Приложение. Основные направления по осуществлению местного самоуправления на территории г. Таганрога на 2011 г.

Приложение
к постановлению Администрации
города Таганрога
от 05.04.2011 N 1016

Основные направления
по осуществлению местного самоуправления на территории
г. Таганрога на 2011 год

1. В области финансовой деятельности

1.1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Таганрога. Обеспечение макроэкономической стабильности и минимизации бюджетных рисков.

1.2. Обеспечение исполнения в полном объеме социальных обязательств, достижение большей адресности предоставления социальной помощи, услуг и льгот.

1.3. Осуществление работы, направленной на реализацию мероприятий программы повышения эффективности бюджетных расходов до 2012 года, утвержденной постановлением Администрации г. Таганрога от 02.12.2010 N 5481.

1.4. Совершенствование контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств со стороны главных распорядителей.

2. В области правовой деятельности

2.1. Проведение правовой и антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.

2.2. Проведение правовой экспертизы проектов муниципальных контрактов, договоров, соглашений.

2.3. Повышение качества подготовки проектов муниципальных нормативных правовых актов.

2.4. Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством.

2.5. Повышение уровня представительства и защиты интересов органов местного самоуправления в судах различных инстанций.

2.6. Тесное сотрудничество с Ассоциацией юристов Таганрога, участие в работе общественной приемной Ассоциации юристов Таганрога, а также взаимодействие с профессиональными юристами всех сфер и отраслей в целях выработки единой консолидированной правовой позиции по самым различным вопросам жизнедеятельности города Таганрога.

3. В области экономического развития

3.1. Разработка и принятие Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Таганрог" до 2020 года.

3.2. Содействие укреплению экономического потенциала города Таганрога, стабилизации работы социально значимых и градообразующих предприятий.

3.3. Продолжение работы комиссии по обеспечению устойчивого социально-экономического развития города, утвержденной постановлением Администрации города от 16.03.2010 N 1140.

3.4. Проведение организационных мероприятий по экономическому оздоровлению предприятий и выведению их на безубыточный уровень, с целью погашения налогов и сборов во все уровни бюджетов.

3.5. Активизация инвестиционной деятельности на территории города Таганрога. Реализация мероприятий инвестиционной программы города Таганрога на 2011 год, утвержденной постановлением Администрации города Таганрога от 30.12.2010 N 5904.

3.6. Совершенствование нормативной правовой базы, направленной на развитие и поддержку инновационной деятельности на территории г. Таганрога. Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы развития инновационной деятельности на территории города Таганрога на 2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением Администрации города Таганрога от 13.11.2009 N 5560.

3.7. Осуществление мер практической реализации государственной политики в области труда, направленной на сохранение кадрового потенциала и снижение напряженности на рынке труда г. Таганрога, своевременную выплату заработной платы работникам предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города. Повышение роли договорных отношений в решении социально-трудовых проблем.

3.8. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства. Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Таганроге на 2010 - 2013 годы, утвержденной постановлением Администрации города Таганрога от 13.11.2009 N 5542.

3.9. Работа по осуществлению единой государственной политики цен и тарифов, относящихся к компетенции органов местного самоуправления.

3.10. Создание благоприятных условий для развития и обеспечения жителей города Таганрога услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории города Таганрога.

3.11. Работа по поддержанию, укреплению и установлению новых побратимских и международных экономических и гуманитарных отношений.

3.12. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и РО в области мобилизационной подготовки.

3.13. Взаимодействие с военными, правоохранительными органами города в вопросах антитеррористической защищенности промышленных объектов, объектов жизнеобеспечения и антитеррористической безопасности населения г. Таганрога.

3.14. Реализация полномочий органов местного самоуправления по охране окружающей среды и целевой программы мероприятий по охране окружающей среды города Таганрога на 2010 - 2011 гг., утвержденной постановлением Мэра города от 28.01.09 N 601. Завершение разработки 1-й очереди городской автоматизированной системы экологического мониторинга состояния окружающей среды и создание центра мониторинга для обеспечения деятельности Администрации г. Таганрога.

3.15. Осуществление деятельности по охране зеленых насаждений в рамках полномочий органов местного самоуправления. Организация осуществления муниципального лесного контроля в соответствии с действующим законодательством.

4. В сфере городского хозяйства

4.1. Реализация мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2011 - 2012 гг. на территории г. Таганрога.

4.2. Обеспечение реализации мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности бюджетного сектора, жилищного фонда и систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Город Таганрог" на период до 2020 года", утвержденной постановлением Администрации г. Таганрога от 17.08.2010 N 3535.

4.3. Реализация плана мероприятий по формированию благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья на территории города Таганрога на 2009 - 2011 годы, утвержденного постановлением Администрации города Таганрога от 08.05.2009 N 1850.

4.4. Участие в реализации мероприятий областной целевой программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание условий для управления многоквартирными домами на территории Ростовской области в 2007 - 2011 годах".

4.5. Участие в реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Ростовской области на 2011 - 2013 годы".

