Приложение. Отчет об исполнении Краткосрочной муниципальной Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Таганрога на 2009 год, утвержденной постановлением Администрации города Таганрога от 20.02.2009 N 255

Приложение
к постановлению Администрации
города Таганрога
от 25.08.2010 N 3703

Отчет
об исполнении Краткосрочной муниципальной Программы развития
субъектов малого и среднего предпринимательства города Таганрога
на 2009 год, утвержденной постановлением Администрации
города Таганрога от 20.02.2009 N 255

Список сокращений:

АНО "Центр РСЭИ"	Автономная некоммерческая организация "Центр РСЭИ" Приложение к постановлению Администрации города Таганрога региональных социально-экономических исследований"
ВУЗы	высшие учебные заведения
ГУ ЦЗН	государственное учреждение центр занятости населения г. Таганрога
КАиГ	Комитет по Архитектуре и градостроительству Администрации города Таганрога
КУИ	Комитет по управлению имуществом г. Таганрога
ОМЗ	Отдел муниципального заказа Администрации города Таганрога
ОМС	Отдел международных связей
РРАРП	Некоммерческое партнерство "Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства"
СМП	Субъекты малого предпринимательства
ССУЗы	Средние специальные учебные заведения
Субъекты МСП	Субъекты малого и среднего предпринимательства
ТАРП	Таганрогское агентство развития предпринимательства
ТМТПП	Таганрогская межрайонная торгово-промышленная палата
УЭР	Управлений экономического развития Администрации города Таганрога
УПРТУ	Управление потребительского рынка товаров и услуг Администрации города Таганрога
ФППиРК	Некоммерческая организация "Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции" г. Таганрога
Фонд софинансирования	Фонд софинансирования расходов муниципальным образованиям (денежные средства предоставлялись на конкурсной основе)

(тыс. рублей)
N п/п	Содержание мероприятия	Ответственный исполнитель и соисполнители мероприятий	Источник финансирования	План	Факт	Информация об исполнении
1. Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования
1.1	Предоставление кредитов субъектам МСП банковскими учреждениями	Банковские учреждения города	Средства исполнителей	3000000,0	4200231,0	Банковскими учреждениями города Таганрога за 2009 год выдано кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму более 4200,0 млн. руб.
1.2	Предоставление займов субъектам МСП микрофинансовыми организациями	ФППиРК, Центр микрофинансирования	Средства исполнителей	9 000,0	18344,5	В 2009 году ФППиРК выдано 11 займов на сумму 4,2 млн. руб. Средняя процентная ставка по выданным займам составила 16% годовых. Обособленным подразделением в г. Таганроге Центра Микрофинансирования за 2009 год выдано 476 займов на общую сумму 14 144, 5 тыс. рублей. Средняя процентная ставка по выданным займам составила 36% годовых.
1.3	Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части процентной ставки по привлеченным кредитам, займам	УЭР	Бюджет г. Таганрога	5759,5	5759,5	За 2009 год субсидию из бюджета города Таганрога получили 29 субъектов малого предпринимательства на сумму 5759,5 тыс. рублей. Кроме того, были привлечены средства из областного Фонда софинансирования расходов муниципальным образованиям в размере 1587,2 тыс. рублей. Проведена работа по мониторингу эффективности предоставленной поддержки в 2008 году: - с учетом получения субсидии субсидиантами планировалось создание 57 рабочих мест. Фактически создано - 61 рабочее место; - средняя з/плата на предприятиях - субсидиантах составляет 8,7 тыс. рублей.
			Средства Фонда софинансирования	В размере утвержденных лимитов*	1587,2
1.4	Предоставление имущественного взноса ФППиРК на развитие микрофинансирования МСП	УЭР, Финансовое управление	Бюджет г. Таганрога	500,0	500,0	В соответствии с утвержденным постановлением Администрации города Таганрога от 17.11.2009 N 5618 "О порядке и условиях предоставления имущественного взноса Некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции" г. Таганрога" из средств бюджета всех уровней был внесен имущественный взнос в размере 500,0 тысяч рублей из средств бюджета города и 6670,0 тыс. рублей за счет средств Фонда софинансирования. Указанные средства направлены ФППиРк на предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства.
			Средства Фонда софинансирования	В размере утвержденных лимитов*	6670
1.5	Предоставление муниципальных гарантий субъектам МСП и организациям инфраструктуры поддержки субъектов МСП, созданным в форме некоммерческой организации, предоставляющим краткосрочные займы субъектам МСП	Финансовое управление г. Таганрога	Бюджет г. Таганрога	1500,0	0	Предоставление муниципальных гарантий регламентируется Решением Городской Думы от 24.07.2008 N 684 "Об утверждении положения о муниципальных долговых обязательствах". Обращения от СМСП о предоставлении муниципальной гарантии в адрес Администрации города не поступали.
