Решение Шахтинской городской Думы Ростовской области от 24 июня 2010 г. N 25 "О внесении изменений в "Правила по обращению с отходами на территории муниципального образования "Город Шахты" (утратило силу)

Решение Шахтинской городской Думы Ростовской области
от 24 июня 2010 г. N 25
"О внесении изменений в "Правила по обращению с отходами на территории
муниципального образования "Город Шахты"

Принято 24 июня 2010 г.

ГАРАНТ:

Решением Шахтинской городской Думы Ростовской области от 31 марта 2016 г. N 106 настоящее решение признано утратившим силу

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 30.12.2008 г. N 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь пунктом 24 части 1 статьи 6 Устава муниципального образования "Город Шахты", городская Дума города Шахты решила:

1. Внести в "Правила по обращению с отходами на территории муниципального образования "Город Шахты", утверждённые решением городской Думы г. Шахты от 26.04.2007 г. N 319 следующие изменения:

1) вводную часть дополнить предложением следующего содержания:

"- СанПиН 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твёрдых и бытовых отходов.";

2) в главе 1 "Термины и определения":

а) абзац второй исключить.

б) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;";

в) во втором предложении восьмого абзаца слова "определяется отделом по ликвидации техногенных последствий и охране окружающей среды ДСиПР" заменить словами " определяется на основании паспортов отходов.";

г) абзац десятый изложить в следующей редакции:

"сбор отходов - приём или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;";

д) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"транспортирование (вывоз) отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя, либо предоставленного им на иных правах;";

е) Дополнить абзацами следующего содержания:

"накопление отходов - временное складирование отходов (временное хранение) (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования;

паспорт отходов - документ удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;

вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.";

3) в главе 3 "Основные экологические и санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к деятельности, связанной с обращением отходов":

а) во втором предложении пункта 3.3 слова "государственной экологической экспертизы" заменить словами "государственной экспертизы";

б) пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4 Лицензированию подлежит деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности (не подлежит лицензированию деятельность по накоплению отходов I-V класса опасности, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов V класса опасности).";

4) в главе 4 "Общие требования к обращению с отходами":

а) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2 Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) обязаны разработать и согласовать в установленном порядке проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия нормативов образования отходов и лимитов на их размещение составляет 5 лет при условии ежегодного подтверждения природопользователями неизменности производственного процесса и используемого сырья.";

б) пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3 Природопользователи обязаны вести собственный учёт образования, использования, поступления и передачи отходов на размещение, обезвреживание и представлять в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией ежеквартальную и годовую отчётность.

Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют отчётность в уведомительном порядке.

Годовая копия отчётности предоставляется в органы местного самоуправления.";

в) в пункте 4.4 слова "опасными отходами" заменить словом "отходами";

5) в главе 5 "Сбор, временное хранение, использование и транспортирование отходов":

а) в пунктах 5.1.5; 5.2.4; 5.2.6 слова "опасных отходов" заменить словами "отходы I-IV класса опасности";

б) в пункте 5.5.4 слова "опасных отходов" заменить словом "отходы";

6) в главе 6:

а) в наименовании "Организация работы по обращению с опасными отходами" слово "опасными" исключить.

б) в пункте 6.1 слово "опасными" исключить.

в) пункт 6.1.1 изложить в следующей редакции:

"6.1.1 Отходы производства и потребления подлежат сдаче в установленном порядке специализированным предприятиям, имеющим лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.";

г) в пункте 6.5.4 слово "опасные" исключить.

7) в главе 7 "Общие требования по размещению отходов":

а) пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.1 Размещение отходов осуществляется на специализированных площадках и полигонах, построенных и оборудованных в соответствии с действующими нормативами.

Специализированные предприятия, эксплуатирующие объекты размещения отходов, обязаны осуществлять входной контроль поступающих отходов с регистрацией:

- наименования предприятия или объекта, с которого доставлены отходы,

- вида отхода,

- массы отходов,

- наименования транспортировщика отходов,

- даты и времени приемки отходов.

Прием отходов на объекты размещения отходов производится с оформлением соответствующих документов, подтверждающих факт санкционированного размещения отходов (акт сдачи-приема, накладные, талоны).

Предприятия, эксплуатирующие полигоны для размещения твёрдых бытовых отходов обязаны:

-размещать отходы только на рабочей карте;

-проводить промежуточную изоляцию уплотнённого слоя ТБО;

-оборудовать рабочие карты переносными щитами, для задержки лёгких фракций отходов, высыпаемых из мусоровозов;

-содержать в надлежащем состоянии обводные и нагорные канавы, для отвода ливневых и грунтовых вод;

-один раз в десять дней силами обслуживающего персонала проводить осмотр территории санитарно-защитной зоны и прилегающих земель к подъездной дороге, и в случае захламления обеспечить очистку территории;

-не допускать сжигания ТБО и принимать меры по недопустимости самовозгорания ТБО.";

8) в главе 8 "Нормирование в области обращения с отходами":

а) в пункте 8.1 слова "Лимиты сбора и накопления отходов" заменить словами "Нормативы образования и лимиты размещения отходов";

9) в главе 9:

а) название изложить в следующей редакции:

" 9. Учёт в области обращения с отходами";

б) пункт 9.2 изложить в следующей редакции:

"9.2 Учёт образующихся отходов производится хозяйствующими субъектами - балансодержателями, собственниками или арендаторами на основании нормативов образования и лимитов размещения отходов.

В случае их отсутствия на основании норм накопления отходов, утверждённых действующими нормативными правовыми актами.

Природопользователи обязаны предоставлять сведения об образовании, размещении, использовании, захоронении, передаче отходов в Администрацию города Шахты.";

в) пункты 9.4; 9.5 исключить.

г) Дополнить пунктами 9.6; 9.7 следующего содержания:

"9.6 Учёт, ведение и пополнение реестра данных в области обращения с отходами осуществляется уполномоченным органом Администрации города Шахты, поэтапно с учётом финансовых, кадровых и технических возможностей;

9.7 Выявление и учёт несанкционированных мест размещения отходов осуществляется территориальными отделами Администрации города Шахты, МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты, отделом по охране окружающей среды ДСПР в целях выявления лиц, виновных в загрязнении городской территории и привлечения их к административной ответственности, а также планирования и организации работ по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов.";

10) в главе 10 "Контроль в области обращения с отходами":

а) пункт 10.1 изложить в следующей редакции :

"10.1 Государственный федеральный контроль в области обращения с отходами - Нижне-Донским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Нижне-Донское управление Ростехнадзора) (344029, г. Ростов-на-Дону, ул. Селиванова, 66).";

б) в пункте 10.3 слова "структурные подразделения Администрации города" заменить словами "структурные подразделения и подведомственные учреждения Администрации города";

в) в пункте 10.4 дефис четвёртый исключить.

2. Рекомендовать Администрации города привести муниципальные правовые акты в соответствии# с действующим законодательством.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Шахтинские известия".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы Администрации В.Н. Мамонова и комитет по жилищно-коммунальному хозяйству (И.Г. Шинкарь)

Мэр города Шахты

С. Понамаренко

24 июня 2010 г.