4.6. Выполнение мероприятий по обеспечению надежности системы водоснабжения и физической защищенности объектов, осуществляющих процесс подготовки питьевой воды для населения города Таганрога.

4.7. Осуществление мероприятий по стабилизации электроснабжения в г. Таганроге и прокладке сети резервного электроснабжения очистных сооружений канализации в п. Дмитриадовка.

4.8. Выполнение и контроль работ по благоустройству и озеленению территории города Таганрога. Решение вопросов по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города Таганрога. Реализация правил благоустройства и чистоты в г. Таганроге и порядка закрепления прилегающей территории, утвержденных Решением Городской Думы от 26.12.2001 N 222.

4.9. Совершенствование транспортного обслуживания населения, внедрение системы слежения в режиме реального времени за работой транспорта общего пользования. Реализация долгосрочных целевых программ: "Развитие городского пассажирского транспорта и транспортной инфраструктуры города Таганрога на 2010 - 2012 годы" (постановление Администрации г. Таганрога от 15.12.2009 N 6175); "Развитие городского электротранспорта г. Таганрога на 2010 - 2012 годы" (постановление Администрации г. Таганрога от 14.10.2010 N 4480); "Повышение безопасности дорожного движения на территории г. Таганрога на 2010 - 2012 годы" (постановление Администрации г. Таганрога от 01.11.2010 N 4734).

4.10. Проведение капитального ремонта внутригородских дорог и тротуаров.

4.11. Осуществление контроля за своевременным и качественным ведением работ по благоустройству и санитарной очистке городской территории.

5. В социальной сфере

5.1. Осуществление мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы "Социальная защита населения города Таганрога на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации города Таганрога от 12.11.2010 N 4972.

5.2. Обеспечение полномочий, переданных согласно Постановлению Администрации Ростовской области от 18.12.2009 N 674 "О порядке организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей".

5.3. Дальнейшая реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье". Работа, направленная на формирование у населения, особенно у подрастающего поколения, мотивации к здоровому образу жизни, здоровому питанию, искоренению вредных привычек.

5.4. Реализация долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения г. Таганрога на 2010 - 2013 годы; подпрограмм "Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений г. Таганрога", "Укрепление кадрового потенциала лечебно-профилактических учреждений г. Таганрога", "Охрана материнства и детства".

5.5. Повышение качества и доступности медицинской помощи, оказываемой населению города: открытие отделения хронического гемодиализа на базе МУЗ "Первая городская больница", проведение капитального ремонта МУЗ "Детская городская больница", педиатрического отделения N 2 МУЗ "Детская городская поликлиника N 1", главного корпуса МУЗ "Родильный дом".

5.6. Осуществление мероприятий приоритетного национального проекта "Образование", долгосрочной целевой программы Управления образования города Таганрога на 2010 - 2013 годы, в соответствии с постановлением Администрации города Таганрога от 02.11.09 N 5268.

5.7. Введение в первых классах всех муниципальных общеобразовательных учреждений федеральных государственных образовательных стандартов общего образования второго поколения.

5.8. Осуществление методического руководства и контроля за разработкой проектов перспективного развития муниципальных общеобразовательных учреждений на среднесрочную перспективу на основе национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".

5.9. Повышение качества учебно-воспитательного процесса, совершенствование духовно-нравственного воспитания учащихся общеобразовательных учреждений.

5.10. Реализация комплекса мер по приведению медицинских пунктов МОУ в соответствие с требованиями СанПиН для лицензирования медицинской деятельности.

5.11. Активизация работы по увеличению мест в муниципальной сети дошкольных образовательных учреждений за счет ввода в эксплуатацию МДОУ Детский сад N 2 на 200 мест в микрорайоне Русское поле, отремонтированных МДОУ NN 15, 11, 31. Открытие дошкольной степени образования в МОУ СОШ NN 34, 35, 36.

5.12. Осуществление мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

5.13. Реализация городской долгосрочной целевой программы профилактики правонарушений в муниципальном образовании "Город Таганрог" на 2011 - 2013 гг., комплексных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в г. Таганроге на 2011 - 2013 годы.

5.14. Организация досуга, формирование системы поддержки талантливой молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику. Пропаганда здорового образа жизни и профилактика негативных явлений в молодежной среде. Реализация мероприятий городской целевой программы "Молодежь Таганрога на 2011 - 2013 гг.", утвержденной постановлением Администрации от 27.10.2010 N 4660.

5.15. Развитие массового спорта в г. Таганроге. Реализация долгосрочной целевой программы развития физической культуры и спорта в городе Таганроге на 2010 - 2013 годы "Спорт для всех", утвержденной постановлением Администрации г. Таганрога от 02.11.09 N 5297.

5.16. Развитие и укрепление инфраструктуры спортивных объектов. Пропаганда занятий физической культурой и спортом и здорового образа жизни. Поддержка инновационной деятельности по модернизации процесса физического воспитания в образовательных учреждениях. Активизация работы с детьми и подростками по месту жительства.