1.6	Организация взаимодействия с банковскими учреждениями, в том числе посредством заключения соглашений о сотрудничестве	УЭР, Инфраструктура поддержки	Финансирования не требует	-	-	НО "ФППиРК" заключены 12 соглашений о сотрудничестве с банковскими организациями города
1.7	Привлечение субъектов МСП к участию в конкурсах (торгах) на размещение муниципального заказа	Отдел муниципального заказа Администрации г. Таганрога	Финансирования не требует	-	-	Администрацией города проведены 11 открытых аукционов среди субъектов малого предпринимательства, включающие 22 лота. Начальная (максимальная) цена контракта составила 20 555 671,00 рублей. В данных аукционах приняло участие 163 участника размещения заказа, 78 участников было допущено к участию. Общая сумма муниципальных контрактов (победителей) составила 18 420 683,00 рублей. Кроме того, на сайте www.taganrog.ru для муниципальных заказчиков г. Таганрога размещено 152 запроса котировок цен среди субъектов малого предпринимательства. Начальная (максимальная) цена контракта составила 37 624 497,00 рублей. В данных запросах котировок приняло участие 387 участника размещения заказа, 281 участник был допущен к участию в запросах котировок цен.
1.8	Предоставление банковских гарантий субъектам МСП для участия в торгах на размещение заказов, в т.ч. для государственных и муниципальных нужд	Банковские учреждения г. Таганрога	Средства исполнителей	-	-	Общая сумма муниципальных контрактов (победителей) составила 30 965 766,00 рублей. Таким образом, процент размещения заказа у субъектов малого предпринимательства к общей сумме размещенных заказов составляет 11% (расчет производился на основании совместного письма МЭР РФ и ФАС России от 18.08.2009 г.). (Федеральным законодательством установлена норма от 10 до 20%)
						Банковские организации в 2009 год предоставляли банковские гарантии субъектам МСП для участия в торгах на размещение заказов, в т.ч. для государственных и муниципальных нужд. Однако, в основном использовались следующие формы обеспечения: денежный залог, договор поручительства, страхование ответственности.
2. Поддержка субъектов МСП, осуществляющих приоритетный вид деятельности, в т.ч. в сфере инноваций и промышленного производства и инфраструктуры поддержки субъектов МСП
2.1	Создание и ведение реестра инновационных проектов субъектов МСП г. Таганрога	УЭР	Финансирования не требует	-	-	УЭР сформирован и ежеквартально обновляется реестр инновационных проектов субъектов МСП г. Таганрога. На данный момент в реестре 52 проекта, в т.ч. 30 проектов - субъектов МСП.
2.2	Формирование и ведение реестра предприятий, осуществляющих приоритетный вид деятельности	УЭР, ФППиРК	Финансирования не требует	-	-	Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в т.ч. осуществляющих приоритетный вид деятельности, ведется и постоянно пополняется. На 01.01.2010 в реестре более 200 СМСП
2.3	Продвижение инновационных разработок, в том числе в рамках формирования и реализации инновационной программы г. Таганрога	УЭР	Финансирования не требует	-	-	С целью продвижения инновационных разработок, в рамках развития инновационной деятельности на территории г. Таганрога, Управлением экономического развития разработаны Постановление Администрации города Таганрога от 20.02.2009 N 253 "Об утверждении Плана мероприятий развития инновационной научно-технической деятельности в городе Таганроге в 2009 г". Решение Городской Думы от 05.05.09 N 22 "О муниципальной поддержке инновационной деятельности на территории города Таганрога" (в ред. от 23.12.09 N 120)
2.4	Содействие организации и развитию объектов инфраструктуры поддержки субъектов МСП, бизнес-инкубатора (в т.ч. на базе ФППиРК)	УЭР ФППиРК	Средства ФППиРК	200,0	200,0	Администрацией города оказывается содействие в развитии организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. Решение Городской Думы от 30.11.2009 N 99 "О применении корректирующих коэффициентов к ежемесячной рыночной стоимости арендной платы за имущество, находящееся в муниципальной собственности города Таганрога" регламентирует установление арендной платы организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в размере 10% от рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком. На территории города работает бизнес-инкубатор, созданный на базе ФППиРК. На 1.01.2010 г. в бизнес-инкубаторе находятся 12 организаций.
3. Поддержка начинающих предпринимателей, вовлечение молодежи в предпринимательство
3.1	Оказание финансовой помощи безработным гражданам на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов	ГУ ЦЗН г. Таганрога	Областной бюджет	В размере утвержденных лимитов	39,6	С начала 2009 года 64 безработным гражданам, открывшим собственное дело, компенсированы затраты при регистрации на оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.
3.2	Оказание консультационной помощи начинающим предпринимателям	Организации, образующие инфраструктуру поддержки, УЭР,	Средства исполнителей (ФППиРК)	100,0	100,0	В рамках выполнения мероприятий по оказанию содействия самозанятости населения центром занятости г. Таганрога заключено 166 договоров. С начала 2009 года 166 безработных граждан открыли собственное дело. Консультации по открытию собственного дела предоставлены специалистами ЦЗ и Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции. Оказаны услуги по подготовке учредительных документов, бизнес - планов.
