Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 19 апреля 2012 г. N 271 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к постановлению Администрации города
от 25 апреля 2011 г. N 255
Методические рекомендации
по расчету тарифов на платные дополнительные образовательные услуги,
предоставляемые муниципальными образовательными
учреждениями города Ростова-на-Дону
19 апреля 2012 г., 18 марта 2013 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие методические рекомендации определяют единый подход к расчету тарифов на платные дополнительные образовательные услуги, предоставляемые муниципальными образовательными учреждениями города Ростова-на-Дону.
1.2. Целью учета затрат и калькулирования себестоимости услуг является своевременное, полное и достоверное отражение фактических затрат на организацию учебного процесса в документах финансово-хозяйственной деятельности муниципального образовательного учреждения.
1.3. Затраты рассчитываются на основе фактических данных бухгалтерского учета и отчетности за предшествующий период, а при отсутствии какого-либо вида услуг в предшествующем периоде могут быть использованы планово-нормативные показатели на плановый период.
1.4. Калькулирование себестоимости единицы платной дополнительной образовательной услуги необходимо для обоснования уровня цен.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 18 марта 2013 г. N 280 в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения
1.5. Объектами калькулирования себестоимости являются платные дополнительные образовательные услуги муниципальных образовательных учреждений по каждому их виду.
Наименования платных дополнительных образовательных услуг должны соответствовать наименованиям (направленностям) дополнительных образовательных программ, указанным в приложении к лицензии на право ведения образовательной деятельности. В случае указания в приложении к лицензии обобщенных наименований (направленностей) дополнительных образовательных программ, предоставляется согласованный Управлением образования города Ростова-на-Дону перечень, содержащий сведения о соответствии наименований (направленностей) платных дополнительных образовательных услуг наименованиям (направленностям) образовательных программ, указанным в приложении к лицензии.
1.6. Единица платной дополнительной образовательной услуги представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе оказания услуги материальных, трудовых и других затрат с учетом уровня рентабельности, деленную на количество получателей услуги и на количество часов дополнительных образовательных услуг в учебный год, приходящихся на услугу в соответствии с учебным планом.
1.7. Под единицей платной дополнительной образовательной услуги понимается один астрономический час предоставления услуги получателю услуги в соответствии с учебным планом дополнительных образовательных услуг.
1.8. Под учебным годом понимается количество фактических месяцев, в течение которых будет предоставляться конкретная дополнительная образовательная услуга.
2. Формирование тарифов на платные дополнительные
образовательные услуги
2.1. Классификация затрат, учитываемых при формировании себестоимости платных дополнительных образовательных услуг:
2.1.1. Затраты на организацию учебного процесса и предоставление платных дополнительных образовательных услуг группируются по элементам и статьям, формируются по месту возникновения, объектам учета, планирования себестоимости.
2.1.2. Затраты, формирующие себестоимость платных дополнительных образовательных услуг муниципальных образовательных учреждений города, группируются в соответствии с их экономическим содержанием по следующим статьям:
- основной фонд оплаты труда;
- дополнительный фонд оплаты труда;
- начисления на выплаты по оплате труда в соответствии с действующим законодательством;
- материальные затраты;
- амортизация основных средств;
- прочие расходы, включая затраты на текущий ремонт зданий, сооружений и оборудования.
2.1.3. При формировании тарифов на платные дополнительные образовательные услуги сумма прибыли планируется из уровня рентабельности не выше 5 %.
2.1.4. В состав затрат, относимых на себестоимость, не включаются:
- расходы на капитальный ремонт и новое строительство;
- суммы пени, штрафов и других санкций за нарушение законодательства и договорных отношений.
2.2. Состав статей расходов, их характеристика и содержание:
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 18 марта 2013 г. N 280 в подпункт 2.2.1 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения
2.2.1. Основной фонд оплаты труда - фонд оплаты труда преподавателей и специалистов (форма 1), непосредственно занятых оказанием платных дополнительных образовательных услуг.
При расчете основного фонда оплаты труда следует учитывать расходные обязательства работодателя, необходимые для оплаты отпускного периода.
Основной фонд оплаты труда рассчитывается исходя из количества учебных часов, необходимых для оказания платной дополнительной образовательной услуги (форма 2) и размера почасовой оплаты труда преподавателей, специалистов (форма 3).