5.17. Создание условий для обеспечения населения услугами организаций культуры.

5.18. Координация деятельности муниципальных учреждений культуры на территории города. Совершенствование форм культурно-досуговой деятельности. Развитие профессионального искусства. Организация и совершенствование библиотечного обслуживания.

5.19. Обеспечение антитеррористической и противопожарной защищенности учреждений социальной сферы.

5.20. Сохранение и развитие материально-технической базы учреждений социальной сферы. Эффективное использование средств, выделяемых на укрепление материально-технической базы.

6. В сфере архитектуры и градостроительства

6.1. Реализация Генерального плана муниципального образования "Город Таганрог". Подготовка градостроительной документации по рациональному освоению территории муниципального образования "Город Таганрог".

6.2. Продолжение работы по разработке и утверждению правил землепользования и застройки территории муниципального образования "Город Таганрог".

6.3. Реализация плана строительства и ввода жилья и объектов соцкультбыта по г. Таганрогу на 2011 год.

6.4. Реализация мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой по реализации проектов капитального строительства (реконструкции), реставрации и капитального ремонта на территории города Таганрога на 2010 - 2013 гг., заказчиком по которым определено Управление капитального строительства г. Таганрога.

6.5. Контроль и технический надзор за ходом строительства и реконструкции различных объектов на территории г. Таганрога. Принятие мер по решению проблем незавершенного строительства в пределах полномочий органов местного самоуправления.

6.6. Осуществление первоочередных мероприятий по созданию многофункционального центра (МФЦ) по предоставлению муниципальных услуг на территории города Таганрога.

7. В области жилищной политики, муниципальной собственности
и муниципальных закупок

7.1. Участие в реализации жилищных программ в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России": городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Таганроге на 2010 - 2015 годы", утвержденной постановлением Администрации г. Таганрога от 16.12.2010 N 5711; Областной целевой программы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области на 2004 - 2011 годы, областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010 - 2013 годы". Обеспечение реализации мероприятий по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны.

7.2. Эффективное владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Таганрога и обеспечение поступления доходов в бюджет г. Таганрога от его использования. Совершенствование системы управления муниципальной собственностью.

7.3. Организация и осуществление муниципального земельного контроля на территории города. Активизация претензионной работы. Продолжение работы с арендаторами по реализации ими преимущественного права выкупа арендуемого имущества в рамках действующего законодательства; совершенствование механизма перевода жилых помещений в нежилые.

7.4. Осуществление работы по координации и контролю за прохождением документов при предоставлении земельных участков. Совершенствование работы по оказанию государственных и муниципальных услуг в сфере предоставления земельных участков в режиме "Одного окна".

7.5. Формирование и размещение муниципальных заказов на закупку товаров, работ и услуг в соответствии с действующим законодательством. Развитие основной формы размещения муниципального заказа в виде электронных аукционов на электронных торговых площадках, прошедших аудит ФАС России и Министерства экономического развития РФ.

8. В области социально-политической и организационной деятельности

8.1. Совершенствование работы по информационному обеспечению деятельности Администрации г. Таганрога и прогнозированию социально-политической ситуации в городе.

8.2. Обеспечение взаимодействия Администрации г. Таганрога с городскими структурами политических партий и общественных объединений по вопросам, связанным с их деятельностью на территории города. Организация и проведение конкурсов проектов некоммерческих общественных организаций, участвующих в реализации институтов гражданского общества.

8.3. Содействие деятельности информационных групп Администрации города.

8.4. Оказание практической помощи общественным организациям, национально-культурным объединениям, некоммерческим организациям в реализации их уставных целей и задач.

8.5. Совершенствование кадровой политики Администрации города. Содействие реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров в Ростовской области.

8.6. Совершенствование порядка, качества работы и системы контроля по исполнению: муниципальных правовых актов, правовых актов Администрации Ростовской области, поручений Мэра города Таганрога, обращений граждан и депутатов Городской Думы города Таганрога.

8.7. Принятие мер по повышению исполнительской дисциплины в структурных подразделениях и органах Администрации города Таганрога по соблюдению сроков подготовки, прохождения муниципальных правовых актов и входящей корреспонденции.

8.8. Оказание содействия территориальной избирательной комиссии по подготовке выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

8.9. Содействие организации деятельности комитетов общественного самоуправления и совершенствование форм совместной работы.

8.10. Приведение информационных систем Администрации города Таганрога в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.06.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". Модернизация компьютерной офисной техники, внедрение лицензионного программного обеспечения. Приобретение цифровой АТС ("Протон ССС" класса "Алмаз"), построение структурированной кабельной сети (СКС).

8.11. Содействие решению вопросов проведения пожарно-профилактических мероприятий и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

8.12. Принятие мер по улучшению условий размещения подразделений учреждения МУ "Управление защиты от чрезвычайных ситуаций населения и территории г. Таганрога".

8.13. Оказание содействия в реализации организационных и практических мероприятий, направленных на дальнейшее совершенствование оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности УВД по г. Таганрогу.