		ГУ ЦЗН			77,6	На предоставление организационно-консультационных услуг по организации самозанятости ГУ ЦЗН из областного бюджета израсходовано 77,6 тыс. руб. Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2008 г. N 1089 "О Предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов в Российской Федерации" предусмотрена программа по организации самозанятости безработных граждан с предоставлением субсидий в виде суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице.
		ГУ ЦЗН			9643,2	Организована работа по привлечению безработных граждан к предпринимательской деятельности. За консультацией по открытию собственного дела в текущем году обратилось 407 безработных граждан. В сотрудничестве с АНО "УЦ "Карьера" организован профкурс "Основы предпринимательства". Профкурс прошли 70 чел. На 31.12.2009 года предпринимательскую деятельность зарегистрировали 164 безработных гражданина, которые получили финансовую помощь на организацию самозанятости на сумму 9643,2 тыс. рублей. Все граждане получили организационно - консультационные услуги при подготовке бизнес - планов в НО "Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции". (100 тыс. рублей)
3.3	Изучение в профильных классах экономической направленности общеобразовательных школ, учреждениях начального и среднего профессионального образования модуля по основам предпринимательской деятельности	УО, учебные заведения начального и среднего профессионального образования	В рамках учебных планов	-	-	В отчетном периоде в старших классах образовательных учебных заведений и ПТУ введен курс экономической дисциплины "Основы малого предпринимательства". Проведен обучающий семинар "Школа молодежных гражданских инициатив" (молодые лидеры разрабатывали собственные программы развития бизнеса). Ежегодно, все учащиеся выпускных 9-х и 11-х классов проходят профориентационное тестирование в Центре занятости, участвуют в ежегодной ярмарке профессий, приуроченной к Единому Дню профориентационной работы.
3.4	Проведение олимпиад, конкурсов, по направлению "предпринимательская деятельность" среди общеобразовательных школ, учреждений начального и среднего профессионального образования	УО, отдел по делам молодежи Администрации города Таганрога	Финансирования не требует	-	-	Проведены городские олимпиады по экономике (1,1% старшеклассников приняли участие) и по обществознанию (6,3%). Школьники города приняли активное участие в конкурсе творческих работ "Защита прав потребителей", организованным Управлением потребительского рынка товаров и услуг г. Таганрога.
3.5	Содействие прохождению трудовой практики, а также временной занятости учащейся молодежи на предприятиях МСП	ГУ ЦЗН, УЭР, инфраструктура поддержки предпринимательства, ВУЗы, Сузы, субъекты МСП	Средства исполнителей	-	-	В 2009 году проводилось анкетирование выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования с целью оказания им помощи в трудоустройстве. Заключены договоры с предприятиями малого и среднего предпринимательства (производственной, торговой сферы) об организации временного трудоустройства выпускников в рамках специальной программы занятости. На предприятия малого и среднего предпринимательства в течение 2009 года было трудоустроено 32 молодых специалиста на ООО "Переправа", ООО "Лемакс", АНО "ТЦОТ", ООО "Курьер"
3.6	Предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела, а именно возмещения части арендных платежей, стоимости приобретенных основных средств, материалов, методической и справочной литературы, обучения сотрудников, программного обеспечения, услуг по его обновлению, услуг по получению патентов, лицензий, свидетельств авторских прав, услуг на рекламу.		Бюджет г. Таганрога	1200,0	1200,0	С целью компенсации произведенных затрат на организацию собственного дела, Администрацией города было проведено 2 отбора претендентов. На заседаниях рабочей группой были рассмотрены 28 бизнес-проекта начинающих предпринимателей.
		УЭР	Средства Фонда софинансирования	В размере утвержденных лимитов*	2700,0	Поддержка оказана 22 начинающим предпринимателя на общую сумму 3,9 млн. рублей (1,2 млн. рублей - бюджет города, 2,7 млн. рублей - средства Фонда софинансирования). 5 проектов начинающих предпринимателей были направлены на доработку по решению рабочей группы, 1 бизнес-проект - отклонен.
4. Имущественная поддержка субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки
4.1	Доведение до сведения субъектов МСП плана приватизации имущества на территории г. Таганрога	КУИ г. Таганрога	Финансирования не требует	-	-	Ежегодно Решениями Городской Думы утверждается прогнозный план приватизации муниципального имущества на соответствующий год. Информация о торгах печатается в газете "Таганрогская правда", размещается на официальном сайте Администрации г. Таганрога и доводится до членов Координационного Совета по предпринимательству. В соответствии со ст. 15 "Информационное обеспечение приватизации государственного и муниципального имущества" ФЗ N 178-ФЗ прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2009 - 2011 год доведен до СМП через публикацию в газете "Таганрогская правда". Комитетом по управлению имуществом, в соответствии с законодательством, публикуются информационные сообщения о проведении аукционных торгов и об условиях приватизации муниципального имущества, а также, в целях привлечения потенциальных покупателей, информация о продажах размещается на официальном сайте Администрации города Таганрога.
