Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа определяет основные направления улучшения условий жизни лиц с ограниченными возможностями на основе повышения доступности и качества услуг, гарантированных государством.

Численность инвалидов в городе Новошахтинске составляет более 9 тыс. человек, в том числе 295 человек - инвалиды с заболеванием опорно-двигательного аппарата, 421 человек - инвалиды по зрению, 47 человек - инвалиды по слуху. Доля инвалидов в общей численности населения города составляет 8,2 процента.

В результате проведения медико-социальной экспертизы федеральным государственным учреждением "Бюро медико-социальной экспертизы города Новошахтинска" в 2008 году 5 636 граждан было освидетельствовано на предмет установления им инвалидности, из них: первично группа инвалидности установлена 488 гражданам; в 2009 году проведено 5 635 освидетельствований граждан, из них: первично - 559 человек; в 2010 году проведено 4 562 освидетельствований граждан, из них: первично - 571 человек; в 2011 году проведено 4 339 освидетельствований граждан, из них: первично - 547 человек; в 2012 году проведено 3 991 освидетельствований граждан, из них: первично - 545 человек.

Из вышеизложенного следует, что первичный выход на инвалидность за 2012 год вырос по сравнению с 2008 годом на 14,8 процентов, а значит растет количество человек с ограниченными возможностями, которым требуется поддержка и создание условий доступности социальных, транспортных, инженерных инфраструктур.

Несмотря на предпринимаемые меры, сопровождающиеся значительными, ежегодно возрастающими объемами финансирования из бюджетов всех уровней, остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества - это транспорт, связь, образование, культурная жизнь и т.д.

Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации настоящей программы.

Целесообразность решения проблемы обеспечения доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения программным методом определяется следующими причинами:

масштабность, высокая социально-экономическая значимость проблемы. Решение проблемы предполагает модернизацию, дооборудование значительной части существующих объектов социальной, транспортной, информационной инфраструктур, а также организацию строительства новых объектов с учетом требований доступности;

инновационный характер проблемы. Для ее решения потребуется повышение эффективности реабилитационных услуг;

длительность решения проблемы. Проблема может быть решена в течение ряда лет путем осуществления взаимосвязанных по целям работ и комплекса мероприятий.

С учетом изложенного использование программного метода представляется наиболее целесообразным для создания доступной для инвалидов среды и других маломобильных групп граждан города Новошахтинска.