Норма рабочего времени в месяц для преподавателей и специалистов, непосредственно занятых оказанием платных дополнительных образовательных услуг, устанавливается в соответствии с нормативно-правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Условия оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений устанавливаются нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
При привлечении для оказания платных дополнительных образовательных услуг высококвалифицированных специалистов, не являющихся работниками данного образовательного учреждения, оплата труда определяется в соответствии с заключенным трудовым договором.
При оказании услуги одного наименования с разной численностью детей в группе расчет по форме 1 осуществляется отдельно по каждой должности, при этом основной фонд оплаты труда суммируется по данной услуге.
При оказании услуги одного наименования с разной численностью детей в группе расчет по форме 2 осуществляется отдельно по каждой должности, при этом количество получателей услуг суммируется по данной услуге.
При привлечении преподавателей, специалистов на договорных отношениях (внешнее совместительство) работодатель должен соблюсти все условия оплаты труда и устанавливать доплаты и надбавки в соответствии с действующим трудовым законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления в части определения условий оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений (при этом заполняются соответствующие графы формы 3).
При привлечении преподавателей, специалистов на договорных отношениях (внутреннее совместительство) работодатель устанавливает индивидуальный коэффициент почасовой оплаты труда от 1 до 3, который должен учитывать особенности оказания услуги преподавателями, специалистами, уровень квалификации и стаж привлекаемых работников. Работодатель должен соблюсти все условия оплаты труда и устанавливать доплаты и надбавки в соответствии с действующим трудовым законодательством (при этом заполняются все графы формы 3).
В случае оказания услуги одного наименования преподавателями, специалистами с разным индивидуальным коэффициентом почасовой оплаты труда расчет по форме 3 осуществляется по каждой должности отдельно.
При оказании платных дополнительных образовательных услуг перечень, системы и размеры доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, доплат и надбавок стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Форма 1
Расчет | |||||||||||||
|
|
|
|||||||||||
|
(наименование учреждения) |
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
N п/п |
Наименование услуги (наименование программы и направления) |
Должность и специализация преподавателя (специалиста) |
Количество групп (ед.) |
Размер почасовой оплаты труда согласно форме 3 (руб.) |
Количество учебных часов в год на 1 группу (одного получателя услуги) согласно форме 2 (час.) |
Основной фонд оплаты труда в год (руб.) |
Средства, необходимые для оплаты отпуска преподавателей и специалистов, непосредственно занятых оказанием услуг (графа 7 / 12 мес. / 29,4 дн. х кол-во дней отпуска согласно трудовому законодательству) (руб.) |
Итого фонд оплаты труда в год с учетом всех выплат (руб.) |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Руководитель учреждения |
|
( |
|
) |
|
|
|||||||
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
|
|
|||||||
Исполнитель |
|
( |
|
) |
|
|
|||||||
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
|
|||||||
N телефона исполнителя |
|
|
|
|
|
|
Форма 2
Расчет | |||||||||||||||
| |||||||||||||||
(наименование учреждения) | |||||||||||||||
N |
Наименование услуги (наименование программы и направления) |
Количество учебных часов в неделю (час.) |
Период обучения (количество недель) |
Количество учебных часов в учебный год на 1 группу (одного получателя услуги) (час.) |
Количество групп (ед.) |
Всего учебных часов в учебный год (час.) |
Количество получателей услуги в группе (чел.) |
Всего получателей услуги (чел.) |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|||||||||||||
Руководитель учреждения |
|
|
|
|
|||||||||||
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
|||||||||||
Исполнитель |
|
|
|
|
|||||||||||
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
|||||||||||
N телефона исполнителя |
|
|
Форма 3
Расчет | ||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
(наименование учреждения) |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
N п/п |
Наименование услуги |
Должность преподавателя, специалиста |
Вид договорных отношений с работодателем (внутренний совместитель или внешний совместитель) |
Размер должностного оклада в соответствии с действующим постановлением Администрации города, для внешних совместителей в соответствии с трудовым договором (руб.) |
Норма рабочего времени в месяц (час.) |
Размер должностного оклада в час (руб.) |
Индивидуальный коэффициент почасовой оплаты труда (устанавливается работодателем от 1 до 3) |
Размер персонифицированного оклада за 1 час (руб.) |
Размер компенсационных выплат, связанных с реализацией действующего законодательства |
Размер стимулирующих надбавок |
Итого сумма почасовой оплаты с учетом надбавок (руб.) |
|||||||||||||
Наименование выплаты / % |
руб. |
Наименование надбавки / % |
руб. |
|||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
Руководитель учреждения |
|
( |
|
) |
|
|
||||||||||||||||||
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
|
|
||||||||||||||||||
Исполнитель |
|
( |
|
) |
|
|
||||||||||||||||||
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
|
||||||||||||||||||
N телефона исполнителя |
|
|
|
|
|
|
2.2.2. Дополнительный фонд оплаты труда - фонд оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и прочего персонала, участвующего в организации процесса оказания платных дополнительных образовательных услуг в соответствии с утвержденным штатным расписанием по платным дополнительным образовательным услугам.