4.2	Формирование перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов МСП) для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП.	КУИ г. Таганрога	Финансирования не требует	-	-	Городской Думой города Таганрога принято Решение от 06.10.2009 N 77 "О порядке формирования и ведения Перечня муниципального имущества муниципального образования "Город Таганрог", предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, а также о порядке предоставления имущества, включенного в Перечень". Во исполнение указанного решения утвержден Перечень имущества, предназначенного для передачи субъектам МСП (РГД от 16.12.2009 N 187). Целью ведения Перечня являются оказание имущественной поддержки субъектов МСП, а также сохранение в муниципальной собственности имущества, предназначенного для осуществления приоритетных видов деятельности на территории муниципального образования "Город Таганрог".
4.3	Формирование порядка, направленного на упрощение процедуры передачи в аренду и приватизации субъектами МСП объектов муниципальной собственности	КУИ г. Таганрога	Финансирования не требует	-	-	Предоставление в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального имущества, включенного в Перечень, осуществляется путем проведения торгов в форме аукциона или конкурса.
4.4	Использование упрощенной процедуры оформления документов при сдаче в аренду субъектам МСП муниципального имущества	КУИ г. Таганрога, КаиГ, МУП "БТИ", регистрационная служба	Финансирования не требует		-	В соответствии с требованиями действующего законодательства передача в аренду осуществляется в рамках Федерального закона 135-ФЗ "О защите конкуренции". Арендная плата по договорам аренды устанавливается в соответствии с ее рыночной стоимостью, определенной независимым оценщиком (данный порядок регламентирован Решением Городской Думы г. Таганрога от 28.05.2009 N 24 "Об аренде имущества, находящегося в муниципальной собственности города Таганрога"). Договоры, заключенные с субъектами малого и среднего предпринимательства до 01.07.2008, заключаются на новый срок без проведения конкурсов (аукционов) до 01.07.2015. Имущество, включенное в Перечень муниципального имущества муниципального образования "Город Таганрог", предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, может быть предоставлено по итогам торгов исключительно субъектам МСП. Юридические и физические лица, не относящиеся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в торгах не допускаются. Отдельной процедуры по передаче в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства не предусмотрено.
						В то же время, в результате проведенных мероприятий по реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", в 2009 году количество заключенных договоров купли-продажи муниципального имущества - 97, общая сумма выкупа отчуждаемого имущества - 114,6 млн. руб, включая НДС.
4.5	Создание и развитие многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг	КУИ г. Таганрога	Федеральный бюджет	В пределах выделенных ассигнований	1093,9	На территории г. Таганрога в 2007 г. за счет средств федерального, областного и городского бюджета был создан мини-МФЦ в сфере земельно-имущественных отношений. Площадь мини-МФЦ 140 кв. м, количество услуг - 32, количество окон - 7. Задача МФЦ - отработать механизмы оказания услуг в сфере земельно-имущественных отношений. Кроме того, в Таганроге реализуется проект создания в Таганроге многофункционального центра, который предполагает строительство нового трехэтажного МФЦ площадью свыше 2 тыс. кв. м. В нем предусмотрено 56 окон для оказания 99 услуг. В 2009 году разработана ПСД. Начало строительства предполагается в 2010 году.
4.6	Содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП	УЭР, КУИ	Финансирования не требует	-	-	Некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции" г. Таганрога предоставлены в аренду муниципальные нежилые помещения общей площадью 780,05 кв. м, расположенные в коммерчески привлекательном районе по адресу: пер. Гоголевский, 27, для размещения бизнес-инкубатора. Решение Городской Думы от 30.11.2009 N 99 "О применении корректирующих коэффициентов к ежемесячной рыночной стоимости арендной платы за имущество, находящееся в муниципальной собственности города Таганрога" регламентирует установление арендной платы организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в размере 10% от рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком.
