Приложение. Положение об управлении инноваций в органах власти Администрации Ростовской области

Приложение
к распоряжению Главы Администрации
(Губернатора) Ростовской области
от 11.11.2010 N 78

Положение
об управлении инноваций в органах власти
Администрации Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Управление инноваций в органах власти Администрации Ростовской области (далее - управление) является структурным подразделением аппарата Администрации Ростовской области.

1.2. Структура, штатная численность управления и Положение о нем утверждаются Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области.

1.3. Координацию деятельности управления осуществляет заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области (вопросы организации научно-методического обеспечения государственной гражданской и муниципальной службы, проведения административной реформы).

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовской области, настоящим Положением.

2. Задачи управления

Основными задачами управления являются:

координация работы областных органов исполнительной власти по внедрению инновационных, научно обоснованных технологий повышения эффективности государственного управления;

координация работы областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг;

координация работы органов местного самоуправления по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях Ростовской области;

организация работы по переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Администрации Ростовской области, и муниципальных служащих;

организация работы по реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров;

организация работы по привлечению на государственную гражданскую службу Ростовской области молодых специалистов, создание условий для реализации ими творческого потенциала, а также практического применения профессиональных знаний, умений и навыков, полученных аспирантами и выпускниками высших учебных заведений в результате теоретической подготовки.

3. Функции управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

готовит предложения по внедрению современных технологий государственного управления в практику работы областных органов исполнительной власти;

готовит предложения по вопросам предоставления государственных услуг областными органами исполнительной власти по внедрению перспективных методов и форм обслуживания населения и организаций;

координирует работу по переходу областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также находящихся в их ведении учреждений и организаций на оказание государственных (муниципальных) услуг в электронном виде в рамках портала государственных услуг Ростовской области;

координирует работу областных органов исполнительной власти по информационному наполнению портала государственных услуг Ростовской области;

координирует работу органов местного самоуправления по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях Ростовской области;

организует работу по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства в Ростовской области;

разрабатывает и согласовывает планы профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Администрации Ростовской области, и муниципальных служащих, финансируемые за счет средств областного бюджета;

разрабатывает и согласовывает программу Администрации области по профессиональному развитию гражданских служащих на основании индивидуальных планов профессионального развития гражданских служащих;

участвует в размещении областного государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Администрации Ростовской области, и муниципальных служащих, финансируемого за счет средств областного бюджета;

организует заключение договоров между Администрацией Ростовской области и образовательными учреждениями профессионального образования об обучении государственных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Администрации Ростовской области, и муниципальных служащих;

организует разработку учебных программ и информационно-методического обеспечения подготовки государственных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Администрации Ростовской области, и муниципальных служащих, в том числе путем размещения государственного заказа на выполнение соответствующих научно-исследовательских работ;

разрабатывает инновационные, научно обоснованные технологии переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих;

обеспечивает проведение семинаров, курсов повышения квалификации и других учебных мероприятий, организуемых управлением, их информационно-методическое сопровождение;

оказывает научно-методическое содействие в развитии инновационной инфраструктуры в высших учебных заведениях в сфере государственного и муниципального управления;

организует работу по привлечению высококвалифицированных молодых специалистов на государственную гражданскую службу Ростовской области, создает условия для реализации ими творческого потенциала, а также практического применения профессиональных знаний, умений и навыков, полученных аспирантами и выпускниками высших учебных заведений в результате теоретической подготовки;

организует научно-методическое обеспечение и сопровождение заявок Ростовской области для участия в конкурсах, проводимых федеральными органами исполнительной власти, в сфере государственного и муниципального управления;

взаимодействует со структурными подразделениями Администрации Ростовской области, областными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в рамках выполняемых задач;

анализирует печатные издания, информацию в сети Интернет и другие информационные источники, участвует в выставках, форумах, конференциях с целью изучения передового опыта государственного и муниципального управления.

4. Права управления и обеспечение его деятельности

4.1. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленном порядке проекты правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и Администрации Ростовской области, решений коллегии Администрации Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию управления;

в установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений Администрации Ростовской области, областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления информационно-аналитические материалы, нормативные правовые акты и их проекты, другие документы, необходимые для выполнения возложенных на управление задач;

запрашивать и получать от высших учебных заведений всех форм собственности информацию об аспирантах и выпускниках вузов, преуспевающих в обучении и научно-практической деятельности;

в установленном порядке вносить предложения о формировании экспертных групп из числа работников Администрации Ростовской области, областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, о привлечении в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых, сотрудников научно-исследовательских и иных организаций, в том числе на договорной основе;

приобретать в установленном порядке необходимые для работы управления информационно-технологическое оборудование, литературу, программное обеспечение и другие материалы;

пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации области;

использовать компьютерные информационные системы общего пользования (Интернет).

4.2. При осуществлении возложенных на него задач и функций управление обязано:

оказывать консультативно-методическую помощь структурным подразделениям Администрации области, областным органам исполнительной власти, исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления области;

анализировать и обобщать российский и зарубежный опыт управления, формировать банк данных современных управленческих технологий;

обеспечивать качественное обучение государственных гражданских и муниципальных служащих в рамках утвержденных планов и программ подготовки кадров государственного и муниципального управления.

5. Структура управления

5.1. В структуру управления входят:

отдел государственных услуг;

отдел подготовки кадров;

сектор координации работы многофункциональных центров.

5.2. Положения о структурных подразделениях управления разрабатываются их руководителями и утверждаются заместителем Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области (вопросы организации научно-методического обеспечения государственной гражданской и муниципальной службы, проведения административной реформы) по представлению начальника управления инноваций в органах власти Администрации Ростовской области.

6. Руководство управлением

6.1. Руководство управлением осуществляет начальник управления инноваций в органах власти Администрации Ростовской области (далее - начальник управления).

6.2. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области по представлению заместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области (вопросы организации научно-методического обеспечения государственной гражданской и муниципальной службы, проведения административной реформы).

6.3. Начальник управления:

руководит деятельностью управления, обеспечивает решение возложенных на него задач;

представляет Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области на утверждение структуру, штатную численность управления и Положение о нем;

вносит предложения по кандидатурам работников управления, о поощрении работников управления и наложении на них дисциплинарных взысканий;

планирует работу управления;

распределяет обязанности между работниками управления;

самостоятельно решает текущие задачи, подписывает служебную документацию в пределах компетенции управления;

представляет управление во взаимоотношениях с федеральными и областными органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах его компетенции;

осуществляет рабочие контакты с высшими учебными заведениями, научно-исследовательскими и иными организациями;

готовит предложения о выделении управлению финансовых средств на оплату договорных работ за счет сметы Администрации Ростовской области и обеспечивает контроль за использованием выделенных средств;

вносит предложения о направлении работников управления в служебные командировки;

в соответствии со своей компетенцией выполняет другие функции, а также поручения заместителя Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области (вопросы организации научно-методического обеспечения государственной гражданской и муниципальной службы, проведения административной реформы).

7. Ответственность работников управления

7.1. Начальник управления несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на управление, с учетом прав и обязанностей, предоставленных ему настоящим Положением.

7.2. Работники управления несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на них обязанностей, определяемых должностными регламентами, а также за неиспользование в необходимых случаях предоставляемых им прав.

Начальник общего отдела Администрации области

М.В. Фишкин