного фонда	число предметов, внесенных в каталог в течение года, х 100 процентов / общее число предметов основного фонда	форма федерального государственного статистического наблюдения (8-НК)
Цель 2. Формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания доступности населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию услугами учреждений культуры
5.	Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения	количество экземпляров библиотечного фонда / количество населения х х 1000 человек	свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Министерства культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России), сведения Федеральной службы государственной статистики Ростовстата
6.	Количество зрителей театров, филармонии на 1000 человек населения	количество зрителей / численность населения х 1000 человек	форма федерального государственного статистического наблюдения (9-НК), сведения Федеральной службы государственной статистики Ростовстата
7.	Количество посещений музеев	фактическое суммарное посещение 15 государственных музеев за год	форма федерального государственного статистического наблюдения (8-НК)
8.	Количество посещений библиотек	фактическое количество посещений библиотек определяется путем суммирования количества посещений общедоступных библиотек за год	свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России
9.	Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений	показатель рассчитывается по формуле: удельный вес = число участников клубных формирований + число посетителей платных мероприятий / число жителей Ростовской области х 100 процентов	свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России (строка 01, графа 16; строка 01, графа 46)
10.	Доля экспонировавшихся музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда	количество предметов, экспонировавшихся в отчетном году, х 100 процентов / общее количество музейных предметов основного фонда	форма федерального государственного статистического наблюдения (8-НК)
Цель 3. Создание условий для сохранения и развития многонационального культурного потенциала области
11.	Количество участников клубных формирований (в том числе любительских объединений и формирований самодеятельного народного творчества)	фактическое количество участников определяется в соответствии со сведениями об учреждении культурно-досугового типа (по форме N 7-НК)	свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России (строка 01, графа 16; строка 01, графа 46)
12.	Увеличение числа работников культуры, охваченных различными формами повышения квалификации	вычисление процента исходя из фактического показателя предыдущего года, который принимается за 100 процентов. Показатель эффективности рассчитывается по следующей формуле: фактический показатель ____ года х на 100 процентов / на показатель предыдущего года - 100 процентов	отчет о выполнении плана по сети, шта-там и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете субъекта Российской Федерации (раздел 07 подраздел 05)
13.	Количество участников зарубежных конкурсов, фестивалей, культурных акций	суммирование количества участников зарубежных конкурсов, фестивалей, культурных акций	фактические данные об использовании финансовых средств, выделенных на участие, на основании отчетов о результативности и эффективности мероприятия, отчетов о выполнении государственных заданий автономных учреждений культуры области
14.	Обеспечение выпуска специалистов со средним специальным образованием	суммирование количества выпускников областных образовательных учреждений среднего профессионального образования	в соответствии со статистической формой 2-НК (представляется ежегодно до 15 сентября)
15.	Количество мероприятий по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры	суммирование количества мероприятий по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры	отчеты об организации и проведении мероприятий

Приложение N 5
к Областной долгосрочной целевой программе
"Культура Дона (2010 - 2013 годы)"

Положение
об условиях предоставления субсидии для софинансирования
расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий
органов местного самоуправления по вопросам
местного значения

1. Настоящее Положение определяет условия предоставления субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых Администрацией Ростовской области объектов и направлений расходования средств, предусмотренных подразделом "Выравнивание доступа к услугам учреждений культуры, информации, культурным ценностям" раздела "Формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию учреждениями культуры", по направлению "Строительство и реконструкция объектов культуры, включая газоснабжение".

2. Расходование средств Фонда софинансирования расходов (далее - Фонд) осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов субсидий, общий объем которых утверждается областным законом об областном бюджете.

3. В целях определения потребности в расходах на капитальный ремонт (в том числе в части зданий) муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений культуры, на строительство, реконструкцию, газоснабжение, проведение комплекса мероприятий, направленных на поддержание и улучшение системы обеспечения пожарной безопасности муниципальных учреждений, министерство культуры области (далее - министерство) и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере культуры, проводят следующие мероприятия:

3.1. Министерство формирует перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту, в соответствии со следующими критериями:

социальная значимость учреждения для последующего определения объекта капитального ремонта;

аварийность учреждения;

переходящий объект, финансирование капитального ремонта которого осуществлялось за счет средств областного бюджета.

