Приложение N 1. Стандарт N СТ-082-04 муниципальной услуги "Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности"

Приложение N 1
к Административному регламенту
N АР-082-04

N п/п	Стандарт N СТ-082-04 муниципальной услуги "Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности"
1.	Получатель услуги (указать льготные категории и вид льготы при наличии).	Юридические и физические лица.
2.	Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.	1) Муниципальное учреждение "Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону" (далее - ДАиГ); 2) Многофункциональный центр (далее - МФЦ (ДИЗО, МУ "УМФЦ").
3.	Должность, фамилия, имя и отчество лица (лиц), осуществляющего консультирование. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема.	Консультирование осуществляют: 1) ведущий специалист отдела правовой и нормотворческой работы ДАиГ, окно N 4, по адресу: ул. Шаумяна,83, тел. 269-78-78. График работы: понедельник - среда - пятница с 10.00 до 13.00, перерыв - с 13.00 до 13.48; суббота, воскресенье - выходной. 2) специалисты Многофункционального центра (МФЦ ДИЗО) окна NN 6, 7, 8, 9 по адресу: ул. Пушкинская, 176, тел. 261-31-25. График работы: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00 (без перерыва); пятница с 9-00 до 17-00 (без перерыва); суббота, воскресенье - выходной.
4.	Должность, фамилия, имя и отчество лица (лиц), осуществляющего прием документов. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема.	1) Прием документов осуществляет ведущий специалист контрольно-организационного отдела ДАиГ, окно N 1, по адресу: ул. Шаумяна, 83, тел. 269-78-78. График работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 10.00 до 17.30; пятница - 10.00 до 16.30, перерыв - с 13.00 до 13.48; суббота, воскресенье - выходной. 2) специалисты Многофункционального центра (МФЦ ДИЗО) окна NN 10, 11, 12, 13, 14 по адресу: ул. Пушкинская, 176, тел. 261-31-25. График работы: понедельник-четверг с 9-00 до 18-00 (без перерыва); пятница с 9-00 до 17-00 (без перерыва); суббота, воскресенье - выходной.
5.	Должность, фамилия, имя и отчество лица, осуществляющего выдачу документов. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема.	1) Выдачу документов осуществляет специалист 1-ой категории контрольно-организационного отдела, окно N 2, по адресу: ул. Шаумяна, 83, тел. 269-78-78. График работы: вторник, четверг - с 13.48 до 17.30., перерыв - с 13.00 до 13.48; суббота, воскресенье - выходной. 2) специалисты Многофункционального центра (МФЦ ДИЗО), окна NN 25, 26 по адресу: ул. Пушкинская, 176, тел. 261-31-25. График работы: понедельник-четверг с 9-00 до 18-00 (без перерыва); пятница с 9-00 до 17-00 (без перерыва); суббота, воскресенье - выходной.
6.	Электронный адрес сайта (страницы), где можно ознакомиться или получить информацию об услуге, образцах документов и порядке их заполнения и т.п. Адрес электронной почты для обращений за интернет-консультацией.	Информацию об услуге, образцах документов и порядке их заполнения можно получить на интернет-портале Администрации города: http://www.rostov-gorod.ru / Портал услуг / отрасль "Архитектура и градостроительство"/Стандарты муниципальных услуг/. Адрес электронной почты для обращений за интернет - консультацией: cityarch@rostov-gorod.ru или kaig@donpac.ru. Форма для интернет-консультации (приложение N 1 к настоящему стандарту).
7.	Результат предоставления муниципальной услуги.	Результатом предоставления муниципальной услуги являются сведения из соответствующего раздела информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и/или копии документов. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности состоит из разделов: раздел I. "Документы территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального образования": 1) цели и задачи территориального планирования; 2) перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения; 3) границы субъектов Российской Федерации, границы закрытых административно-территориальных образований, границы особых экономических зон, границы муниципальных образований; 4) границы земель лесного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, границы земель обороны и безопасности, а также планируемые границы таких земель; 5) границы территорий объектов культурного наследия; 6) границы зон с особыми условиями использования территорий; 7) границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий; 8) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального значения или на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в федеральной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения. раздел II. "Документы территориального планирования субъекта Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального образования": 1) цели и задачи территориального планирования; 2) перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения; 3) границы муниципальных образований - городских округов, муниципальных районов, поселений, утвержденные в установленном порядке законом субъекта Российской Федерации; 4) границы земель лесного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границы земель обороны и безопасности; 5) границы земель сельскохозяйственного назначения и границы сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также планируемые границы таких земель; 6) границы территорий объектов культурного наследия; 7) границы зон с особыми условиями использования территорий; 8) границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий; 9) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства регионального значения или на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения. раздел III. "Документы территориального планирования муниципального образования, материалы по их обоснованию": 1) цели и задачи территориального планирования; 2) перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения. 3) анализ состояния соответствующей территории, проблем и направлений ее комплексного развития; 4) обоснование вариантов решения задач территориального планирования; 5) обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации; 6) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 7) границы поселения, городского округа; 8) границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа; 9) границы земель сельскохозяйственного назначения, границы земель для обеспечения космической деятельности, границы земель обороны и безопасности, границы земель иного специального назначения, границы земель лесного фонда, границы земель водного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения; 10) существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи; 11) границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон; 12) границы территорий объектов культурного наследия; 13) границы зон с особыми условиями использования территорий; 14) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения либо на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения; 15) границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий; 16) границы зон инженерной и транспортной инфраструктур; 17) информация о состоянии соответствующей территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования; 18) предложения по территориальному планированию. раздел IV. "Правила землепользования и застройки, внесение в них изменений": 1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; 2) градостроительные регламенты; 3) границы территориальных зон; 4) границы зон с особыми условиями использования территорий; 5) границы территорий объектов культурного наследия. раздел V. "Документация по планировке территорий": 1) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории; 2) определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории; 3) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности; 4) иных вопросов планировки территории; 5) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются: а) красные линии; б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур; в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства; г) схему расположения элемента планировочной структуры; 6) схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории; 7) схему организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта на соответствующей территории; 8) схему границ территорий объектов культурного наследия; 9) схему границ зон с особыми условиями использования территорий; 10) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории; 11) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории. раздел VI. "Изученность природных и техногенных условий": 1) сведения о проведенных инженерных изысканиях; 2) данных# инженерных изысканий. раздел VII. "Изъятие и резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд". раздел VIII. "Застроенные и подлежащие застройке земельные участки": 1) разрабатываемые и принимаемые при подготовке документации по планировке территории, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства копии следующих документов и карт (схем): а) градостроительный план земельного участка; б) сведения о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 настоящего Кодекса, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства; в) документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий; г) заключение государственной экспертизы проектной документации; д) разрешение на строительство; е) решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; ж) решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования; з) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации; и) заключение органа государственного строительного надзора; к) акт проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетической эффективности на момент составления этого акта; л) акт приемки объекта капитального строительства; м) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; н) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка; о) иные документы и материалы; п) сведения о земельном участке и выданные до введения в действие настоящего Кодекса технические паспорта на объекты капитального строительства, расположенные на данном земельном участке. раздел IX. "Геодезические и картографические материалы". Каждый подраздел раздела "Геодезические и картографические материалы" содержит актуализированные карты, схемы, чертежи соответствующих разделов информационной системы. Сведения, содержащиеся в информационной системе, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных в соответствии с федеральными законами к категории ограниченного доступа.
8.	Срок предоставления муниципальной услуги и порядок выдачи результата (положительного ответа или мотивированного отказа).	Услуга предоставляется в течение 14 дней.
9.	Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.	- Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ; - Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ; - Закон РФ от 21.06.1993 N 5485-1 "О государственной тайне"; - Постановление Правительства РФ от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности"; - Приказ Министерства регионального развития РФ от 30.08.2007 N 85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности"; - Устав города Ростова-на-Дону (принят решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 09.04.1996 N 211); - Постановление Мэра города от 22.06.2006 N 700 "О создании и ведении в г. Ростове-на-Дону единой электронной топографической основы для обеспечения градостроительного проектирования, землеустройства и иных целей"; - Постановление Мэра города от 25.01.2008 N 70 "Об утверждении положения "Об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Ростова-на-Дону"; - Постановление Мэра города от 22.10.2008 N 1101 "О создании информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) города Ростова-на-Дону и создании цифровых векторных топографических планов масштаба 1:2000 на территорию города Ростова-на-Дону".
10.	Наименование и порядок получения и заполнения бланков, необходимых для получения услуги. Наличие раздаточных документов и образцов заполнения.	Для получения муниципальной услуги необходимо заполнить заявление "О предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности". Бланк заявления можно получить: - у специалиста КОО ДАиГ по адресу: ул. Шаумяна, 83, г. Ростов-на-Дону; - у специалиста МФЦ; - распечатать с интернет-портала Администрации города. Образец заполнения бланка заявления (приложение N 2 к настоящему стандарту). В заявлении необходимо указать способ доставки сведений и носитель информации.
11.	Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с указанием источника получения документа (организации, выдающей документ, ее телефона и адреса).	1. Заявление о выдаче информации из ИСОГД - 1 экз. (оригинал) (приложение N 2 к настоящему стандарту). В случае предоставления информации в электронном виде, предлагаем к заявлению приложить электронный носитель. Для обеспечения актуализации предоставляемой информации рекомендуется заявителю предоставить: - копию "Проекта границ земельного участка" или "Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории" с каталогом координат границ земельного участка в местной системе координат г. Ростова-на-Дону 1965 года; - правоподтверждающие и (или) правоустанавливающие документы на земельный участок; - копию кадастрового паспорта; - копию кадастровой выписки; - проекты инженерных коммуникаций (в местной системе координат г. Ростова-на-Дону 1965 года) в электронном виде на любом цифровом носителе в геоинформационном обменном формате *.mid/*.mif или *.shp, или в формате САПР *.dwg ; - иные документы _____________________________.
12.	Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.	1) отсутствие в заявлении в соответствии с образцом заполнения обязательной к указанию информации.
13.	Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.	1) отсутствие сведений, содержащихся в ИСОГД; 2) обращение заявителя о выдаче документов, оформление которых не осуществляется ДАиГ.