4.7	Подготовка нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления субъектам МСП муниципального имущества и земельных участков, в т.ч. на льготных условиях.	КУИ г. Таганрога УЭР	Финансирования не требует	-	-	С целью уменьшения налоговой нагрузки на субъектов малого и среднего предпринимательства разработано Решение Городской Думы от 30.11.2009 N 99 "О применении корректирующих коэффициентов к ежемесячной рыночной стоимости арендной платы за имущество, находящееся в муниципальной собственности города Таганрога", которое регламентирует установление понижающих корректирующих коэффициентов
4.8	Формирование перечня инвестиционных площадок (объектов незавершенного строительства муниципальной и коммерческой собственности, свободных земельных участков) для их вовлечения в хозяйственный оборот субъектов МСП	УЭР, КаиГ	Финансирования не требует	-	-	УЭР сформирован перечень инвестиционных площадок для их вовлечения в хозяйственный оборот субъектов МСП. В реестре 8 земельных участков, 15 зданий и сооружений. В настоящее время формируются земельные участки по Мариупольскому шоссе и ул. Бахтали для вовлечения их в хозяйственный оборот (выставление на аукционе)
4.9	Включение в документы территориального планирования предложений о предоставлении земельных участков в целях создания объектов недвижимости для субъектов малого предпринимательства	КаиГ	Финансирования не требует	-	-	Разработан и утвержден Решением Городской Думы от 25.12.2008 N 753 Генеральный план муниципального образования "Город Таганрог" на период до 2028 года, в котором предусмотрено предоставление земельных участков с целью создания объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.10	Формирование и обновление базы данных потребностей субъектов МСП в имуществе	УЭР, КУИ	Финансирования не требует	-	-	При поступлении обращений о передаче в аренду муниципального имущества, в соответствии с требованиями законодательства, проводятся мероприятия по рыночной оценке права аренды и оформляются документы о проведении конкурса (аукциона) по передаче в аренду муниципального имущества.
5. Поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества
5.1	Оказание содействия в организации и проведении выставочно-ярмарочных мероприятий с участием субъектов МСП г. Таганрога	УЭР, УПРТУ, ТМТПП, ФППиРК	Финансирования не требует	-	-	На официальном сайте Администрации города Таганрога www.taganrog.ru размещен перечень выставочно-ярмарочных мероприятий. Проведено адресное информирование субъектов малого и среднего бизнеса о проведении конкурса на соискание премий Администрации Ростовской области "Донское качество" 2009 года. Кроме того предприятия регулярно информируются о выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых под патронатом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (ТПП РФ), Делового Совета Международного Черноморского Клуба (ДС МЧК) в России и за рубежом. Проведено 9 ярмарок "Выходного дня" с участием предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности города. Оказалось содействие в привлечении субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в IX Международном экономическом форуме "Предпринимательство юга России: инновации и развитие". В выставочных мероприятиях Форума приняли участие 31 предприятие и организация города Таганрога, в том числе Администрация города Таганрога, Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции города Таганрога, Таганрогская Межрайонная торгово-промышленная палата. В рамках Форума проходили рейтинговые конкурсы в сфере предпринимательства. Одним из победителей в номинации премия "Бизнес Дона" стала ИП Жилякова Нина Афанасьевна. ИП Чугуй Татьяна Григорьевна стала победителем в номинации "Женщина-предприниматель года".
5.2	Формирование перечня заявок субъектов МСП для участия в деловых миссиях	УЭР, ТМТПП, ОМС, ФППиРК	Финансирования не требует	-	-	В течение 2009 года формировался перечень предложений от субъектов МСП Таганрога по сотрудничеству с республикой Беларусь и Китаем. 1. ОАО "23 МОЗ" - модульное домостроение /экспорт/; 2. ООО "Протон ССС" - создание совместного предприятия по производству цифровых АТС Протон ССС. Переговоры ведутся с ассоциацией "Белроссвязь". 3. ООО "РосЕвроМебель" - готовы импортировать фанеру для производства мебели /импорт/ 4. ООО НПФ "Нейротех" - компьютерные медицинские диагностические комплексы /экспорт/ 5. ООО "Орион-микро" - разработка и производство электронного оборудования и вычислительных систем /экспорт/ Предприятиям направлялась информация ТПП РФ об объявляемых за границей конкурсах, торгах, тендерах.
5.3	Содействие в формировании делегаций из представителей субъектов МСП для участия в деловых мероприятиях, организуемых в регионах России и за рубежом	Администрация г. Таганрога, ТМТПП	Финансирования не требует	-	-	В 2009 года проводились деловые встречи с представителями республики Беларусь. В деловых встречах принимали участие субъекты МСП. 17 июня 2009 г. представители ТМТПП совместно с представителями предприятий - членов ТМТПП приняли участие во встрече с предпринимателями Пензенской области, состоявшейся в рамках деловой миссии, проводимой Пензенской ТПП совместно ТПП Ростовской области.
