Раздел 10. Подпрограмма "Совершенствование подготовки медицинских кадров"

Раздел 10. Подпрограмма "Совершенствование подготовки медицинских кадров"

10.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Медицинские кадры, являясь наиболее ценной частью ресурсов здравоохранения, обеспечивают результативность и эффективность деятельности не только всей системы здравоохранения в целом, но и отдельных ее структурных подразделений.

По данным статистической отчетности на 01.01.2012. в учреждениях здравоохранения города работали 162 врача. Обеспеченность врачебными кадрами составила 16,9 на 10 000 населения, средними медицинскими работниками - 71,0 на 10 000 населения (по области 30,2 - врачами и 71,8 - средними медицинскими работниками). Показатель укомплектованности штатных должностей врачей физическими лицами в городе является низким и составляет 47,6%

Для обеспечения потребности города в квалифицированных медицинских кадрах необходимо проводить повышение квалификации и переподготовку специалистов, решить проблему обеспечения жильем медицинских работников, производить выплату заработной платы интернам, подготовку выпускников медицинских вузов в ординатуре и интернатуре.

Решение обозначенных проблем для обеспечения потребности города в квалифицированных медицинских кадрах возможно при применении программных методов.

10.2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы, а также целевые показатели

Целью подпрограммы является обеспечение учреждений здравоохранения высококвалифицированными медицинскими кадрами в соответствии с потребностями; формирование благоприятных условий для профессиональной деятельности медицинских работников.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

обеспечение учреждений здравоохранения медицинскими кадрами в соответствии с потребностями;

повышение уровня квалификации медицинских работников, совершенствование системы их подготовки и переподготовки;

улучшение социально-бытовых условий медицинских работников;

повышение престижа профессии врача, ее значимости, стимулирование творческой инициативы, поддержка талантливых молодых врачебных кадров, а также материальное поощрение.

Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными программой сроками. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут осуществляться весь период.

Целевые показатели подпрограммы представлены в приложении N 1 к настоящей программе.

10.3. Система мероприятий

Для реализации поставленных задач предусмотрены мероприятия по последипломному образованию и повышению квалификации медицинских кадров, включающие оплату расходов на повышение квалификации, переподготовку врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием и оплату подготовки специалистов в ординатуре. Финансирование подпрограммы позволит повысить уровень квалификации работников лечебно-профилактических учреждений города, снизить процент специалистов, не прошедших повышение квалификации 1 раз в 5 лет, и повысить показатель аттестации врачей.

К числу мероприятий относится повышение квалификации среднего медицинского персонала, включающее оплату расходов на повышение квалификации среднего медицинского персонала.

Система программных мероприятий по реализации подпрограммы представлена в приложении N 2 к настоящей программе.

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города и областного бюджета. Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

10.4. Нормативное обеспечение

Принятие нормативных правовых актов дополнительно для достижения цели реализации подпрограммы не требуется.

10.5. Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, соответствует в целом механизму реализации программы.

10.6. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится по мониторингу следующих показателей:

увеличение обеспеченности врачами до 17,0 на 10 000 населения к 2014 году;

снижение удельного веса врачей, не прошедших повышение квалификации 1 раз в 5 лет, до 2,0% к 2014 году;

увеличение укомплектованности штатных должностей врачей физическими лицами до 53% в 2014 году.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет достигнут за счет обеспечения учреждений здравоохранения высококвалифицированными медицинскими кадрами.

Решение социально-бытовых проблем, а также финансовая поддержка молодых специалистов во время и после их обучения (доплаты к стипендиям, предоставление государственной поддержки в приобретении жилья) в дальнейшем будут способствовать росту привлекательности работы в медицинских учреждениях.

Финансирование расходов на последипломную подготовку и переподготовку дает возможность специалистам повышать свою квалификацию не реже 1 раза в 5 лет, что положительно влияет на качество оказания медицинской помощи населению города.