Формирование перечня объектов строительства, реконструкции, газоснабжения муниципальных учреждений культуры осуществляется по следующим критериям:

социальная значимость учреждения;

наличие переходящих объектов строительства, реконструкции, газоснабжения, финансирование которых осуществлялось за счет средств областного бюджета.

3.2. В перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту, включаются объекты, имеющие:

заключение о социальной значимости;

выписку из реестра муниципальной собственности;

финансовый, технический паспорт;

проектно-сметную документацию с положительным заключением государственной экспертизы;

в составе проекта необходимую инфраструктуру.

В перечень объектов строительства, реконструкции, газоснабжения включаются объекты, имеющие:

заключение о социальной значимости;

выписку из реестра муниципальной собственности;

проектно-сметную документацию с положительным заключением государственной экспертизы.

3.3. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере культуры:

заполняют паспорта комплексной безопасности учреждений и представляют их в министерство;

обеспечивают разработку проектно-сметной документации для объектов капитального ремонта, реконструкции, монтажных работ по установке автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре;

представляют заявки с приложением обоснований и подтверждающих необходимость проведения работ документов в министерство в сроки, определенные для формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год.

3.4. Министерство на основании проведенного анализа и представленных заявок формирует потребность в средствах на капитальный ремонт, строительство, реконструкцию, газоснабжение и проведение комплекса мероприятий, направленных на поддержание и улучшение системы обеспечения пожарной безопасности муниципальных учреждений.

4. Обязательным условием предоставления средств Фонда на данные мероприятия для муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений культуры является наличие в бюджетах городских округов и муниципальных районов средств местных бюджетов, направленных на софинансирование расходов по объектам и направлениям, включенным в аналогичные долгосрочные целевые программы, реализуемые в муниципальных образованиях.

5. Объем субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств на капитальный ремонт, строительство, реконструкцию, газоснабжение и проведение комплекса мероприятий, направленных на поддержание и улучшение системы обеспечения пожарной безопасности муниципальных учреждений, рассчитывается с учетом уровня софинансирования, установленного постановлением Администрации Ростовской области от 09.11.2007 N 437 "Об уровне софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".

6. Расходование средств Фонда осуществляется министерством в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи в пределах выделенных ассигнований на очередной финансовый год. Средства зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований с отражением их в доходах местных бюджетов.

7. Кассовые заявки на предстоящий месяц представляются в министерство в отдел финансового планирования в срок до 1-го числа месяца, предшествующего планируемому, по форме, утвержденной министерством культуры области.

8. Министерство по установленной форме и в установленные сроки направляет кассовую заявку о потребностях в средствах в министерство финансов области.

9. Министерство осуществляет перечисление средств администрациям муниципальных образований области на счета администраторов доходов бюджета в срок не позднее 2 рабочих дней после получения финансирования на эти цели.

10. Основанием для получения субсидий является соглашение о предоставлении субсидий из Фонда софинансирования расходов на текущий год, заключаемое между министерством и администрацией соответствующего муниципального образования.

11. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере культуры, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет об использовании средств по установленной министерством форме.

12. Министерство осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств на капитальный ремонт, строительство, реконструкцию, газоснабжение и проведение комплекса мероприятий, направленных на поддержание и улучшение системы обеспечения пожарной безопасности муниципальных учреждений.

Приложение N 6
к Областной долгосрочной целевой программе
"Культура Дона (2010 - 2013 годы)"

Распределение
субсидий бюджетам муниципальных районов для софинансирования
расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий
органов местного самоуправления по вопросам местного значения,
в целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых
Администрацией Ростовской области объектов и направлений
расходования средств за счет средств фонда софинансирования
расходов на 2010 год

Субсидии на строительство и реконструкцию объектов культуры, включая газоснабжение в муниципальных образованиях области в 2010 году в рамках реализации Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2013 годы)", распределяются следующим образом:

N п/п	Наименование муниципальных образований	Расходы областного бюджета, всего (тыс. рублей)
1	2	3
1.	Миллеровский район	17814,6
2.	Ремонтненский район	1571,7
3.	г. Таганрог	43279,6
	Итого	62665,9".

Начальник общего отдела Администрации области

М.В. Фишкин