5.4	Реализация межрегионального сотрудничества на основе заключаемых соглашений с регионами России	ТМТПП	Финансирования не требует	-	-	Осуществляется работа в рамках заключенных Соглашений о сотрудничестве между Ростовской областью и субъектами Российской Федерации, городами--побратимами Флиссингеном (Голландия) и Баденвейлер (Германия), а так же подписанного Соглашения о сотрудничестве и развитии экономических и культурных связей между городами Таганрог (Российская федерация) и Червен Бряг (Республика Болгария). В 2009 году Администрацией города были подписаны соглашения: 3 июня 2009 - Цзинин, провинция Шаньдун, КНР 25 июня 2009 - Пинск, Брестская область, Белоруссия 18 сентября 2009 - Харцызск, Донецкая область, Украина. В рамках Соглашения о сотрудничестве между городом Таганрогом и Ассоциацией "Международная ассамблея столиц и крупных городов" был проведен мониторинг социально-экономической ситуации в г. Таганроге. В целях укрепления и развития внешнеэкономических связей Таганрога и Приднестровья, развития информационно-консультационного и маркетингового взаимодействия, между ТМТПП и ТПП Приднестровья было заключено Соглашение о сотрудничестве.
5.5	Формирование и ведение реестра конкурентоспособных предприятий субъектов МСП	ФППиРК	Финансирования не требует	-	-	Реестр конкурентоспособных предприятий создан и периодически пополняется. В настоящее время в реестре более 100 предприятий: ООО "АКВА-Юг " (вода), ОАО "Таганрог-молоко", ООО "Каравай-Юг", ООО "Хлебзернопродукт" (специи, мука, соль), ИП Шестернин С.А. (вафли, зефир, пастила), 11 предприятий - производителей полуфабрикатов и колбасных изделий, ООО "РосЕвромебель" (мягкая мебель), ЗАО "Гефест - ВПР" (котлы отопительные), ЗАО ОКБ "Ритм" (медицинское оборудование) и др.
6. Консалтинговая поддержка. Методическое, аналитическое, организационное обеспечение деятельности субъектов МСП
6.1	Организация и проведение семинаров, конференций, форумов, мастер классов по вопросам предпринимательской деятельности	УЭР, УПРТУ	Бюджет г. Таганрога	50,0	0**	В библиотеке им. А.П. Чехова 05.02.2009 проведена выставка-презентация бытовых услуг и каталога работ и услуг ведущих предприятий сферы услуг города под названием "Великолепная пятерка". 04.04.2009 проведен городской фестиваль моды "Золотая игла". Всего 17 участников. Организатор фестиваля: театр моды "Ренессанс Стар" при поддержке УПРТУ Администрации города. Проведены садоводческие выставки-ярмарки с участием предприятий и предпринимателей. Проведен городской конкурс по парикмахерскому искусству, декоративной косметике и маникюру "Формула красоты". 12.09.2009 на Пушкинской набережной организована выставка-презентация услуг, оказываемых на потребительском рынке города "Город мастеров". Проводилась работа с предприятиями по участию в: - сельскохозяйственной ярмарке в Кировском районе г. Ростова-на-Дону. - конкурсе "Лучшие товары Дона - 2009"; - выставке "Ростов Гостеприимный-2009" (г. Ростов-на-Дону) и "Золотая осень" (г. Москва) - выставке-ярмарке "Мультисервис-XXI век. Мир красоты и комфорта" (г. Москва). Администрацией города Таганрога проведены обучающие семинары по следующим темам: - "Реализация технических регламентов на жировую продукцию и масла растительные, соки, минеральную воду"; - "Основные требования к организации сезонной разносной торговли и оказания услуг"; - В рамках городского конкурса парикмахерского искусства проведены интерактивные мастер-классы для профессионалов моделирования и дизайна ногтей. - "Основные методы и приемы наращивания волос"; - "Выпускной бал" для парикмахеров от обучающих центров "Estel Professional и "Индустрия красоты". - Семинар с оптовыми и розничными организациями, осуществляющими продажу алкогольной продукции; - Стратегия развития туристической индустрии города. - Основные правила ведения гостиничного хозяйства; - Развитие въездного туризма в г. Таганроге" - Финансовая поддержка субъектов МСП - Новое в законодательстве о проверках - Перерегистрация ООО и др.
6.2	Организация консультационной поддержки субъектов МСП по вопросам кредитования и микрофинансирования	УЭР, ФППиРК, банковские учреждения	Средства ФППиРК	100,0	100,0	Консультации по вопросам доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам оказываются: - Администрацией города, управление экономического развития (Петровская, 73 к. 621, тел. 312-788 ); - ФППиРК (Гоголевский, 27, тел 391-891) - ТОСБ 1548 (Лермонтовский, 7 311-548) - ВТБ 24 (ул. Ленина, 159, тел 31-24-24) Специалистами УЭР ведется муниципальный реестр субъектов и объектов финансового рынка, проводится ежеквартальный мониторинг деятельности банковских организаций, в том числе отслеживается доля малого предпринимательства в консолидированном банковском портфеле. Специалистами управления собирается накопительный материал банковских продуктов, предлагаемых СМП, что позволяет консультировать предпринимателей об условиях кредитования и основных требованиях банковских организации города. На 01.01.2010 года в муниципальном реестре - 30 банковских организаций. Таганрогской межрайонной торгово-промышленной палатой проведены круглые столы с участием представителей банков (ТОСБ 1548, Промсвязьбанк) по продвижению финансовых ресурсов в реальный сектор экономики г. Таганрога.
