Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В целях формирования на территории города Новошахтинска эффективной многоуровневой системы профилактики преступлений и правонарушений возникла необходимость разработки и принятия программы, которая позволит реализовать комплекс объединенных единым замыслом адекватных мер по локализации причин и условий, способствующих совершению преступлений, воздействию на граждан в направлении формирования их законопослушного поведения и правового воспитания, профилактики правонарушений.

В городе Новошахтинске ведется целенаправленная работа по повышению безопасности граждан. Значительные усилия предпринимаются по снижению уровня преступности, предупреждению террористической деятельности, проявлений различных форм экстремизма, социальных конфликтов и других правонарушений. Деятельность правоохранительных органов и Администрации города Новошахтинска по обеспечению общественного порядка и борьбы с преступностью позволила стабилизировать уровень безопасности населения в целом.

Создание при отделе по работе с населением Администрации города Советов профилактики, а также работа по созданию и оснащению участковых опорных пунктов полиции способствует снижению роста преступности, обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах. Начиная с 2007 года, криминогенная ситуация характеризуется снижением числа зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, краж, разбоев, грабежей.

Однако, несмотря на предпринимаемые меры, безопасность в городе Новошахтинске не является достаточной. Экономическая нестабильность, снижение жизненного уровня населения, изменение миграционных процессов, рост социальной напряженности обусловливают сохранение различных видов угроз устойчивому развитию в городе.

По итогам 2011 года в городе наблюдалось снижение общего количества зарегистрированных преступлений на 9,1 процент, при этом на 18,2 процента уменьшилось количество тяжких и особо тяжких преступлений.

Уровень преступности в городе снизился и составил 85 преступлений на 10 тыс. населения, при 93 преступлениях на 10 тыс. человек за аналогичный период прошлого года.

Общее количество совершённых преступлений осталось высоким. Ежемесячно регистрируется до 90 преступлений, в том числе 30-35 тяжких.

Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковой преступностью. В 2011 году количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, составило 40, что соответствует показателям прошлого года. Тем не менее удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, увеличился и составил 7,6 процента, что на 0,6 процента больше чем в 2010 году.

Криминальная обстановка в подростковой среде требует принятия эффективных мер, направленных на усиление социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних. В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних.

Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.

Продолжая анализировать криминальную обстановку в городе, следует отметить, что около 73,7 процента преступлений совершается лицами, не имеющими постоянного источника дохода. Чаще всего объектом посягательства становится чужая собственность - денежные средства и материальное имущество предприятий; частная собственность граждан и сельскохозяйственная продукция.

Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер, направленных на решение задач повышения защищенности населения города, которая на современном этапе является одной из наиболее приоритетных. При этом проблемы безопасности населения города Новошахтинска должны решаться программными методами.