Дополнительный фонд оплаты труда рассчитывается в размере до 30% от основного фонда оплаты труда.
2.2.3. Расходы по начислению на выплаты по оплате труда учитываются в размерах, установленных действующим законодательством.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 18 марта 2013 г. N 280 в подпункт 2.2.4 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения
2.2.4. Материальные затраты - затраты на приобретение основных средств, запасных частей, комплектующих изделий и расходных материалов для ремонта и эксплуатации оборудования и оргтехники, хозяйственного инвентаря, моющих средств, наглядных пособий, учебно-методической литературы, других материалов. Величина расходов по статье "Материальные затраты" определяется с учетом анализа их фактического использования в предшествующем периоде.
Материальные затраты рассчитываются в размере до 35% от основного фонда оплаты труда.
2.2.5. Амортизация основных средств - величина годовых амортизационных отчислений, рассчитанных по нормам, установленным законодательством, от первоначальной стоимости объектов основных средств и нематериальных активов, приобретенных в связи с осуществлением платной образовательной деятельности и используемых для осуществления такой деятельности учреждения.
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 18 марта 2013 г. N 280 в подпункт 2.2.6 пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения
2.2.6. Прочие затраты, включая затраты на текущий ремонт - затраты на оплату коммунальных услуг, не покрываемые бюджетным финансированием, на текущий ремонт зданий, сооружений и оборудования муниципального образовательного учреждения и другие затраты, входящие в состав себестоимости платных дополнительных образовательных услуг, но не относящихся к ранее перечисленным элементам затрат. Величина расходов по статье "Прочие затраты" определяется с учетом анализа их фактического использования в предшествующем периоде.
Прочие затраты рассчитываются в размере до 80% от основного фонда оплаты труда, в том числе на текущий ремонт - 60% от основного фонда оплаты труда.
2.3. Расчет тарифов на платные дополнительные образовательные услуги производится на основе расчета по форме 4
Форма 4
Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 18 марта 2013 г. N 280 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Представление и согласование тарифов на платные дополнительные образовательные услуги
3.1. Представление и согласование тарифов на платные дополнительные образовательные услуги осуществляется в соответствии с разделом 8 Положения "О порядке установления тарифов (цены, платы) на регулируемые услуги (работы, товары) муниципальных предприятий и учреждений города Ростова-на-Дону, а также юридических лиц, осуществляющих регулируемые виды деятельности", утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.08.2012 N 318.
3.2. Для установления тарифов муниципальное образовательное учреждение самостоятельно формирует тарифное дело по расчету тарифов на платные дополнительные образовательные услуги, передает его в районный отдел образования.
Формирование тарифного дела по расчету тарифов на платные дополнительные образовательные услуги осуществляется в соответствии с пунктом 4 раздела 8 Положения "О порядке установления тарифов (цены, платы) на регулируемые услуги (работы, товары) муниципальных предприятий и учреждений города Ростова-на-Дону, а также юридических лиц, осуществляющих регулируемые виды деятельности", утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.08.2012 N 318.
Для обоснования тарифов на платные дополнительные образовательные услуги муниципальное образовательное учреждение дополнительно представляет следующие материалы, входящие в тарифное дело:
3.2.1. Динамика объемов оказываемых платных дополнительных образовательных услуг и количества получателей услуг за 3 предшествующих финансовых года.
3.2.2. Расчет тарифов на платные дополнительные образовательные услуги по форме 4 (плановый и фактический периоды).