6.3	Организация работы и обеспечение оказания консультационных услуг субъектам МСП по вопросам действующего законодательства, в том числе по телефону "горячей линии"	УЭР, УПРТУ, ФППиРК, ТАРП,	Средства ФППиРК	100,0	100,0	Созданы и функционируют общественные приемные: - Администрация, Управление экономического развития, г. Таганрог, ул. Петровская, 73, каб. 621, тел. 312-854, 312-788, (134 конс.) - ФПП и РК: г. Таганрог, пер. Гоголевский, 27, офис 1. Тел. 391891; (более 300) - Автономная некоммерческая организация "Союз предпринимателей г. Таганрога", тел 311-730.
6.4	Подготовка пакета документов и бизнес-планов для получения кредитов в банковских организациях г. Таганрога	ФПП и РК, организации, относящиеся к инфраструктуре поддержки предпринимательства	Средства ФПП и РК, заявителей	50,0	50,0	НО "ФППиРК" оказано содействие в реализации следующих бизнес-планов: - ООО "Амии-сервис-юг", строительство. Оказано содействие в получении инвестиционного кредита в банке. Сформирован пакет документов для субсидирования % ставки из средств областного бюджета. - ЗАО "Гефест-ВПР" оказано содействие в получении кредита в КБ "Русславбанк". - ООО "ДорСтройИнвест" - оказано содействие в получении инвестиционного кредита. Проект субсидируется.
6.5	Оказание неотложной (оперативной) консультационной поддержки субъектам МСП по вопросам преодоления административных барьеров, в т.ч. по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты	Организации, образующие инфраструктур у поддержки субъектов МСП	Средства ФППиРК	200,0	200,0	Оказывается неотложная (оперативная) консультационная поддержка субъектам МСП по вопросам преодоления административных барьеров, в т.ч. по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты (более 200 консультаций) Основные вопросы касались выкупа муниципального имущества и государственной перерегистрации ООО.
6.6	Подготовка муниципальных нормативных актов, регулирующих вопросы предпринимательской деятельности	Администрация г. Таганрога, Городская Дума, Координационный Совет по предпринимательству, ФПП и РК	Финансирования не требует	-	-	УЭР разработана и утверждена постановлением Администрации г. Таганрога от 20.02.2009 N 255 муниципальная программа развития малого и среднего предпринимательства в городе Таганроге на 2009 год. Так же разработаны: постановление Администрации города Таганрога от 24.08.2009 N 3860 "О порядке использования средств бюджета города Таганрога на оказание содействия организации собственного дела начинающим предпринимателям"; - постановление Администрации города Таганрога от 01.01.2009 N 4059 "О порядке предоставления субсидий за счет средств бюджета города части процентных ставок по привлеченным кредитам субъектами малого и среднего предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов"; - Решение Городской Думы от 28.05.2009 N 24 "Об аренде имущества, находящегося в муниципальной собственности города Таганрога"; - Решение Городской Думы N 30 от 28.05.2009 "Об утверждении информации о выполнении мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого предпринимательства на 2006 - 2008 годы". - постановление Администрации города Таганрога от 13.11.2009 N 5542 "Об утверждении долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Таганроге на 2010 - 2011 годы"; - постановление Администрации города Таганрога 17.11.2009 N 5618 "О порядке и условиях предоставления имущественного взноса Некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции" г. Таганрог" - Решение Городской Думы от 30.11.2009 N 99 "О применении корректирующих коэффициентов к ежемесячной рыночной стоимости арендной платы за имущество, находящееся в муниципальной собственности города Таганрога"
6.7	Организация проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства	УЭР, Совет по предпринимательству ФППиРК	Финансирования не требует	-	-	Общественную экспертизу проходили нормативные правовые акты, указанные в п. 6.6. - Проект Концепции развития саморегулируемых организаций в Ростовской области на 2009 - 2011 годы был направлен на общественную экспертизу и рассмотрен на заседании Координационного Совета по предпринимательству. Предложения, поступившие от предпринимательского сообщества были направлены в адрес Администрации Ростовской области (исх. N 6928 от 25.11.2009) и ТПП Ростовской области - Проект Комплекса мероприятий по развитию конкуренции в Ростовской области на 2010 год был направлен на общественную экспертизу предпринимательского сообщества. Замечания и предложения по проекту были направлены в адрес Администрации Ростовской области (исх. N 6154/1141 от 20.11.2009).
6.8	Организация работы Координационного Совета по предпринимательству г. Таганрога	Администрация г. Таганрога, Совет, ФПП и РК	Финансирования не требует	-	-	В 2009 году проведено 5 заседаний Координационного Совета по предпринимательству, в т.ч. 4 совместных заседания с МВК при Администрации г. Таганрога по устранению административных барьеров. На заседаниях рассматривались вопросы о тройном надзоре за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в области ветеринарии, увеличение налоговой нагрузки на субъектов малого и среднего предпринимательства и др. Сформирован перечень проблемных вопросов, которые невозможно решить на муниципальном уровне. Данный перечень был направлен на рассмотрение областной МВК.