14.	Сроки и перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.	Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
15.	Последовательность действий и перемещений получателя услуги с описанием результатов таких действий (решений).	1. Подача заявителем заявления в ДАиГ; 2. При сдаче документов заявитель имеет возможность получить бланк заявления (приложение N 2 к настоящему стандарту) у специалиста КОО ДАиГ, МФЦ либо распечатать бланк с интернет-портала Администрации города и самостоятельно заполнить по образцу. 3. Специалист КОО ДАиГ: - проверяет документ, удостоверяющий личность; - проверяет правильность оформления заявления, - заявление должно быть написано разборчиво; - наименование юридического лица указывается без сокращения, с указанием юридического адреса и места нахождения; - фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; - в заявлении не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений; - заявление не исполнено карандашом. 4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении информационных сведений принимает заявление у заявителя, регистрирует его, заполняет и распечатывает 2 экземпляра описи. 5. Специалист и заявитель заверяют своей подписью экземпляры описей, после чего один экземпляр выдается заявителю в качестве подтверждения сдачи документов. 6. При наличии причин для отказа в приеме заявления, заявление не регистрируется. Выдается письменное обоснование причин отказа в принятии заявления. 7. Выдача документов осуществляется в следующем порядке: 7.1. заявитель в установленный для рассмотрения срок прибывает по месту сдачи заявления с документом, удостоверяющим личность, и описью, выданной при приеме заявления, для получения запрошенных информационных сведений; 7.2. Специалист знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых сведений; 7.3.Заявитель подтверждает получение сведений либо мотивированного отказа личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе описи. 8. Заявитель получает один экземпляр информационных сведений ИСОГД либо мотивированный отказ в их предоставлении.
16.	Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.	Услуга предоставляется бесплатно.
17.	Максимальный срок ожидания в очереди: - для получения консультации; - при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги; - при получении результата предоставления муниципальной услуги.	Время ожидания в очереди для консультации и получения документов заявителями не должно превышать 15 минут, при подаче документов - 45 минут.
18.	Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.	При подаче заявления через ДАиГ запрос (заявление) регистрируется в день приема. Специалист КОО ДАиГ заполняет и распечатывает 2 экземпляра описи, регистрирует заявление. Специалист и заявитель заверяют своей подписью экземпляры описей, после чего один экземпляр выдается заявителю в качестве подтверждения сдачи документов (приложение N 3 к стандарту). При отправке заявления по почте, заявление регистрируется в день поступления документов в ДАиГ. Порядок принятия заявления для оказания услуги через МФЦ предусмотрен Соглашением о взаимодействии МФЦ и ДАиГ.
19.	Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.	Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях: залах обслуживания. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. Места ожидания зависят от количества заявителей, ежедневно обращающихся в ДАиГ за получением муниципальной услуги. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест. Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: - номера окна (кабинета); - фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги; - времени перерыва на обед, технического перерыва.
20.	Показатели доступности (в том числе для лиц, являющихся престарелыми и инвалидами) и качества муниципальных услуг и консультации по электронной почте.	С целью оценки доступности и качества муниципальных услуг используются следующие индикаторы и показатели: 1. возможность получить консультацию и сдать заявление в день обращения; 2. возможность обращения по предварительной записи; 3. размещение информации на интернет-портале Администрации города: http://www.rostov-gorod.ru/Портал услуг/отрасль "Архитектура и градостроительство"/"Стандарты муниципальных услуг"; 4. удовлетворенности населения муниципальными услугами (оценка уровня предоставления услуг заявителями не ниже 4,0 балла (средний балл по системе оценки: 2 - неудовлетворительно, 3 - удовлетворительно, 4 - хорошо, 5 - отлично); 5. расположение помещения КОО ДАиГ в 10 минутах пешком от остановок общественного транспорта. Приоритетность по отношению к другим заявителям имеют Ветераны Великой Отечественной войны и инвалиды I и II (нерабочих) групп при предъявлении специалистам по приему и выдаче документов удостоверения подтверждающего их принадлежность к указанной категории лиц.
21.	Порядок обжалования заявителями действий (бездействий) должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.	1. Заявитель имеет право обжаловать решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на имя: 1.1. Директора МУ "Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону": - в письменном виде по адресу: 344002, ул. Б. Садовая, 72; - электронной почтой - сityarch@rostov-gorod.ru; - на личном приеме, тел. для предварительной записи 240-48-62. 1.2. Заместителя главы Администрации города - начальника управления по развитию застроенных территорий, разработке инвестиционных программ и проектов: - в письменном виде по адресу: 344002, ул. Б. Садовая, 47; - электронной почтой - zamstr@rostov-gorod.ru - на личном приеме: в соответствии с графиком, тел. для предварительной записи 240-49-49. В письменном (электронном) обращении обязательно указываются: - фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя), - контактный почтовый адрес и телефон, - предмет жалобы, - личная подпись заявителя (представителя) при письменном или адрес личной электронной почты при электронном сообщении. Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению соответствующие документы и материалы. 2. Отказ в выдаче сведений, содержащихся в информационной системе, может быть обжалован в судебном порядке.