3.2.3. Приказ об организации платных дополнительных образовательных услуг в действующей редакции.
3.2.4. Положение об оказании платных дополнительных образовательных услуг в действующей редакции.
3.2.5. Учебный план оказания платных дополнительных образовательных услуг на учебный год.
3.2.6. Штатное расписание по платным дополнительным образовательным услугам.
3.2.7. Положение по расходованию внебюджетных средств, поступающих за счет оказания платных дополнительных образовательных услуг в действующей редакции.
3.2.8. Действующий план финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
3.2.9. Расчет сумм амортизационных отчислений основных средств по состоянию на 1 января текущего года и на регулируемый период (при наличии) с приложением обосновывающих документов (информация (отчет) о наличии по состоянию на начало регулируемого периода основных средств на балансе учреждения, сформированную в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденных приказом Министерства финансов РФ от 30.03.2001 N 26н (ред. от 24.12.2010).
3.2.10. Копии трудовых договоров (при привлечении преподавателей, специалистов на договорных отношениях (внешнее совместительство).
3.2.11. Локальные нормативные акты, устанавливающие при оказании платных дополнительных образовательных услуг систему оплаты труда, доплат и надбавок учреждения в соответствии с действующим трудовым законодательством (коллективный договор, соглашения, локальные нормативные акты учреждения в соответствии с трудовым законодательством и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права).
3.3. Районный отдел образования:
3.3.1. Осуществляет прием материалов от подведомственных муниципальных образовательных учреждений, их проверку и согласование расчетов тарифов на платные дополнительные образовательные услуги.
3.3.2. После рассмотрения и согласования расчетов тарифов сформированное тарифное дело представляется в Управление образования города Ростова-на-Дону с приложением следующих документов:
- предложения по установлению тарифов на платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые муниципальным образовательным учреждением, с указанием наименований услуг и тарифов;
- сведения о муниципальном образовательном учреждении: юридический и почтовый адреса, адрес электронной почты, номера контактных телефонов и факса, фамилия, имя и отчество руководителя учреждения, лица, ответственного за формирование тарифного дела.
В случае поступления обращений одновременно от нескольких муниципальных образовательных учреждений об установлении тарифов на платные дополнительные образовательные услуги, районный отдел образования формирует Перечень муниципальных образовательных учреждений (далее - Перечень), который должен содержать все вышеуказанные сведения по каждому муниципальному образовательному учреждению.
3.4. Управление образования города Ростова-на-Дону:
3.4.1. Осуществляет координацию и контроль деятельности районных отделов образования по согласованию расчетов тарифов:
- проверку полноты представления документов и правильности их оформления;
- согласование расчетов тарифов на платные дополнительные образовательные услуги.
3.4.2. После рассмотрения и согласования направляет в Департамент экономики города Ростова-на-Дону следующие документы:
- письменное заявление в двух экземплярах на имя директора Департамента экономики города Ростова-на-Дону;
- Перечень, сформированный районным отделом образования (в случае поступления обращений одновременно от нескольких муниципальных образовательных учреждений), и предложения по установлению тарифов на платные дополнительные образовательные услуги по каждому учреждению;
- заключение Управления образования города Ростова-на-Дону по планируемым тарифам;
- тарифное дело, сформированное в соответствии с пунктом 3.2 настоящего раздела.
3.5. Порядок рассмотрения документов по расчету тарифов на платные дополнительные образовательные услуги осуществляется в соответствии с пунктами 8 - 17 раздела 8 Положения "О порядке установления тарифов (цены, платы) на регулируемые услуги (работы, товары) муниципальных предприятий и учреждений города Ростова-на-Дону, а также юридических лиц, осуществляющих регулируемые виды деятельности", утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.08.2012 N 318.
3.6. Управление образования города Ростова-на-Дону представляет тарифные дела по расчету тарифов на платные дополнительные образовательные услуги в Департамент экономики города Ростова-на-Дону в срок до 1 июня текущего года.
3.7. Руководитель муниципального образовательного учреждения несет персональную ответственность за полноту и достоверность представленных документов.
3.8. Районные отделы образования, Управление образования города Ростова-на-Дону несут ответственность за полноту и достоверность проверяемых и согласовываемых материалов расчетов тарифов на платные дополнительные образовательные услуги.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 25 апреля 2011 г. N 255 "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.