6.9	Организация работы по созданию и ведению реестра субъектов МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки МСП	УЭР	Финансирования не требует	-	-	УЭР на основании заявлений ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Реестр постоянно пополняется.
6.10	Организация работы по формированию и ведению реестра субъектов МСП - получателей поддержки	УЭР	Финансирования не требует	-	-	Сформирован реестр субъектов МСП - получателей поддержки за 2008 год и за 2009 года. Информация направлена в АРО. В 2009 году в рамках областной и муниципальной Программ развития малого и среднего предпринимательства 102 проекта признаны победителями конкурсов на получение финансовой поддержки (51 проект - в рамках областной Программы, 52 проекта - в рамках муниципальной Программы), на общую сумму 28,5 млн. рублей. В 2008 году поддержку получили 69 (48 проектов - в рамках областной Программы, 21 проект - в рамках муниципальной Программы) на общую сумму - 14,0 млн. рублей
6.11	Создание и ведение реестра инвестиционных проектов субъектов МСП г. Таганрога	УЭР	Финансирования не требует	-	-	Сформирован и пополняется по мере необходимости реестр инвестиционных проектов субъектов МСП г. Таганрога. На 1.01.2010 в реестре 59 инвестиционных проектов, которые реализуются 46 субъектами МСП.
6.12	Проведение статистических исследований субъектов МСП	АНО "Центр РСЭИ"	В рамках договора	-	-	В 2009 года проведены выборочные статистические исследования СМСП пищевой промышленности. Данные проведенного исследования будут включены в годовой отчет, предоставляемый органами статистики.
6.13	Привлечение субъектов МСП для участия в обучающих программах, разработанных и/или реализуемых с участием средств областного и/или местного бюджетов, включая дистанционное обучение	УЭР	Финансирования не требует	-	-	Проводилось информирование предпринимателей города (через СМИ и адресно) о наборе слушателей для участия в Губернаторской программе подготовки управленческих кадров для сферы малого и среднего предпринимательства и о приеме документов на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, включая дистанционный формат (размещены 2 объявления во всех СМИ города).
6.14	Разработка, издание и изготовление методических, информационных и презентационных материалов по вопросам ведения предпринимательской деятельности	УЭР	Бюджет г. Таганрога	30,0	0**	Справочно-информационные материалы по вопросам предпринимательской деятельности представлены УГСЗН Ростовской области.
		ГУ ЦЗН	Областной бюджет	В размере утвержденных лимитов	0
6.15	Организация проведения профессиональных и рейтинговых конкурсов в сфере предпринимательства в г. Таганроге, в том числе "Лучший предприниматель Таганрога"	УЭР, инфраструктура поддержки субъектов МСП	Бюджет г. Таганрога	30,0	0**	Подведен конкурс "Лучший предприниматель города Таганрога". Конкурс проводился по семи номинациям, победители награждены серебряными значками и дипломами участников конкурса. Проведение конкурса финансировано из средств ФППиРК
6.16	Размещение информации о развитии малого предпринимательства на официальном сайте г. Таганрога	УЭР	Финансирование не требует	-	-	На официальном сайте г. Таганрога размещалась информация: - телефоны доверия контролирующих организаций; - проекты постановлений для проведения общественной экспертизы; - о проведении конкурсов; - информация о формах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - и др.
6.17	Проведение социологических опросов, исследований по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	УЭР, организации образующие инфраструктуру МСП	Бюджет г. Таганрога	20,0	0**	В соответствии с запросом министра экономики, торговли международных и внешнеэкономических связей Администрацией города проводится ежемесячный выборочный мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства с целью выявления основных проявлений кризиса, наблюдаемых в реальном секторе экономики. За 2009 год проведен мониторинг 35 субъектов МСП. Результаты направлены в Администрацию Ростовской области. В рамках пилотного проекта ФППиРК проводились различные социологические опросы по различным тематикам. Результаты направлялись в НП "Ростовское региональное агентство развития предпринимательства"
Итого				3018550,0	4248596,5

* Средства Фонда софинансирования распределялись на конкурсной основе в апреле - мае 2010 года и, следовательно, не включены в Программу.

** - Средства в сумме 130,0 тыс. рублей, предусмотренные в бюджете города Таганрога на реализацию пп. 6.1, 6.14, 6.15, 6.17 мероприятий Программы, были перераспределены на выполнение пп. 1.3 мероприятий Программы, в связи с необходимостью увеличения на 289,5 тыс. рублей запланированной суммы (по условиям предоставления средств Фонда софинансирования). Еще 159,5 тыс. рублей были выделены из резервного фонда.